औद्योगिक एवं सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने “कोयले से इथेनॉल उत्पादन हेतु उद्योगिक मानक (परामर्श हेतु प्रारूप)” जारी क

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कोयले से इथेनॉल उत्पादन संबंधी उद्योग मानक शर्तें (परामर्श हेतु प्रारूप)
कोयले से इथेनॉल उत्पादन संबंधी उद्योग के टिकाऊ विकास को बढ़ावा देने, उद्योग की व्यवस्था को व्यवस्थित करने, एवं नई परियोजनाओं के निर्माण हेतु मानकों को सख्त बनाने हेतु, **संबंधित कानूनों एवं नियमों के आधार पर, “वैज्ञानिक योजना, उन्नत तकनीक, संसाधनों की बचत, पर्यावरण संरक्षण” के सिद्धांतों के अनुसार, ये मानक शर्तें तैयार की गई हैं। ये मानक उन परियोजनाओं पर लागू होते हैं, जिनमें कोयले को मुख्य कच्चे माल के रूप में उपयोग करके मीथेनॉल बनाया जाता है (कोयले से बनने वाले मीथेनॉल की मात्रा, कुल उपयोग होने वाले मीथेनॉल की मात्रा का 50% से अधिक होती है), एवं इस मीथेनॉल का उपयोग 1. औद्योगिक व्यवस्था: (1) कोयले से एलीन्स बनाने संबंधी परियोजनाओं को **संबंधित औद्योगिक नीतियों, विकास योजनाओं, भूमि उपयोग योजनाओं, पर्यावरण संरक्षण एवं प्रदूषण नियंत्रण संबंधी नियमों का पालन करना आवश्यक है। (II) कोयले से इथेनॉल उत्पादन हेतु परियोजनाओं में, पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन के परिणामों के आधार पर, कारखाने का स्थान एवं आसपास के लोगों एवं संवेदनशील क्षेत्रों से उसकी दूरी का उचित निर्धारण किया जाना चाहिए। उपकरण की बाहरी सुरक्षा सीमाएँ, **“रसायनों के उत्पादन/भंडारण हेतु व्यक्तिगत रूप से स्वीकार्य जोखिम मानक एवं सामाजिक रूप से स्वीकार्य जोखिम मानक”** की आवश्यकताओं के अनुरूप होनी चाहिए। (III) कानून द्वारा निर्धारित प्राकृतिक संरक्षण क्षेत्रों, जल संरक्षण क्षेत्रों, पर्यटन स्थलों, सांस्कृतिक धरोहरों के संरक्षण क्षेत्रों, एवं विशेष संरक्षण मूल्य वाले क्षेत्रों में कोयले से इथीलीन उत्पादन हेतु परियोजनाओं का निर्माण पूरी तरह वर्जित है। (च) नए कोयला-आधारित ओलेफिन उत्पादन परियोजनाओं को रसायन उद्योग क्षेत्रों में ही स्थापित किया जाना चाहिए। ऐसी परियोजनाओं को क्षेत्र की समग्र योजनाओं, औद्योगिक विकास योजनाओं, एवं पर्यावरणीय मूल्यांकन आदि के अनुरूप होना आवश्यक है। साथ ही, ऐसी परियोजनाओं के लिए उचित संसाधन एवं प द्वितीय, प्रक्रियाएँ एवं उपकरण: (1) नए रूप से स्थापित, या मौजूदा परियोजनाओं का विस्तार करते समय, कोयले से ऑलिफिन बनाने हेतु ऐसी उन्नत एवं विश्वसनीय प्रक्रियाओं का उपयोग करने को प्रोत्साहित किया जाता है; जिनमें घरेलू स्तर पर विकसित बौद्धिक संपदा का उपयोग किया गया हो। ऐसी प्रक्रियाओं में स्वच्छ गैस निर्माण, गैस शुद्धीकरण, सल्फर पुनर्प्राप्ति, मेथनॉल निर्माण, मेथनॉल से ऑलिफिन बनाना, एवं ऑलिफिनों का अलगीकर इसके मुख्य तकनीकी मापदंडों को निम्नलिखित आवश्यकताओं के अनुरूप होना चाहिए: गैसीकरण प्रक्रिया में दबावयुक्त गैस-फ्लो बेड तकनीक का उपयोग किया जाना चाहिए; कार्बन का रूपांतरण दर 98% से कम नहीं होना चाहिए, एवं ठंडी गैस की दक्षता 70% से कम नहीं होनी चाहिए। ； एक वायु-विभाजन उपकरण, प्रति घंटे कम से कम 60,000 मानक घन मीटर ऑक्सीजन उत्पन्न करने में सक्षम होता है। ； शुद्धिकरण प्रक्रिया में “CO+H2” की हानि दर 0.5% से अधिक नहीं होनी चाहिए। ； सल्फर पुनर्प्राप्ति प्रक्रिया में, सल्फर की पुनर्प्राप्ति दर 99.5% से कम नहीं होनी चाहिए। ； मेथनॉल निर्माण प्रक्रिया में, प्रति टन मेथनॉल के निर्माण हेतु आवश्यक ताज़ी गैस की मात्रा 2250 मानक घन मीटर से अधिक नहीं होती। ； मेथनॉल से ऑलिफिन बनाने की प्रक्रिया (MTO) में, प्रति टन ऑलिफिन बनाने हेतु 3.06 टन से अधिक मेथनॉल की आवश्यकता नहीं होती। वहीं, मेथनॉल से एल्पीन बनाने की प्रक्रिया (MTP) में, प्रति टन एल्पीन बनाने हेतु 3.50 टन से अधिक मेथनॉल की आवश्यकता नहीं होती। ； अल्कीनों के अलगाव हेतु प्रयोग में आने वाली प्रक्रिया में, अल्कीनों की पुनर्प्राप्ति दर 99.5% से कम नहीं होती। (II) बहु-उत्पादन तकनीकों, अतिरिक्त ऊष्मा/दबाव के उपयोग संबंधी तकनीकों, वायु-शीतलन एवं बंद-चक्र प्रणालियों जैसी व्यावहारिक ऊर्जा-बचत तकनीकों को अपनाने के लिए प्रोत्साहन दिया जाना चाहिए; ताकि समग्र ऊर्जा एवं जल-खपत कम हो सके, एवं प्रदूषकों का उत्सर्जन भी कम हो सके। (III) कोयले से इथेनॉल उत्पादन हेतु आवश्यक उपकरणों को ऊर्जा-बचत, पर्यावरण संरक्षण एवं संसाधनों के बहुउद्देशीय उपयोग के मानदंडों को पूरा करना आवश्यक है; ताकि आर्थिक रूप से भी यह व्यवस्था व्यवहार (च) एलीन उत्पादों से जुड़ी आपूर्ति श्रृंखलाओं को विभिन्नतापूर्ण, उच्च गुणवत्ता वाले एवं उच्च-स्तरीय उत्पादों की दिशा में विकसित होने के लिए प्रोत्साहित किया जाना चाहिए; ताकि उत्पादों का मूल्य ब तीन, संसाधनों/ऊर्जा की खपत
(1) कोयले से एलीन्स बनाने हेतु प्रति इकाई उत्पाद में खपत होने वाली ऊर्जा की मात्रा की गणना एवं संग्रहण की प्रक्रिया, “कोयले से एलीन्स बनाने हेतु प्रति इकाई उत्पाद में ऊर्जा खपत संबंधी मानदंड” (GB 30180) के अनुसार की जाती है। मौजूदा कोयला-आधारित ऑलीफिन उत्पादन संयंत्रों में, प्रति इकाई उत्पादन हेतु आवश्यक ऊर्जा एवं जल की मात्रा, नीचे दी गई तालिका में दिए गए मानों के अनुरूप होनी चाहिए; उन्नत मानों तक पहुँचन ； नए उपकरणों को नीचे दी गई तालिका में दिए गए उच्चतम मानों को पूरा करना आवश तालिका: कोयले से एलीन्स उत्पादन करने वाली कंपनियों के लिए प्रति इकाई उत्पादन हेतु ऊर्जा एवं जल की खपत संबंधी सीमाएँ
प्रकार | प्रवेश हेतु न्यूनतम मान | उत्कृष्ट मान
——|——|——
प्रति इकाई उत्पादन हेतु कुल ऊर्जा खपत (tCE/टन) | ≤3.5 | ≤2.5
प्रति इकाई उत्पादन हेतु कुल जल खपत (टन/टन) | ≤16 | ≤12
*उच्च राख एवं गंधक युक्त कोयले का उपयोग करने वाली कंपनियों के लिए ऊर्जा खपत संबंधी मानों में उचित छूट दी जा सकती है।
(II) कोयले से एलीन्स उत्पादन करने वाली सुविधाओं को “ऊर्जा संरक्षण अधिनियम” के अनुसार ऊर्जा संरक्षण संबंधी मूल्यांकन एवं जाँच करनी होगी; साथ ही ऊर्जा संरक्षण निरीक्षण एजेंसियों के सहयोग से निरीक्षण भी करना होगा। चौथा, पर्यावरण संरक्षण: (1) उत्पादन करने वाली कंपनियों को “पर्यावरण संरक्षण अधिनियम” एवं अन्य कानूनों/नियमों का पालन करना आवश्यक है; साथ ही, उन्हें अपनी कंपनियों में पर्यावरण संरक्षण हेतु उचित प्रबंधन व्यवस्था भी स्थापित करनी आव उत्पादन करने वाली कंपनियों को कानून के अनुसार अपशिष्ट उत्सर्जन संबंधी अनुमति प्राप्त करनी होगी। उन्हें सीवेज एवं वायु उत्सर्जन, शोर नियंत्रण, ठोस अपशिष्टों (जिसमें खतरनाक अपशिष्ट भी शामिल हैं) के निपटान से संबंधित कानूनों, मानकों, नियमों एवं अनुमति संबंधी आवश्यकताओं का कड़ाई से पालन करना होगा। ऐसा करके ही वे निर्धारित मानकों का पालन कर सकती हैं, एवं कानून के अनुसार ही अपशिष्टों का निपटान कर सकती हैं। (II) नए परियोजनाओं के निर्माण या विस्तार हेतु, पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन प्रणाली का कड़ाई से पालन आवश्यक है। प्राथमिकता के साथ, ऐसी स्वच्छ उत्पादन तकनीकों, प्रक्रियाओं एवं उपकरणों का उपयोग किया जाना चाहिए, जिनमें संसाधनों का उपयोग अधिक हो, एवं प्रदूषकों का उत्पादन कम हो। पर्यावरण संरक्षण हेतु आवश्यक सुविधाओं को मुख्य इमारत/परियोजना के साथ ही डिज़ाइन किया जाना चाहिए, उसी समय निर्मित भी किया जाना चाहिए, एवं उसी समय ही उनका उपयोग भी शु निर्माण परियोजना को पर्यावरण संरक्षण संबंधी जाँच में सफल होने के बाद ही औपचारिक रूप से चालू किया जा सकता है। परियोजना को, पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन संबंधी दस्तावेजों को मंजूरी दिए जाने से पहले, मुख्य प्रदूषकों के उत्सर्जन संबंधी मापदंड हासिल करने होंगे। उद्यमों को उत्पादन एवं सेवा प्रदान करने की प्रक्रिया में होने वाले संसाधनों के उपयोग एवं अपशिष्टों के उत्पन्न होने की स्थिति की निगरानी करनी चाहिए। उन्हें कानून के अनुसार “स्वच्छ उत्पादन” संबंधी समीक्षाएँ करनी चाहिए, एवं “स्वच्छ उत्पादन” नीतियों के कार्यान्वयन का मूल्यांकन भी करना आवश्यक है। (III) उत्पादन करने वाली कंपनियों को अव्यवस्थित रूप से होने वाले उत्सर्जन पर नियंत्रण स्वच्छ एवं गंदे पानी को अलग-अलग रखने की व्यवस्था को सख्ती से लागू किया जाना चाहिए; बरसाती पानी के संग्रहण हेतु उचित उपाय किए जाने आवश्यक ह सीवेज शोधन सुविधाएँ स्थापित की जाएँ, आपातकालीन परिस्थितियों हेतु विशेष टैंक बनाए जाएँ, तथा प्रदूषित जल को अलग करने एवं उसे वापस खींचने हेतु आवश्यक प्रणालियाँ विकसित की जाएँ। साथ ही, प्रदूषण एवं आपातकालीन (च) विभिन्न प्रकार के अपशिष्ट उत्प्रेरकों आदि ठोस अपशिष्टों में, जिनमें मूल्यवान धातुएँ होती हैं, ऐसे उत्प्रेरकों को पुनः उपयोग में लाना चाहिए। जिन उत्प्रेरकों को पुनः उपयोग में नहीं लाया जा सकता, उन्हें ऐसी संस्थाओं को सौंप देना चाहिए, जो उनका निर्मूलन उचित तरीके से कर सक ； सामान्य औद्योगिक ठोस अपशिष्टों का उपयोग प्राथमिक रूप से बहुउद्देशीय रूप से ही किया जाना चाहिए। जिन अपशिष्टों का बहुउद्देशीय उपयोग संभव न हो, उन्हें ऐसे सुविधाओं/स्थलों पर भेजकर ही निपटाया जाना चाहिए, जो सामान्य औद्योगिक ठोस अपशिष्टों के भंडारण एवं निपटान हेतु उपयुक्त हों। (पाँच) कोयले से एलीन्स उत्पादन करने वाले नए उद्योगों, तथा मौजूदा उद्योगों के विस्तार/सुधार हेतु, पर्यावरणीय प्रभाव आकलन रिपोर्टों/तालिकाओं एवं उनकी स्वीकृतियों, **या स्थानीय प्रदूषण नियंत्रण मानकों, तथा पर्यावरणीय निगरानी संबंधी तकनीकी मानदंडों के अनुसार ही निगरानी कार्य किया जाना चाहिए; साथ ही, पर्यावरण संबंधी जानकारियों को सार्वजनिक किया जाना चाहिए। (छह) उद्यमों को पर्यावरणीय जोखिमों को रोकने हेतु प्रयास करने चाहिए। उन्हें आपातकालीन पर्यावरणीय स्थितियों से निपटने हेतु योजनाएँ बनाकर उन्हें दर्ज करना आवश्यक है। इसके अलावा, अपशिष्ट गैसों/अपशिष्ट जल के अनियंत्रित निकास या संयंत्रों में होने वाले रिसाव जैसी स्थितियों की तुरंत रिपोर्ट करनी आवश्यक है, ताकि उनसे प्रभावी ढंग से निपटा जा सके। पाँच, सुरक्षा, अग्निशमन एवं व्यावसायिक स्वास्थ्य
(1) उद्यमों को “सुरक्षित उत्पादन अधिनियम”, “अग्निशमन अधिनियम”, “व्यावसायिक रोगों की रोकथाम अधिनियम” आदि संबंधित कानूनों/नियमों का पालन करना आवश्यक है। इसके अलावा, उद्यमों को सुरक्षित उत्पादन हेतु आवश्यक जिम्मेदारी-व्यवस्थाओं एवं नियमों को भी विकसित करना होगा। ； आवश्यक है कि सुरक्षित उत्पादन एवं व्यावसायिक स्वास्थ्य संरक्षण संबंधी कानूनों, प्रशासनिक नियमों, तथा **मानकों/उद्योग मानकों के अनुसार आवश्यक शर्तें पूरी की जाएँ। (II) नए परियोजनाओं में सुरक्षा सुविधाओं एवं व्यावसायिक जोखिमों से बचाव हेतु आवश्यक सुविधाओं का डिज़ाइन, निर्माण एवं उपयोग मुख्य इमारतों के निर्माण के साथ ही किया जाना चाहिए। ऐसी परियोजनाओं के लिए सुरक्षा नियंत्रण विभाग से “तीनों साथ” नियम के अनुसार पंजीकरण, समीक्षा एवं निर्माण की अंतिम जाँच आवश्यक है। उद्यमों को सुरक्षा मूल्यांकन, व्यावसायिक जोखिमों के मूल्यांकन संबंधी नियमों का कड़ाई से पालन करना चाहिए; साथ ही सुरक्षा उपकरणों एवं व्यावसायिक जोखिमों से बचाव हेतु उपायों की जाँच एवं स्वीकृति संबंधी नियमों का भी पालन करना आवश्यक है। इसके अलावा, व्यावसायिक स्वास्थ्य क मेथनॉल संग्रहण क्षेत्रों, या ऐसे अन्य स्थानों पर, जहाँ विषाक्त/हानिकारक गैसें रिस सकती हैं, वहाँ व्यावसायिक बीमारियों से संबंधित चेतावनी संकेत एवं आपातकालीन स्प्रे उपकरण अवश्य होने चाहिए। (III) कोयले से इथेनॉल उत्पादन करने वाली कंपनियों को उत्पादन संबंधी दुर्घटनाओं से निपटने हेतु आपातकालीन योजनाएँ बनानी चाहिए। साथ ही, उन्हें सुरक्षा, पर्यावरण संरक्षण एवं अग्निशमन संबंधी कार्यों हेतु विशेषज्ञ कर्मचारी एवं आवश्यक उपकरण भी उपलब्ध कराने हों (IV) नए संयंत्रों में उत्पादन प्रक्रिया हेतु विकेंद्रीकृत नियंत्रण प्रणाली (DCS) एवं स्वतंत्र सुरक्षा मापन प्रणाली (SIS) का उपयोग आवश्यक है; साथ ही आवश्यक सुरक्षा निगरानी एवं सुरक्षा उपकरण भी आवश्यक हैं। छह. नए निर्माणों एवं सुधार/विस्तार परियोजनाओं के उत्पादन शुरू करने से पहले, वहाँ उचित सुरक्षा, पर्यावरण संरक्षण, अग्नि सुरक्षा एवं आपातकालीन सेवाओं की व्यवस्था होनी आवश्यक है; साथ ही, संबंधित विभागों से आवश्यक अनुमतियाँ भी प्राप्त होनी आवश्यक हैं। ； जब कोई परियोजना परीक्षणात्मक उत्पादन हेतु शुरू की जाती है, तो निर्धारित समय सीमा के भीतर ही सभी आवश्यक जाँचें सातवाँ, अनुलग्नक: (1) ये मानक/शर्तें, पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के क्षेत्र में स्थित, हर प्रकार के कोयला-आधारित ओलेफिन उत्पादन करने वाले उद्यमों पर लागू होती हैं। (II) इन मानकों से संबंधित कानून-विनियम, **मानक, यदि संशोधित किए जाते हैं, तो संशोधित स्वरूप में ही उनका पालन किया जाएगा। (III) ये मानक/शर्तें, इनके प्रकाशन की तारीख से 30 दिनों बाद ही लागू होंगी। इनकी व्याख्या उद्योग एवं सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय द्वारा की जाएगी। उद्योग एवं सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय, कोयले से इथेनॉल उत्पादन के क्षेत्र की विकास स्थिति एवं **आर्थिक-सामाजिक विकास की आवश्यकताओं के अनुसार, समय-समय पर इन मानदंडों में संशोधन करेगा।