औद्योगिक खतरनाक अपशिष्टों के उत्पादन करने वाली इकाइयों के लिए मानकीकृत प्रबंधन हेतु दिशानिर्देश – 11

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(ग्यारह) निपटान सुविधाओं का प्रबंधन – प्रबंधन संबंधी संकेतक: 1. पर्यावरणीय प्रभावों का मूल्यांकन कानून के अनुसार किया जाए, एवं “तीनों समय-बिंदुओं” पर आवश्यक जाँचें पूरी की जाएं। कार्यान्वयन के मुख्य बिंदु: उद्यमों द्वारा स्वयं निर्मित खतरनाक अपशिष्ट निपटान सुविधाओं हेतु पर्यावरणीय मूल्यांकन की प्रक्रिया पूर्ण होनी चाहिए, तथा इन्हें अनुमोदन एवं “तीनों एक साथ” निरीक्षण से गुजरना आवश्यक है। संबंधित पर्यावरणीय मूल्यांकन में, स्वयं निर्मित खतरनाक अपशिष्ट प्रबंधन सुविधाओं की उपयोग प्रक्रिया, उपयोग योग्य खतरनाक अपशिष्टों के प्रकार एवं मात्रा, उत्पादों के गुणवत्ता मानक, प्रदूषण नियंत्रण उपाय आदि का विस्तार से वर्णन किया जाना चाहिए। खतरनाक अपशिष्टों के दहन एवं भूमिगत निपटान हेतु सुविधाओं को क्रमशः “खतरनाक अपशिष्टों के केंद्रीकृत दहन निपटान निर्माण तकनीकी मानक” (HJ/T176-2005) एवं “खतरनाक अपशिष्टों के सुरक्षित भूमिगत निपटान निर्माण हेतु तकनीकी आवश्यकताएँ” (पर्यावरण विकास [2004] क्रमांक 75) में निर्धारित आवश्यकताओं का पालन करना आवश्यक है। इस प्रबंधन आवश्यकता का उल्लंघन करने पर दंड का आधार: “ठोस अपशिष्ट अधिनियम” की धारा 69 के अनुसार, यदि किसी निर्माण परियोजना में ठोस अपशिष्ट से होने वाले पर्यावरणीय प्रदूषण को रोकने हेतु आवश्यक सुविधाएँ निर्मित ही नहीं की गईं, या उनका निरीक्षण ही नहीं किया गया, या निरीक्षण में वे अस्वीकृत हो गईं, फिर भी उस परियोजना को उत्पादन/उपयोग हेतु शुरू कर दिया गया, तो उस निर्माण परियोजना के पर्यावरणीय प्रभावों का मूल्यांकन करने वाले पर्यावरण संरक्षण विभाग के अधिकारी उस परियोजना के उत्पादन/उपयोग पर रोक लगा सकते हैं; साथ ही, दस लाख रुपये तक का जुर्माना भी लगाया जा सकता है। 2. खतरनाक कचरे के निपटान संबंधी जानकारी को दर्ज करने हेतु एक रजिस्टर बनाया जाना चाहिए, एवं खतरनाक कचरे के निपटान संबंधी सभी जानकारियों को सट कार्यान्वयन के मुख्य बिंदु: एक नियुक्त व्यक्ति द्वारा प्रत्येक बैच के लिए खतरनाक अपशिष्टों के निपटान का समय, प्रकार, मात्रा तथा निपटान प्रक्रिया के दौरान उत्पन्न हुए नए खतरनाक अपशिष्टों के प्रकार एवं मात्रा को दर्ज किया जाना चाहिए। रजिस्टर एवं निपटान सुविधाओं से संबंधित मूल परिचालन अभिलेख 3 वर्ष से अधिक समय तक सुरक्षित रखे जाने चाहिए। खतरनाक अपशिष्टों के दहन हेतु सुविधाओं में धुएँ की निगरानी हेतु ऑनलाइन निगरानी प्रणाली, स्थल पर औद्योगिक टेलीविजन निगरानी प्रणाली लगाई जानी चाहिए; एवं इन प्रणालियों को पर्यावरण संरक्षण विभाग से जोड़ा जाना आवश्यक है (सुहुआनबान! 2012, क्रमांक 5)। ३. अपशिष्ट निपटान सुविधाओं से निकलने वाले प्रदूषकों की नियमित रूप से पर्यावरणीय निगरानी की जाती है; एवं यह “खतरनाक अपशिष्टों के दहन से होने वाले प्रदूषण नियंत्रण मानक” एवं “खतरनाक अपशिष्टों के भूमिगत निपटान से होने वाले प्रदूषण नियंत्रण मानक” आदि संबंधित मानकों के अनुरूप होता है। कार्यान्वयन के मुख्य बिंदु: पर्यावरणीय मूल्यांकन या **संबंधित नियमों** के अनुसार, उपयोगिता सुविधाओं से निकलने वाले प्रदूषकों की स्व-निगरानी की योजना तैयार की जानी चाहिए; इसमें निगरानी के मापदंड, आवृत्ति आदि का उल्लेख होना आवश्यक है। दहन सुविधाओं में डाइऑक्सिन उत्सर्जन की निगरानी कम से कम वार्षिक रूप से एक बार की जाती है। यदि निगरानी के परिणाम मानकों के अनुरूप नहीं हैं, तो तुरंत कारणों का पता लेकर सुधार किया जाना चाहिए। इस प्रबंधन आवश्यकता का उल्लंघन करने पर दंड के आधार: “पर्यावरण संबंधी आपराधिक मामलों में कानून के अनुप्रयोग संबंधी कुछ प्रश्नों पर व्याख्या” (न्यायिक व्याख्या [2013] क्रमांक 15) में यह निर्धारित है कि निम्नलिखित परिस्थितियों में ऐसी कृत्यों को “पर्यावरण को गंभीर रूप से प्रदूषित करने वाले कृत्य” माना जाएगा: (iii) भारी धातुओं, स्थायी कार्बनिक प्रदूषकों आदि जैसे ऐसे प्रदूषकों का अवैध रूप से उत्सर्जन, जो पर्यावरण एवं मानव स्वास्थ्य के लिए हानिकारक हैं; ऐसा उत्सर्जन **प्रदूषण उत्सर्जन मानकों** या प्रांत/स्वायत्त क्षेत्र/नगरपालिकाओं द्वारा कानूनी अधिकारों के आधार पर निर्धारित प्रदूषण उत्सर्जन मानकों से तीन गुना से अधिक हो। ；