पुरानी/अप्रचलित उत्पादन क्षमताओं को बंद करने में और कितना समय ल

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इस चरण में कोयला उद्योग की आर्थिक स्थिति खराब है; इसलिए पुरानी/अप्रभावी उत्पादन क्षमताओं को बाहर निकालने हेतु ज्यादा समय नहीं है। ऐसी पुरानी उत्पादन क्षमताओं के लिए “सुप्त अवस्था” में रहना ही एकमात्र विकल्प है… लेकिन शायद ही ऐसी क्षमताओं को फिर से विकास का अवसर मिल प 2012 से ही कोयला बाजार में गिरावट जारी है, और अब यह चौथा वर्ष है। शेनहुआ ग्रुप जैसी कुछ ही कंपनियों को छोड़कर, कोयला उद्योग में बड़े पैमाने पर नुकसान हो रहा है; कंपनियों में से 80% से अधिक कंपनियों को नुकसान उठाना पड़ रहा है। वर्तमान मूल्यों के हिसाब से, इनर मंगोलिया की कुछ बड़ी कोयला कंपनियों के लिए, भले ही उन्हें लागत के मामले में लाभ हो, फिर भी उनका लाभ बहुत कम ही रह जाता है। कोयला आधारित अर्थव्यवस्था लगातार कठिनाइयों से जूझ रही है; ऐसा लगता है कि अब और कोई रास्ता ही नहीं बचा है। कोयला उत्पादन करने वाली कंपनियाँ बाजार में सुधार की आशा में इंतज़ार कर रही हैं। भविष्य की मांगों के कारण कोयला उद्योग आशावादी रह सकता है। यह बात व्यापक रूप से स्वीकार की गई है कि 2020 के आसपास, देश में कोयले की मांग अपने चरम पर पहुँच जाएगी, लगभग 45 अरब टन। ऐसे पूर्वानुमानों से कोयले की ऊर्जा-क्षेत्र में प्रमुख भूमिका स्पष्ट होती है, जिससे इस क्षेत्र के भविष्य के प्रति आत्मविश्वास और बढ़ जाता है। लेकिन यह समझना आवश्यक है कि भारी मांग का मतलब यह नहीं है कि बाजार जल्द ही उलट जाएगा, और न ही इसका मतलब यह है कि उद्योग को जरूर ही उचित लाभ प्राप्त होगा। यह आपूर्ति की स्थिति पर निर्भर है। वास्तव में, निवेश में हुई वृद्धि के कारण, खासकर “ग्यारहवीं पंचवर्षीय योजना” के दौरान, कोयला खदानों के निर्माण हेतु किए गए निवेश की राशि 1.25 ट्रिलियन युआन तक पहुँच गई। यह राशि, पिछले 55 वर्षों में किए गए कुल निवेश का 2.6 गुना है। इसके कारण ही हाल के वर्षों में कोयले की आपूर्ति एवं मांग में असंतुलन पैदा हो गया है। वर्तमान में, 4 अरब टन से अधिक की वास्तविक उत्पादन क्षमता है; इसके अलावा, धीरे-धीरे 1 अरब टन की और क्षमता भी उपलब्ध होगी। इस कारण कोयला बाजार पूरी तरह से स्थिर हो गया है। बाजार में कब सुधार होगा, यह मुख्य रूप से पुरानी/अप्रभावी उत्पादन क्षमताओं को हटाने की प्रक्रिया पर निर्भर है। पुरानी/अप्रभावी उत्पादन क्षमताओं को समाप्त करना, वास्तव में एक कठिन एवं लंबी प्रक्रिया है। कोयले जैसे उत्पादों के क्षेत्र में, जहाँ प्राकृतिक रूप से ही समानता होती है, अत्यधिक प्रतिस्पर्धा और भी अधिक होती है। लगातार घटती कीमतों के आधार पर होने वाली कठोर प्रतिस्पर्धा के कारण, कुछ पिछड़े उत्पादन संयंत्रों ने अपनी गतिविधियाँ रोक दीं, जबकि कुछ ने समय का उपयोग करके अपना कारोबार बंद कर दिया। वर्तमान स्थिति भी ऐसी ही है; कुछ बड़ी कंपनियाँ गैर-लाभकारी खदानों/कार्यस्थलों का संचालन बंद करके उत्पादन को केंद्रीकृत रूप से कर रही हैं। ； कुछ ऐसी छोटी कोयला खदानें, जिनमें माल आसानी से निकाला जा सकता है, “विलय” की मांग कर रही हैं; या फिर उन खदानों को बंद करके वहाँ के कर्मचार चिंता की बात यह है कि कोयला उद्योग में आई इस मंदी के कारण, पुरानी/अप्रभावी उत्पादन क्षमताओं को बाहर निकालने हेतु ज्यादा समय नहीं मिलेगा। ऐसी पुरानी उत्पादन क्षमताएँ शायद फिर कभी विकसित न हो पाएँ। पहला, नीतियों के कारण उद्योग में प्रवेश हेतु आवश्यक शर्तें बढ़ सुरक्षा, पर्यावरण संरक्षण एवं बड़े पैमाने पर उत्पादन, अब नीतिगत आवश्यकताएँ बन चुकी हैं। ऐसी नीतियों के कारण, वे उत्पादन इकाइयाँ जो सुरक्षा मानकों का पालन नहीं करतीं, पर्यावरणीय मानकों को पूरा नहीं करतीं, एवं छोटे पैमाने पर ही उत्पादन करती हैं, धीरे-ध कुछ पुरानी/अप्रचलित उत्पादन क्षमताओं को, निवेश एवं सुधारों के माध्यम से पुनः नीतिगत ढाँचे में लाने की कोशिश की जा रही है; लेकिन अब ऐसे निवेशों से कोई लाभ नहीं हो रहा है। दूसरे, नई उत्पादन क्षमताओं का लाभ स्पष्ट है। 10 अरब टन की नई उत्पादन क्षमता विकसित हो रही है; यह नई औद्योगिक नीतियों के तहत, तकनीकी नवाचारों एवं उत्पादन/प्रबंधन प्रणालियों में सुधारों के माहौल में विकसित हो रही है। इसके पास जन्मजात लाभ हैं, एवं इसकी जीवनशक्ति भी अधिक है। ऐसी परिस्थितियों में, पुरानी/पिछड़ी उत्पादन क्षमताओं का मुकाबला करना तो असंभव ही है। तीसरा, बाजार की पारिस्थितिकी में होने वाले परिवर्तनों के कारण, पिछड़ी उत्पादन क्षमताओं के लिए जीवित रहने की गुंजाइश और भी कम होती जा रही है। ““समुद्री जल का उपयोग”, “अत्यधिक वोल्टेज वाली बिजली प्रणालियाँ”, “बड़े पैमाने पर सड़कों/मार्गों का निर्माण”, “उत्तर से दक्षिण में कोयले का परिवहन”, “उत्तर से दक्षिण में बिजली का परिवहन”, “पश्चिम से पूर्व में बिजली का परिवहन” आदि कारणों से कोयला बाजार में इंटरनेट जैसी ही खुली एवं पारदर्शी प्रतिस्पर्धा की स्थिति विद्यमान है। उत्पादों के रूप में होने वाले परिवर्तन, एवं क्षेत्रीय बाधाओं का टूटना, पिछड़ी उत्पादन क्षमताओं के लिए उपलब्ध स्थान को और भी सीमित कर रहा है। सिचुआन, चोंगकिंग, हुनान, गुइझोउ आदि क्षेत्र इसके सबसे उत्कृष्ट उदाहरण हैं। चौथा, बाहर से आने वाला कोयला भी कमजोर उत्तर से ट्रेनों के माध्यम से आने वाला, एवं दक्षिण से समुद्र के रास्ते आने वाला कोयला – देशी कोयले के पास ऐसी कोई विशेष शक्ति नहीं है जिससे इन्हें देश की सीमाओं के बाहर रोका जा सके। पाँचवाँ, नवीकरणीय ऊर्जा के विकास की गति, संभवतः, कई लोगों की कल्पना से भी अधिक होगी। विशेष रूप से सौर ऊर्जा क्षेत्र में, लगातार तकनीकी प्रगतियाँ हो रही हैं; इस कारण सौर ऊर्जा से बिजली उत्पादन की लागत में भारी गिरावट आई है। यह बात, पहले से ही आर्थिक रूप से व्यवहार्य माने जाने वाले कोयला-आधारित बिजली उत्पादन के लिए एक गं नवीकरणीय ऊर्जा तो अचानक ही उपलब्ध नहीं होगी; हालाँकि कई भविष्यवाणियाँ ऐसी ही हैं। कोयला उद्योग को भी अपनी रणनीतियों में सुधार करना होगा, ताकि वह ऊर्जा संरचना में होने वाले परिवर्तनों का सामना करने में अधिक लचीला एवं सक्षम बन सके। क्या कोई और संभावना है… कि आर्थिक विकास की गति फिर से बढ़ जाए, और पिछड़ी हुई उत्पादन क्षमताओं को भी लाभ मिल सके? न केवल कोयला, बल्कि अतिरिक्त इस्पात, सीमेंट आदि के मामले में भी निश्चित रूप से ऐसी ही अपेक्षाएँ होंगी। द्वंद्वात्मक दृष्टिकोण से देखा जाए, तो यह कहना संभव नहीं है कि ऐसा लेकिन सामान्य रूप से माना जाता है कि चीनी अर्थव्यवस्था मध्यम से उच्च गति से विकसित हो रही है; वास्तव में, GDP की वृद्धि दर भी लगभग 7% पर आ गई है। क्या ऐसी आशाएँ, वास्तविकता के करीब हैं… या फिर ये महज भ्रम ही हैं? निस्संदेह, दूसरे विकल्प की संभावना अधिक है। पुरानी/अप्रचलित उत्पादन क्षमताओं को बनाए रखने या हटाने के फैसले में ही, कोयला बाजार चौथे वर्ष में प्रवेश कर चुका है। पिछड़ी हुई उत्पादन क्षमताओं को समाप्त करने हेतु उपलब्ध समय लगातार कम होता जा रहा है।