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◇हालाँकि आने वाले 15 वर्षों में वैश्विक अर्थव्यवस्था में 50% की वृद्धि होने की संभावना है, लेकिन अस्थिर आर्थिक विकास प्रणालियों के कारण पर्यावरणीय एवं जलवायु संबंधी जोखिम बढ़ रहे हैं; इससे आर्थिक विकास के दीर्घकालिक भविष्य पर संदेह पैदा हो गया है। ◇वर्ष 2030 तक चीन की आर्थिक वृद्धि दर 5% तक गिर जाएगी। वृद्धि की संभावनाएँ इस बात पर निर्भर हैं कि क्या तकनीकी प्रगति एवं उत्पादकता में वृद्धि के माध्यम से संसाधनों संबंधी सीमाओं के नकारात्मक प्रभावों को कुछ हद तक कम किया जा सकता है। ◇विकसित देशों की तुलना में, चीनी अर्थव्यवस्था ऊर्जा की कीमतों में होने वाले परिवर्तनों से अधिक प्रभावित होती है। ऐसे प्रभावित उद्योगों का योग GDP के कुल मूल्य का लगभग 20% है; जो कि विकसित देशों की तुलना में कई गुना अधिक है। ◇यदि ऊर्जा-बचत एवं कार्बन-उत्सर्जन कम करने के प्रयास और नहीं किए गए, तो 2030 तक लगभग 50% चीनी शहरों में वायु गुणवत्ता मानकों के अनुरूप न होने का जोखिम बना रहेगा। ऊर्जा एवं अर्थव्यवस्था से जुड़ी संरचनात्मक समस्याएँ ही मानकों को पूरा न कर पाने के मुख्य कारण हैं। ◇निरंतर कार्बन उत्सर्जन में कमी की स्थिति में भी, हमारे देश में प्राथमिक ऊर्जा की खपत लगातार बढ़ती रहेगी। वर्ष 2020 में हमारे देश में प्राथमिक ऊर्जा की खपत 49.7 अरब टन मानक कोयले के बराबर रही, जो वर्ष 2010 की तुलना में 1.5 गुना अधिक है। औसतन, इसमें हर साल 4.3% की वृद्धि हुई। 2020 के बाद, प्राथमिक ऊर्जा की खपत में वृद्धि धीरे-धीरे कम होने लगी; 2020 से 2030 तक इसकी औसत वार्षिक वृद्धि दर 2.6% रही। वर्ष 2050 तक, कुल ऊर्जा खपत लगभग 7.7 अरब टन मानक कोयले के बराबर होगी। ◇निरंतर कार्बन उत्सर्जन में कमी की स्थिति में, हमारे देश में प्राथमिक ऊर्जा स्रोतों की संरचना में सुधार हुआ है। वर्ष 2010 में हमारे देश में कोयले की कुल खपत 2.2 अरब टन मानक कोयले के बराबर रही, जो कि कुल प्राथमिक ऊर्जा खपत का लगभग 68% है। औद्योगिक संरचना में परिवर्तन के कारण, कोयले की खपत में वृद्धि धीरे-धीरे कम हो रही है। 2040 से 2050 के बीच कोयले की खपत 3.8 से 3.9 अरब टन मानक कोयले तक ही रहेगी। प्राथमिक ऊर्जा स्रोतों में कोयले का अनुपात भी 50% से कम हो जाएगा। हालाँकि, फिर भी कोयले की खपत 2010 की तुलना में 70% अधिक ही रहेगी। ◇शहरीकरण एवं निवासियों की आय में वृद्धि के कारण, लगातार कार्बन उत्सर्जन में कमी लाने की स्थिति में भी हमारे देश के परिवहन क्षेत्र में तेल की खपत में तेजी आ रही है। 2020 में यह मात्रा लगभग 700 मिलियन टन रही, जबकि 2050 तक यह 1 अरब टन तक पहुँच जाएगी। प्राथमिक ऊर्जा खपत में इसका अनुपात लगभग 20% होगा। ◇निरंतर कार्बन उत्सर्जन में कमी की स्थिति में, हमारे देश में प्राकृतिक गैस का उपयोग और बढ़ेगा। प्राथमिक ऊर्जा स्रोतों में इसका हिस्सा 2010 में 4.4% था, जो 2020 तक बढ़कर 8.2% एवं 2050 तक 12.9% हो जाएगा। प्राथमिक ऊर्जा की खपत क्रमशः 310 अरब घन मीटर एवं 750 अरब घन मीटर होगी। ◇निरंतर कार्बन उत्सर्जन में कमी लाने संबंधी दृष्टिकोण, पारंपरिक विकेंद्रीकृत शासन प्रणाली को ही दर्शाता है; इसलिए आर्थिक, ऊर्जा एवं पर्यावरणीय मुद्दों का समन्वित समाधान संभव नहीं है। आर्थिक विकास, ऊर्जा सुरक्षा एवं पर्यावरण संरक्षण के बीच मौजूद घनिष्ठ पारस्परिक संबंधों एवं संतुलित विकास की जटिलताओं के कारण, **उपलब्ध सभी संसाधनों एवं शक्तियों का समन्वित उपयोग करके एक व्यापक योजना बनाना आवश्यक है।** तेज़ गति से कार्बन उत्सर्जन में कमी लाने की रणनीति, इसी समाधान-तर्क को दर्शाती है। ◇तेज़ गति से कार्बन उत्सर्जन में कमी लाने की स्थिति में, चीन में ऊर्जा से होने वाला कार्बन डाइऑक्साइड उत्सर्जन 2030 के आसपास बढ़ना बंद कर देगा, एवं जल्द ही घटना शुरू हो जाएगा। वर्ष 2030 तक, प्रति जीडीपी कार्बन डाइऑक्साइड उत्सर्जन की मात्रा, वर्ष 2010 की तुलना में लगभग 58% कम हो जाएगी। ◇इस कार्बन उत्सर्जन कम करने संबंधी लक्ष्य का आर्थिक प्रभाव नियंत्रणीय सीमा के भीतर ही रहेगा। इस लक्ष्य को पूरा करने हेतु, 2020 से 2030 के बीच कार्बन उत्सर्जन की कीमत 10 युआन/टन कार्बन डाइऑक्साइड से बढ़कर 25 युआन/टन कार्बन डाइऑक्साइड होनी चाहिए; एवं यह कीमत लगभग 8% प्रति वर्ष की दर से बढ़ती रहनी चाहिए। ◇ऊर्जा संरचना को कम-कार्बन वाली बनाने हेतु, सबसे पहले कोयले के उपभोग पर नियंत्रण लगाना आवश्यक है। 2020 के बाद कोयले के उपभोग में वृद्धि रुक जानी चाहिए, एवं जल्द से जल्द इसमें कमी लानी आवश्यक है। ◇तेज़ गति से कार्बन उत्सर्जन में कमी लाने की स्थिति में, अधिक कड़े पर्यावरणीय नियंत्रण उपायों के साथ, चीन वायु गुणवत्ता में सुधार ला सकता है; इससे आर्थिक विकास, ऊर्जा सुरक्षा एवं पर्यावरणीय गुणवत्ता संबंधी विभिन्न लक्ष्यों में एक साथ सुधार हो सकता है। (स्रोत: “चीन एंड द न्यू क्लाइमेट इकोनॉमी”, त्सिंगहुआ विश्वविद्यालय, ऊर्जा-पर्यावरण-अर्थशास्त्र संस्थान)