सुरक्षा प्रबंधन सिद्धांत क्या है?
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सुरक्षा प्रबंधन सिद्धांत क्या है?
इसे “हाइनरिच औद्योगिक सुरक्षा सिद्धांत” भी कहा जाता है। 1. औद्योगिक उत्पादन प्रक्रिया में कर्मचारियों की मृत्यु/चोटें, अक्सर कई कारणों के क्रमिक परिणामस्वरूप ही होती हैं।； और दुर्घटनाएँ अक्सर मनुष्यों के असुरक्षित व्यवहार, या मशीनों/पदार्थों की असुरक्षित स्थितियों के कारण होती हैं। 2. मनुष्यों का असुरक्षित व्यवहार, अधिकांश औद्योगिक दुर्घटनाओं का कारण है। 3. असुरक्षित व्यवहार के कारण चोट पहुँचने वाले लोगों के साथ, लगभग 300 बार ऐसी ही घटनाएँ दोहराई गईं; लेकिन इनमें कोई चोट नहीं लगी। दूसरे शब्दों में, किसी व्यक्ति को चोट पहुँचने से पहले ही, सैकड़ों बार वस्तुओं से उत्पन्न खतरों का सामना करना पड़ता है। 4. औद्योगिक दुर्घटनाओं में, लोगों को होने वाली चोटों की गंभीरता यादृच्छिक होती है। अधिकांश मामलों में, दुर्घटना के समय लोग चोटिल नहीं होते। 5. कर्मचारियों द्वारा असुरक्षित व्यवहार किए जाने के मुख्य कारण हैं: गलत दृष्टिकोण। ； ज्ञान की कमी या कुशलता में कमी। ； शारीरिक स्थिति ठीक नहीं है। ； वस्तुओं की असुरक्षित स्थिति, एवं खराब भौतिक वातावरण। ये कारण/कार्यकारणीयताएँ ही, असुरक्षित व्यवहारों को रोकने हेतु उपाय करने का आधार हैं। 6. औद्योगिक दुर्घटनाओं को रोकने हेतु चार प्रभावी तरीके हैं: इंजीनियरिंग एवं तकनीकी क्षेत्र में सुधार। ； लोगों को समझाना, उन्हें शिक्षित करना। ； कर्मचारियों में परिवर्तन ； दंड। 7. दुर्घटनाओं को रोकने के तरीके, उद्यमों के उत्पादन प्रबंधन, लागत प्रबंधन एवं गुणवत्ता प्रबंधन के तरीकों के समान ही होते हैं। 8. उद्यमों के नेताओं में दुर्घटनाओं की रोकथाम हेतु कार्य करने की क्षमता होती है, एवं वे दुर्घटनाओं की रोकथाम हेतु उचित समय पर कार्रवाई कर सकते हैं; इसलिए उन्हें दुर्घटनाओं की रोकथाम हेतु जिम्मेदारी लेनी चाहिए। 9. पेशेवर सुरक्षा कर्मचारी, कारखाने के अधिकारी एवं टीम लीडर, दुर्घटनाओं को रोकने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। उनके कार्य की गुणवत्ता, दुर्घटनाओं को रोकने में सफलता हासिल करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। 10. मानवतावादी कारणों के अलावा, निम्नलिखित दो मजबूत आर्थिक कारक भी उद्यमों में दुर्घटनाओं की रोकथाम हेतु प्रेरणा का कार्य करते हैं: सुरक्षित उद्यमों में उत्पादन दक्षता अधिक होती है, जबकि असुरक्षित उद्यमों में उत्पादन दक्षता कम होती है। ； दुर्घटना के बाद मुआवजे एवं चिकित्सा खर्चों हेतु होने वाला प्रत्यक्ष आर्थिक नुकसान, दुर्घटना से होने वाले कुल आर्थिक नुकसान का केवल पाँचवाँ हिस्सा ही है।
चीनी संस्करण में “सुरक्षा प्रबंधन संबंधी दस सिद्धांत” –
1. दुर्घटनाओं को रोकने हेतु तीन मूलभूत सिद्धांत:
1. जागरूकता एवं सक्रियता का विकास: सुरक्षित उत्पादन सुनिश्चित करने हेतु, नेताओं, विशेषज्ञों, सुरक्षा इंजीनियरों, कर्मचारियों आदि की जागरूकता एवं सक्रियता को बढ़ाना आवश्यक है। कर्मचारियों की सुरक्षा एवं स्वास्थ्य हेतु प्रयास करने की इच्छा ही “व्यवसायिक दृष्टिकोण” कहलाता है। इसके अलावा, श्रम सुरक्षा संबंधी विज्ञान के विकास हेतु, एवं लोगों के कल्याण हेतु जीवन भर प्रयास करने का दृढ़ संकल्प भी आवश्यक है। 2. तथ्यों की खोज: सर्वेक्षण एवं अनुसंधान करके, कार्यस्थल पर होने वाली दुर्घटनाओं के मूल कारणों का विश्लेषण किया जाता है, ताकि असुरक्षा के कारकों का पता लिया जा सके। 3. तथ्यों के आधार पर कार्रवाई करें: असुरक्षा कारकों की प्रवृत्तियों के आधार पर, नियंत्रण तकनीकों का उपयोग करके निवारक उपाय एवं सुधारात्मक कार्रवाइयाँ की जानी चाहिए, ताकि ऐसी दुर्घटनाओं की पुनरावृत्ति न हो एवं सुरक्षित उत्पादन संभव हो सके। दूसरे, चोटें दुर्घटनाओं का एक गंभीर परिणाम हैं। ऐसी दुर्घटनाएँ जिनमें कोई चोट न हो, वे भी आकस्मिक घटनाएँ ही हैं। आकस्मिक घटनाओं का कारण मुख्य रूप से मनुष्यों की लापरवाह हरकतें एवं वस्तुओं की असुरक्षित स्थिति ही होती है। तीन, मनुष्य की गलत हरकतें, अर्थात् मनुष्य की त्रुटियाँ, अधिकांश कार्यस्थल दुर्घटनाओं का प्रत्यक्ष कारण हैं; इसका संबंध व्यवहार विज्ञान से है। चौथा, किसी व्यक्ति को चोट लगने से पहले, लाखों बार ऐसी असुरक्षित परिस्थितियों का सामना करना पड़ता है। गंभीर चोटें ज्यादातर संयोगवश ही होती हैं; लेकिन इनके पीछे कई बार कोई खतरनाक स्थितियाँ, चोट न पहुँचने वाली घटनाएँ, या असफल प्रयास ही कारण होते हैं। पाँच, असुरक्षित क्रियाओं के चार मूल कारण होते हैं; इनके आधार पर उचित सुधार विधियाँ चुनी जा सकती हैं। मानवीय कारणों से होने वाली सुरक्षा-संबंधी समस्याओं के चार मुख्य कारण हैं: 1. सुरक्षित उत्पादन संबंधी जागरूकता की कमी, काम के प्रति गलत दृष्टिकोण, कार्य-नियमों का उल्लंघन, एवं लापरवाही/नौकरशाही। ； 2. सुरक्षित उत्पादन संबंधी तकनीकी ज्ञान की कमी; सुरक्षा संबंधी तकनीकों का कोई प्रशिक्षण न होना, या ऐसी तकनीकों को सीखने में कोई प्रयास न किया जाना।* ； 3. शारीरिक स्थिति उपयुक्त नहीं है; कोई व्यावसायिक प्रतिबंध है, या कार्य व्यवस्था उचित नहीं है। ； 4. यांत्रिक या भौतिक परिस्थितियाँ उपयुक्त नहीं हैं। छह, उपरोक्त सिद्धांतों के अनुरूप, आकस्मिक घटनाओं के कारण होने वाली दुर्घटनाओं को रोकने हेतु उपाय/चरण भी चार श्रेणियों में विभाजित किए जा सकते हैं: 1. कानूनों का कड़ाई से पालन, आलोचनात्मक शिक्षा, अनुशासन संबंधी शिक्षा, एवं कानूनी जागरूकता संबंधी शिक्षा। विस्तृत चर्चाएँ की जानी चाहिए, अंत में उचित पुरस्कार/दंड दिए जाने चाहिए; आवश्यकता पड़ने पर प्रशासनिक कार्रवाई की जानी चाहिए, यहाँ तक कि कानूनी कार्रवाई भी की जा सकती है। 2. सुरक्षा संबंधी तकनीकी ज्ञान एवं व्यावसायिक प्रशिक्षण को मजबूत बनाना, श्रम सुरक्षा संबंधी वैज्ञानिक ज्ञान को लोगों तक पहुँचाना, सुरक्षा संबंधी परीक्षाएँ आयोजित करना, एवं इसे तकनीकी दक्षता एवं पुरस्कार व्यवस्था के साथ जोड़ना। 3. कर्मचारियों का चयन उनकी योग्यताओं के आधार पर किया जाना चाहिए; कार्यों का विभाजन उनकी शारीरिक क्षमताओं के अनुसार किया जाना चाहिए। साथ ही, पेशेवर चिकित्सा एवं मनो 4. उत्पादन प्रक्रियाओं में सुधार करें, सुरक्षा व्यवस्थाओं को मजबूत करें; सुरक्षा एवं संकेत देने हेतु आवश्यक उपकरणों को जोड़ें। कार्यस्थल की स्थितियों में सुधार करें। सातवाँ, औद्योगिक दुर्घटनाओं को नियंत्रित करने की विधियाँ, उत्पादन संबंधी कमियों को नियंत्रित करने की विधियों के समान ही हैं। सुरक्षा, उत्पादन के ही हिस्से में है। सुरक्षा संबंधी कार्यों को ठीक से करने हेतु, उत्पादन लक्ष्य निर्धारित करने, उचित उत्पादों का चयन करने, एवं उत्पादन, आपूर्ति एवं विक्रय संब उत्पादन की योजना बनाते, उसकी व्यवस्था करते, उसकी जाँच करते, उसका सारांश निकालते एवं उसका मूल्यांकन करते समय, सुरक्षित उत्पादन संबंधी कार्यों की भी योजना बनानी, उनकी व्यवस्था करनी, उनकी जाँच करनी, उनका सारांश निकालना एवं और न केवल उत्पाद की गुणवत्ता सर्वोपरि होनी चाहिए, बल्कि “सुरक्षा सर्वोपरि” का सिद्धांत भी लागू होना आवश्यक है। आठवाँ, उद्यमों के नेताओं पर औद्योगिक दुर्घटनाओं को रोकने एवं सुरक्षित उत्पादन सुनिश्चित करने की प्रत्यक्ष जिम्मेदारी है। नए कारखाना/खदान सुरक्षा एवं स्वच्छता कानून के अनुसार, कारखानों/खदानों के प्रबंधक, संबंधित विभागों के अधिकारी, कंपनियों के मैनेजर आदि जैसे उद्यमों के प्रमुख नेता, सुरक्षा संबंधी कार्यों के लिए पूरी तरह जिम्मेदार हैं; वे सुरक्षा संबंधी संस्थाओं का भी प्रत्यक्ष नेतृत्व करते हैं। चूँकि सुरक्षा संबंधी मुद्दे, पूरे व्यवसाय प्रबंधन का महत्वपूर्ण हिस्सा हैं; इसलिए ये बहुत ही जटिल होते हैं, एवं इनमें विभिन्न पहलू शामिल होते हैं। यदि कोई मुख्य नेतृत्व न हो, तो कार्यों में कठिनाइयाँ आ जाती हैं, एवं समस्याओं का समय पर समाधान नहीं हो पाता। नौ. कार्यशाला प्रमुख, विभाग प्रमुख, टीम प्रमुख, एवं सुरक्षा संबंधी विभाग, श्रमिकों को दुर्घटनाओं से बचाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। बुनियादी स्तर के कर्मचारी, सुरक्षित उत्पादन संबंधी निगरानी एवं जाँच में अत्यंत प्रभावी होते हैं। दस, आर्थिक नियमों के अनुसार ही कार्य किया जाना चाहिए; सुरक्षा संबंधी तकनीकी उपायों हेतु पर्याप्त धनराशि आवंटित की जानी चाहिए। जो लोग नियमों का उल्लंघन करके काम करते हैं, जिसके कारण दुर्घटनाएँ होती हैं, उनसे न केवल बोनस वापस लिया जाना चाहिए, बल्कि उन पर भारी जुर्माना भी लगाया जाना चाहिए, साथ ही मुआवजा एवं सहायता राशि भी दी जानी च
1. दुर्घटनाओं को रोकने हेतु तीन मूलभूत सिद्धांत:
1. जागरूकता एवं सक्रियता का विकास: सुरक्षित उत्पादन सुनिश्चित करने हेतु, नेताओं, विशेषज्ञों, सुरक्षा इंजीनियरों, कर्मचारियों आदि की जागरूकता एवं सक्रियता को बढ़ाना आवश्यक है। कर्मचारियों की सुरक्षा एवं स्वास्थ्य हेतु प्रयास करने की इच्छा ही “व्यवसायिक दृष्टिकोण” कहलाता है। इसके अलावा, श्रम सुरक्षा संबंधी विज्ञान के विकास हेतु, एवं लोगों के कल्याण हेतु जीवन भर प्रयास करने का दृढ़ संकल्प भी आवश्यक है। 2. तथ्यों की खोज: सर्वेक्षण एवं अनुसंधान करके, कार्यस्थल पर होने वाली दुर्घटनाओं के मूल कारणों का विश्लेषण किया जाता है, ताकि असुरक्षा के कारकों का पता लिया जा सके। 3. तथ्यों के आधार पर कार्रवाई करें: असुरक्षा कारकों की प्रवृत्तियों के आधार पर, नियंत्रण तकनीकों का उपयोग करके निवारक उपाय एवं सुधारात्मक कार्रवाइयाँ की जानी चाहिए, ताकि ऐसी दुर्घटनाओं की पुनरावृत्ति न हो एवं सुरक्षित उत्पादन संभव हो सके। दूसरे, चोटें दुर्घटनाओं का एक गंभीर परिणाम हैं। ऐसी दुर्घटनाएँ जिनमें कोई चोट न हो, वे भी आकस्मिक घटनाएँ ही हैं। आकस्मिक घटनाओं का कारण मुख्य रूप से मनुष्यों की लापरवाह हरकतें एवं वस्तुओं की असुरक्षित स्थिति ही होती है। तीन, मनुष्य की गलत हरकतें, अर्थात् मनुष्य की त्रुटियाँ, अधिकांश कार्यस्थल दुर्घटनाओं का प्रत्यक्ष कारण हैं; इसका संबंध व्यवहार विज्ञान से है। चौथा, किसी व्यक्ति को चोट लगने से पहले, लाखों बार ऐसी असुरक्षित परिस्थितियों का सामना करना पड़ता है। गंभीर चोटें ज्यादातर संयोगवश ही होती हैं; लेकिन इनके पीछे कई बार कोई खतरनाक स्थितियाँ, चोट न पहुँचने वाली घटनाएँ, या असफल प्रयास ही कारण होते हैं। पाँच, असुरक्षित क्रियाओं के चार मूल कारण होते हैं; इनके आधार पर उचित सुधार विधियाँ चुनी जा सकती हैं। मानवीय कारणों से होने वाली सुरक्षा-संबंधी समस्याओं के चार मुख्य कारण हैं: 1. सुरक्षित उत्पादन संबंधी जागरूकता की कमी, काम के प्रति गलत दृष्टिकोण, कार्य-नियमों का उल्लंघन, एवं लापरवाही/नौकरशाही। ； 2. सुरक्षित उत्पादन संबंधी तकनीकी ज्ञान की कमी; सुरक्षा संबंधी तकनीकों का कोई प्रशिक्षण न होना, या ऐसी तकनीकों को सीखने में कोई प्रयास न किया जाना।* ； 3. शारीरिक स्थिति उपयुक्त नहीं है; कोई व्यावसायिक प्रतिबंध है, या कार्य व्यवस्था उचित नहीं है। ； 4. यांत्रिक या भौतिक परिस्थितियाँ उपयुक्त नहीं हैं। छह, उपरोक्त सिद्धांतों के अनुरूप, आकस्मिक घटनाओं के कारण होने वाली दुर्घटनाओं को रोकने हेतु उपाय/चरण भी चार श्रेणियों में विभाजित किए जा सकते हैं: 1. कानूनों का कड़ाई से पालन, आलोचनात्मक शिक्षा, अनुशासन संबंधी शिक्षा, एवं कानूनी जागरूकता संबंधी शिक्षा। विस्तृत चर्चाएँ की जानी चाहिए, अंत में उचित पुरस्कार/दंड दिए जाने चाहिए; आवश्यकता पड़ने पर प्रशासनिक कार्रवाई की जानी चाहिए, यहाँ तक कि कानूनी कार्रवाई भी की जा सकती है। 2. सुरक्षा संबंधी तकनीकी ज्ञान एवं व्यावसायिक प्रशिक्षण को मजबूत बनाना, श्रम सुरक्षा संबंधी वैज्ञानिक ज्ञान को लोगों तक पहुँचाना, सुरक्षा संबंधी परीक्षाएँ आयोजित करना, एवं इसे तकनीकी दक्षता एवं पुरस्कार व्यवस्था के साथ जोड़ना। 3. कर्मचारियों का चयन उनकी योग्यताओं के आधार पर किया जाना चाहिए; कार्यों का विभाजन उनकी शारीरिक क्षमताओं के अनुसार किया जाना चाहिए। साथ ही, पेशेवर चिकित्सा एवं मनो 4. उत्पादन प्रक्रियाओं में सुधार करें, सुरक्षा व्यवस्थाओं को मजबूत करें; सुरक्षा एवं संकेत देने हेतु आवश्यक उपकरणों को जोड़ें। कार्यस्थल की स्थितियों में सुधार करें। सातवाँ, औद्योगिक दुर्घटनाओं को नियंत्रित करने की विधियाँ, उत्पादन संबंधी कमियों को नियंत्रित करने की विधियों के समान ही हैं। सुरक्षा, उत्पादन के ही हिस्से में है। सुरक्षा संबंधी कार्यों को ठीक से करने हेतु, उत्पादन लक्ष्य निर्धारित करने, उचित उत्पादों का चयन करने, एवं उत्पादन, आपूर्ति एवं विक्रय संब उत्पादन की योजना बनाते, उसकी व्यवस्था करते, उसकी जाँच करते, उसका सारांश निकालते एवं उसका मूल्यांकन करते समय, सुरक्षित उत्पादन संबंधी कार्यों की भी योजना बनानी, उनकी व्यवस्था करनी, उनकी जाँच करनी, उनका सारांश निकालना एवं और न केवल उत्पाद की गुणवत्ता सर्वोपरि होनी चाहिए, बल्कि “सुरक्षा सर्वोपरि” का सिद्धांत भी लागू होना आवश्यक है। आठवाँ, उद्यमों के नेताओं पर औद्योगिक दुर्घटनाओं को रोकने एवं सुरक्षित उत्पादन सुनिश्चित करने की प्रत्यक्ष जिम्मेदारी है। नए कारखाना/खदान सुरक्षा एवं स्वच्छता कानून के अनुसार, कारखानों/खदानों के प्रबंधक, संबंधित विभागों के अधिकारी, कंपनियों के मैनेजर आदि जैसे उद्यमों के प्रमुख नेता, सुरक्षा संबंधी कार्यों के लिए पूरी तरह जिम्मेदार हैं; वे सुरक्षा संबंधी संस्थाओं का भी प्रत्यक्ष नेतृत्व करते हैं। चूँकि सुरक्षा संबंधी मुद्दे, पूरे व्यवसाय प्रबंधन का महत्वपूर्ण हिस्सा हैं; इसलिए ये बहुत ही जटिल होते हैं, एवं इनमें विभिन्न पहलू शामिल होते हैं। यदि कोई मुख्य नेतृत्व न हो, तो कार्यों में कठिनाइयाँ आ जाती हैं, एवं समस्याओं का समय पर समाधान नहीं हो पाता। नौ. कार्यशाला प्रमुख, विभाग प्रमुख, टीम प्रमुख, एवं सुरक्षा संबंधी विभाग, श्रमिकों को दुर्घटनाओं से बचाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। बुनियादी स्तर के कर्मचारी, सुरक्षित उत्पादन संबंधी निगरानी एवं जाँच में अत्यंत प्रभावी होते हैं। दस, आर्थिक नियमों के अनुसार ही कार्य किया जाना चाहिए; सुरक्षा संबंधी तकनीकी उपायों हेतु पर्याप्त धनराशि आवंटित की जानी चाहिए। जो लोग नियमों का उल्लंघन करके काम करते हैं, जिसके कारण दुर्घटनाएँ होती हैं, उनसे न केवल बोनस वापस लिया जाना चाहिए, बल्कि उन पर भारी जुर्माना भी लगाया जाना चाहिए, साथ ही मुआवजा एवं सहायता राशि भी दी जानी च
ऊपर दी गई जानकारी बहुत ही विस्तृत है; मुझे बहुत कुछ सीखने को मिला।
इसे “हाइनरिच औद्योगिक सुरक्षा सिद्धांत” भी कहा जाता है। 1. औद्योगिक उत्पादन प्रक्रिया में कर्मचारियों की मृत्यु/चोटें, अक्सर कई कारणों के क्रमिक परिणामस्वरूप ही होती हैं।； और दुर्घटनाएँ अक्सर मनुष्यों के असुरक्षित व्यवहार, या मशीनों/पदार्थों की असुरक्षित स्थितियों के कारण होती हैं। 2. मनुष्यों का असुरक्षित व्यवहार, अधिकांश औद्योगिक दुर्घटनाओं का कारण है। 3. असुरक्षित व्यवहार के कारण चोट पहुँचने वाले लोगों के साथ, लगभग 300 बार ऐसी ही घटनाएँ दोहराई गईं; लेकिन इनमें कोई चोट नहीं लगी। दूसरे शब्दों में, किसी व्यक्ति को चोट पहुँचने से पहले ही, सैकड़ों बार वस्तुओं से उत्पन्न खतरों का सामना करना पड़ता है। 4. औद्योगिक दुर्घटनाओं में, लोगों को होने वाली चोटों की गंभीरता यादृच्छिक होती है। अधिकांश मामलों में, दुर्घटना के समय लोग चोटिल नहीं होते। 5. कर्मचारियों द्वारा असुरक्षित व्यवहार किए जाने के मुख्य कारण हैं: गलत दृष्टिकोण। ； ज्ञान की कमी या कुशलता में कमी। ； शारीरिक स्थिति ठीक नहीं है। ； वस्तुओं की असुरक्षित स्थिति, एवं खराब भौतिक वातावरण। ये कारण/कार्यकारणीयताएँ ही, असुरक्षित व्यवहारों को रोकने हेतु उपाय करने का आधार हैं। 6. औद्योगिक दुर्घटनाओं को रोकने हेतु चार प्रभावी तरीके हैं: इंजीनियरिंग एवं तकनीकी क्षेत्र में सुधार। ； लोगों को समझाना, उन्हें शिक्षित करना। ； कर्मचारियों में परिवर्तन ； दंड। 7. दुर्घटनाओं को रोकने के तरीके, उद्यमों के उत्पादन प्रबंधन, लागत प्रबंधन एवं गुणवत्ता प्रबंधन के तरीकों के समान ही होते हैं। 8. उद्यमों के नेताओं में दुर्घटनाओं की रोकथाम हेतु कार्य करने की क्षमता होती है, एवं वे दुर्घटनाओं की रोकथाम हेतु उचित समय पर कार्रवाई कर सकते हैं; इसलिए उन्हें दुर्घटनाओं की रोकथाम हेतु जिम्मेदारी लेनी चाहिए। 9. पेशेवर सुरक्षा कर्मचारी, कारखाने के अधिकारी एवं टीम लीडर, दुर्घटनाओं को रोकने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। उनके कार्य की गुणवत्ता, दुर्घटनाओं को रोकने में सफलता हासिल करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। 10. मानवतावादी कारणों के अलावा, निम्नलिखित दो मजबूत आर्थिक कारक भी व्यावसायिक दुर्घटनाओं की रोकथाम हेतु प्रेरणा का कार्य करते हैं: