शांग यांग, वांग आनशी, झांग जूझेंग – तीनों के सुधारों का तुलनात्मक अध्ययन

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“शांग यांग, वांग आनशी, झांग जूझेंग – तीनों के सुधार उपायों की तुलनात्मक अध्ययन”
हमारे देश के इतिहास में, ईसा पूर्व पाँचवीं शताब्दी के वसंत-शरद युग से लेकर आधा सामंतवादी/आधा औपनिवेशिक युग तक, सैकड़ों बार सुधार संबंधी विचार एवं प्रस्ताव प्रस्तुत किए गए। लेकिन इसके परिणामों के हिसाब से, कुछ लोग सफल रहे, जबकि कुछ असफल रहे। इनमें सबसे प्रमुख, सबसे प्रभावशाली, एवं जिनसे सबसे अधिक सीखें प्राप्त हुईं, वे हैं – चिन शियाओगोंग के शासनकाल में हुए शांग यांग के सुधार (359–338 ईसा पूर्व), उत्तरी सोंग वंश के शिनिंग काल में हुए वांग आनशी के सुधार (1069–1076 ईस्वी), एवं मिंग वंश के वानली काल की शुरुआत में हुए झांग जूझेंग के सुधार (1573–1582 ईस्वी)। नीचे, तीनों सुधारों की पृष्ठभूमि, सामग्री, परिणाम आदि के आधार पर तुलनात्मक विश्लेषण किया गया है। एक, तीनों महत्वपूर्ण सुधारों के होने का परिवेश – 1. ये सभी सुधार समाज में बड़े परिवर्तनों के दौरान ही हुए। शांग यांग के सुधार, दासता-प्रथा वाले समाज के सामंतवादी समाज में परिवर्तित होने के दौरान हुए। जबकि वांग आनशी एवं झांग जूझेंग के सुधार, सामंतवादी समाज के चरमोत्कर्ष से अवनति के दौरान हुए। दरअसल, ये महत्वपूर्ण सुधार क्रमशः सामंतवादी समाज की शुरुआत, मध्य एवं अंतिम अवधि में हुए। इन सुधारों ने सामंतवादी समाज की स्थापना, मजबूती एवं विकास में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। शांग यांग के सुधारों ने विकसित होते जा रहे सामंती शासन के निर्माण में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। वांग आनशी एवं झांग जूझेंग के सुधारों ने सामंती शासन में उत्पन्न होने वाले राजनीतिक, आर्थिक एवं सीमांत संकटों को दूर करके सामंती शासन को स्थिर एवं मजबूत बनाया। 2. ये सभी कार्य, आंतरिक एवं बाहरी समस्याओं की पृष्ठभूमि में ही किए गए। शांग यांग के सुधारों को देखें तो, उस समय युद्धरत राज्यों के बीच संघर्ष चल रहा था, एवं सभी राज्य सुधार कर रहे थे। चिन के आसपास के राज्य बहुत ही शक्तिशाली थे, जबकि चिन उस समय पश्चिमी क्षेत्र में स्थित एक पिछड़ा हुआ राज्य था, जहाँ सामाजिक एवं आर्थिक विकास बहुत ही धीमी गति से हो रहा था। इसलिए, जब किन शियाओगोंग सत्ता में आए, तो उन्होंने सुधार करने का निर्णय लिया। उन्होंने प्रतिभाशाली लोगों की तलाश की, ताकि उनकी मदद से सुधार किए जा सकें। जब वांग आनशी ने सुधार किए, तब देश में भूमि-अधिग्रहण की समस्या गंभीर थी। बड़े जमींदारों ने भूमि की खरीद-बिक्री के माध्यम से अधिकांश भूमि पर अपना कब्जा कर लिया। उत्तरी सोंग वंश के शासकों ने “भूमि-अधिग्रहण को रोकने” एवं “भूमि-व्यवस्था को स्थापित न करने” की नीति अपनाई। किसानों के पास जीवन यापन हेतु कोई साधन नहीं रहा, इस कारण उत्तरी सोंग वंश के मध्यकाल में किसान विद्रोह हुए इसके अलावा, उत्तरी सोंग राजवंश की सीमाओं पर स्थिति बहुत ही गंभीर थी। उत्तर में लियाओ जैसे दुश्मन थे, जबकि उत्तर-पश्चिम में शिया जैसे दुश्मन भी थे। लियाओ एवं शिया लगातार उत्तरी सोंग राजवंश पर हमले करते रहते थे। सीमाओं पर लगातार युद्ध होते रहने के कारण सैन्य खर्च बहुत बढ़ गया, एवं विभिन्न जातियों क शासक वर्ग के बुद्धिमान लोगों ने इसके लिए सुधार भी किए, लेकिन उन सुधारों को व्यापक रूप से लागू नहीं किया जा सका। जब झांग जूझेंग ने सुधार किए, तब मिंग वंश के मध्यकाल में, नौकरशाही प्रणाली के कारण भ्रष्टाचार अधिकारियों के बीच एक आम समस्या बन गया। नौकरशाही की खराब स्थिति के कारण स्थानीय स्तर पर नियंत्रण की क्षमता कमजोर हो गई। मिंग वंश के मध्यकाल के बाद, भूमि का अधिग्रहण कोई सामान्य बात नहीं रह गई। सम्राट ही भूमि का अधिग्रहण करते रहे, एवं अपने लिए खास भूमि-क्षेत्र भी बनाते रहे। इस समय, बाहरी खतरे लगातार बने हुए थे; नौ-दिशाओं से संकट था, एवं जापानी आक्रमणकारी भी लगातार हमले कर रह 3. सबसे मुख्य कारण, **की वित्तीय कठिनाइयों को दूर करना ही है। पूरे सामंतवादी काल में, भौतिक संसाधनों का उत्पादन, जनसंख्या वृद्धि की दर की तुलना में कम ही रहा। जनसंख्या में तेज़ वृद्धि के कारण, समाज की भौतिक संसाधनों की मांग, उनके उत्पादन की दर से अधिक हो जाती है। इसके परिणामस्वरूप समाज पर गंभीर प्रभाव पड़ते हैं। एक ओर, चूँकि सामंतवादी समाज में कृषि ही मुख्य आर्थिक गतिविधि थी, इसलिए जनसंख्या अधिक एवं भूमि कम रही। इसके कारण भूमि का एकीकरण होने लगा, जिससे कर वसूलने में कठिनाइयाँ पैदा हुईं। दूसरी ओर, कर वसूलने में आने वाली कठिनाइयों के कारण अवश्य ही **वित्तीय समस्याएँ** पैदा होती हैं। इसलिए, पिछले सभी सुधारों का सबसे मुख्य कारण **वित्तीय कठिनाइयों** को दूर करना ही रहा है। द्वितीय, तीन प्रमुख सुधारों में हुए परिवर्तनों की तुलना:
1. मुख्य नेतृत्व: सामंतवादी समाज में, पुरानी प्रणालियों को बदलकर नई व्यवस्था लाने हेतु सम्राट का समर्थन आवश्यक था। सम्राट द्वारा सुधारों को कितना समर्थन दिया गया, यह न केवल सुधारकों को मिलने वाली शक्तियों का निर्धारण करता था, बल्कि सुधारों से होने वाली उपलब्धियों का भी निर्धारण करता था। वर्ष 359 ईसा पूर्व से ही शांग यांग ने नए कानूनों को लागू करना शुरू किया। इसके बाद से ही चिन शियाओगोंग ने हमेशा उस पर भरोसा किया; इस कारण शांग यांग को कोई चिंता ही नहीं रही, और वह पूरी तरह से सार्वजनिक हितों के लिए ही काम करता रहा। चीन के राजा शियाओगोंग के दृढ़ समर्थन के कारण ही, शांग यांग पुरानी एवं नई शक्तियों के बीच हुए इस भयंकर संघर्ष में पुराने कुलीन वर्गों के हमलों को विफल करके विजय प्राप्त कर सका। शियाओगोंग की मृत्यु हो गई, और हुईवेनवांग सत्ता पर आया। भले ही शांग यांग को मृत्युदंड दिया गया, लेकिन “किन राज्य के कानून टूटे नहीं”。 वास्तव में, शांग यांग द्वारा लागू किए गए नए कानूनों का पालन हमेशा ही किया जाता र वांग आनशी के सुधारों की शुरुआत में, उन्हें शेनज़ोंग का कुछ हद तक समर्थन प्राप्त रहा। लेकिन जैसे-जैसे सुधार आगे बढ़ते गए, विपक्षी दलों का दबाव बढ़ने लगा। इसके कारण शेनज़ोंग का वांग आनशी पर विश्वास कम होता गया। उन्होंने न केवल इन सुधारों को रोकने की कोशिश की, बल्कि “चिंगमियाओ” नामक कानून को भी रद्द करने की कोशिश की। साथ ही, उन्होंने विपक्षी दलों को दरबार में ही रखकर वांग आनशी पर नज़र रखने की कोशिश की। राजसी समर्थन के बिना, वांग आनशी के सुधारों को लंबे समय तक जारी रखना असंभव ही था। झांग जूझेंग के सुधारों को सम्राट का पूरा समर्थन प्राप्त हुआ। जब मिंग शेनज़ोंग सत्ता में आए, तब वे केवल दस साल के बच्चे ही थे; उनमें अपने विचार व्यक्त करने की क्षमता ही नहीं थी। यही कारण रहा कि झांग जूझेंग उनके हाथों में सुधारों की पूरी शक्ति को संभाल सके। प्रधानमंत्री बनने के बाद, उन्होंने सम्राट शेनज़ोंग की माता, रानी ली, एवं दरबारी अधिकारी फेंग बाओ का विश्वास जीत लिया; इस प्रकार वे उनके दरबार में प्रतिनिधि बन गए। झांग जूझेंग ने अपनी “सम्राट का मार्गदर्शक” होने की विशेष स्थिति का उपयोग करके, शेनज़ोंग को सुधारों के विचारों से प्रभावित किया। इस प्रकार, छोटे उम्र में ही शेनज़ोंग ने झांग जूझेंग को देवता की तरह मानना शुरू कर दिया, एवं सुधारों के मामले में वह पूरी तरह से झांग जूझेंग के आदेशों का ही पालन करने लगा। झांग जूझेंग ने सम्राट की शक्ति का प्रभावी ढंग से उपयोग करके बाधाओं को दूर किया, एवं सुधारों को आगे बढ़ाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। 2. परिवर्तन के एजेंट – परिवर्तनकर्ता के चरित्र, क्षमताओं, ज्ञान एवं कौशलों की विशेषताएँ, परिवर्तन के परिणामों पर निर्णायक प्रभाव डालती हैं। (1) व्यक्तित्व-विशेषताएँ: तीनों में ही परिवर्तन के प्रति दृढ़ विश्वास था; लेकिन तुलनात्मक रूप से, वांग आनशी, शांग यांग एवं झांग जूझेंग की तुलना में कमजोर था। सभी अपनी मर्जी से ही निर्णय लेते हैं। (2) क्षमताएँ: उन सभी में उत्कृष्ट राजनीतिक प्रतिभा, तीक्ष्ण अंतर्दृष्टि, बेहतरीन परिवर्तन लागू करने की क्षमता, मजबूत नेतृत्व कौशल एवं प्रभावशीलता आदि गुण हैं। (3) ज्ञान एवं कौशल: ये दोनों ही विभिन्न विचारों/मतों से प्राप्त होते हैं, एवं इन्हें व्यावहारिक स्थितियों में लागू भी क तीन, तीन प्रमुख सुधारों की विशेषताओं की तुलना: प्रत्येक सुधार की विस्तृत जानकारी, उस समय की सामाजिक-ऐतिहासिक परिस्थितियों से जुड़ी होती है। दूसरे शब्दों में, उस समय समाज में कौन-सी समस्याएँ थीं, उन्हीं समस्याओं से संबंधित ही सुधारों की व्यवस्था की गई। इसलिए, विभिन्न सुधारों का ध्यान-केंद्र भी पूरी तरह समान नहीं होता। शांग यांग के सुधार, सामंतवादी समाज के विकास के दौर में हुए; उन्होंने राजनीतिक सुधारों पर ध्यान दिया। वांग आनशी के सुधार, सामंतवादी शासन के परिपक्व चरण में हुए; उन्होंने आर्थिक सुधारों पर ध्यान दिया। जांग जूझेंग के सुधार, सामंतवादी समाज के क्षय के दौर में हुए; इसलिए उन्होंने राजनीतिक एवं आर्थिक दोनों ही प्रकार के सुधारों पर ध्यान दिया। पिछले सभी सुधारों के उद्देश्यों को देखें, तो वे सभी देश को समृद्ध एवं सेना को मजबूत बनाने हेतु ही किए गए। कुछ महत्वपूर्ण सुधारों की सामग्री को देखने पर पता चलता है कि प्रत्येक सुधार में कुछ विशेष बिंदु ध्यान में रखे गए हैं। इसलिए, इन सुधारों की सामग्री का अध्ययन राजनीति, अर्थव्यवस्था, **, एवं संस्कृति/शिक्षा इन चार क्षेत्रों के आधार पर किया गया है। 1. राजनीतिक क्षेत्र में, शांग यांग के सुधार एवं झांग जूझेंग के सुधार दोनों ही राजनीतिक सुधारों से संबंधित हैं। लेकिन, चूँकि वे दोनों अलग-अलग ऐतिहासिक कालों में रहे, इसलिए उनके सुधारों की प्रकृति भी अलग-अलग रही। शांग यांग के सुधारों ने केंद्र एवं स्थानीय स्तरों पर प्रशासनिक संबंधों को निर्धारित किया; इससे केंद्रीकृत शासन व्यवस्था के विकास में सकारात्मक योगदान मिला। झांग जूझेंग के सुधारों से, हजारों वर्षों से चली आ रही सामंतवादी व्यवस्था में सुधार हुआ। इसकी सामग्री से पता चलता है कि झांग जूझेंग के सुधारों का मुख्य उद्देश्य सामंतवादी केंद्रीय शासन को मजबूत बनाना था। यह तो स्पष्ट रूप से मनुष्य-केंद्रित शासन है; कानून-केंद्रित शासन नहीं 2. आर्थिक पहलू: तीनों सुधारों का मुख्य उद्देश्य आर्थिक सुधार ही रहा। आर्थिक व्यवस्था ही आधार है; बिना उचित आर्थिक आधार के, राजनीतिक सुधारों को लागू करना कठिन है। उत्पादकता कम होने के कारण, लोगों की आवश्यकताओं को देखते हुए, सबसे पहले भोजन एवं आवास संबंधी समस्याओं का समाधान करना आवश्यक है। इसलिए, सुधारों का ध्यान कृषि पर है; भूमि संबंधी समस्याओं एवं कर-व्यवस्था में सुधार पर जोर दिया जा रहा है। व्यापार एवं उद्योगों के विकास पर पर्याप्त ध्यान नहीं दिया जा रहा है। “कृषि को प्रोत्साहन देना एवं व्यापार को दबाना” ऐसी आर्थिक विचारधारा पूरे सामंतवादी काल में प्रचल शांग यांग के सुधार, सामंतवादी शासन-व्यवस्था के विकास के दौर में हुए। इन सुधारों का मुख्य उद्देश्य सामंतवादी आर्थिक व्यवस्था को स्थापित करना था। इन सुधारों में भूमि एवं कर संबंधी मुद्दे शामिल थे। हालाँकि ये सुधार पूरी तरह परिपक्व नहीं थे, लेकिन उनके आर्थिक विचारों ने पूरे सामंतवादी काल पर प्रभाव डाला। वांग आनशी के सुधारों एवं झांग जूझेंग के सुधारों में सामंतवादी आर्थिक व्यवस्था के विकास एवं सुधार पर जोर दिया गया। राजकोषीय आय के स्रोतों पर भी ध्यान दिया गया, साथ ही कृषि उत्पादन के विकास एवं कर-प्रणाली में सुधार पर भी ध्यान दिया गया। इनमें से वांग आनशी के सुधारों में, पूर्ववर्तियों के सुधारों का अनुसरण किया गया। उनके सुधारों में आर्थिक मुद्दों से संबंधित उपाय भी बहुत ही व्यापक एवं व्यवस्थित तरीके से लिए गए। 3. **चीन में, चिन वंश द्वारा चीन के एकीकरण से लेकर किंग वंश के पतन तक, हमेशा ही बहुजातीय समाज रहा। विभिन्न राजवंशों के आसपास हमेशा ही अल्पसंख्यक जातियाँ रहती रहीं।** ये अल्पसंख्यक समूह भी विभिन्न शासक वर्गों पर लगातार हमले करते रहते थे; इस कारण विभिन्न राजवंशों की सीमाओं पर लगातार युद्ध होते रहते थे। अपने शासन को मजबूत बनाने हेतु, उन्हें अपनी सेना की लड़ाकू क्षमताओं को बढ़ाना ही पड़ता था, एवं सुधार भी करने पड़ते थे। शांग यांग के सुधारों के द्वारा सेना के लिए प्रोत्साहन व्यवस्था स्थापित की गई। वांग आनशी ने **प्रशिक्षण एवं हथियारों के निर्माण** पर जोर दिया, जबकि झांग जूझेंग के सुधारों का मुख्य उद्देश्य लोगों का मूल्यांकन एवं उनका उपयोग था। तीनों महत्वपूर्ण सुधारों ने विभिन्न तरीकों से **शक्ति** को मजबूत एवं सुदृढ़ किया, ताकि **देश** मजबूत रह सके। 4. सांस्कृतिक एवं शैक्षणिक क्षेत्र में, इस क्षेत्र में सबसे कम सुधार किए गए हैं। वांग आनशी के सुधारों में शिक्षा संबंधी परिवर्तनों का उद्देश्य, परीक्षाओं की सामग्री एवं विधियों में बदलाव लाना ही था। झांग जूझेंग के सुधारों में, स्कूलों के पुनर्गठन पर विशेष ध्यान दिया गया। एक ओर, शिक्षकों का सावधानीपूर्वक चयन किया गया; दूसरी ओर, छात्रों के चयन हेतु कड़े नियम लागू किए गए। इसका मुख्य उद्देश्य, सामंतवादी शासन के लिए उपयुक्त प्रतिभाओं को विकसित करना, एवं परीक्षा-प्रणाली को और बेहतर बनाना था। संक्षेप में, पिछले सभी सुधारों का उद्देश्य मौजूदा समस्याओं का समाधान करना ही रहा। ऐसे सुधारों से सामाजिक विरोधाभासों को कम करने में कुछ हद तक मदद मिली, लेकिन समाज के समग्र विकास हेतु कोई व्यापक, व्यवस्थित एवं दूरदर्शी सुधार योजना नहीं बनाई गई। चौथा, तीन प्रमुख सुधारों की प्रक्रियाओं की तुलना: शांग यांग के सुधारों में सामान्य रूप से “विचारों का परिचय – सुधारों की दिशा निर्धारण – योजनाओं का निर्माण – योजनाओं का कार्यान्वयन” ऐसी ही प्रक्रियाएँ अपनाई गईं। सामग्री के स्तर पर, सबसे पहले आर्थिक सुधारों पर ध्यान दिया गया; इसके द्वारा दासता की जड़ें ही खत्म कर दी गईं। दूसरे, आर्थिक ढाँचे में मौलिक परिवर्तन करते समय, राजनीतिक सुधारों पर भी ध्यान देना आवश्यक है; ताकि आर्थिक एवं राजनीतिक सुधार एक-दूसरे के साथ समन्वित रूप से हो सकें, और इससे बेहतर परिणाम प्राप्त हो सकें। अंत में, सामाजिक रीति-रिवाजों में सुधार किया जाता है। इस प्रकार, आर्थिक आधार से लेकर ऊपरी संरचना तक, आर्थिक मामलों से लेकर राजनीति एवं सामाजिक रीति-रिवाजों तक, विभिन्न स्तरों पर क्रमबद्ध रूप से सुधार किए गए। इससे सुधार प्रक्रिया सुव्यवस्थित एवं प्रभावी ढंग से आगे बढ़ सकी। वांग आनशी के सुधारों की संख्या एवं दायरा बहुत ही व्यापक था। इन सुधारों को लागू करने की प्रक्रिया में, मूल रूप से निम्नलिखित चरणों का ही पालन किया गया – अनुसंधान एवं व्यवहारिक परीक्षण – कानून बनाना – आंशिक रूप से उन सुधारों को लागू करना – योजनाओं में संशोधन करना – अंत में पूरे देश में उन सुधारों को लागू करना। वांग आनशी के सुधारों में शुरू से ही वित्तीय व्यवस्था को व्यवस्थित करने पर ध्यान दिया गया, जबकि प्रशासनिक सुधारों को नजरअंदाज कर दिया गया। “वांग आनशी” ने “गरीबी एवं कमजोरी” की स्थिति को दूर करने हेतु, सुधारों का ध्यान सबसे पहले वित्तीय व्यवस्था को ठीक करने पर केंद्रित किया; क्योंकि उनके अनुसार धन की बचत ही सबसे महत्वपूर्ण थी। नए कानूनों को लागू करते समय उचित व्यक्तियों का चयन न होने के कारण, कुछ स्थानीय अधिकारियों ने इन कानूनों का उपयोग लोगों को परेशान करने हेतु किया। इस कारण आम लोगों ने इन कानूनों का विरोध किया। साथ ही, इन सुधारों से नौकरशाहों, जमींदारों एवं बड़े व्यापारियों के हितों को भी नुकसान पहुँचा, इसलिए इन लोगों ने भी इन सुधारों का विरोध किया। जाहिर है, जब तक प्रशासनिक व्यवस्था में सुधार नहीं होता, एवं नौकरशाहों एवं जमींदारों का विरोध दूर नहीं होता, तब तक सुधारों में कई अप्रत्याशित कठिनाइयाँ आती रहेंगी। ज़ांग जूज़ेंग ने परिवर्तनों को लागू करते समय, मूल रूप से “योजना बनाना – आंशिक रूप से उसे लागू करना – पूरे देश में उसे लागू करना” ऐसी ही प्रक्रिया का अनुसरण किया। सामग्री के स्तर पर, शुरुआत में ही वित्तीय व्यवस्था में बदलाव नहीं किया गया; बल्कि पहले ही नौकरशाही में सुधार किए गए। मूल्यांकन प्रणाली के कारण नौकरशाही की कार्यकुशलता में वृद्धि हुई। इस प्रकार, झांग जूझेंग को एक प्रभावी शासनिक उपकरण मिल गया, और उन्होंने इस उपकरण का उपयोग आर्थिक एवं अन्य क्षेत्रों में सुधार करने हेतु किया। इस प्रकार, नए कानूनों को दस वर्षों तक लगातार लागू किया गया, जिससे समाज पर सकारात्मक प्रभाव पड़ा। पाँच, तीन प्रमुख सुधारों में हुए परिवर्तनों की तुलना – वैचारिक स्तर पर, “वास्तविकता को ध्यान में रखने” की अवधारणा का उपयोग सभी जगह किया जा सकता है। जैसे, शांग यांग ने प्राचीन परंपराओं का अनुसरण करने का दृढ़ता से विरोध किया। उनका मत था कि “संख्याओं के आधार पर ही निर्णय लिए जाने चाहिए”, “समय के अनुकूल ही नियम बनाए जाने चाहिए”, एवं “समय एवं परिस्थितियों के अनुसार ही शासन चलाया जाना चाहिए”. अर्थात्, विभिन्न सामाजिक परिस्थितियों के अनुसार, उचित नीतियाँ एवं प्रबंधन तरीके विकसित किए जाते हैं, ताकि वे विभिन्न युगों की आवश्यकताओं के अनुकूल हो सकें। वांग आनशी का मानना था कि “प्रकृति में होने वाले परिवर्तनों से डरने की कोई आवश्यकता नहीं है।” उनका प्रकृति संबंधी भौतिकवादी दृष्टिकोण, कन्फ्यूशियस एवं मेन्सियस के आदर्शवादी दृष्टिकोण के झांग जूझेंग ने “समय एवं परिस्थितियों के अनुसार कार्य करने” की नीति का उपयोग किया। उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि “कानून हमेशा स्थिर नहीं रहते; लोगों की भलाई ही सबसे महत्वपूर्ण है। प्र साधारण ही उचित है। ”उन्होंने अधिकारियों एवं विद्वानों से अपील की कि वे अपने कार्यालयों एवं अध्ययन-कक्षों से बाहर आएं, वास्तविकता का सामना करें, एवं शासन-प्रबंधन एवं देश एवं जनता की समस्याओं के समाधान को आपस में जोड़ें। उस समय ये बातें पुरानी, प्रचलित मान्यताओं के इतिहास पर गहरा प्रभाव डालने में सहायक रहीं। विधियों एवं तरीकों के स्तर पर, इन तीनों ही दलों ने जनमत निर्माण एवं प्रचार-प्रसार पर ध्यान दिया, ताकि सुधारों हेतु आवश्यक मानसिकता विकसित की जा सके। ； सभी अलग-अलग तरीकों से “उच्च स्तर” का समर्थन प्राप्त करने की कोशिश कर रहे हैं। ； वांग आनशी एवं झांग जूझेंग, दोनों ही पहले परीक्षण करने एवं उसके बाद ही इसे व्यापक रूप से लागू कर ； शांग यांग के सुधारों में जनता का विश्वास जीतने पर जोर दिया गया, एवं कानून को ही सहायक माध्यम म छह. तीन प्रमुख सुधारों की प्रभावशीलता की तुलना: शांग यांग के सुधारों की प्रभावशीलता बहुत ही अधिक थी। इन सुधारों में राजनीति, अर्थव्यवस्था, संस्कृति, सामाजिक जीवन, रीति-रिवाज, मूल्य-व्यवस्था एवं पारिवारिक जीवन जैसे सभी क्षेत्र शामिल थे। इन सुधारों हेतु उचित पुरस्कार एवं दंड दिए गए। परिणामस्वरूप, सुधारों से पहले जब चीनी राज्य एक-दूसरे के साथ शत्रुतापूर्ण व्यवहार करते थे, तो सुधारों के बाद चीनी राज्य की आर्थिक एवं सैन्य शक्ति में काफी वृद्धि हुई। शांग यांग के सुधारों ने न केवल उस समय के चिन राज्य को समृद्ध एवं शक्तिशाली बनाने में योगदान दिया, बल्कि “चिन ने शांग यांग के कानूनों को अपनाकर ही समृद्धि प्राप्त की”。 इन सुधारों ने बाद में चिन शी हुआंग को छह राज्यों को एकजुट करके एक एकीकृत सामंतवादी साम्राज्य – चिन वंश की स्थापना करने में भी मदद की। वांग आनशी के सुधारों का मुख्य उद्देश्य वित्तीय प्रबंधन एवं सेना को मजबूत बनाना था; राजनीतिक व्यवस्था में कोई बदलाव नहीं किया गया। शीनिंग के दूसरे वर्ष से लेकर नौवें वर्ष तक, उन्होंने दर्जनों सुधार किए। इन सुधारों में कुलीन वर्ग, अधिकारी, किसान, व्यापारी एवं सैनिक आदि शामिल थे। चूँकि इन सुधारों का उद्देश्य भू-स्वामियों के बीच धन एवं अधिकारों का पुनर्वितरण करना था, इसलिए आर्थिक प्रबंधन एवं नियंत्रण की प्रक्रियाओं को मजबूत किया गया। इससे धनी एवं शक्तिशाली लोगों के हितों को गहरा नुकसान पहुँचा। इसके कारण “दो रानियों के नेतृत्व में रूढ़िवादियों ने इन सुधारों का जोरदार विरोध किया। विरोध की तीव्रता से ही वांग आनशी के सुधारों की गंभीरता का अंदाजा लगाया जा सकता है। झांग जूझेंग ने सुधार करते समय “ऊपर से नीचे तक” की पद्धति का उपयोग किया। ； इसके लिए, खंडहर हो चुके विद्यालयों का उपयोग करना, निजी विद्यालयों पर प्रतिबंध लगाना, कठोर दंड देना, एवं लोगों को निर्वासित करना ； सामग्री के संदर्भ में, इसमें राजनीति, अर्थव्यवस्था, **, एवं जातीय संबंधों से संबंधित विषय शामिल हैं। यह परिवर्तन सर्वांगीण एवं गहरा है; इसका महत्वपूर्ण ऐतिहासिक महत्व है, एवं इसके दूरगामी प्रभाव हैं। आज भी यह लोगों के मन को प्रेरित करता रहता है। तीनों की तुलना में, वांग आनशी द्वारा किए गए सुधार सबसे कम थे; ये सुधार मुख्य रूप से आर्थिक क्षेत्र से संबंधित थे, एवं उन्होंने राजनीतिक व्यवस्था में कोई सुधार नहीं किया। झांग जूझेंग के सुधार दूसरे स्थान पर आते हैं; इनमें राजनीति, अर्थव्यवस्था आदि क्षेत्र शामिल हैं, एवं इनका प्रभाव बहुत ही गहरा रहा। शांग यांग के सुधारों का प्रभाव सबसे अधिक रहा। इन सुधारों में राजनीति, अर्थव्यवस्था, संस्कृति, सामाजिक जीवन, रीति-रिवाज, मूल्य-व्यवस्था एवं पारिवारिक जीवन जैसे सभी क्षेत्र शामिल थे। हालाँकि कुछ उपाय पर्याप्त रूप से विकसित नहीं थे, फिर भी शांग यांग के सुधारों के विचारों ने चीनी सामंतवादी समाज पर गहरा प्रभाव डाला। सातवाँ, तीनों सुधारों के प्रभावों की तुलना: 1. सकारात्मक मूल्यांकन – इन तीनों सुधारों के सामाजिक प्रभावों के हिसाब से, इनका सकारात्मक पहलू भी है। शांग यांग के सुधारों के बाद, चिन राज्य का रूप पूरी तरह बदल गया। ； शांग यांग के सुधारों ने सीन राज्य में ‘कानूनवादी’ विचारधारा को प्रमुख स्थान दिलाया। इसके परिणामस्वरूप ‘शांग यांगवाद’ नामक विचारधारा का उदय हुआ, एवं कानूनवादी विचारधारा के विकास हेतु आवश्यक सैद्धांतिक आधार भी उपलब्ध हुआ। ； शांग यांग के सुधारों की सफलता ने चीन में केंद्रीकृत शासन व्यवस्था की नींव रखी; इसका प्रभाव दो हजार वर्षों तक चलने वाले सामंतवादी राजवंशों के इतिहास पर भी पड़ा। वांग आनशी के सुधारों ने **राजस्व** में वृद्धि करने में सकारात्मक भूमिका निभाई। ； वांग आनशी के कुछ सुधारों ने आने वाली सदियों तक लोगों पर प्रभाव डाला। उदाहरण के लिए, कर-मुक्ति व्यवस्था, बाओजिया प्रणाली, परीक्षा-आधारित चयन प्रणाली, किसानों के लिए विशेष योजनाएँ, बाजार-संबंधी नियम, भूमि-कर संबंधी नियम आदि। इसके अलावा, ब्याज-दरों में कमी, भूमि-कर का वर्गीकृत संग्रहण, गिरवी-प्रणाली आदि भी उनके सुधारों में शामिल हैं। निस्संदेह, वांग आनशी अपने समय से आगे थे। झांग जूझेंग के सुधारों के प्रभाव से, मिंग वंश ने जियाजिंग एवं लोंगकिंग के समय से चली आ रही गिरावट को दूर किया। महत्वपूर्ण क्षणों में उसने स्थिति को संभाला, जिससे मिंग वंश को आधी से अधिक शताब्दी तक अपना अस्तित्व बनाए रखने का अवसर मिला। परिवर्तनों के बाद, वानली काल मिंग वंश के सबसे समृद्ध दशकों में से एक बन गया। ज़ांग जूझेंग के शासन के 10 वर्ष, मिंग वंश के 276 वर्षों के इतिहास में सबसे शांतिपूर्ण एवं देश की शक्ति सबसे अधिक होने वाले 10 वर्ष रहे। तीनों सुधारों की सफलता के कारण निम्नलिखित हैं: (1) ये सभी सुधार, ऐतिहासिक विकास की प्रवृत्तियों एवं समय की मांगों के अनुरूप ही थे। ； (2) दोनों को कुछ हद तक “ऊपरी स्तर” का समर्थन प्राप्त हुआ। ； (3) सभी में सुस्पष्ट सुधार-विचार हैं; सुधार के प्रति दृढ़ इच्छा एवं सही लक्ष्य भी हैं। 2. नकारात्मक समीक्षाएँ: तीनों सुधारों के परिणामस्वरूप भी विभिन्न स्तरों पर नकारात्मक प्रभाव पड़े। शांग यांग के कठोर कानूनों ने न केवल **को अराजकता में डाल दिया, बल्कि उसके लिए तो मृत्यु का कारण भी बने। ； मूर्खतापूर्ण नीतियाँ न केवल व्यक्ति के सर्वांगीण विकास को सीमित करती हैं, बल्कि मानव संस्कृति एवं आध्यात्मिक विकास की दिशा के अनुरूप भी नहीं हैं। ； “युद्धवादी विचारधारा” का प्रस्ताव, स्पष्ट रूप से, असामान्य परिस्थितियों में ही एक विकल्प के रूप में आता है। ； व्यापार एवं उद्योगों को दबाने की यह नीति, जिसमें कृषि को प्रोत्साहन दिया जाता था एवं व्यापार को दबाया जाता था, शांग यांग की मृत्यु के बाद भी चीन के विभिन्न राजाओं द्वारा जारी रखी गई। इसी नीति के आधार पर चीन को एकीकृत करने वाले चिन वंश की यह नीति, बाद के समय में भी गहरा प्रभाव डालती रही। ； इसके कारण धनी एवं गरीबों के बीच असमानता पैदा हो गई वांग आनशी के सुधारों का उद्देश्य वास्तव में धन एकत्र करना ही था। इसके परिणामस्वरूप राजकोष तो भर गया, लेकिन आम लोग गरीब हो गए। ； सुधारों की प्रक्रिया में, क्रूर सैनिकों एवं दुष्ट लोगों ने अपने स्वार्थ हेतु जनता का शोषण किया, जिससे स्थिति **और भी** खराब हो गई। झांग जूझेंग के सुधारों ने शक्तिशाली लोगों पर कोई वास्तविक प्रभाव नहीं डाला; बल्कि इससे उनकी नाराजगी एवं घृणा और बढ़ गई, जिसके कारण भविष्य में समस्याएँ उत्पन्न हुईं। तीनों सुधार प्रयासों की विफलता के कारण निम्नलिखित हैं: (1) ऐतिहासिक सीमाओं के कारण, अधिकांश सुधार प्रयास केवल उस समय की समस्याओं के समाधान हेतु ही किए गए। इनसे सामाजिक विरोधाभासों में कुछ हद तक कमी आई, लेकिन समग्र सामाजिक विकास हेतु ऐसे सुधारों में कोई व्यापक, व्यवस्थित एवं दूरदर्शी दृष्टिकोण नहीं था। ； (2) तीनों के चरित्र में कुछ न कुछ कमियाँ थीं। उदाहरण के लिए, शांग यांग दंडों पर अत्यधिक विश्वास करता था; वह कठोर नियम लागू करता था, क्रूर एवं निर्दयी था, एवं दया एवं नैतिकता को तुच्छ समझता था। ； वांग आनशी का स्वभाव जिद्दी एवं अहंकारी था; वह हमेशा अपनी ही बात पर अड ； झांग जूझेंग अहंकारी, स्वेच्छाचारी, कट्टरपंथी एवं विलासप्रिय व्यक्ति था; साथ ही, वह चापलूसी भरे शब्दों को सुनना पसंद करता था। सामाजिक विकास के दृष्टिकोण से, “जब कानूनों में कोई परिवर्तन न हो, तो चाहे कितने भी महान व्यक्ति हों, वे देश का शासन नहीं कर सकते।” यह वास्तव में एक गहरी एवं सही बात है। और जो व्यक्ति सुधारों का नेतृत्व करता है, उसे गुण एवं योग्यता दोनों ही दृष्टियों से उत्कृष्ट होना आवश्यक है; अन्यथा वह शासन भी नहीं कर सकता। यह तो समय की कठोर मांग है। हालाँकि, विभिन्न ऐतिहासिक कालों में प्रतिभा एवं चरित्र संबंधी आवश्यकताएँ अलग-अलग रही हैं, लेकिन “दोनों ही गुणों का होना” आवश्यक है; इनमें से किसी एक की भी कमी अस्वीकार्य है। जिनकी प्रतिष्ठा एवं सम्मान बहुत अधिक होता है, उनमें स्वाभाविक रूप से बहुत अधिक आकर्षण शक्ति होती है; लेकिन यदि उनमें पर्याप्त प्रतिभा न हो, तो किसी भी सुधार को गहराई तक ले जाना संभव नहीं होता। ； वे प्रतिभाशाली एवं महान व्यक्ति होते हैं, लेकिन उनमें नैतिक गुणों की कमी होती है। वे अपनी शक्ति का उपयोग करके सुधार कर सकते हैं; लेकिन ऐसे सुधारों का परिणाम या तो “वे सुधार पूर्ण नहीं होते”, या “ऐसे व्यक्तियों को चुनना उचित नहीं है”, या फिर “व्यक्ति की मृत्यु के बाद उसकी नीतियाँ भी समाप्त हो यह तो एक नियम है… एक क्रूर एवं अपरिहार्य ऐतिहासिक नियम। संक्षेप में, हमारे देश के इतिहास में हुए इन तीन प्रमुख परिवर्तनों के बारे में अलग-अलग लोगों की अलग-अलग रायें हैं। लेकिन, ऐतिहासिक सुधारों के अनुभवों एवं सीखों की रोशनी में हमारे देश की वर्तमान आर्थिक संस्थाओं में होने वाले परिवर्तनों का विश्लेषण करना निश्चित रूप से लाभदायक होगा।