सुरक्षा प्रबंधन से जुड़ी 10 प्रमुख समस्याएँ… क्या आपकी संस्था में भी ऐसी समस्याएँ मौजूद हैं?

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किसी संस्था के सुरक्षा प्रबंधन स्तर का मूल्यांकन कैसे किया जाए? पारंपरिक दृष्टिकोण के अनुसार, किसी संस्था के सुरक्षा प्रबंधन स्तर का मूल्यांकन उसके सुरक्षा संबंधी प्रदर्शन के आधार पर ही किया जाता है। उदाहरण के लिए, क्या कोई कार्यस्थल पर हुआ दुर्घटनाएँ हैं? क्या कोई बड़ी उत्पादन/उपकरण संबंधी दुर्घटनाएँ या आग संबंधी घटनाएँ हुई हैं? हजार लोगों पर कितनी चोटें आई हैं? वास्तव में ऐसा नहीं है। किसी निश्चित समयावधि में प्राप्त हुई सुरक्षा संबंधी उपलब्धियाँ, किसी संस्थान के सुरक्षा प्रबंधन स्तर को दर्शाने में सहायक नह किसी संस्था के सुरक्षा प्रबंधन के स्तर का मूल्यांकन करने हेतु, मुख्य रूप से निम्नलिखित तीन पहलुओं पर विचार किया जाना चाहिए: पहला, उस संस्था के सुरक्षा प्रबंधन संबंधी मापदंड क्या हैं? क्योंकि ऐसे मापदंड ही किसी संस्था के प्रबंधन की गुणवत्ता को दर्शाते हैं। दूसरा, कर्मचारियों के व्यवहार संबंधी जानकारी क्या है? यदि कर्मचारियों के व्यवहार एवं उसमें होने वाले परिवर्तनों की जानकारी न हो, तो लोगों के व्यवहार पर प्रभावी नियंत्रण नहीं रखा जा सकता, और इस प्रकार सुरक्षा संबंधी लक्ष्यों को पूरा करना संभव नहीं होगा। तीसरा, कर्मचारियों की भागीदारी की दर कितनी है? केवल तभी ही किसी संस्था का सुरक्षा प्रबंधन वास्तव में बेहतर हो सकता है, जब अधिक से अधिक कर्मचारी स्वेच्छा से इसमें भाग लें। 2. कारखाने के प्रबंधक के रूप में, आप सुरक्षा प्रबंधन हेतु कितना समय व्यतीत करते हैं? सुरक्षा प्रबंधन तो “सर्वोच्च प्राथमिकता वाला कार्य” है। किसी भी उद्यम में, चाहे वह निचले स्तर के प्रबंधक हों, मध्यम स्तर के प्रबंधक हों, या उच्च स्तर के प्रबंधक हों, सुरक्षित उत्पादन की बात आने पर कोई भी यह नहीं कहता कि यह महत्वपूर्ण नहीं है; और न ही कोई यह कहता है कि वह इसे महत्व नहीं देता। तो, कंपनी के प्रबंधन स्तर पर एक महत्वपूर्ण पद होने के नाते – कारखाना प्रमुख के रूप में, व्यक्ति अपने दैनिक कार्यों में क्या करता है? जब हम पूछते हैं, “कारखाना प्रमुख के रूप में, आप सुरक्षा व्यवस्था संबंधी कार्यों में हर महीने कितना समय व्यतीत करते हैं?” तो बहुत कम लोग ही इसका जवाब दे पाते हैं। ऐसी स्थिति क्यों उत्पन्न होती है? क्या यह केवल एक विशिष्ट मामला है, या यह एक सामान्य प्रवृत्ति है? जैसा कि लोग अक्सर कहते हैं, “सुरक्षा प्रबंधन तो बातों में तो महत्वपूर्ण लगता है, लेकिन व्यवहार में इसकी कोई खास आवश्यकता नहीं होती।” ऐसा क्यों हो रहा है? क्या वाकई में वे सुरक्षा संबंधी कार्यों को महत्व नहीं देते? या फिर वे जो कहते हैं, वही करते हैं? ऐसा नहीं है। फैक्ट्री प्रबंधक के रूप में, उनका दैनिक प्रबंधन कार्य वाकई बहुत ही व्यस्ततापूर्ण होता है। यदि कारखानों के प्रबंधक सुरक्षा प्रबंधन को “महत्वपूर्ण, लेकिन तात्कालिक आवश्यकता न होने वाला” मामला मानते हैं, और यदि हमारे पास विभिन्न स्तरों पर काम करने वाले लोगों के लिए सुरक्षा प्रबंधन में भाग लेने संबंधी कोई स्पष्ट दिशानिर्देश या प्रभावी तरीके न हों, तो “जब समय हो तभी इसका ध्यान रखा जाए” जैसी स्थिति स्वाभाविक ही बन जाती है। 3. सुरक्षा प्रबंधन में सभी लोगों की भागीदारी आवश्यक है। लेकिन रोजमर्रा की गतिविधियों में ठीक क्या किया जाना चाहिए? पिछले प्रश्न में यह बताया गया था कि कारखाने का प्रबंधक सुरक्षा प्रबंधन में कैसे भाग ले सकता है। तो, अन्य पदों का क्या हाल है? किसी भी संगठन में, चाहे वह कर्मचारी हों या महाप्रबंधक, सुरक्षा व्यवस्था में सभी लोगों की भागीदारी आवश्यक है। हम इस अवधारणा को कई वर्षों से प्रस्तुत कर रहे हैं। तो, विभिन्न स्तरों एवं वर्गों के लोगों को कैसे भाग लेना चाहिए? व्यावहारिक स्तर पर उन्हें क्या करना चाहिए? सर्वेक्षणों से पता चला है कि हालाँकि कई कंपनियाँ सुरक्षा प्रबंधन में सभी लोगों की भागीदारी पर जोर देती हैं, लेकिन व्यावहारिक स्तर पर ऐसे कोई ठोस उपाय नहीं हैं। वास्तव में, यह वर्तमान में उद्यमों के सुरक्षा प्रबंधन में मौजूद एक सामान्य समस्या है। 4. उद्यमों में कर्मचारियों एवं प्रबंधन के बीच के संबंध, तथा ऊपरी एवं निचले स्तर के कर्मचारियों के बीच के संबंध कैसे हैं? इसके कारण क्या हैं? वर्तमान में, उद्यमों में कर्मचारियों एवं प्रबंधन के बीच के संबंध, तथा ऊपरी एवं निचले स्तर के कर्मचारियों के बीच के संबंध पहले जैस कर्मचारियों में शिकायतें अधिक हैं, विरोध की भावना भी अधिक है; ऊपर एवं नीचे के स्तर पर आवश्यक विश्वास की कमी है। स्पष्ट संकेत यह है कि, पहला तो यह है कि कर्मचारियों का निकास दर बहुत अधिक है; अधिकांश कंपनियों में कर्मचारियों का निकास दर 5%–15% के बीच है, जबकि कुछ कंपनियों में यह दर 25% तक भी है। दूसरा, कर्मचारियों का मनोबल कम है, वे निष्क्रिय रूप से ही काम करते हैं। तीसरा, उनमें शिकायतें बहुत हैं, एवं उनका रवैया नकारात्मक है। यह कल्पना करना ही मुश्किल है कि ऐसी टीम, जिसमें कर्मचारी नकारात्मक एवं आलसी रवैये के हों, कैसे जीत हासिल कर सकती है? और कैसे वह सुरक्षित उत्पादन सुनिश्चित कर सकती है? कर्मचारियों एवं प्रबंधन के बीच के संबंध खराब होने, एवं ऊपर-नीचे के संबंधों में असंतुलन होने के कई कारण हैं। जैसे: आय में बहुत अधिक अंतर, अनुचित वितरण, नौकरशाही, कठोर एवं अमानवीय कार्य-शैली, कर्मचारियों की उपेक्षा, पदों का दुरुपयोग आदि। इनमें, दंड देकर प्रबंधन करना, संचार में कमी, एवं प्रशासनिक आदेश जैसी खराब कार्यप्रणालियाँ ही सबसे मुख्य कारण हैं। 5. कर्मचारी सोचने क्यों नहीं चाहते? वे सुरक्षा संबंधी गतिविधियों में सक्रिय रूप से क्यों भाग नहीं लेना चाहते? उद्यमों की विभिन्न प्रबंधन गतिविधियों में, सुरक्षा प्रबंधन, उत्पादन प्रबंधन, लागत प्रबंधन, गुणवत्ता प्रबंधन आदि अन्य प्रबंधन तरीकों की तुलना में इसकी तीन मुख्य विशेषताएँ हैं। पहली विशेषता यह है कि “सुरक्षा में कभी भी पीछे मुड़ने का कोई रास्ता नहीं है।” एक बार शारीरिक चोट हो जाने के बाद, उसे ठीक नहीं किया जा सकता, और उसे दोबारा नहीं होने दिया जा सकता। दूसरी बात यह है कि “सुरक्षा तो एक स्वाभाविक अवस्था है।” जब लोग अपने काम में पूरी तरह व्यस्त होते हैं, तो वे सुरक्षा को एक स्वाभाविक बात मान लेते हैं, खतरों को नजरअंदाज कर देते हैं; इसके परिणामस्वरूप वे लापरवाह हो जाते हैं। तीसरी बात यह है कि “1000 – 1 = 0”。 चेन सिद्धांत हमें बताता है कि चेन में से कोई भी लिंक विफल हो जाने पर, पूरी चेन टूट जाती है। सुरक्षा प्रबंधन हेतु, उद्यम में कार्यरत प्रत्येक कर्मचारी को इसमें भाग लेना आवश्यक है। दुर्भाग्य से, वास्तविकता में कर्मचारियों की सुरक्षा प्रबंधन में भाग लेने की इच्छा उतनी अधिक नहीं है। कर्मचारी, कार्य समाप्ति के बाद आयोजित होने वाली सुरक्षा संबंधी गतिविधियों के प्रति बहुत ही नाराज़ हैं; उनका रवैया नकारात्मक है, वे इन गतिविधियों में सहयोग नहीं करना चाहते, और उनका ध्यान केवल इस बात पर है कि “ये गतिविधियाँ जल्दी से समाप्त हो जाएँ, ताकि मैं जल्दी से घर जाकर आराम कर सकूँ!” कर्मचारियों के सक्रिय सहयोग के बिना, सुरक्षित उत्पादन संभव ही नहीं है। ““कर्मचारी सोचने क्यों नहीं चाहते?” “वे सुरक्षा संबंधी गतिविधियों में सक्रिय रूप से क्यों भाग नहीं लेना चाहते?” “कर्मचारियों को सुरक्षा संबंधी गतिविधियों में सक्रिय रूप से भाग लेने के लिए क्या किया जा सकता है?” ये सभी ऐसे महत्वपूर्ण प्रश्न हैं, जिनका अध्ययन एवं समाधान आवश्यक है। 6. क्या जुर्मानों से नियमों का उल्लंघन कम हो सकता है? *नियमों के उल्लंघन के कारण क्या हैं? “जुर्माने के माध्यम से प्रबंधन” तो व्यवसायिक प्रबंधन में एक आम समस्या है। सुरक्षा प्रबंधन में, यह प्रवृत्ति विशेष रूप से देखने को मिलती है। “देर से आने या जल्दी चले जाने पर, हर बार 50 रुपये का जुर्माना लगेगा। कक्षा में किताबें/अखबार पढ़ने पर भी हर बार 100 रुपये का जुर्माना लगेगा। नियमों का उल्लंघन करने पर भी हर बार 100 रुपये का जुर्माना लगेगा… “प्रबंधन” को मजबूत बनाने हेतु, जुर्मानों की राशि में लगातार वृद्धि की जा रही है। ऊपरी अधिकारी, अपने अधीनस्थों के लिए जुर्माने के लक्ष्य निर्धारित करते हैं; जो प्रबंधक या सुरक्षा कर्मचारी उस महीने के जुर्माने के लक्ष्यों को पूरा नहीं कर पाते, उनको उस महीने के बोनस का 50% राशि काट ली जाती है। फिर भी, नियमों का उल्लंघन न केवल जारी रहा, बल्कि सुरक्षा कर्मियों के साइकिलों के टायरों को नुकसान पहुँचाना, कार्यशाला प्रबंधकों की कारों को नुकसान पहुँचाना जैसी कई गुप्त एवं जानबूझकर की गई कार्रवाइयाँ भी हुईं। जुर्माने से उल्लंघनों की समस्या क्यों कम नहीं होती? इसका क्या नकारात्मक प्रभाव पड़ता है? 1) जुर्मानों के कारण अधिकारियों एवं कर्मचारियों के बीच के संबंध, तथा ऊपर-नीचे के स्तरों पर विश्वास की नींव क्षतिग्रस्त हो जाती है; इस कारण कर्मचारी नाराज रहते हैं, लेकिन अपनी नाराजगी व्यक्त नहीं कर पाते। 2) केवल अधिकारियों की उपस्थिति में ही लोग व्यवस्थित ढंग से व्यवहार करते हैं। ； जब नेता मौजूद नहीं होते, तो बदला लेने की प्रवृत्ति बढ़ जाती है; 3) इसके कारण निचले स्तर की टीमों में आपस में शिकायतें एवं अविश्वास पैदा हो जाता है। जुर्माने के दबाव के कारण प्रबंधक दोनों ओर से दबाव में रहते हैं; 4) इससे निचले स्तर की संस्थाओं में ऊर्जा कम हो जाती है, उनकी उपलब्धि एवं सक्रियता भी कम हो जाती है; 5) कर्मचारी दंडित होने से डरकर समस्याओं की वास्तविकता को छिपाने की कोशिश करते हैं। धीरे-धीरे ऐसी संस्थाओं में धोखाधड़ी, अप्रामाणिकता एवं अविश्वास की संस्कृति विकसित हो जाती है; 6) इससे विरोध की भावनाएँ पैदा होती हैं, और लोग दूसरे तरीकों से स्थिति को संभालने की कोशिश करते हैं। जाहिर है, ऐसी संगठनात्मक संस्कृति एक नकारात्मक संस्कृति है। लोगों की मानसिकता विकृत हो जाती है, सच्चाई छिप जाती है, और सुरक्षित उत्पादन संभव ही नहीं रह जाता। जुर्माना, प्रबंधन की एक निम्न स्तरीय एवं अप्रभावी विधि है; इसके नकारात्मक प्रभाव बहुत अधिक होते हैं। इसका उपयोग सुरक्षा प्रबंधन में बड़े पैमाने पर या सामान्य रूप से नहीं किया जाना चाहिए। वास्तव में, कर्मचारियों द्वारा की जाने वाली नियम-उल्लंघनों एवं आदतगत उल्लंघनों को खत्म नहीं किया जा पा रहा है; इसके कई कारण हैं। कर्मचारियों द्वारा जानबूझकर किए गए उल्लंघनों के अलावा, कर्मचारियों की अनजाने में होने वाली गलतियाँ, खराब आदतें, पर्याप्त प्रशिक्षण न होना आदि भी कारण हैं। इसके अलावा, नियम-कानूनों का वैज्ञानिक, तर्कसंगत एवं व्यावहारिक होना भी एक महत्वपूर्ण कारण है; इसे हमें बेहतर बनाने की आवश्यकता है। 7. क्या नियम-व्यवस्थाएँ वैज्ञानिक, उचित एवं कार्यान्वयनीय हैं? इनके संशोधन में कौन-कौन लोग शामिल रहे? कर्मचारियों द्वारा किए जाने वाले नियम-उल्लंघनों को दूर करने हेतु, 90% उद्यमों ने अपना ध्यान कर्मचारियों पर ही केंद्रित किया। बहुत कम लोग ही इन प्रणालियों एवं नियमों की तर्कसंगतता एवं कार्यान्वयन संबंधी समस्याओं का अध्ययन करते हैं। यही कारण है कि “*जड़त्व-संबंधी उल्लंघनों” की समस्या लंबे समय तक हल नहीं हो पाती। हमारे वर्तमान संचालन मानक एवं नियम-कानून हमेशा ही पिछड़े हुए होते हैं; इनमें सुधार एवं बेहतरी की गुंजाइश हमेशा ही मौजूद रहती है। इसलिए, संचालकों को इन नियमों/मानकों को लागू करते समय यह भी सोचना होता है कि इन्हें कैसे बेहतर बनाया जा सकता है। जैसे ही विचार पूरी तरह से तैयार हो जाएं, निर्धारित प्रक्रिया के अनुसार मौजूदा कार्य मानकों में संशोधन किया जाए। वे उद्यम, जो कार्य-मानकों में सुधार में योगदान देते हैं, को समय पर पुरस्कृत किया जाता है। ऐसा दृश्य कल्पना किया जा सकता है: ① कर्मचारी मौजूदा संचालन मानकों का पालन करते हैं → ② वे ध्यानपूर्वक उनमें मौजूद समस्याओं की पहचान करते हैं → ③ वे अपने सुधार सुझाव देते हैं → ④ वे निर्धारित प्रक्रिया के अनुसार संशोधनों के लिए आवेदन करते हैं → ⑤ ऊपरी अधिकारी, संशोधन में योगदान देने वालों को पुरस्कृत करते हैं → ⑥ फिर से ①-⑤ की प्रक्रिया दोहराई जाती है। कल्पना कीजिए, ऐसी स्थिति में क्या अभी भी इतनी अधिक “*आदतगत उल्लंघनाएँ” होंगी? कर्मचारियों को नियमों/विनियमों में सुधार करने में शामिल करना, एवं उन्हें समय पर पुरस्कृत करना, “*आदतगत उल्लंघनाओं” को दूर करने हेतु प्रभावी उपाय है। 8. उद्यमों के सुरक्षा-प्रदर्शन का मूल्यांकन किस आधार पर किया जाता है? उद्यमों में, उच्च स्तरीय नेताओं एवं सुरक्षा-प्रबंधकों को अक्सर यह समस्या परेशान करती है – आखिर उद्यमों में सुरक्षा-संबंधी स्थितियाँ हमेशा ही चक्रीय उतार-चढ़ावों से क्यों पीड़ित रहती हैं? हम उद्यम-प्रबंधन संबंधी कुछ पहलुओं को देखकर इस समस्या के मूल कारणों का पता लगा सकते हैं। सोचिए, आपके उद्यम में सुरक्षा-प्रदर्शन का मूल्यांकन करते समय कौन-सा आधार अपनाया जाता है? क्या यह “परिणाम-आधारित” मूल्यांकन है, या “प्रक्रिया-आधारित” मूल्यांकन? प्रदर्शन-मूल्यांकन, उद्यम-प्रबंधन का एक महत्वपूर्ण साधन है; जबकि सुरक्षा-प्रदर्शन, उद्यम-प्रदर्शन-मूल्यांकन प्रणाली में एक महत्वपूर्ण संकेतक है। कहा जाता है कि “जो चीजें नेता मूल्यांकन करता है, कर्मचारी उसी काम को करते हैं।” वर्तमान में, परिणामों के आधार पर मूल्यांकन, उद्यमों के प्रदर्शन प्रबंधन हेतु एक सामान्य तरीका है। यह तरीका उत्पादन मात्रा, लागत, गुणवत्ता आदि संकेतकों के मूल्यांकन हेतु उपयुक्त हो सकता है, लेकिन सुरक्षा प्रबंधन के मूल्यांकन हेतु यह जरूरी नहीं कि उपयुक्त हो। हम अक्सर उद्यमों के नेताओं से ऐसे सवाल सुनते हैं: “सुरक्षा जाँचों की तीव्रता लगातार बढ़ाई जा रही है, फिर भी दुर्घटनाएँ क्यों लगातार हो रही हैं?” पारंपरिक सुरक्षा प्रबंधन विधियाँ इस समस्या का समाधान खोजने की कोशिश कर रही हैं, लेकिन इससे बहुत कम लाभ हो रहा है। यही वह महत्वपूर्ण मुद्दा है, जिस पर “लीन सुरक्षा प्रबंधन” को ध्यान देकर अनुसंधान एवं समाधान खोजने की आवश्यकता है। पारंपरिक सुरक्षा प्रबंधन में, सुरक्षा संबंधी प्रदर्शन का मूल्यांकन आमतौर पर “परिणाम-आधारित” तरीके से ही किया जाता है। उदाहरण के लिए, “यदि पूरे वर्ष में कोई कार्यस्थल पर दुर्घटना न हो, तो उच्च पुरस्कार दिया जाता है…”, “यदि कोई हल्की चोट सहित कोई दुर्घटना हो जाए, तो सभी कर्मचारियों का उस महीने का वेतन 100% काट लिया जाता है…”, “यदि कोई सुरक्षा संबंधी खतरा पाया जाए, तो इकाई का उस महीने का वेतन काट लिया जाता है…” आदि। इन “भारी इनाम/दंड” संबंधी उपायों ने सुरक्षा संबंधी जागरूकता को बढ़ाने एवं नेताओं को सुरक्षा कार्यों पर ध्यान देने हेतु प्रोत्साहित करने में सकारात्मक भूमिका निभाई है। परिणामों के आधार पर मूल्यांकन करने की विधि, हालाँकि सरल एवं स्पष्ट है, लेकिन इसमें कई कमियाँ हैं। इसकी कमियों में से एक यह है कि इन सुरक्षा मापदंडों को विभिन्न स्तरों में विभाजित कर दिया गया है, एवं परिणामों के आधार पर ही पुरस्कार देने की व्यवस्था अपनाई गई है। इस एकीकृत पुरस्कार-वितरण प्रणाली में, विभिन्न इकाइयों की विशिष्टताओं को नजरअंदाज कर दिया जाता है। दूसरी समस्या यह है कि, उन संस्थानों को भी, जिन्होंने सुरक्षा प्रबंधन हेतु बहुत मेहनत की है, एवं उन संस्थानों को भी, जिन्होंने सुरक्षा प्रबंधन में कोई खास प्रयास ही नहीं किया है, वर्ष के अंत में वही बोनस दिया जाता है… बशर्ते कि कोई दुर्घटना न हो। तीसरी समस्या: सुरक्षा प्रबंधन की मूल भावना एवं नियमों की उपेक्षा – कर्मचारियों के व्यवहार में सुधार एवं प्रक्रियाओं का नियंत्रण। कर्मचारियों के सुरक्षा-संबंधी व्यवहार में निरंतर सुधार न होने पर, सुरक्षा संबंधी प्रदर्शन बेमानी हो जाता है। किसी उद्यम के सुरक्षा संबंधी प्रदर्शन का मूल्यांकन करना एक बहुत ही जटिल कार्य है; इसे केवल “परिणामों के आधार पर” ही मूल्यांकित नहीं किया जा सकता। परिणामों पर ध्यान देने के साथ-साथ, “प्रक्रिया-आधारित” मूल्यांकन पर भी जोर दिया जाना चाहिए। उदाहरण के लिए, “कर्मचारियों की भागीदारी दर”, “सुरक्षा संबंधी क्रियाओं का प्रतिशत”, “लक्ष्यों को पूरा करने की दर” जैसे सुरक्षित संचालन से संबंधित संकेतकों को शामिल किया जा सकता है; ताकि सुरक्षा संबंधी प्रदर्शन मूल्यांकन, निरंतर प्रदर्शन सुधार के आधार पर किया जा सके। 9. क्या व्यावसायिक सुरक्षा एवं स्वास्थ्य प्रणाली को कार्यस्थलों पर ठीक से लागू किया जा रहा है? क्यों? अधिकांश उद्यमों ने व्यावसायिक सुरक्षा एवं स्वास्थ्य प्रणाली स्थापित की है, एवं इसका संचालन भी किया जा रहा है। प्रणाली-प्रबंधन, आधुनिक सुरक्षा-प्रबंधन का एक महत्वपूर्ण संकेतक है। वस्तुनिष्ठ तथ्य यह है कि संरचनात्मक व्यवस्था ने उद्यमों की सुरक्षा प्रणाली में काफी सुधार एवं परिवर्तन लाया है। ऐसे परिवर्तन मुख्य रूप से उद्यमों के “लक्ष्यों” एवं “प्रबंधन प्रक्रियाओं” के स्तर पर देखने को मिलते हैं। लेकिन वास्तविक स्थिति में, “संचालन प्रक्रियाओं” के स्तर पर, कार्य-संबंधी दस्तावेजों को आमतौर पर उस प्रणाली के प्रारूप के अनुसार ही बदल दिया जाता है; इस प्रणाली ने कर्मचारियों के वास्तविक संचालन में कोई खास बदलाव नहीं लाया। दूसरे शब्दों में, अधिकांश व्यावसायिक प्रणालियों में समस्याओं का समाधान ठीक से नहीं हो पा रहा है। इसके कारणों में से पहला यह है कि पूर्व एवं पश्चिम की संस्कृतियों में बहुत बड़ा अंतर है, इसलिए कर्मचारियों के लिए अपनी मौजूदा आदतों को बदलकर पश्चिमी संस्कृतिगत मूल्यों के अनुकूल ढलना बहुत कठिन है। दूसरा कारण यह है कि संस्थागत ढाँचा विकसित करने हेतु पर्याप्त समय उपलब्ध नहीं है। तीसरा कारण यह है कि संस्थागत ढाँचा विकसित करने का उद्देश्य ही कर्मचारियों की कार्यप्रणाली/आदतों को बदलना नहीं है। अब उद्यमों की प्रबंधन प्रणाली “तीन मानकों के एकीकरण” के चरण में पहुँच चुकी है। नियमित रूप से “प्रबंधन समीक्षा” की जा रही है, एवं कुछ निश्चित, प्रशिक्षित कर्मचारी ही समीक्षा समिति की जाँच को सफलतापूर्वक संभाल रहे हैं। कर्मचारियों के ऑन-साइट कार्य करने के तरीकों में अभी भी कोई ठोस बदलाव नहीं हुआ है। उद्यमों में सुरक्षा प्रबंधन से जुड़ी सामान्य समस्याएँ हैं – “प्रणाली का ठीक से कार्यान्वयन न होना”, “प्रबंधन में कमी होना”, एवं “गतिविधियों का निरंतर रूप से संचालन न होना”。 10. क्या सुरक्षा प्रबंधन में केवल निवेश ही होता है, और कोई लाभ नहीं होता? क्या सुरक्षा प्रबंधन से आर्थिक लाभ प्राप्त किया जा सकता है? समाज में सुरक्षा प्रबंधन को लेकर कई गलत धारणाएँ हैं; कुछ लोगों का मानना है कि कंपनियों द्वारा सुरक्षा प्रबंधन पर किया गया निवेश व्यर्थ है, क्योंकि इससे कोई लाभ नहीं होता। कुछ मालिक सुरक्षा पर खर्च करने को तैयार नहीं हैं; वे सुरक्षा व्यवस्था लागू करना भी नहीं चाहते। उनका मानना है कि सुरक्षा व्यवस्था से कंपनी को कोई आर्थिक लाभ नहीं होता। 　　लेकिन, मनुष्य का जीवन एवं स्वास्थ्य अमूल्य होता है; एक बार इसे खो देने पर इसे फिर से प्राप्त नहीं किया जा सकता। इसलिए, हम कहते हैं कि “यहाँ सुरक्षा ही है… वापस जाने का कोई रास्ता नहीं है।” आज के समकालीन समाज में, एकल संतान वाली पीढ़ी धीरे-धीरे रोजगार क्षेत्र में मुख्य भूमिका निभाने लगी है। कंपनियों में, “एक व्यक्ति” के कंधों पर 7 परिवारों का सुख निर्भर होता है। इसलिए, आज के कर्मचारी ऐसी पीढ़ी हैं जो “नुकसान सहन नहीं कर सकते”, और न ही वे “मरना चाहते हैं”。 शायद इसी कारण, वे तथाकथित “आर्थिक लाभ संबंधी समस्याएँ”, मनुष्यों के जीवन एवं स्वास्थ्य संबंधी समस्याओं की तुलना में कोई महत्व ही नहीं रखतीं। 　　व्यावसायिक सुरक्षा प्रबंधन के मामले में, यदि उचित ध्यान न दिया जाए, तो इसके परिणामस्वरूप न केवल कर्मचारियों का स्वास्थ्य एवं जीवन प्रभावित होता है, बल्कि व्यवसाय को भी भारी आर्थिक नुकसान उठाना पड़ता है। दुर्घटना से हुआ प्रत्यक्ष नुकसान कितना है? दुर्घटना के कारण हुआ अप्रत्यक्ष नुकसान कितना है? मालिकों एवं सुरक्षा प्रबंधकों को इन खर्चों की गणना अवश्य करनी चाहिए। 　　दूसरी ओर, जब कंपनियाँ सुरक्षा प्रबंधन को मजबूत करती हैं, तो इससे न केवल दुर्घटनाओं के कारण होने वाले नुकसान कम होते हैं, बल्कि सुरक्षा प्रबंधन संबंधी गतिविधियों से आर्थिक लाभ भी होता है। ये आर्थिक लाभ मुख्य रूप से निम्नलिखित कारणों से होते हैं: ① उत्पादन दक्षता में वृद्धि; ② गुणवत्ता में सुधार; ③ लागत में कमी; ④ उपकरणों की कार्यक्षमता में वृद्धि; ⑤ पर्यावरण में सुधार; ⑥ स्थल पर होने वाली बर्बादी में कमी; ⑦ कर्मचारियों के मनोबल में वृद्धि, जिससे कार्यस्थल पर सकारात्मक वातावरण बनता है। संक्षेप में, प्रबंधकों एवं सुरक्षा प्रबंधकों को यह जरूर ध्यान में रखना होगा कि सुरक्षा प्रबंधन में सुधार से कितना लाभ होता है। कंपनियों को सुरक्षा प्रबंधन से संबंधित “तीन प्रकार के लाभ” की गणना अवश्य करनी चाहिए:
① दुर्घटनाओं से होने वाला नुकसान = प्रत्यक्ष नुकसान + अप्रत्यक्ष नुकसान। प्रत्यक्ष नुकसान में उपचार लागत, दवाओं की लागत, देखभाल हेतु आवश्यक खर्च, अस्पताल में रहने का खर्च, मुआवजा, अतिरिक्त कर्मचारियों की लागत आदि शामिल हैं; जबकि अप्रत्यक्ष नुकसान में उत्पादन बंद होने से होने वाला नुकसान, उत्पादन प्रक्रिया को पुनः शुरू करने हेतु आवश्यक खर्च आदि शामिल हैं।
② प्रबंधन से होने वाला लाभ = प्रत्यक्ष लाभ। प्रत्यक्ष लाभ में सुरक्षा प्रबंधन गतिविधियों के कारण होने वाले गुणवत्ता में सुधार, लागत में कमी, उत्पादन दक्षता में वृद्धि, उपकरणों की खराबी में कमी आदि से होने वाला लाभ शामिल है।
③ सुरक्षा से होने वाला कुल लाभ = ② – ① – सुरक्षा संबंधी लागत + प्रतिष्ठा। सुरक्षा संबंधी लागत में सुरक्षा प्रबंधन गतिविधियों हेतु आवश्यक धनराशि शामिल है; जबकि प्रतिष्ठा से तात्पर्य है, विशेषज्ञों द्वारा कंपनी के ब्रांड मूल्य के मूल्यांकन में सुरक्षा संबंधी पहलुओं का मूल्यांकन।