रासायनिक उद्योगों में आपातकालीन प्रबंधन हेतु दस महत्वपूर्ण बिंदुएँ
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1.jpg रासायनिक उद्योगों में उपयोग होने वाली अधिकांश कच्ची सामग्रियाँ **रसायन ही होती हैं। कुछ उद्योगों में तो उत्पादित मध्यवर्ती पदार्थ एवं अंतिम उत्पाद भी **रसायन ही होते हैं। इसलिए रासायनिक उद्योगों में आग लगने, विस्फोट होने, तीव्र विषाक्तता होने, रासायनिक जलन होने जैसी सुरक्षा संबंधी समस्याएँ आम हैं। इसलिए, आपातकालीन परिस्थितियों से निपटने हेतु उचित व्यवस्था करना, ताकि दुर्घटनाओं के बाद होने वाले नुकसान को कम किया जा सके, बहुत ही महत्वपूर्ण है। आपातकालीन प्रबंधन को ठीक से करने हेतु, निम्नलिखित दस कार्यों को अवश्य किया जाना चाहिए। 1. लोगों एवं कार्यों का प्रबंधन व्यवस्था के माध्यम से ही क “आपातकालीन प्रबंधन प्रणाली”, “दुर्घटना आपातकालीन योजना प्रबंधन प्रणाली” एवं “नेतृत्व की ड्यूटी व्यवस्था” जैसी व्यवस्थाओं को विकसित किया गया है; ताकि आपातकालीन संगठनों की स्थापना, योजनाओं का वर्गीकरण, कर्तव्यों का विभाजन, आपातकालीन प्रतिक्रियाएँ, योजनाओं का निर्माण, मूल्यांकन, अभिलेखीकरण, प्रशिक्षण, अभ्यास एवं संशोधन आदि कार्यों को व्यवस्थित किया जा सके। द्वितीय, आपातकालीन स्थितियों से निपटने हेतु प्रभावी संगठनात्मक संर आपातकालीन प्रबंधन हेतु एक नेतृत्व समूह गठित किया जाए, जिसका अध्यक्ष महाप्रबंधक (या मुख्य प्रबंधक) हो, एवं उपाध्यक्ष के रूप में संबंधित उप-महाप्रबंधक हों। इसके अलावा, उत्पादन संबंधी दुर्घटनाओं के दौरान आपातकालीन बचाव हेतु भी एक कमांड सेंटर बनाया जाए, ताकि आपातकालीन प्रबंधन एवं बचाव कार्य व्यवस्थित रूप से संचालित हो सकें। तीन, आपातकालीन स्थितियों में बचाव हेतु एक पूर्ण योजना-प्रणाली विकसित करना। रासायनिक उत्पादन करने वाली कंपनियों में, “समग्र आपातकालीन योजना” बनाने के अलावा, “रासायनिक दुर्घटनाओं हेतु आपातकालीन योजना”, “पर्यावरणीय आपदाओं हेतु आपातकालीन योजना”, “आग संबंधी आपदाओं हेतु विशेष आपातकालीन योजना”, “बाढ़ संबंधी आपदाओं हेतु विशेष आपातकालीन योजना”, “भूकंप संबंधी आपदाओं हेतु विशेष आपातकालीन योजना” आदि जैसी विशेष योजनाएँ भी बनाई जाती हैं। इस प्रकार, “ऊपर से नीचे तक, एवं एक छोर से दूसरे छोर तक” ऐसी आपातकालीन योजनाओं की व्यवस्था की जाती है। चौथा, योजनाओं का क्रियान्वयन स्तरबद्ध तरीके से होता है, एवं प्रतिक्रियाएँ भी स्तर घटना के खतरे की मात्रा एवं विभिन्न विभागों/कारखानों की आपातकालीन स्थितियों से निपटने की क्षमता के आधार पर, घटनाओं को चार श्रेणियों में विभाजित किया गया है। इनमें से, श्रेणी I (अत्यंत गंभीर घटनाएँ) एवं श्रेणी II (गंभीर घटनाएँ) संबंधी योजनाएँ कंपनी-स्तरीय योजनाएँ हैं। श्रेणी I की स्थिति में कंपनी पूरी तरह से आपातकालीन स्थिति में आ जाती है; जबकि श्रेणी II की स्थिति में कंपनी के सुरक्षा, उत्पादन, लॉजिस्टिक्स आदि विभाग अपनी प्रक्रियाओं को शुरू करके बचाव एवं राहत कार्य करते हैं। श्रेणी III की घटनाएँ (सामान्य घटनाएँ), एवं श्रेणी IV की घटनाएँ (मामूली घटनाएँ), विभाग/उप-कारखानों के लिए आपातकालीन योजनाओं के रूप में कार्य करती हैं। पाँच, पेशेवर आपातकालीन बचाव दलों का गठन करना। प्रभावी आपातकालीन सहायता प्रदान करने, कार्यों का विभाजन करके सहयोग सुनिश्चित करने, एवं आपातकालीन स्थितियों में बचाव कार्यों की गति एवं समन्वय को बेहतर बनाने हेतु, संचार-संपर्क, निगरानी/बचाव, आपदा-निवारण/मरम्मत, अग्निशमन, सुरक्षा एवं लॉजिस्टिक्स जैसे क्षेत्रों में विशेषज्ञ आपातकालीन दल गठित किए जा सकते हैं। छह. आपातकालीन स्थितियों हेतु आवश्यक सामग्रियों की पूर्ण व्यवस्था क सामान्य आपातकालीन उपकरणों जैसे एयर रेस्पिरेटर, गैस मास्क, अग्निशामक यंत्र, क्लोरीन नियंत्रण उपकरण, रासायनिक सुरक्षा पोशाक आदि के अलावा, महत्वपूर्ण स्थानों पर आपातकालीन कैबिनेट भी रखे जा सकते हैं; जबकि महत्वपूर्ण उत्पादन सुविधाओं क्षेत्रों में भी ऐसे ही आपातकालीन कैबिनेट उपलब्ध कराए जा सकते हैं। दुर्घटना-रोधी कैबिनेट में एयर रेस्पिरेटर, केमिकल-प्रतिरोधी सूट, विष-रोधी मास्क जैसे सुरक्षा उपकरण रखे जाते हैं; जबकि आपातकालीन कैबिनेट में आपातकालीन उपकरणों के साथ-साथ केमिकल-प्रतिरोधी सूट, विष-रोधी मास्क आदि भी रखे जाते हैं। इसका उद्देश्य यह है कि कर्मचारी को हमेशा अपनी जगह पर, स्थल पर ही आपातकालीन उपकरण उपलब्ध हो सकें। सातवाँ, आपातकालीन स्थितियों में कार्य करने हेतु प्र हर साल वार्षिक सुरक्षा प्रशिक्षण योजना जारी की जाती है; हर छह महीने में विष-रोधी उपकरणों के उपयोग संबंधी प्रशिक्षण, अग्निशामक उपकरणों के उपयोग संबंधी प्रशिक्षण, एवं आपातकालीन स्थितियों में कार्रवाई हेतु आवश्यक प्रशिक्षण दिया जात निरंतर प्रशिक्षण के माध्यम से, यह सुनिश्चित किया जाता है कि फ्रंटलाइन कर्मचारी ऑक्सीजन मास्क जैसे सुरक्षा उपकरणों का उपयोग करना जानते हों, सभी कर्मचारी अग्निशामक यंत्रों का उपयोग करना जानते हों, एवं वे आपातकालीन योजनाओं के बारे में पूरी आठवाँ, आपातकालीन स्थितियों में किए जाने वाले सलाह दी जाती है कि कंपनी स्तर पर आपातकालीन अभ्यास हर छह महीने में कम से कम एक बार आयोजित किया जाना ； उप-कारखाना स्तर पर अभ्यास हर तीन महीने में कम से कम एक बार किया जाना चाहिए, जबकि समूह स्तर पर अभ्यास हर महीने कम से कम एक बार किया जाना च नौ. दुर्घटनाओं की पूर्वानुमान संबंधी गतिविधियों को आयोजित करने की सलाह दी ज अर्थात्, हर दिन एक टीम ऐसी काल्पनिक दुर्घटनाओं से संबंधित प्रश्न तैयार करती है; अगली टीम उन दुर्घटनाओं के समय क्या करना चाहिए, इसका जवाब देती है; और फिर अगली टीम उसका मूल्यांकन करती है। ऐसी गतिविधियों के माध्यम से, कर्मचारियों द्वारा रोजमर्रा में देखी गई/सोची गई बातों को दुर्घटना-निवारण योजनाओं एवं अभ्यासों में शामिल किया जा सकता है, जिससे बुनियादी स्तर पर आपातकालीन स्थितियों से निपटने की क्षमता में सुधार होता है। दस, रासायनिक दुर्घटनाओं से निपटने हेतु एक विशेष तंत्र को लागू करना। रासायनिक संबंधी अभ्यासों में आमतौर पर दुर्घटना के बाद ही बचाव कार्य किए जाते हैं। दुर्घटनाओं को रोकने हेतु, उन्हें शुरुआती चरण में ही रोका जाना आवश्यक है। इसके लिए “दुर्घटना-विरोधी अभ्यास” किए जा सकते हैं; ऐसे अभ्यासों से उत्पादन प्रक्रिया में काम करने वाले कर्मचारियों की आपातकालीन स्थितियों का विश्लेषण, निर्णय लेने एवं समस्याओं को सुलझाने की क्षमता में सुधार होता है। इससे उत्पादन संबंधी दुर्घटनाओं को रोका जा सकता है, या फिर उनके प्रसार को रोका जा सकता है।
लेकिन अक्सर, ऐसी गतिविधियों को चलाते समय कर्मचारियों का विरोध होता है। जब कोई सुरक्षा संबंधी दुर्घटना नहीं होती, तो सुरक्षा को महत्व देना बहुत मुश्किल हो जाता है। कुछ कर्मचारी एवं कुछ प्रबंधकों को लगता है कि ऐसी गतिविधियाँ बेकार हैं; ये तो सिर्फ दिखावा है, इनसे कोई फायदा नहीं होता, और इसमें पैसा भी बर्बाद हो रहा है। लेकिन इस समस्या का समाधान कैसे किया जाए?