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इस पोस्ट को अंतिम बार holysong0 द्वारा 2015-9-22 08:27 पर संपादित किया गया। मुझे आप सभी से एक छोटा सा सवाल पूछना है। रसायन, औषधि एवं पेट्रोकेमिकल (रसायन इंजीनियरिंग) क्षेत्र में, ‘श्रेणी-ए’ वाले डिज़ाइन संस्थानों एवं ‘श्रेणी-बी’ वाले डिज़ाइन संस्थानों में, डिज़ाइन किए जाने वाली परियोजनाओं के आकार के अलावा, क्या और कोई अंतर है? उदाहरण के लिए, क्या कुछ खतरनाक रासायनिक पदार्थों से संबंधित परियोजनाओं के लिए श्रेणी-ए में कोई प्रतिबंध नहीं है, जबकि श्रेणी-बी में ऐसी परियोजनाओं क मार्गदर्शन चाहिए। । ।
क्या किसी को पता है कि सुरक्षा निरीक्षण विभाग इस योग्यता संबंधी क्या नियम लागू करता है?
दो महत्वपूर्ण बिंदुओं एवं एक बड़ी परियोजना को तो केवल ‘श्रेणी-ए’ वाले ही
आपके लिए ऐसा कुछ नहीं है; बस निवेश एवं उत्पादन के स्तर पर ही प्रतिबंध हैं।
ऊपर दी गई बात से सहमत हूँ। वास्तव में, यदि निवेश एवं उत्पादन का स्तर निर्धारित कर दिया जाए, तो परियोजना से जुड़े जोखिमों का स्तर भी सीमित हो जाता है।; इसके अलावा, यह डिज़ाइन संस्थानों की क्षमता को भी दर्शाता है। किसी भी परियोजना के लिए, ग्राहक हमेशा शीर्ष स्तरीय डिज़ाइन संस्थानों पर ही भरोसा करते हैं; भले ही उनकी कीमतें थोड़ी अधिक ही क्यों न हों।
लगता है कि सुरक्षा निरीक्षण विभाग द्वारा जारी किए गए एक दस्तावेज़ में यह निर्धारित किया गया है कि कुछ ऐसी प्रक्रियाओं को केवल ‘श्रेणी-ए’ के डिज़ाइन संस्थानों द्वारा ही किया जा सकता है; क्योंकि अब लगभग कहीं भी सुरक्षा संबंधी विवरण लिखे ही नहीं जाते। उस दस्तावेज़ का ठीक-ठीक नाम याद नहीं आ रहा है।
सरल शब्दों में कहें तो, रसायन उद्योग में “बी-श्रेणी” के डिज़ाइन संस्थानों को लगभग कोई काम ही नहीं मिल पाता। ऐसे संस्थानों को “ए-श्रेणी” के संस्थानों के साथ ही जुड़ना ही पड़ता है; वरना उनके लिए कोई काम ही नहीं मिल पाएगा।
अंतर यह है कि “श्रेणी-ए” के डिज़ाइन संस्थानों में विभिन्न क्षेत्रों में कार्य करने वाले विशेषज्ञों का स्तर बेहतर होता है। लेकिन “श्रेणी-बी” के संस्थानों में तो तकनीकी क्षेत्र में तो योग्य व्यक्ति हो सकते हैं (जैसे श्रेणी-ए से आए अनुभवी व्यक्ति), लेकिन निर्माण, जल-विद्युत आदि क्षेत्रों में उनकी क्षमताएँ पर्याप्त नहीं होतीं। दूसरे शब्दों में, ऐसी स्थिति में तकनीकी प्रक्रियाओं को ठीक से लागू करना मुश्किल हो जाता है।
जिन इकाइयों को इंजीनियरिंग डिज़ाइन क्षेत्र में कार्य करने हेतु आवश्यक योग्यताएँ प्राप्त हैं, उन्हें निम्नलिखित कार्य करने की अनुमति है:
------ श्रेणी-ए की इंजीनियरिंग डिज़ाइन इकाइयाँ, संबंधित क्षेत्रों में निर्माण परियोजनाओं के डिज़ाइन संबंधी कार्य कर सकती हैं; ऐसे कार्यों हेतु कोई क्षेत्रीय प्रतिबंध नहीं है। ------श्रेणी-बी के इंजीनियरिंग डिज़ाइन संस्थान, संबंधित क्षेत्रों में मध्यम एवं छोटे आकार की निर्माण परियोजनाओं के इंजीनियरिंग डिज़ाइन कार्यों को संभाल सकते हैं (विभिन्न क्षेत्रों में निर्माण परियोजनाओं के डिज़ाइन संबंधी मापदंड अनुलग्नक 2 में दिए गए हैं)। ऐसे संस्थानों द्वारा इंजीनियरिंग डिज़ाइन कार्य किए जाने हेतु कोई क्षेत्रीय प्रतिबंध देखा जा सकता है कि यह अभी भी आकार संबंधी प्रतिबंधों के क
किसने कहा है कि अब परियोजनाओं में सुरक्षा संबंधी विशेष विवरण नहीं दिए ज क्या उस दस्तावेज़ में ऐसा करने से मना किया गया है?
मुझे पता है कि आकार/मात्रा संबंधी कुछ आवश्यकताएँ हैं, लेकिन मैंने सुना है कि सुरक्षा नियमों के अनुसार खतरनाक रसायनों संबंधी भी कुछ आवश्यकताएँ हैं। मुझे नहीं पता कि ऐसी कोई आवश्यकताएँ वाकई में
एनएसडीए के दस्तावेज़ संख्या 76 में निर्धारित है कि, उन बड़ी निर्माण परियोजनाओं में, जिनमें खतरनाक रासायनिक प्रक्रियाओं, विशेष प्रकार के रासायनिक पदार्थों, एवं ऐसे रासायनिक पदार्थों से संबंधित गंभीर खतरों का प्रबंधन आवश्यक है, उन परियोजनाओं के डिज़ाइन हेतु उपयोग में आने वाली इकाइयों को या तो समग्र इंजीनियरिंग योग्यता होनी चाहिए, या फिर रासायनिक/पेट्रोलियम/प्राकृतिक गैस (समुद्री तेल) क्षेत्रों में कार्य करने हेतु आवश्यक विशेषज्ञता होनी चाहिए। अतः, इनके अलावा, वे निर्माण परियोजनाएँ जिनमें “दो महत्वपूर्ण बिंदु” एवं “एक महत्वपूर्ण तत्व” शामिल हैं, तथा वे गैर-बड़ी परियोजनाएँ भी, जिनमें “दो महत्वपूर्ण बिंदु” एवं “एक महत्वपूर्ण तत्व” शामिल हैं, ऐसी परियोजनाओं को वर्ग-बी की योग्यता वाली डिज़ाइन लेकिन चूँकि वर्तमान में बाजार संकुचित हो रहा है, प्रतिस्पर्धा भी बढ़ती जा रही है; इसलिए निर्माण कंपनियाँ शुल्क में छूट देने को तैयार रहती हैं। इसी कारण, निर्माणकर्ता आमतौर पर श्रेणी-ए की योग्यता वाली कंपनियों को ही चुनते हैं।
ऐसा नहीं कहा गया है कि परियोजना में सुरक्षा संबंधी विवरण नहीं दिए जाएंगे; बस मेरे काम में अब पहले की तरह सुरक्षा संबंधी विवरण तैयार करने की आवश्यकता नहीं है। अब तो केवल प्रक्रिया संबंधी कार्य ही किए जा रहे हैं, जबकि सुरक्षा संबंधी विवरणों की जिम्मेदारी किसी अन्य व्यक्ति के पास है।
सुरक्षा नियंत्रण विभाग के नियमों के अनुसार, उन खतरनाक रासायनिक प्रक्रियाओं का नियंत्रण केवल श्रेणी-ए के संस्थानों द्वारा ही किया जा सकता है; ऐसी प्रक्रियाओं का डिज़ाइन भ
कभी-कभी, निविदा जारी करने वाले पक्ष की मांग होती है कि ‘श्रेणी-ए’ एक आवश्यक शर्त है।
**सुरक्षा नियंत्रण महानिदेशालय द्वारा “प्रथम सूची में शामिल खतरनाक रासायनिक प्रक्रियाओं की सूची” के बारे में जारी किया गया अधिसूचना – सुरक्षा नियंत्रण महानिदेशालय, संख्या [2009]116।
सभी प्रांतों, स्वायत्त क्षेत्रों, सीधे शासित शहरों एवं शिनजियांग उत्पादन एवं निर्माण सेना के सुरक्षा नियंत्रण विभागों, तथा संबंधित केंद्रीय उद्यमों को –
“राष्ट्रीय सुरक्षा आयोग के कार्यालय द्वारा रासायनिक पदार्थों के सुरक्षित उत्पादन संबंधी दिशानिर्देशों” (सुरक्षा आयोग कार्यालय, संख्या [2008]26; इसे आगे “दिशानिर्देश” कहा जाएगा) के अनुसार, रासायनिक उत्पादन उपकरणों एवं रासायनिक पदार्थों के भंडारण सुविधाओं की सुरक्षा स्तर को बेहतर बनाने हेतु, तथा खतरनाक रासायनिक प्रक्रियाओं से संबंधित उत्पादन उपकरणों में स्वचालन प्रणालियों को लागू करने हेतु, सुरक्षा नियंत्रण महानिदेशालय द्वारा “प्रथम सूची में शामिल खतरनाक रासायनिक प्रक्रियाओं की सूची” एवं “प्रथम सूची में शामिल खतरनाक रासायनिक प्रक्रियाओं संबंधी सुरक्षा नियंत्रण आवश्यकताएँ, महत्वपूर्ण निगरानी मापदंड एवं अनुशंसित नियंत्रण योजनाएँ” तैयार की गई हैं। अब इन्हें जारी किया गया है, एवं संबंधित मामलों के बारे में निम्नलिखित जानकारी दी जा रही है:
1. रासायनिक उद्यमों को “प्रथम सूची में शामिल खतरनाक रासायनिक प्रक्रियाओं की सूची” एवं “प्रथम सूची में शामिल खतरनाक रासायनिक प्रक्रियाओं संबंधी सुरक्षा नियंत्रण आवश्यकताएँ, महत्वपूर्ण निगरानी मापदंड एवं अनुशंसित नियंत्रण योजनाएँ” के अनुसार, अपने उद्यमों में उपयोग होने वाली खतरनाक रासायनिक प्रक्रियाओं एवं उनकी विशेषताओं के आधार पर, महत्वपूर्ण निगरानी मापदंडों का निर्धारण करना होगा। साथ ही, स्वचालन प्रणालियों को विकसित करना होगा। बड़े एवं अत्यधिक खतरनाक रासायनिक उत्पादन उपकरणों में अनुशंसित नियंत्रण योजनाओं के अनुसार आपातकालीन रोकथाम प्रणालियाँ लगानी होंगी। भविष्य में, खतरनाक रासायनिक प्रक्रियाओं का उपयोग करने वाली नई उत्पादन सुविधाओं का डिज़ाइन, सिद्धांत रूप में, श्रेणी-ए की योग्यता वाली रासायनिक डिज़ाइन कंपनियों द्वारा ही किया जाना चाहिए।
“दो प्रमुख बिंदु एवं एक महत्वपूर्ण परियोजना” से क्या तात्पर्य है?
दो मुख्य बिंदु: **रसायनों** पर कड़ी निगरानी, एवं खतरनाक रासायनिक प्रक्रियाओं पर भी कड़ी निगरानी। गंभीर: गंभीर खतरों के स्रोत।
बेकार की फाइलें… आजकल के ‘श्रेणी-ए’ के अस्पतालों का स्तर तो बिल्कुल भी उतना अच्छा नहीं है; ज्यादातर अस्पताल तो पैसों के दम पर ही चल रहे हैं।
खतरनाक रासायनिक प्रक्रियाओं को केवल श्रेणी-ए की योग्यता वाले ही संचालित कर सकते है
इस “दो प्रमुख बिंदुओं एवं एक महत्वपूर्ण बिंदु” से संबंधित विस्तृत जानकारी उपलब्ध है। कौन-सी प्रक्रियाएँ/रासायनिक पदार्थ इस श्रेणी में आते हैं? आकार-संबंधी प्रतिबंधों क्या हैं?