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हमारे देश में अम्लीय वर्षा को नियंत्रित करने हेतु कौन-कौन सी नीतियाँ एवं उपाय किए ग

2015-11-08View Original

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हमारे देश में अम्लीय वर्षा को नियंत्रित करने हेतु कौन-कौन सी नीतियाँ एवं उपाय किए ग
Reply #22015-11-08
यूरोप एवं अमेरिका जैसे औद्योगिक रूप से विकसित देश, प्रदूषण उत्सर्जन को मानकों के अनुरूप रखने एवं वायु गुणवत्ता को बेहतर बनाने हेतु SO2 एवं NOx के उत्सर्जन को कम करने का प्रयास कर रहे हैं; ताकि अम्लीय वर्षा को नियंत्रित किया जा सके। हमारे देश में SO2 नियंत्रण अभी शुरुआती चरण में ही है। प्रदूषण स्रोतों से होने वाला उत्सर्जन आम तौर पर मानकों के अनुरूप नहीं है। आधे से अधिक शहरों में वायु में SO2 की मात्रा मानक से अधिक है। NOx उत्सर्जन नियंत्रण को अभी तक महत्व नहीं दिया गया है। इसी कारण हमारे देश के कई क्षेत्रों में अम्लीय वर्षा की समस्या काफी गंभीर है। अम्लीय वर्षा एवं SO2 प्रदूषण की समस्याओं से निपटने हेतु, हमारे देश ने 1970 के दशक के अंत से ही अम्लीय वर्षा की निगरानी शुरू की। 1980 के दशक के मध्य में कुछ विशिष्ट क्षेत्रों में अम्लीय वर्षा संबंधी अनुसंधान किए गए। 1990 के दशक की शुरुआत में पूरे देश में अम्लीय वर्षा संबंधी अनुसंधान किए गए, साथ ही कोयला जलाने से उत्पन्न धुएँ में मौजूद सल्फर को हटाने हेतु तकनीकों एवं उपकरणों पर भी अनुसंधान किए गए। वर्ष 1995 में “पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना का वायु प्रदूषण नियंत्रण अधिनियम” में संशोधन किया गया। इस अधिनियम के अनुसार, हमारे देश में अम्लीय वर्षा नियंत्रण क्षेत्र एवं SO2 नियंत्रण क्षेत्र निर्धारित किए गए; इन्हें ही “दो नियंत्रण क्षेत्र” कहा जाता है। ““दो नियंत्रण क्षेत्रों” का क्षेत्रफल 10.9 लाख वर्ग किलोमीटर है; जो कि देश के कुल क्षेत्रफल का 11.4% है। हमारे देश की आर्थिक क्षमता एवं पर्यावरण संरक्षण संबंधी आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए, “दो नियंत्रण क्षेत्रों” के लिए चरणबद्ध लक्ष्य निर्धारित किए गए हैं। वर्ष 2000 तक “दो नियंत्रण क्षेत्रों” में SO2 उत्सर्जित करने वाले औद्योगिक स्रोतों को निर्धारित मानकों के अनुसार ही उत्सर्जन करना होगा। ; ②वर्ष 1995 के स्तर पर ही SO2 उत्सर्जन को नियंत्रित रखा गया। “दो नियंत्रण क्षेत्रों” में स्थित प्रमुख शहरों में वायु में SO2 की सांद्रता **पर्यावरणीय गुणवत्ता मानकों** के अनुरूप ही रही। ; ④वर्ष 1995 की तुलना में, अम्लीय वर्षा से प्रदूषित क्षेत्रों का क्षेत्रफल और नहीं बढ़ा। वर्ष 2010 तक “दो नियंत्रण क्षेत्रों” में निम्नलिखित लक्ष्य हासिल किए जाने थे:
① “दो नियंत्रण क्षेत्रों” में SO2 का उत्सर्जन, वर्ष 2000 की तुलना में 10% कम हो।
② “दो नियंत्रण क्षेत्रों” में स्थित सभी शहरों में वायु में SO2 की सांद्रता **पर्यावरणीय गुणवत्ता मानकों** के अनुरूप हो।
③ अम्लीय वर्षा वाले क्षेत्रों में वर्षा का pH मान 4.5 से कम हो। “दो नियंत्रण क्षेत्रों” में चरणबद्ध तरीके से लक्ष्यों को पूरा करने हेतु, 198 में **पर्यावरण संरक्षण महानिदेशालय** एवं **विकास योजना आयोग** का गठन किया गया। वित्त मंत्रालय एवं अंतरराष्ट्रीय आर्थिक एवं व्यापार समिति ने संयुक्त रूप से “अम्लीय वर्षा नियंत्रण क्षेत्रों एवं SO2 प्रदूषण नियंत्रण क्षेत्रों में SO2 प्रदूषण शुल्क लगाने संबंधी परीक्षणों को विस्तारित करने हेतु अधिसूचना” जारी की है। वर्ष 1993 में, दो प्रांतों एवं नौ शहरों में SO2 शुल्क लगाने का दायरा “दोनों नियंत्रण क्षेत्रों” तक विस्तारित किया जाएगा। वर्ष 2000 में, नौवें “रेन” सम्मेलन में “वायु प्रदूषण नियंत्रण कानून” में दूसरा संशोधन किया गया। इस संशोधन के द्वारा वायु प्रदूषण नियंत्रण हेतु उपायों को और मजबूत किया गया। राज्य परिषद एवं संबंधित विभागों द्वारा कई नियम जारी किए गए; जैसे कि कुल प्रदूषण मात्रा को नियंत्रित करने हेतु नियम एवं लाइसेंस प्रणाली। ; कानून के अनुसार “कोयला-वर्जित क्षेत्र” निर्धारित किए जाएं, ताकि स्वच्छ ऊर्जा का उपयोग अनिव ; छोटे बिजली संयंत्रों को निर्धारित समय सीमा के भीतर बंद करना आवश्यक है; इससे आर्थिक एवं पर्यावर ; वायु प्रदूषण नियंत्रण हेतु प्रमुख शहरों का चयन करना। ; अवैध एवं अनुचित रूप से स्थापित की गई कोयला खदानों को बंद कर देना चाहिए नए वायु प्रदूषण नियंत्रण कानूनों के लागू होने से, हमारे देश में अम्लीय वर्षा एवं SO2 प्रदूषण को नियंत्रित करने एवं पर्यावरण की गुणवत्ता में सुधार करने हेतु कानूनी आधार उपलब्ध हो गया है। विभिन्न देशों के अम्लीय वर्षा एवं SO2 प्रदूषण नियंत्रण संबंधी अनुभवों को ध्यान में रखते हुए, एवं हमारे देश की विशेष परिस्थितियों को ध्यान में रखकर, **पर्यावरण संरक्षण महानिदेशालय ने निम्नलिखित महत्वपूर्ण उपाय सुझाए हैं: ① अम्लीय वर्षा एवं SO2 प्रदूषण नियंत्रण के कार्यों को राष्ट्रीय आर्थिक एवं सामाजिक विकास योजनाओं में शामिल किया जाए।** ; ②स्रोत स्तर पर ही कार्रवाई करनी आवश्यक है – ऊर्जा संरचना में सुधार करना, ऊर्जा की गुणवत्ता में सुधार करना, ऊर्जा के उपयोग की दक्षता में वृद्धि करना, एवं कोयले जलाने से उत्पन्न होने वाले SO2 को कम करना। ③ औद्योगिक क्षेत्रों से उत्पन्न होने वाले SO2 के निपटान हेतु उचित कदम उठाने आवश्यक हैं। ④ देश की आवश्यकताओं के अनुरूप SO2 निपटान हेतु उपयुक्त तकनीकों एवं उपकरणों का विकास करना आवश्यक है। ⑤ पर्यावरण प्रबंधन को मजबूत करना, एवं पर्यावरण संरक्षण संबंधी कानूनों का कड़ाई से प
Reply #32015-11-08
हमारे देश में SO2 नियंत्रण अभी शुरुआती चरण में ही है। प्रदूषणकारी स्रोतों से होने वाला उत्सर्जन आम तौर पर मानकों के अनुरूप नहीं है। आधे से अधिक शहरों में वायु में SO2 की मात्रा मानक से अधिक है। NOx उत्सर्जन के नियंत्रण को अभी तक महत्व नहीं दिया गया है; इसी कारण हमारे देश के कई क्षेत्रों में अम्लीय वर्षा की समस्या काफी गंभीर है। अम्लीय वर्षा एवं SO2 प्रदूषण की समस्याओं से निपटने हेतु, हमारे देश ने 1970 के दशक के अंत से ही अम्लीय वर्षा की निगरानी शुरू की। 1980 के दशक के मध्य में कुछ विशिष्ट क्षेत्रों में अम्लीय वर्षा संबंधी अनुसंधान किए गए। 1990 के दशक की शुरुआत में पूरे देश में अम्लीय वर्षा संबंधी अनुसंधान किए गए, साथ ही कोयला जलाने से उत्पन्न धुएँ में मौजूद सल्फर को हटाने हेतु तकनीकों एवं उपकरणों पर भी अनुसंधान किए गए। वर्ष 1995 में “पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना का वायु प्रदूषण नियंत्रण अधिनियम” में संशोधन किया गया। इस अधिनियम के अनुसार, हमारे देश में अम्लीय वर्षा नियंत्रण क्षेत्र एवं SO2 नियंत्रण क्षेत्र निर्धारित किए गए; इन्हें ही “दो नियंत्रण क्षेत्र” कहा जाता है। ““दो नियंत्रण क्षेत्रों” का क्षेत्रफल 10.9 लाख वर्ग किलोमीटर है; जो कि देश के कुल क्षेत्रफल का 11.4% है। हमारे देश की आर्थिक क्षमता एवं पर्यावरण संरक्षण संबंधी आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए, “दो नियंत्रण क्षेत्रों” के लिए चरणबद्ध लक्ष्य निर्धारित किए गए हैं। वर्ष 2000 तक “दो नियंत्रण क्षेत्रों” में SO2 उत्सर्जित करने वाले औद्योगिक स्रोतों को निर्धारित मानकों के अनुसार ही उत्सर्जन करना होगा। ; ②वर्ष 1995 के स्तर पर ही SO2 उत्सर्जन को नियंत्रित रखा गया। “दो नियंत्रण क्षेत्रों” में स्थित प्रमुख शहरों में वायु में SO2 की सांद्रता **पर्यावरणीय गुणवत्ता मानकों** के अनुरूप ही रही। ; ④वर्ष 1995 की तुलना में, अम्लीय वर्षा से प्रदूषित क्षेत्रों का क्षेत्रफल और नहीं बढ़ा। वर्ष 2010 तक “दो नियंत्रण क्षेत्रों” में निम्नलिखित लक्ष्य हासिल किए जाने थे:
① “दो नियंत्रण क्षेत्रों” में SO2 का उत्सर्जन, वर्ष 2000 की तुलना में 10% कम होना चाहिए।
② “दो नियंत्रण क्षेत्रों” में स्थित सभी शहरों में वायु में SO2 की सांद्रता **पर्यावरणीय गुणवत्ता मानकों** के अनुरूप होनी चाहिए।
③ अम्लीय वर्षा वाले क्षेत्रों में वर्षा के पीएच मान में काफी कमी आनी चाहिए। “दो नियंत्रण क्षेत्रों” में चरणबद्ध तरीके से लक्ष्यों को पूरा करने हेतु, 198 में **पर्यावरण संरक्षण महानिदेशालय** एवं **विकास योजना आयोग** का गठन किया गया। वित्त मंत्रालय एवं अंतरराष्ट्रीय आर्थिक एवं व्यापार समिति ने संयुक्त रूप से “अम्लीय वर्षा नियंत्रण क्षेत्रों एवं SO2 प्रदूषण नियंत्रण क्षेत्रों में SO2 प्रदूषण शुल्क लगाने संबंधी परीक्षणों को विस्तारित करने हेतु अधिसूचना” जारी की है। वर्ष 1993 में, दो प्रांतों एवं नौ शहरों में SO2 शुल्क लगाने का दायरा “दोनों नियंत्रण क्षेत्रों” तक विस्तारित किया जाएगा। वर्ष 2000 में, नौवें “रेन” सम्मेलन में “वायु प्रदूषण नियंत्रण कानून” में दूसरा संशोधन किया गया। इस संशोधन के द्वारा वायु प्रदूषण नियंत्रण हेतु उपायों को और मजबूत किया गया। राज्य परिषद एवं संबंधित विभागों द्वारा कई नियम जारी किए गए; जैसे कि कुल प्रदूषण मात्रा को नियंत्रित करने हेतु नियम एवं लाइसेंस प्रणाली। ; कानून के अनुसार “कोयला-वर्जित क्षेत्र” निर्धारित किए जाएं, ताकि स्वच्छ ऊर्जा का उपयोग अनिव ; छोटे बिजली संयंत्रों को निर्धारित समय सीमा के भीतर बंद करना आवश्यक है; इससे आर्थिक एवं पर्यावर ; वायु प्रदूषण नियंत्रण हेतु प्रमुख शहरों का चयन करना। ; अवैध एवं अनुचित रूप से स्थापित की गई कोयला खदानों को बंद कर देना चाहिए नए वायु प्रदूषण नियंत्रण कानूनों के लागू होने से, हमारे देश में अम्लीय वर्षा एवं SO2 प्रदूषण को नियंत्रित करने एवं पर्यावरण की गुणवत्ता में सुधार करने हेतु कानूनी आधार उपलब्ध हो गया है। विभिन्न देशों के अम्लीय वर्षा एवं SO2 प्रदूषण नियंत्रण संबंधी अनुभवों को ध्यान में रखते हुए, एवं हमारे देश की विशेष परिस्थितियों को ध्यान में रखकर, **पर्यावरण संरक्षण महानिदेशालय ने निम्नलिखित महत्वपूर्ण उपाय सुझाए हैं: ① अम्लीय वर्षा एवं SO2 प्रदूषण नियंत्रण के कार्यों को राष्ट्रीय आर्थिक एवं सामाजिक विकास योजनाओं में शामिल किया जाए।** ; ②स्रोत स्तर पर ही कार्रवाई करनी चाहिए – ऊर्जा संरचना में सुधार करना, ऊर्जा की गुणवत्ता में सुधार करना, ऊर्जा के उपयोग की दक्षता बढ़ाना, एवं कोयले जलाने से उत्पन्न होने वाले SO2 को कम करना।
③ औद्योगिक क्षेत्रों में SO2 उत्सर्जन को नियंत्रित करने हेतु उचित कदम उठाने आवश्यक हैं।
④ देश की आवश्यकताओं के अनुकूल SO2 नियंत्रण हेतु तकनीकों एवं उपकरणों का विकास जल्दी से करना आवश्यक है।
⑤ पर्यावरण प्रबंधन को मजबूत करना, एवं पर्यावरण संरक्षण संबंधी कानूनों का कड़ाई से पालन करना आ

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