“सुरक्षा प्रबंधन संबंधी अनिवार्यता सिद्धांत” का क्या अर्थ है?

(1) जबरदस्ती के सिद्धांत का अर्थ: व्यक्तियों की इच्छाओं एवं क्रियाओं पर नियंत्रण रखने हेतु जबरदस्ती के उपायों का उपयोग किया जाता है; ताकि व्यक्तियों की गतिविधियाँ एवं क्रियाएँ सुरक्षा संबंधी नियमों के अनुरूप हों। इस प्रकार ही प्रभावी सुरक्षा व्यवस्था संभव हो पाती है। यही जबरदस्ती के सिद्धांत का अर्थ है। आम तौर पर, प्रबंधन में कुछ हद तक अनिवार्यता होती है। प्रबंधन, वह प्रक्रिया है जिसमें प्रबंधक, अपने अधीनस्थों पर प्रभाव डालता है, एवं उनसे अपनी इच्छाओं का पालन करने, अपनी माँगों को पूरा करने, एवं निर्धारित कार्यों को पूरा करने की अपेक्षा करता है। बिना जबरदस्ती के, प्रबंधित व्यक्तियों के स्वतंत्र स्वभाव को प्रभावी ढंग से नियंत्रित नहीं किया जा सकता; उन्हें समग्र प्रबंधन हितों एवं उद्देश्यों के अनुरूप चलाना भी संभव नहीं है। सुरक्षा प्रबंधन को अनिवार्य बनाने की आवश्यकता, दुर्घटनाओं से होने वाले नुकसान की अनिश्चितता, मनुष्यों की “जोखिम लेने” की प्रवृत्ति, एवं दुर्घटनाओं से होने वाले नुकसान को ठीक न किए जा सकने की स्थिति के कारण है। सुरक्षा संबंधी अनिवार्य नियमों को लागू करने हेतु, कड़े एवं उचित कानूनों, नियमों, मानकों एवं विभिन्न स्तरों पर बनाए गए नियमावलियों की आवश्यकता होती है। ये ही नियम एवं मानक, सुरक्षात्मक कार्यों के लिए दिशानिर्देश प्रदान करते हैं। साथ ही, मजबूत प्रबंधन एवं निगरानी प्रणाली भी आवश्यक है; ताकि प्रबंधित व्यक्ति हमेशा निर्धारित नियमों के अनुसार ही कार्य करें। यदि उनका व्यवहार इन नियमों से बाहर हो जाता है, तो उनके खिलाफ कड़ी सजा दी जानी चाहिए। (II) जबरदस्ती के सिद्धांत के सिद्धांत:
1. सुरक्षा सर्वोपरि का सिद्धांत – सुरक्षा सर्वोपरि का अर्थ है कि उत्पादन एवं अन्य गतिविधियों को करते समय सुरक्षा को सभी कार्यों में सर्वोच्च प्राथमिकता दी जानी चाहिए। जब उत्पादन एवं अन्य कार्यों में सुरक्षा के साथ टकराव होता है, तो सुरक्षा को ही प्राथमिकता देनी चाहिए; उत्पादन एवं अन्य कार्यों को सुरक्षा के अधीन ही रहना चाहिए। यही “सुरक्षा सर्वोपरि” का सिद्धांत है। “सुरक्षा सर्वोपरि” का सिद्धांत, सुरक्षा प्रबंधन का मूलभूत सिद्धांत है; यह हमारे देश की सुरक्षित उत्पादन नीति का भी महत्वपूर्ण हिस्सा है। “सुरक्षा को सर्वोच्च प्राथमिकता देने” का अर्थ है कि सभी आर्थिक क्षेत्रों एवं उत्पादन संस्थानों के नेताओं को सुरक्षा को बहुत महत्व देना चाहिए। सुरक्षा संबंधी कार्यों को सर्वोच्च प्राथमिकता देनी चाहिए, एवं सभी कार्यों को सफलतापूर्वक पूरा करने हेतु सुरक्षा को आवश्यक शर्त मानना चाहिए। विभिन्न कार्यों की योजना बनाते, उन्हें व्यवस्थित करते एवं उन्हें क्रियान्वित करते समय सबसे पहले सुरक्षा के बारे में ही सोचना चाहिए; दुर्घटनाओं को रोकने हेतु पहले से ही उपाय किए जाने आवश इस सिद्धांत के अनुसार, सुरक्षित उत्पादन को किसी भी उद्यम के कार्यों के मूल्यांकन हेतु एक महत्वपूर्ण मापदंड के रूप में देखा जाना चाहिए। यह ऐसा मापदंड है जिसके आधार पर ही उत्पादन जारी रखने/न रखने का निर्णय लिया जा सकता है; अर्थात्, बिना सुरक्षा के उत्पादन जारी नहीं रखा जा सकता। 2. निगरानी का सिद्धांत
विभिन्न स्तरों पर स्थित उत्पादन प्रबंधन विभागों को सुरक्षा संबंधी कानूनों, नियमों, मानकों एवं विनियमों का कड़ाई से पालन करने हेतु, कर्मचारियों की सुरक्षा एवं स्वास्थ्य की रक्षा हेतु, तथा सुरक्षित उत्पादन सुनिश्चित करने हेतु, विशेष विभागों एवं व्यक्तियों को निगरानी, निरीक्षण एवं दंड देने के अधिकार देना आवश्यक है। ऐसा करने से ही सुरक्षा संबंधी कार्यों में आने वाली समस्याओं का पता चल सकता है, उन समस्याओं का समाधान किया जा सकता है, एवं नियमों का उल्लंघन करने वालों के खिलाफ कार्रवाई की जा सकती है। यही सुरक्षा प्रबंधन का निगरानी सिद्धांत है। सुरक्षा प्रबंधन में काफी हद तक अनिवार्यताएँ होती हैं; केवल यही आवश्यक है कि सुरक्षा संबंधी नियमों को स्वचालित रूप से लागू किया जाए। लेकिन, यदि इन नियमों के कार्यान्वयन पर निगरानी करने हेतु कोई प्रभावी व्यवस्था न हो, तो इन नियमों की अनिवार्यताओं का कोई असर ही नहीं होता। समाजवादी बाजार अर्थव्यवस्था के विकास के साथ, उद्यम स्वायत्त रूप से संचालित होने वाले, अपने लाभ-हानि के लिए जिम्मेदार स्वतंत्र कानूनी इकाइयाँ बन गए। **इसके कारण, उद्यमों, उनके प्रबंधकों एवं कर्मचारियों के बीच हितों में अंतर आ गया, और सुरक्षा प्रबंधन के क्षेत्र में भी ऐसा ही हुआ।** यह उत्पादन एवं सुरक्षा, लाभ एवं सुरक्षा, स्थानीय लाभ एवं सामाजिक लाभ, तथा तत्काल लाभ एवं दीर्घकालिक लाभों के बीच के विरोधाभास के रूप में प्रकट होता है। उद्यम प्रबंधक अक्सर केवल गुणवत्ता, लाभ एवं उत्पादन जैसी चीजों पर ही ध्यान देते हैं, जिससे कर्मचारियों की सुरक्षा एवं स्वास्थ्य की उपेक्षा हो जाती है। ऐसी स्थिति में, सुरक्षित उत्पादन हेतु निगरानी एवं प्रबंधन संबंधी विभागों की स्थापना आवश्यक है। इन विभागों में योग्य कर्मचारियों की नियुक्ति की जानी चाहिए, एवं उन्हें आवश्यक अधिकार भी दिए जाने चाहिए, ताकि वे अपनी निगरानी जिम्मेदारियों को ठीक से निभा सकें, एवं सुरक्षा संबंधी उपायों को वास्तव में लागू किया जा सके।

मनुष्यों की इच्छाओं एवं क्रियाओं पर नियंत्रण लगाने हेतु जबरदस्ती के उपायों का उपयोग किया जाता है; ताकि व्यक्तियों की गतिविधियाँ एवं व्यवहार सुरक्षा नियमों के अनुरूप रहें, और इस प्रकार प्रभावी सुरक्षा व्यवस्था स्थापित हो सके। यही जबरदस्ती का सिद्धांत है। आम तौर पर, प्रबंधन में कुछ हद तक जबरदस्ती का तत्व होता है। प्रबंधक, अपने अधीनस्थों पर अपना प्रभाव डालता है, एवं उनसे अपनी इच्छाओं का पालन करने, अपनी मांगों को पूरा करने, एवं निर्धारित कार्यों को पूरा करने की अपेक्षा करता है। यह स्पष्ट रूप से जबरदस्ती का ही रूप है। बिना जबरदस्ती के, प्रबंधित व्यक्तियों के स्वतंत्र स्वभाव को प्रभावी ढंग से नियंत्रित नहीं किया जा सकता; उन्हें समग्र प्रबंधन हितों एवं उद्देश्यों के अनुरूप चलाना भी संभव नहीं है। सुरक्षा प्रबंधन में अनिवार्यता आवश्यक है; ऐसा निम्नलिखित 3 कारणों से है:
① दुर्घटनाओं से होने वाले नुकसान की आकस्मिकता। जब कंपनियाँ सुरक्षा कार्यों पर ध्यान नहीं देतीं, एवं लोगों के असुरक्षित व्यवहार या वस्तुओं की असुरक्षित स्थितियाँ मौजूद रहती हैं, तो दुर्घटनाओं के होने एवं उनसे होने वाले नुकसान की संभावना हमेशा मौजूद रहती है। ऐसी स्थिति में लोगों को लगता है कि सुरक्षा कार्य महत्वपूर्ण नहीं हैं, इन्हें नजरअंदाज किया जा सकता है। इस कारण सुरक्षा संबंधी उपायों को और नजरअंदाज किया जाता है, जिससे असुरक्षित व्यवहार एवं स्थितियाँ जारी रहती हैं… और जब दुर्घटना हो जाती है, तब पछताने का कोई फायदा नहीं होता। 　　 　　②मनुष्य की “साहसिकता” की मानसिकता। यहाँ “जोखिम” से तात्पर्य उन लोगों से है, जो किसी विशेष लाभ प्राप्त करने हेतु चोट लगने का जोखिम उठाने को तैयार होते हैं। ऐसी मानसिकता वाले लोग, दुर्घटनाओं की संभावना का गलत आकलन करते हैं; वे भाग्य पर भरोसा करते हैं, एवं जोखिमों से बचने एवं लाभ प्राप्त करने के बीच गलत निर्णय लेते हैं। यहाँ “लाभ” का अर्थ है – समय एवं परिश्रम की बचत, आराम प्राप्त करना, सुंदर दिखना, दूसरों को प्रभावित करना, आर्थिक लाभ प्राप्त करना आदि। साहसिक मनोवृत्ति, अक्सर लोगों को जानबूझकर ऐसे असुरक्षित व्यवहार करने प्रेरित करती है। 　　 　　③दुर्घटना से होने वाले नुकसान की पूर्ति संभव नहीं है। इस कारण को, सुरक्षा प्रबंधन हेतु अनिवार्यता का मूल कारण कहा जा सकता है। 　　 　　दुर्घटना के कारण होने वाले नुकसान, अक्सर स्थायी क्षतियों का कारण बन जाते हैं; खासकर मनुष्यों के जीवन एवं स्वास्थ्य को हुआ नुकसान तो पूरा ही नहीं किया जा सकता। इसलिए, सुरक्षा संबंधी मामलों में अनुभव आमतौर पर अप्रत्यक्ष ही होता है; इसलिए पक्षकारों को गलतियाँ करके अनुभव हासिल करने एवं अपनी जानकारी में वृद्धि करने की अनुमति नहीं दी जा सकती।

अच्छा अनुभव हुआ। । । । । । । । । । । । । अभी