Thread Content
1.jpg आज, हमने वास्तविक श्रम-दुर्घटना संबंधी 5 मामलों की जानकारी एकत्र की है; ताकि सभी लोग इसके बारे में जान सकें, एवं श्रम-दुर्घटनाओं की पहचान संबंधी जानकारी प्राप्त कर सकें। 1. क्या ऐसी स्थिति में, जब कर्मचारी व्यावसायिक चोट के कारण अस्पताल में भर्ती है, और उसी दौरान उसे फिर से चोट लग जाती है, तो इसे व्य मामला: हू एक कंपनी में कर्मचारी है। 31 मई, 2014 को, हू नामक व्यक्ति को कार्य करते समय सिर में चोट लग गई। बाद में इसे कानूनी रूप से “व्यावसायिक चोट” माना गया। 14 दिसंबर, 2014 को, अस्पताल में इलाज के दौरान हू को गिरने के कारण प्लीहा में चोट लग गई। बाद में, हू ने यह तर्क देते हुए कि वह कार्यस्थल पर हुई दुर्घटना के कारण अस्पताल में भर्ती था, स्थानीय सामाजिक बीमा प्रशासन के पास फिर से विकलांगता मान्यता हेतु आवेदन किया। स्थानीय सामाजिक बीमा प्रशासन द्वारा जाँच करने के बाद, “औद्योगिक दुर्घटना बीमा नियम” की धारा 14 के अनुसार, हू को औद्योगिक दुर्घटना के रूप में मान्यता न देने का निर्णय लिया गया। हू को यह निर्णय पसंद नहीं आया, इसलिए उसने स्थानीय लोकपाल के पास पुनर्विचार के लिए आवेदन किया। लेकिन स्थानीय लोकपाल ने कानून के अनुसार, सामाजिक बीमा विभाग द्वारा हू को औद्योगिक दुर्घटना के रूप में मान्यता न देने के निर्णय को बरकरार रखा। विश्लेषण: “औद्योगिक दुर्घटना बीमा नियम” की धारा 14 में यह प्रावधान है कि “कर्मचारी, कार्य समय एवं कार्यस्थल पर, कार्य से संबंधित कारणों से चोटिल हो जाता है।” ; या फिर, कार्य संबंधी यात्रा के दौरान, काम के कारण चोट लगने या कोई दुर्घटना होने के कारण व्यक्ति लापता हो जाए, तो ऐसी स्थिति को भी व्यावसायिक चोट माना जाना चाहिए। इस मामले में, हू व्यक्ति तो कार्यस्थल पर हुई दुर्घटना के कारण ही अस्पताल में भर्ती हुआ, लेकिन उसका अस्पताल में रहने का समय न तो कार्यकाल था, न ही वह कार्यस्थल पर ही था। उसने कोई भी कार्य-संबंधी गतिविधि नहीं की। उसकी चोट भी कार्य के कारण ही नहीं हुई। ऐसी स्थिति “औद्योगिक दुर्घटना बीमा नियम” की धारा 14 में निर्धारित शर्तों के अनुरूप नहीं है। उपरोक्त सभी बातों को ध्यान में रखते हुए, स्थानीय सामाजिक बीमा प्रशासन द्वारा हू को औद्योगिक दुर्घटना के रूप में मान्यता न देने का निर्णय कानून के अनुरूप है। 2. क्या ऐसी स्थिति में, जब कर्मचारी ऑफिस से घर जाते समय किसी गुजरने वाले वाहन द्वारा टक्कर खाकर घायल हो जाता है, उसे व्यावसायिक चोट माना जा सकता है? मामला: वांग श्री, किसी कंपनी में कर्मचारी हैं। 22 जुलाई, 2013 को लगभग 11:45 बजे, वांग मो अपनी ड्यूटी समाप्त करके किसी चौराहे पर जा रहे थे। उसी समय, किसी व्यक्ति ने अपनी वैन से वहाँ मौजूद निर्माण कार्य हेतु लगी सुरक्षा सामग्री को टक्कर मार दी, जिससे वांग मो घायल हो गए। स्थानीय ट्रैफिक पुलिस विभाग के दुर्घटना-निपटान विभाग द्वारा जारी किया गया प्रमाणपत्र है: “…स्थल का निरीक्षण करने के बाद पता चला कि यह मार्ग निर्माण कार्यों के कारण बंद है।” वह छोटी सामान्य यात्री कार, निर्माण कार्य हेतु इस्तेमाल में आने वाली इस्पात की रस्सी से टकर गई; जिसके कारण पैदल चल रहे वांग नामक व्यक्ति घायल हो गया इस मामले को बाद में संबंधित पुलिस स्टेशन को सौंप दिया गया, ताकि वह इसकी जाँच क ”पुलिस स्टेशन द्वारा जारी किया गया प्रमाणपत्र है: “22 जुलाई, 2013 को सुबह 11:45 बजे, हमें 122 के माध्यम से एक सूचना मिली… यह मामला नागरिक विवाद से संबंधित था; इसलिए दोनों पक्षों को आपस में बातचीत करके समस्या का समाधान करने की सलाह दी गई।” ”बाद में, वांग ने स्थानीय सामाजिक बीमा प्रशासन के पास व्यावसायिक चोट की मान्यता हेतु आवेदन किया। स्थानीय सामाजिक बीमा प्रशासन द्वारा जाँच करने के बाद, “औद्योगिक दुर्घटना बीमा नियम” की धारा 14, खंड (6) के अनुसार, वांग को औद्योगिक दुर्घटना के रूप में मान्यता न देने का निर्णय लिया गया। वांग ने इस फैसले को स्वीकार नहीं किया, और स्थानीय न्यायालय में प्रशासनिक मुकदमा दायर किया। न्यायालय ने सुनवाई के बाद सामाजिक बीमा प्रशासन द्वारा वांग को औद्योगिक दुर्घटना के रूप में मान्यता न देने के फैसले को बरकरार रखा। विश्लेषण: “औद्योगिक दुर्घटना बीमा नियमावली” की धारा 14, खंड (6) में यह प्रावधान है कि “यदि कोई कर्मचारी अपने कार्यस्थल आने-जाने के दौरान, किसी ऐसे यातायात दुर्घटना या शहरी सार्वजनिक परिवहन/नौकाओं/ट्रेनों से संबंधित दुर्घटना में घायल हो जाता है, जिसके लिए उसकी कोई मुख्य जिम्मेदारी न हो, तो ऐसी घटनाओं को औद्योगिक दुर्घटना माना जाएगा।” इस मामले में, हालाँकि वांग को कार्यस्थल से घर लौटते समय दुर्घटना हुई एवं वह घायल हो गया, लेकिन यह दुर्घटना परिवहन प्रशासन द्वारा “यातायात दुर्घटना” के रूप में मानी ही नहीं गई। इसलिए यह मामला “व्यावसायिक चोट” की श्रेणी में नहीं आता। उपरोक्त विवरणों के आधार पर, स्थानीय सामाजिक बीमा प्रशासन द्वारा वांग को औद्योगिक दुर्घटना के रूप में मान्यता न देने का निर्णय कानून के अनुरूप है। संबंधित व्यक्ति, कानून के अनुसार, स्थानीय न्यायालय में नागरिक मुआवजे हेतु आवेदन कर सकता है। 3. यदि कर्मचारी, संस्था द्वारा आयोजित प्रशिक्षण कार्यक्रमों के दौरान चोटिल हो जाता है, तो क्या इसे व्यावसायिक च मामला: श्री हुआंग, किसी माध्यमिक विद्यालय में शिक्षक हैं। 20 अप्रैल, 2014 को, श्री हुआंग अपनी कंपनी द्वारा आयोजित एक बाहरी भ्रमण कार्यक्रम में भाग ले रहे थे। वहाँ आयोजित प्रशिक्षण सत्र के दौरान वे गिर गए, जिससे उन्हें चोट लगी। उनका निदान “कमर की मांसपेशियों में चोट” एवं “रीढ़ की हड्डी में फ्रैक्चर” के रूप में हुआ। बाद में, श्री हुआंग ने स्थानीय सामाजिक बीमा प्रशासन के पास व्यावसायिक चोट की मान्यता हेतु आवेदन किया। स्थानीय सामाजिक बीमा प्रशासन द्वारा मामले को स्वीकार करने के बाद, हुआंग के कार्यरत होने वाले स्कूल को सबूत प्रस्तुत करने हेतु नोटिस भेजा गया। उस स्कूल ने बताया कि हुआंग की चोट की घटना को वह स्वीकार करता है, लेकिन इसे कार्य-संबंधी चोट नहीं मानता; अतः यह औद्योगिक दुर्घटना नहीं है। स्थानीय सामाजिक बीमा प्रशासन द्वारा जाँच करने के बाद, “औद्योगिक दुर्घटना बीमा नियम” की धारा 14, खंड (5) के अनुसार, हुआंग को औद्योगिक दुर्घटना पीड़ित माना गया। विश्लेषण: “औद्योगिक दुर्घटना बीमा नियमावली” की धारा 14, खंड (5) में यह प्रावधान है कि “जब कोई कर्मचारी कार्य संबंधी कारणों से बाहर जाता है, एवं वहाँ कार्य के दौरान चोटिल हो जाता है या कोई दुर्घटना होने के कारण उसका पता नहीं चल पाता, तो ऐसी स्थिति को औद्योगिक दुर्घटना माना जाना चाहिए।” इस मामले में, श्री हुआंग ने अपनी कंपनी द्वारा आयोजित कर्मचारियों के लिए आयोजित प्रशिक्षण कार्यक्रम में भाग लिया, और उसे चोट लग गई। यह चोट कार्य संबंधी कारणों से ही लगी, इसलिए इसे कार्य स्थल पर हुई चोट ही माना जाना चाहिए। उपरोक्त विवरणों के आधार पर, स्थानीय सामाजिक बीमा प्रशासन द्वारा हुआंग को औद्योगिक दुर्घटना का पीड़ित मानने का निर्णय कानूनी नियमों के अनुरूप है। 4. क्या कर्मचारी, कार्य समय के दौरान व्यक्तिगत कारणों से चोटिल हो जाए, तो उसे व्यावसायिक चोट माना जा सकता है? मामला: झांग किसी बीमा कंपनी की शाखा में कर्मचारी है। नवंबर 2013 में, जब झांग किसी दोस्त से मिलने हेतु दूसरी शाखा में गया, तो वहाँ उसकी उस शाखा के कर्मचारी फेंग से झड़प हो गई। इस झड़प के दौरान फेंग ने झांग की बाईं आँख को चोट पहुँचाई। स्थानीय पुलिस स्टेशन ने अपने बयान में लिखा है कि “दोनों पक्षों के बीच व्यक्तिगत कारणों से झगड़ा हुआ।” बाद में, झांग ने स्थानीय सामाजिक बीमा प्रशासन के पास व्यावसायिक चोट की मान्यता हेतु आवेदन किया। स्थानीय सामाजिक बीमा प्रशासन ने जाँच करने के बाद, “व्यावसायिक चोट संबंधी नियम” की धारा 14, खंड (3) के अनुसार, झांग को व्यावसायिक चोट की मान्यता न देने का निर्णय लिया। झांग ने इस फैसले को स्वीकार नहीं किया, और स्थानीय न्यायालय में प्रशासनिक मुकदमा दायर किया। न्यायालय ने मामले की सुनवाई करने के बाद, सामाजिक बीमा प्रशासन द्वारा झांग को औद्योगिक दुर्घटना के रूप में मान्यता न देने के फैसले को बरकरार रखा। विश्लेषण: “औद्योगिक दुर्घटना बीमा नियमावली” की धारा 14, खंड (3) में यह प्रावधान है कि “जब कोई कर्मचारी कार्य समय एवं कार्यस्थल पर, अपने कर्तव्यों को निभाते समय किसी दुर्घटना का शिकार हो जाता है, तो ऐसी स्थिति को औद्योगिक दुर्घटना माना जाना चाहिए।” इस मामले में मुख्य प्रश्न यह है कि किस तरह यह निर्धारित किया जाए कि क्या कर्मचारी ने अपने कार्य समय एवं कार्यस्थल पर, अपने कर्तव्यों को निभाते समय कोई चोट झेली है या नहीं। पुलिस द्वारा जाँग एवं फेंग से ली गई पूछताछ के रिकॉर्ड, गवाहों के बयान, मामले से संबंधित समझौता-पत्र आदि सबूतों के आधार पर यह साबित होता है कि जाँग को भले ही कार्य-समय के दौरान फेंग के साथ झगड़े में चोट लगी, लेकिन यह चोट उसके कार्य-कर्तव्यों से सीधे तौर पर संबंधित नहीं है; इसलिए इसे व्यावसायिक चोट नहीं माना जाना चाहिए। उपरोक्त विवरणों के आधार पर, स्थानीय सामाजिक बीमा प्रशासन द्वारा झांग को औद्योगिक दुर्घटना के रूप में मान्यता न देने का निर्णय कानूनी नियमों के अनुरूप है। 5. क्या ऐसे कर्मचारियों को, जो नशे की हालत में कार्यस्थल जाते समय किसी दुर्घटना का शिकार हो जाते हैं, और जिसमें उनकी कोई मुख्य गलती न हो, व्यावसायिक चोट माना जा सकता है? उदाहरण: तान, किसी संपत्ति प्रबंधन कंपनी में कर्मचारी हैं। 5 अगस्त, 2014 को रात लगभग 8 बजे, टैन अपनी नौकरी पर रात्रि पाली में जाते समय सड़क पार कर रहे थे। उसी दौरान झाओ द्वारा चलाए जा रहे वाहन ने उन्हें टक्कर मार दी। इलाज के बावजूद उनकी मृत्यु हो गई। जाँच के बाद पता चला कि तान के रक्त में एथेनॉल की मात्रा 370 मिलीग्राम/100 मिलीलीटर थी; यह स्थिति गंभीर नशे की स्थिति मानी जाती है। स्थानीय पुलिस एवं ट्रैफिक प्रशासन द्वारा जारी “सड़क दुर्घटना संबंधी रिपोर्ट” में कहा गया है कि तान शराब के नशे में था, इस कारण उसकी स्वयं की पहचान एवं नियंत्रण करने की क्षमता खत्म हो गई। वहीं, झाओ ने अत्यधिक गति से गाड़ी चलाई, एवं सड़क की स्थिति पर ध्यान नहीं दिया। इसलिए, इस दुर्घटना में दोनों ही व्यक्तियों को समान रूप से जिम्मेदार माना गया है। बाद में, तान के परिवार ने स्थानीय सामाजिक बीमा प्रशासन के पास उसे औद्योगिक दुर्घटना के रूप में मान्यता देने हेतु आवेदन किया। स्थानीय सामाजिक बीमा प्रशासन ने जाँच करने के बाद, “औद्योगिक दुर्घटना बीमा नियम” की धारा 16, खंड (II) के अनुसार, तान को औद्योगिक दुर्घटना के रूप में मान्यता न देने का निर्णय लिया। तान के रिश्तेदारों ने इस फैसले को स्वीकार नहीं किया। उन्होंने यह तर्क दिया कि तान को काम पर जाते समय ऐसा दुर्घटना हुआ, जिसके लिए वह स्वयं जिम्मेदार नहीं था। इसलिए उन्होंने स्थानीय न्यायालय में प्रशासनिक मुकदमा दायर किया। न्यायालय ने सुनवाई के बाद सामाजिक बीमा प्रशासन द्वारा तान को “औद्योगिक दुर्घटना” के रूप में मानने से इनकार करने के फैसले को बरकरार रखा। विश्लेषण: “औद्योगिक दुर्घटना बीमा नियमावली” की धारा 16 में यह प्रावधान है कि “यदि कोई कर्मचारी इस नियमावली की धारा 14 एवं 15 की शर्तों को पूरा करता है, लेकिन वह नशे की हालत में है, तो उसे औद्योगिक दुर्घटना माना नहीं जाएगा, या ऐसी स्थिति को औद्योगिक दुर्घटना माना भी नहीं जाएगा।” इस मामले में, तान ने कार्यस्थल जाते समय ऐसा सड़क दुर्घटना का सामना किया, जिसके लिए वह स्वयं जिम्मेदार नहीं था। हालाँकि यह स्थिति “औद्योगिक दुर्घटना बीमा नियम” की धारा 14 के खंड (6) के अनुरूप है, लेकिन चूँकि दुर्घटना के समय वह नशे की हालत में था, इसलिए इसे औद्योगिक दुर्घटना नहीं माना जाना चाहिए। उपरोक्त विवरणों के आधार पर, स्थानीय सामाजिक बीमा प्रशासन द्वारा तान को औद्योगिक दुर्घटना के रूप में मान्यता न देने का निर्णय कानून के अनुरूप है। स्रोत: चीन का औद्योगिक दुर्घटना बीमा कार्यक्रम