रासायनिक उत्पादों के विकास हेतु प्रारंभिक परीक्षणों, अर्थात् छोटे एवं मध्यम पैमाने पर किए जाने वाले परीक्षणों हेतु क्या संबंधित विभागो
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जैसा कि शीर्षक में लिखा है। हाल ही में, सुरक्षा निरीक्षण विभाग ने कंपनी का निरीक्षण किया। उनका कहना था कि रासायनिक उत्पादों के विकास हेतु किए जाने वाले परीक्षणों के लिए अनुमति आवश्यक है; चाहे वे खतरनाक हों या गैर-खतरनाक। क्योंकि इन परीक्षणों में खतरनाक पदार्थों का उपयोग किया जाता है। मुझे नहीं पता कि यह नियम किस कानून/विनियम से आया है… क्या किसी को पता है?
क्या इसे रसायन उद्योग संबंधी विभाग के पास दर्ज कराना है, या फिर सुरक्षा निरीक्षण विभाग के पास?
इस दावे में समस्या होनी चाहिए: **रसायनों के सुरक्षित प्रबंधन संबंधी नियमों** की धारा 29 के अनुसार, ऐसी रासायनिक उद्यमें, जो रसायनों का उपयोग उत्पादन हेतु करती हैं, एवं जहाँ रसायनों की मात्रा निर्धारित सीमा तक होती है (ऐसी रासायनिक उत्पादन इकाइयों को छोड़कर), उन्हें इन नियमों के अनुसार **रसायनों के सुरक्षित उपयोग हेतु लाइसेंस** प्राप्त करना आवश्यक है। पिछले खंड में निर्धारित **रसायनों के उपयोग हेतु मात्रा संबंधी मानकों का निर्धारण, राज्य परिषद के दुर्घटना-रोधी सुरक्षा एवं निगरानी विभाग द्वारा, राज्य परिषद के पुलिस विभाग एवं कृषि विभाग के सहयोग से किया जाता है, एवं इन मानकों को आधिकारिक रूप से घोषित भी किया जाता है। अनुच्छेद 30: **रसायनों के सुरक्षित उपयोग हेतु लाइसेंस प्राप्त करने हेतु, रसायन उत्पादन करने वाली कंपनियों को न केवल इस नियम के अनुच्छेद 28 में निर्धारित शर्तों का पालन करना होगा, बल्कि उन्हें निम्नलिखित शर्तें भी पूरी करनी होंगी:
(1) उनके पास, उपयोग किए जाने वाले **रसायनों के उपयोग हेतु आवश्यक विशेषज्ञता रखने वाले तकनीशियन होने चाहिए। ； (II) सुरक्षा प्रबंधन हेतु विशेष संस्थाएँ, एवं पूर्णकालिक सुरक्षा प्रबंधक। ； (III) **निर्धारित मानकों** के अनुरूप रसायन संबंधी आपातकालीन योजनाएँ, एवं आवश्यक आपातकालीन बचाव उपकरण/सामग्रियाँ उपलब्ध होनी चाहिए। ； (च) कानून के अनुसार सुरक्षा मूल्यांकन किया गया। यह **के नियम हैं। यदि **के नियमों के अनुसार, आपकी कंपनी द्वारा उपयोग की जाने वाली मात्रा निर्धारित सीमा तक नहीं पहुँचती, तो आपको रिपोर्ट दाखिल करने की आवश्यकता नहीं है। हालाँकि, स्थानीय कानूनों में कड़े नियम हो सकते हैं; इसलिए स्थानीय कानूनों की जाँच करके ही यह पता लगाना आवश्यक है कि वहाँ क्या नियम हैं। ； लेकिन यदि आपकी कंपनियाँ रसायनों का उत्पादन करती हैं, तो ऐसी स्थिति में **“रसायनों के पंजीकरण संबंधी विनियम”** के दूसरे अनुच्छेद के अनुसार, ये विनियम **“रसायनों की सूची”** में दी गई रसायनों के उत्पादन या आयात से जुड़े पंजीकरण एवं प्रबंधन कार्यों पर लागू होते हैं। ऐसी कंपनियों को “पंजीकृत कंपनियाँ” कहा जाता है। चाहे मात्रा कितनी भी हो, **रसायनों संबंधी जानकारी अवश्य देनी होती है।** ； निम्नलिखित शर्तों के अनुसार ही पंजीकरण किया जाएगा।
अध्याय 3: पंजीकरण का समय, सामग्री एवं प्रक्रिया
धारा 10: नए स्थापित उत्पादन उद्यमों को, निर्माण कार्य पूरा होने से पहले ही **रसायनों का पंजीकरण कराना आवश्यक है। आयातक कंपनियों को पहली बार आयात करने से पहले **रसायनों का पंजीकरण** करवाना आवश्यक है। अनुच्छेद 11: यदि कोई एक ही उद्यम, किसी एक ही प्रकार के **रसायनों** का उत्पादन/आयात करता है, तो ऐसी स्थिति में केवल उत्पादन करने वाले उद्यम को ही पंजीकृत किया जाएगा; लेकिन आयात किए गए **रसायनों** से संबंधित जानकारियाँ अवश्य ही प्रस्तुत की जानी चाहिए। यदि कोई आयातक कंपनी, विभिन्न निर्माताओं द्वारा निर्मित एक ही प्रकार के **रसायनों** का आयात करती है, तो उसे केवल पहले आयात किए गए निर्माता के **रसायनों** के लिए ही एक बार पंजीकरण कराना होगा; लेकिन अन्य निर्माताओं द्वारा निर्मित **रसायनों** से संबंधित जानकारी भी जमा करनी होगी। यदि कोई विनिर्माण करने वाली कंपनी या आयातक कंपनी, एक ही निर्माता द्वारा निर्मित उसी प्रकार के **रसायनों को कई बार आयात करती है, तो उसे केवल एक ही बार पंजीकरण कराना होगा। धारा 12: **रसायनों के पंजीकरण में निम्नलिखित जानकारियाँ शामिल होनी चाहिए:
(1) वर्गीकरण एवं लेबल संबंधी जानकारी; जिसमें रसायनों की खतरनाकता की श्रेणियाँ, चिह्न, चेतावनी संदेश, खतरों संबंधी जानकारी, एवं सावधानी बरतने संबंधी निर्देश आदि शामिल हैं.** ； (II) भौतिक एवं रासायनिक गुण, जिसमें **रसायनों का रूप एवं गुणधर्म, घुलनशीलता, गलनांक, क्वथनांक आदि भौतिक गुण, तथा फ्लैश पॉइंट, विस्फोट की सीमा, स्वयं-दहन तापमान, विघटन तापमान आदि रासायनिक गुण शामिल हैं। ； (III) मुख्य उपयोग, जिसमें कंपनियों द्वारा अनुशंसित उत्पादों के वैध उपयोग, तथा वे उपयोग भी शामिल हैं जिन पर प्रतिबंध या सीमाएँ हैं। ； (च) खतरनाक विशेषताएँ, जिसमें **रसायनों की भौतिक खतरनाकता, पर्यावरणीय हानिकारकता एवं विषाक्तता संबंधी विशेषताएँ शामिल हैं। ； (व) भंडारण, उपयोग एवं परिवहन से संबंधित सुरक्षा आवश्यकताएँ। इनमें, भंडारण से संबंधित सुरक्षा आवश्यकताओं में इमारतों की स्थिति, भंडारण स्थलों की स्थिति, सुरक्षा व्यवस्था, पर्यावरणीय स्थितियाँ, तापमान एवं आर्द्रता संबंधी आवश्यकताएँ शामिल हैं। उपयोग से संबंधित सुरक्षा आवश्यकताओं में उपयोग के दौरान आवश्यक प्रक्रियाएँ, कर्मचारियों की सुरक्षा हेतु उपाय, उपयोग स्थल पर होने वाले जोखिमों को नियंत्रित करने हेतु उपाय आदि शामिल हैं। परिवहन से संबंधित सुरक्षा आवश्यकताओं में परिवहन/स्थानांतरण हेतु आवश्यक व्यवस्थाएँ, संबंधित परिवहन कर्मचारियों तक जोखिम संबंधी जानकारी पहुँचाने के तरीके, लोडिंग/अनलोडिंग एवं परिवहन के दौरान आवश्यक सुरक्षा उपाय आदि शामिल हैं। ； (छ) खतरनाक स्थितियों में उठाए जाने वाले आपातकालीन उपाय, जिसमें उत्पादन, उपयोग, भंडारण एवं परिवहन के दौरान रसायनों से संबंधित दुर्घटनाओं जैसे आग लगना, विस्फोट होना, रसायनों का रिसाव होना, विषाक्तता, दम घुटना, जलन आदि की स्थितियों में अपनाए जाने वाले आपातकालीन उपाय, तथा आपातकालीन सलाह हेतु फोन नंबर आदि शामिल हैं। धारा 13: **रसायनों का पंजीकरण निम्नलिखित प्रक्रिया के अनुसार किया जाता है:
(1) पंजीकरण करने वाली कंपनी, पंजीकरण प्रणाली के माध्यम से आवेदन दाखिल करती है.** ； (II) पंजीकरण कार्यालय, 3 कार्य दिवसों के भीतर, पंजीकरण हेतु आवेदन की प्रारंभिक जाँच करता है। यदि आवेदन स्वीकार्य पाया जाता है, तो पंजीकरण प्रणाली के माध्यम से संबंधित उद्यम को पंजीकरण प्रक्रिया पूरी करने हेतु सूचित किया जाता है। ； (III) पंजीकरण कराने वाली कंपनी, पंजीकरण कार्यालय से प्राप्त सूचना के बाद, संबंधित आवश्यकताओं के अनुसार पंजीकरण प्रणाली में सही जानकारी दर्ज करती है, एवं पंजीकरण कार्यालय को संबंधित कागजी दस्तावेज भी जमा करती है। ； (च) पंजीकरण कार्यालय, पंजीकरण हेतु आवश्यक दस्तावेजों को प्राप्त करने के 20 कार्यदिवसों के भीतर, उन दस्तावेजों एवं पंजीकरण संबंधी जानकारियों की जाँच करता है। आवश्यकता पड़ने पर स्थल पर भी जाँच की जा सकती है। यदि सभी शर्तें पूरी हो जाती हैं, तो पंजीकरण कार्यालय उन दस्तावेजों को पंजीकरण केंद्र को भेज देता है। ； जो आवश्यकताओं के अनुरूप नहीं हैं, उनके बारे में पंजीकरण प्रणाली के माध्यम से संबंधित एंटरप्राइज़ को सूचित किया जाता है, ； (व) पंजीकरण केंद्र, पंजीकरण कार्यालय द्वारा भेजे गए पंजीकरण संबंधी दस्तावेजों को प्राप्त करने के 15 कार्यदिवसों के भीतर, उन दस्तावेजों एवं पंजीकरण संबंधी जानकारियों की जाँच करता है। यदि वे आवश्यक मानदंडों के अनुरूप होते हैं, तो पंजीकरण कार्यालय के माध्यम से संबंधित उद्यम को **रसायन पंजीकरण प्रमाणपत्र** जारी किया जाता है। ； जो आवश्यकताओं के अनुरूप नहीं हैं, उनके बारे में पंजीकरण प्रणाली के माध्यम से पंजीकरण कार्यालय एवं संबंधित उद्यम को कारण बताकर सूचित किया जाता है। किसी उद्यम द्वारा अपने पंजीकरण संबंधी दस्तावेजों में संशोधन करने एवं समस्याओं को दूर करने हेतु आवश्यक समय, पिछले खंड में निर्धारित समय-सीमा में शामिल नहीं माना जाएगा धारा 14: जब कोई निगम **रसायनों का पंजीकरण कराता है, तो उसे निम्नलिखित दस्तावेज़ जमा करने होंगे, एवं उन दस्तावेज़ों में दी गई जानकारी की सच्चाई के लिए वह जिम्मेदार होगा:
(1) **रसायनों के पंजीकरण हेतु आवश्यक फॉर्म – 2 प्रतियाँ ； (II) विनिर्माण उद्यमों का वाणिज्यिक लाइसेंस; आयातक उद्यमों का विदेश व्यापार संचालन हेतु पंजीकरण रिपोर्ट; जनवादी गणराज्य चीन के आयात-निर्यात उद्यमों हेतु प्रमाणपत्र; जनवादी गणराज्य चीन में विदेशी निवेश वाले उद्यमों हेतु अनुमोदन प्रमाणपत्र, या ताइवान/हाँगकाँग/मकाऊ/चीनी मूल के लोगों द्वारा स्थापित उद्यमों हेतु अनुमोदन प्रमाणपत्र – इनकी 1-1 प्रति। ； (III) उत्पादित/आयात किए गए **रसायनों** के अनुरूप, एवं मानकों के अनुर्वर्ती होने वाली, रसायन सुरक्षा संबंधी तकनीकी जानकारी वाली दस्तावेज़ें, एवं रसायन सुरक्षा संबंधी लेबल – प्रत्येक की 1-1 प्रति। ； (च) इस विधि की धारा 22 में निर्दिष्ट आपातकालीन सलाह सेवा हेतु फोन नंबर, या आपातकालीन सलाह सेवा संबंधी अनुरोध पत्र की 1 प्रति। ； (व) पंजीकरण हेतु आवश्यक **रासायनिक उत्पादों संबंधी मानक – यदि कोई **मानक या उद्योग-संबंधी मानक अपनाया गया है, तो उस मानक का क्रमांक भी देना आवश्यक है। अनुच्छेद 15: **रसायनों के पंजीकरण प्रमाणपत्र की वैध अवधि के दौरान, यदि कंपनी का नाम, पंजीकृत पता, पंजीकृत उत्पादों की सूची, आपातकालीन सलाह सेवा हेतु फोन नंबर में कोई परिवर्तन हो जाए, या यदि उस कंपनी द्वारा उत्पादित/आयात किए गए **रसायनों में कोई नई खतरनाक विशेषताएँ पाई जाएं, तो कंपनी को 15 कार्यदिवसों के भीतर पंजीकरण कार्यालय में परिवर्तन हेतु आवेदन करना होगा। पंजीकरण संबंधी जानकारियों में परिवर्तन करने हेतु निम्नलिखित प्रक्रिया का पालन करना होगा:
(1) पंजीकरण प्रणाली के माध्यम से **रसायनों के पंजीकरण परिवर्तन हेतु आवेदन फॉर्म भरना होगा, एवं परिवर्तन संबंधी आवश्यक दस्तावेज़ों की एक प्रति पंजीकरण कार्यालय में जमा करनी होगी।** ； (II) पंजीकरण कार्यालय, पंजीकृत उद्यमों द्वारा दायर किए गए पंजीकरण-परिवर्तन आवेदनों की प्रारंभिक जाँच करता है। यदि आवेदन नियमों के अनुरूप होता है, तो पंजीकृत उद्यम को परिवर्तनों सहित आवश्यक दस्तावेज़ जमा करने के लिए कहा जाता है। इन दस्तावेज़ों की जाँच की जाती है; यदि वे नियमों के अनुरूप होते हैं, तो उन्हें पंजीकरण केंद्र को भेज दिया जाता है। ； जो आवश्यकताओं के अनुरूप नहीं हैं, उनके बारे में पंजीकरण प्रणाली के माध्यम से संबंधित एंटरप्राइज़ को सूचित किया जाता है, ； (III) पंजीकरण केंद्र, पंजीकरण कार्यालय द्वारा जमा किए गए पंजीकरण संबंधी दस्तावेजों की जाँच करता है। यदि वे आवश्यक मानदंडों के अनुरूप हों, एवं **रसायन पंजीकरण प्रमाणपत्र में उल्लिखित शर्तों के अंतर्गत आते हों**, तो पंजीकरण कार्यालय द्वारा संबंधित उद्यम को पंजीकरण में हुए परिवर्तनों के बाद का **रसायन पंजीकरण प्रमाणपत्र** जारी किया जाता है, एवं मूल प्रमाणपत्र वापस ले लिया जाता है। ； जो आवश्यकताओं को पूरा करते हैं, लेकिन **रसायनों के पंजीकरण प्रमाणपत्र में उल्लिखित बातों में शामिल नहीं हैं, उनके लिए पंजीकरण कार्यालय द्वारा संबंधित उद्यमों को लिखित प्रमाणपत्र जारी किए जाते हैं। अनुच्छेद 16: **रासायनिक पदार्थों के पंजीकरण प्रमाणपत्र की वैधता अवधि 3 वर्ष है। जब पंजीकरण प्रमाणपत्र की वैधता समाप्त हो जाती है, और पंजीकृत उद्यम फिर भी **रसायनों का उत्पादन या आयात करना चाहता है, तो उसे पंजीकरण प्रमाणपत्र की वैधता समाप्त होने से 3 महीने पहले ही पुनर्समीक्षा एवं प्रमाणपत्र नवीकरण हेतु आवेदन करना होगा। इसके लिए निम्नलिखित प्रक्रिया का पालन करना होगा:
(1) पंजीकरण प्रणाली के माध्यम से **रसायनों संबंधी पुनर्समीक्षा एवं प्रमाणपत्र नवीकरण हेतु आवेदन फॉर्म भरना। ； (II) पंजीकरण कार्यालय, पंजीकृत उद्यमों द्वारा दायर किए गए प्रमाणपत्र नवीनीकरण हेतु आवेदनों की जाँच करता है; यदि आवेदन नियमों के अनुरूप होता है, तो पंजीकरण प्रणाली के माध्यम से उस उद्यम को इन नियमों की धारा 14 में निर्दिष्ट पंजीकरण संबंधी दस्तावेजों को जमा करने के लिए बताया जाता है। ； जो आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते, उन्हें पंजीकरण प्रणाली के माध्यम से संबंधित उद्यमों को सूचित किया जाता है, एवं इसके कार ； (III) पुनर्समीक्षा एवं प्रमाणपत्र प्रदान करने संबंधी कार्यवाही, इस विधि की धारा 13 के खंड 1 के अनुच्छेद 3, 4 एवं 5 में निर्धारित प्रक्रियाओं के अनुसार ही की जाएगी। अनुच्छेद 17: **रसायनों के पंजीकरण प्रमाणपत्रों में मूल प्रति एवं प्रतिलिपि होती है; मूल प्रति लटकाने हेतु होती है, जबकि प्रतिलिपि तिरछी आकृति में होती है।** मूल प्रति एवं अनुलिपि, दोनों का कानूनी महत्व समान है। **रसायनों के पंजीकरण प्रमाणपत्र की मूल प्रति एवं प्रतिलिपि में प्रमाणपत्र संख्या, उद्यम का नाम, पंजीकृत पता, उद्यम की प्रकृति, पंजीकृत उत्पादों की सूची, वैधता की अवधि, प्रमाणपत्र जारी करने वाला विभाग, प्रमाणपत्र जारी करने की तारीख आदि जानकारियाँ अवश्य होनी चाहिए। इनमें, उद्यम की प्रकृति को **रसायन निर्माण उद्यम**, **रसायन आयात उद्यम** या **रसायन निर्माण उद्यम (साथ ही आयातक)** के रूप में अवश्य उल्लेख किया जाना चाहिए।
(1) उनके पास, उपयोग किए जाने वाले **रसायनों के उपयोग हेतु आवश्यक विशेषज्ञता रखने वाले तकनीशियन होने चाहिए। ； (II) सुरक्षा प्रबंधन हेतु विशेष संस्थाएँ, एवं पूर्णकालिक सुरक्षा प्रबंधक। ； (III) **निर्धारित मानकों** के अनुरूप रसायन संबंधी आपातकालीन योजनाएँ, एवं आवश्यक आपातकालीन बचाव उपकरण/सामग्रियाँ उपलब्ध होनी चाहिए। ； (च) कानून के अनुसार सुरक्षा मूल्यांकन किया गया। यह **के नियम हैं। यदि **के नियमों के अनुसार, आपकी कंपनी द्वारा उपयोग की जाने वाली मात्रा निर्धारित सीमा तक नहीं पहुँचती, तो आपको रिपोर्ट दाखिल करने की आवश्यकता नहीं है। हालाँकि, स्थानीय कानूनों में कड़े नियम हो सकते हैं; इसलिए स्थानीय कानूनों की जाँच करके ही यह पता लगाना आवश्यक है कि वहाँ क्या नियम हैं। ； लेकिन यदि आपकी कंपनियाँ रसायनों का उत्पादन करती हैं, तो ऐसी स्थिति में **“रसायनों के पंजीकरण संबंधी विनियम”** के दूसरे अनुच्छेद के अनुसार, ये विनियम **“रसायनों की सूची”** में दी गई रसायनों के उत्पादन या आयात से जुड़े पंजीकरण एवं प्रबंधन कार्यों पर लागू होते हैं। ऐसी कंपनियों को “पंजीकृत कंपनियाँ” कहा जाता है। चाहे मात्रा कितनी भी हो, **रसायनों संबंधी जानकारी अवश्य देनी होती है।** ； निम्नलिखित शर्तों के अनुसार ही पंजीकरण किया जाएगा।
अध्याय 3: पंजीकरण का समय, सामग्री एवं प्रक्रिया
धारा 10: नए स्थापित उत्पादन उद्यमों को, निर्माण कार्य पूरा होने से पहले ही **रसायनों का पंजीकरण कराना आवश्यक है। आयातक कंपनियों को पहली बार आयात करने से पहले **रसायनों का पंजीकरण** करवाना आवश्यक है। अनुच्छेद 11: यदि कोई एक ही उद्यम, किसी एक ही प्रकार के **रसायनों** का उत्पादन/आयात करता है, तो ऐसी स्थिति में केवल उत्पादन करने वाले उद्यम को ही पंजीकृत किया जाएगा; लेकिन आयात किए गए **रसायनों** से संबंधित जानकारियाँ अवश्य ही प्रस्तुत की जानी चाहिए। यदि कोई आयातक कंपनी, विभिन्न निर्माताओं द्वारा निर्मित एक ही प्रकार के **रसायनों** का आयात करती है, तो उसे केवल पहले आयात किए गए निर्माता के **रसायनों** के लिए ही एक बार पंजीकरण कराना होगा; लेकिन अन्य निर्माताओं द्वारा निर्मित **रसायनों** से संबंधित जानकारी भी जमा करनी होगी। यदि कोई विनिर्माण करने वाली कंपनी या आयातक कंपनी, एक ही निर्माता द्वारा निर्मित उसी प्रकार के **रसायनों को कई बार आयात करती है, तो उसे केवल एक ही बार पंजीकरण कराना होगा। धारा 12: **रसायनों के पंजीकरण में निम्नलिखित जानकारियाँ शामिल होनी चाहिए:
(1) वर्गीकरण एवं लेबल संबंधी जानकारी; जिसमें रसायनों की खतरनाकता की श्रेणियाँ, चिह्न, चेतावनी संदेश, खतरों संबंधी जानकारी, एवं सावधानी बरतने संबंधी निर्देश आदि शामिल हैं.** ； (II) भौतिक एवं रासायनिक गुण, जिसमें **रसायनों का रूप एवं गुणधर्म, घुलनशीलता, गलनांक, क्वथनांक आदि भौतिक गुण, तथा फ्लैश पॉइंट, विस्फोट की सीमा, स्वयं-दहन तापमान, विघटन तापमान आदि रासायनिक गुण शामिल हैं। ； (III) मुख्य उपयोग, जिसमें कंपनियों द्वारा अनुशंसित उत्पादों के वैध उपयोग, तथा वे उपयोग भी शामिल हैं जिन पर प्रतिबंध या सीमाएँ हैं। ； (च) खतरनाक विशेषताएँ, जिसमें **रसायनों की भौतिक खतरनाकता, पर्यावरणीय हानिकारकता एवं विषाक्तता संबंधी विशेषताएँ शामिल हैं। ； (व) भंडारण, उपयोग एवं परिवहन से संबंधित सुरक्षा आवश्यकताएँ। इनमें, भंडारण से संबंधित सुरक्षा आवश्यकताओं में इमारतों की स्थिति, भंडारण स्थलों की स्थिति, सुरक्षा व्यवस्था, पर्यावरणीय स्थितियाँ, तापमान एवं आर्द्रता संबंधी आवश्यकताएँ शामिल हैं। उपयोग से संबंधित सुरक्षा आवश्यकताओं में उपयोग के दौरान आवश्यक प्रक्रियाएँ, कर्मचारियों की सुरक्षा हेतु उपाय, उपयोग स्थल पर होने वाले जोखिमों को नियंत्रित करने हेतु उपाय आदि शामिल हैं। परिवहन से संबंधित सुरक्षा आवश्यकताओं में परिवहन/स्थानांतरण हेतु आवश्यक व्यवस्थाएँ, संबंधित परिवहन कर्मचारियों तक जोखिम संबंधी जानकारी पहुँचाने के तरीके, लोडिंग/अनलोडिंग एवं परिवहन के दौरान आवश्यक सुरक्षा उपाय आदि शामिल हैं। ； (छ) खतरनाक स्थितियों में उठाए जाने वाले आपातकालीन उपाय, जिसमें उत्पादन, उपयोग, भंडारण एवं परिवहन के दौरान रसायनों से संबंधित दुर्घटनाओं जैसे आग लगना, विस्फोट होना, रसायनों का रिसाव होना, विषाक्तता, दम घुटना, जलन आदि की स्थितियों में अपनाए जाने वाले आपातकालीन उपाय, तथा आपातकालीन सलाह हेतु फोन नंबर आदि शामिल हैं। धारा 13: **रसायनों का पंजीकरण निम्नलिखित प्रक्रिया के अनुसार किया जाता है:
(1) पंजीकरण करने वाली कंपनी, पंजीकरण प्रणाली के माध्यम से आवेदन दाखिल करती है.** ； (II) पंजीकरण कार्यालय, 3 कार्य दिवसों के भीतर, पंजीकरण हेतु आवेदन की प्रारंभिक जाँच करता है। यदि आवेदन स्वीकार्य पाया जाता है, तो पंजीकरण प्रणाली के माध्यम से संबंधित उद्यम को पंजीकरण प्रक्रिया पूरी करने हेतु सूचित किया जाता है। ； (III) पंजीकरण कराने वाली कंपनी, पंजीकरण कार्यालय से प्राप्त सूचना के बाद, संबंधित आवश्यकताओं के अनुसार पंजीकरण प्रणाली में सही जानकारी दर्ज करती है, एवं पंजीकरण कार्यालय को संबंधित कागजी दस्तावेज भी जमा करती है। ； (च) पंजीकरण कार्यालय, पंजीकरण हेतु आवश्यक दस्तावेजों को प्राप्त करने के 20 कार्यदिवसों के भीतर, उन दस्तावेजों एवं पंजीकरण संबंधी जानकारियों की जाँच करता है। आवश्यकता पड़ने पर स्थल पर भी जाँच की जा सकती है। यदि सभी शर्तें पूरी हो जाती हैं, तो पंजीकरण कार्यालय उन दस्तावेजों को पंजीकरण केंद्र को भेज देता है। ； जो आवश्यकताओं के अनुरूप नहीं हैं, उनके बारे में पंजीकरण प्रणाली के माध्यम से संबंधित एंटरप्राइज़ को सूचित किया जाता है, ； (व) पंजीकरण केंद्र, पंजीकरण कार्यालय द्वारा भेजे गए पंजीकरण संबंधी दस्तावेजों को प्राप्त करने के 15 कार्यदिवसों के भीतर, उन दस्तावेजों एवं पंजीकरण संबंधी जानकारियों की जाँच करता है। यदि वे आवश्यक मानदंडों के अनुरूप होते हैं, तो पंजीकरण कार्यालय के माध्यम से संबंधित उद्यम को **रसायन पंजीकरण प्रमाणपत्र** जारी किया जाता है। ； जो आवश्यकताओं के अनुरूप नहीं हैं, उनके बारे में पंजीकरण प्रणाली के माध्यम से पंजीकरण कार्यालय एवं संबंधित उद्यम को कारण बताकर सूचित किया जाता है। किसी उद्यम द्वारा अपने पंजीकरण संबंधी दस्तावेजों में संशोधन करने एवं समस्याओं को दूर करने हेतु आवश्यक समय, पिछले खंड में निर्धारित समय-सीमा में शामिल नहीं माना जाएगा धारा 14: जब कोई निगम **रसायनों का पंजीकरण कराता है, तो उसे निम्नलिखित दस्तावेज़ जमा करने होंगे, एवं उन दस्तावेज़ों में दी गई जानकारी की सच्चाई के लिए वह जिम्मेदार होगा:
(1) **रसायनों के पंजीकरण हेतु आवश्यक फॉर्म – 2 प्रतियाँ ； (II) विनिर्माण उद्यमों का वाणिज्यिक लाइसेंस; आयातक उद्यमों का विदेश व्यापार संचालन हेतु पंजीकरण रिपोर्ट; जनवादी गणराज्य चीन के आयात-निर्यात उद्यमों हेतु प्रमाणपत्र; जनवादी गणराज्य चीन में विदेशी निवेश वाले उद्यमों हेतु अनुमोदन प्रमाणपत्र, या ताइवान/हाँगकाँग/मकाऊ/चीनी मूल के लोगों द्वारा स्थापित उद्यमों हेतु अनुमोदन प्रमाणपत्र – इनकी 1-1 प्रति। ； (III) उत्पादित/आयात किए गए **रसायनों** के अनुरूप, एवं मानकों के अनुर्वर्ती होने वाली, रसायन सुरक्षा संबंधी तकनीकी जानकारी वाली दस्तावेज़ें, एवं रसायन सुरक्षा संबंधी लेबल – प्रत्येक की 1-1 प्रति। ； (च) इस विधि की धारा 22 में निर्दिष्ट आपातकालीन सलाह सेवा हेतु फोन नंबर, या आपातकालीन सलाह सेवा संबंधी अनुरोध पत्र की 1 प्रति। ； (व) पंजीकरण हेतु आवश्यक **रासायनिक उत्पादों संबंधी मानक – यदि कोई **मानक या उद्योग-संबंधी मानक अपनाया गया है, तो उस मानक का क्रमांक भी देना आवश्यक है। अनुच्छेद 15: **रसायनों के पंजीकरण प्रमाणपत्र की वैध अवधि के दौरान, यदि कंपनी का नाम, पंजीकृत पता, पंजीकृत उत्पादों की सूची, आपातकालीन सलाह सेवा हेतु फोन नंबर में कोई परिवर्तन हो जाए, या यदि उस कंपनी द्वारा उत्पादित/आयात किए गए **रसायनों में कोई नई खतरनाक विशेषताएँ पाई जाएं, तो कंपनी को 15 कार्यदिवसों के भीतर पंजीकरण कार्यालय में परिवर्तन हेतु आवेदन करना होगा। पंजीकरण संबंधी जानकारियों में परिवर्तन करने हेतु निम्नलिखित प्रक्रिया का पालन करना होगा:
(1) पंजीकरण प्रणाली के माध्यम से **रसायनों के पंजीकरण परिवर्तन हेतु आवेदन फॉर्म भरना होगा, एवं परिवर्तन संबंधी आवश्यक दस्तावेज़ों की एक प्रति पंजीकरण कार्यालय में जमा करनी होगी।** ； (II) पंजीकरण कार्यालय, पंजीकृत उद्यमों द्वारा दायर किए गए पंजीकरण-परिवर्तन आवेदनों की प्रारंभिक जाँच करता है। यदि आवेदन नियमों के अनुरूप होता है, तो पंजीकृत उद्यम को परिवर्तनों सहित आवश्यक दस्तावेज़ जमा करने के लिए कहा जाता है। इन दस्तावेज़ों की जाँच की जाती है; यदि वे नियमों के अनुरूप होते हैं, तो उन्हें पंजीकरण केंद्र को भेज दिया जाता है। ； जो आवश्यकताओं के अनुरूप नहीं हैं, उनके बारे में पंजीकरण प्रणाली के माध्यम से संबंधित एंटरप्राइज़ को सूचित किया जाता है, ； (III) पंजीकरण केंद्र, पंजीकरण कार्यालय द्वारा जमा किए गए पंजीकरण संबंधी दस्तावेजों की जाँच करता है। यदि वे आवश्यक मानदंडों के अनुरूप हों, एवं **रसायन पंजीकरण प्रमाणपत्र में उल्लिखित शर्तों के अंतर्गत आते हों**, तो पंजीकरण कार्यालय द्वारा संबंधित उद्यम को पंजीकरण में हुए परिवर्तनों के बाद का **रसायन पंजीकरण प्रमाणपत्र** जारी किया जाता है, एवं मूल प्रमाणपत्र वापस ले लिया जाता है। ； जो आवश्यकताओं को पूरा करते हैं, लेकिन **रसायनों के पंजीकरण प्रमाणपत्र में उल्लिखित बातों में शामिल नहीं हैं, उनके लिए पंजीकरण कार्यालय द्वारा संबंधित उद्यमों को लिखित प्रमाणपत्र जारी किए जाते हैं। अनुच्छेद 16: **रासायनिक पदार्थों के पंजीकरण प्रमाणपत्र की वैधता अवधि 3 वर्ष है। जब पंजीकरण प्रमाणपत्र की वैधता समाप्त हो जाती है, और पंजीकृत उद्यम फिर भी **रसायनों का उत्पादन या आयात करना चाहता है, तो उसे पंजीकरण प्रमाणपत्र की वैधता समाप्त होने से 3 महीने पहले ही पुनर्समीक्षा एवं प्रमाणपत्र नवीकरण हेतु आवेदन करना होगा। इसके लिए निम्नलिखित प्रक्रिया का पालन करना होगा:
(1) पंजीकरण प्रणाली के माध्यम से **रसायनों संबंधी पुनर्समीक्षा एवं प्रमाणपत्र नवीकरण हेतु आवेदन फॉर्म भरना। ； (II) पंजीकरण कार्यालय, पंजीकृत उद्यमों द्वारा दायर किए गए प्रमाणपत्र नवीनीकरण हेतु आवेदनों की जाँच करता है; यदि आवेदन नियमों के अनुरूप होता है, तो पंजीकरण प्रणाली के माध्यम से उस उद्यम को इन नियमों की धारा 14 में निर्दिष्ट पंजीकरण संबंधी दस्तावेजों को जमा करने के लिए बताया जाता है। ； जो आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते, उन्हें पंजीकरण प्रणाली के माध्यम से संबंधित उद्यमों को सूचित किया जाता है, एवं इसके कार ； (III) पुनर्समीक्षा एवं प्रमाणपत्र प्रदान करने संबंधी कार्यवाही, इस विधि की धारा 13 के खंड 1 के अनुच्छेद 3, 4 एवं 5 में निर्धारित प्रक्रियाओं के अनुसार ही की जाएगी। अनुच्छेद 17: **रसायनों के पंजीकरण प्रमाणपत्रों में मूल प्रति एवं प्रतिलिपि होती है; मूल प्रति लटकाने हेतु होती है, जबकि प्रतिलिपि तिरछी आकृति में होती है।** मूल प्रति एवं अनुलिपि, दोनों का कानूनी महत्व समान है। **रसायनों के पंजीकरण प्रमाणपत्र की मूल प्रति एवं प्रतिलिपि में प्रमाणपत्र संख्या, उद्यम का नाम, पंजीकृत पता, उद्यम की प्रकृति, पंजीकृत उत्पादों की सूची, वैधता की अवधि, प्रमाणपत्र जारी करने वाला विभाग, प्रमाणपत्र जारी करने की तारीख आदि जानकारियाँ अवश्य होनी चाहिए। इनमें, उद्यम की प्रकृति को **रसायन निर्माण उद्यम**, **रसायन आयात उद्यम** या **रसायन निर्माण उद्यम (साथ ही आयातक)** के रूप में अवश्य उल्लेख किया जाना चाहिए।
दो और सवाल हैं।； 1. यह उत्पाद कोई **रसायन** नहीं है; क्या इसके लिए पंजीकरण आवश्यक है? 2. पंजीकरण कार्यालय कहाँ है? बीजिंग में हैं? क्या प्रांतीय स्तर पर भी ऐसा है? मॉडरेटर का धन्यवाद!
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