कार्यस्थल पर चोट! यदि कंपनियाँ इन 6 समस्याओं पर ध्यान नहीं देतीं, तो इसके गंभीर परिणाम होंगे।

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1. ऐसे जोखिम, जिनमें कर्मचारियों को औद्योगिक दुर्घटना बीमा में शामिल होना आवश्यक है, लेकिन वे ऐसा नहीं करते। ऐसी स्थिति में, जब ऐसे कर्मचारियों को कोई दुर्घटना हो जाती है, तो संबंधित नियोक्ता को “औद्योगिक दुर्घटना बीमा नियम” एवं प्रांत/शहर के नियमों के अनुसार आवश्यक लाभ एवं भुगतान करने होते हैं। ऐसे नियोक्ताओं को, विधिवत रूप से दुर्घटना बीमा योजना में शामिल होना होता है, एवं आवश्यक बीमा शुल्क एवं देरी के लिए लगने वाला जुर्माना भी चुकाना होता है। इसके बाद, दुर्घटना बीमा कोष एवं नियोक्ता, “दुर्घटना बीमा नियमावली” एवं प्रांत/शहरों के नियमों के अनुसार, नए उत्पन्न होने वाले खर्चों का भुगतान करते हैं। 　　कानूनी आधार: “विकलांगता बीमा नियमावली” की धारा 62 के अनुसार, यदि कोई नियोक्ता इन नियमों के अनुसार विकलांगता बीमा में शामिल होने के बावजूद ऐसा नहीं करता, तो सामाजिक बीमा प्रशासन उसे निर्धारित समय सीमा के भीतर बीमा शुल्क जमा करने का आदेश देता है। साथ ही, बकाया राशि पर प्रतिदिन पाँच हजारवाँ हिस्सा जुर्माना भी लगाया जाता है। यदि फिर भी वह राशि जमा नहीं की जाती, तो बकाया राशि के 1 से 3 गुना तक जुर्माना लगाया जाता है। 　　यदि कोई नियोक्ता, इन नियमों के अनुसार विधिवत रूप से दुर्घटना बीमा में शामिल होने के बावजूद ऐसा नहीं करता, और उसके कर्मचारी को कोई दुर्घटना हो जाती है, तो ऐसी स्थिति में उस नियोक्ता को ही इन नियमों में निर्धारित दुर्घटना बीमा लाभों एवं मानकों के अनुसार आवश्यक भुगतान करना होगा। 　　जब नियोक्ता दुर्घटना बीमा में शामिल हो जाता है, एवं उसे देय दुर्घटना बीमा शुल्क एवं देरी का जुर्माना भी चुका देता है, तो दुर्घटना बीमा निधि एवं नियोक्ता मिलकर इन नियमों के अनुसार नए खर्चों का भुगतान करते हैं। 　　2. विधिवत एवं पूर्ण राशि में औद्योगिक दुर्घटना बीमा शुल्क न चुकाने का जोखिम – यदि नियोक्ता विधिवत एवं पूर्ण राशि में औद्योगिक दुर्घटना बीमा शुल्क नहीं चुकाता, तो उस अवधि के दौरान होने वाले लाभों का भुगतान नियोक्ता ही करेगा। आवश्यक विधिक बीमा शुल्क एवं देरी का जुर्माना चुकाने के बाद, नए उत्पन्न होने वाले विधिक बीमा खर्चों का भुगतान विधिक बीमा कोष एवं नियोक्ता द्वारा “नियमों” एवं प्रांत/शहर के नियमों के अनुसार किया जाता है। 　　3. निर्धारित समय सीमा के भीतर दुर्घटना-संबंधी आवेदन न दाखिल करने का जोखिम
“औद्योगिक दुर्घटना बीमा नियम” की धारा 17 के खंड 4 में यह प्रावधान है कि “यदि नियोक्ता, इस धारा के खंड 1 में निर्धारित समय सीमा के भीतर दुर्घटना-संबंधी आवेदन नहीं दाखिल करता है, तो इस अवधि के दौरान होने वाले, इन नियमों में निर्धारित दुर्घटना-संबंधी लाभों से संबंधित सभी खर्चों का भुगतान उसी नियोक्ता को करना होगा।” 　　ज्ञान-बिंदु: “अवधि” से संबंधित जानकारी – “औद्योगिक दुर्घटना बीमा विनियम” के कार्यान्वयन से संबंधित कुछ मुद्दों पर विचार, श्रम एवं सामाजिक सुरक्षा विभाग का पत्र [2004] संख्या 256। धारा 17 के खंड 4 के अनुसार, नियोक्ता द्वारा औद्योगिक दुर्घटना से संबंधित लागतों को वहन करने की अवधि, दुर्घटना या व्यावसायिक बीमारी के निदान की तारीख से लेकर श्रम एवं सामाजिक सुरक्षा विभाग द्वारा औद्योगिक दुर्घटना संबंधी आवेदन को स्वीकार करने की तारीख तक होती है। 　　“नए उत्पन्न हुए खर्च” से क्या तात्पर्य है? मानव संसाधन एवं सामाजिक सुरक्षा मंत्रालय द्वारा “औद्योगिक दुर्घटना बीमा विनियम” के कार्यान्वयन संबंधी कुछ मुद्दों पर दिए गए विचार (II) (मानव संसाधन एवं सामाजिक सुरक्षा मंत्रालय द्वारा जारी [2016] संख्या 29): “औद्योगिक दुर्घटना बीमा विनियम” की धारा 62 में उल्लिखित “नए उत्पन्न हुए खर्च” से तात्पर्य, उन कर्मचारियों से संबंधित खर्चों से है, जिनको औद्योगिक दुर्घटना बीमा योजना में शामिल होने से पहले ही दुर्घटनाओं का सामना करना पड़ा, एवं जिनके लिए बीमा योजना में शामिल होने के बाद ही नए खर्च उत्पन्न हुए। इनमें से, विधवा/अनाथ कल्याण कोष से भुगतान की जाने वाली राशियों का निपटारा विभिन्न परिस्थितियों के आधार पर किया जाता है:
(1) यदि कोई कर्मचारी कार्य के दौरान घायल हो जाता है, तो बीमा लेने के बाद होने वाले चिकित्सा खर्च, पुनर्वास खर्च, अस्पताल में रहने के दौरान आवश्यक खर्च, बीमा क्षेत्र के बाहर इलाज हेतु आवश्यक यात्रा एवं आवास खर्च, सहायक उपकरणों की लागत, जीवन यापन हेतु आवश्यक खर्च, एवं प्रथम से चौथे श्रेणी के विकलांग कर्मचारियों को दी जाने वाली सहायता राशि दी जाती है; साथ ही, बीमा लेने के बाद रोजगार संबंध समाप्त होने पर एकमुश्त चिकित्सा सहायता राशि भी दी जाती है।
(2) यदि कोई कर्मचारी कार्य के दौरान मृत हो जाता है, तो बीमा लेने के बाद उसके आश्रितों को दी जाने वाली सहायता राशि दी जाती है। 　　जोखिम संबंधी चेतावनी: यद्यपि नियोक्ता विधिवत रूप से दुर्घटना बीमा में शामिल है, लेकिन यदि वह समय पर बीमा शुल्क नहीं चुकाता, या निर्धारित समय सीमा के भीतर दुर्घटना संबंधी आवश्यक दस्तावेज नहीं जमा करता, तो ऐसी स्थिति में बीमा निधि से कुछ राशि भी नहीं दी जाएगी। 　　सुझाव/उपाय: नियोक्ताओं को समय पर बीमा कराना चाहिए, मासिक रूप से बीमा शुल्क भुगतान करना चाहिए, कर्मचारियों की संख्या में होने वाले परिवर्तनों एवं दुर्घटनाओं की जानकारी समय पर देनी चाहिए, एवं कर्मचारियों के लिए समय पर औद्योगिक दुर्घटना बीमा के लिए आवेदन करना चाहिए। विशेष रूप से, नए आने वाले कर्मचारियों से संबंधित औद्योगिक दुर्घटना बीमा 　　4. नियोक्ता द्वारा सबूत प्रस्तुत न करने का जोखिम
“व्यावसायिक चोटों की पहचान संबंधी नियम” की धारा 17 के अनुसार, यदि कर्मचारी या उसके निकट संबंधी इसे व्यावसायिक चोट मानते हैं, लेकिन नियोक्ता इसे व्यावसायिक चोट नहीं मानता, तो ऐसी स्थिति में नियोक्ता ही सबूत प्रस्तुत करने की जिम्मेदारी वहन करेगा। यदि नियोक्ता सबूत प्रस्तुत करने से इनकार करता है, तो सामाजिक बीमा प्रशासन, पीड़ित कर्मचारी द्वारा प्रदान किए गए सबूतों या जाँच के माध्यम से प्राप्त सबूतों के आधार पर, कानून के अनुसार व्यावसायिक चोट संबंधी निर्णय ले सकता है। विश्लेषण: जब कर्मचारी एवं नियोक्ता के दावे आपस में मेल नहीं खाते हैं, तो सबूत प्रस्तुत करने की जिम्मेदारी नियोक्ता पर होती है। 　　5. नियोक्ता द्वारा जाँच में सहयोग न करने का जोखिम
“औद्योगिक दुर्घटना बीमा नियम” की धारा 63 के अनुसार, यदि कोई नियोक्ता इस नियम की धारा 19 के प्रावधानों का उल्लंघन करता है, एवं सामाजिक बीमा प्रशासन द्वारा दुर्घटना की जाँच करने में सहयोग नहीं करता, तो सामाजिक बीमा प्रशासन उसे सुधार करने का आदेश देगा, एवं 2000 रुपये से 20,000 रुपये तक का जुर्माना भी लगाएगा। 　　6. नियोक्ता या कर्मचारी द्वारा धोखाधड़ी से बीमा लेने का जोखिम – मुख्य जोखिमों में दुर्घटना संबंधी मामलों को रद्द करना, प्रशासनिक जुर्माना लगाना, एवं आपराधिक मामले दर्ज किए जाना शामिल है। 　　(1) मानव संसाधन एवं सामाजिक सुरक्षा मंत्रालय द्वारा “औद्योगिक दुर्घटना बीमा नियम” के कार्यान्वयन से संबंधित कुछ मुद्दों पर दिए गए विचार (II) (मानव संसाधन एवं सामाजिक सुरक्षा मंत्रालय द्वारा जारी [2016] संख्या 29)। दसवाँ, यदि औद्योगिक दुर्घटना की पहचान हेतु आवेदक या नियोक्ता संबंधित जानकारियों को छिपाता है या झूठी जानकारी प्रदान करता है, जिसके कारण औद्योगिक दुर्घटना का निर्णय गलत हो जाता है, तो सामाजिक बीमा प्रशासन को इसे तुरंत सुधारना चाहिए। सर्वोच्च न्यायालय द्वारा औद्योगिक दुर्घटना बीमा संबंधी प्रशासनिक मामलों के निपटारे हेतु जारी किए गए नियम, कानूनी व्याख्या संख्या 9, धारा 9 के अनुसार, यदि औद्योगिक दुर्घटना की पुष्टि हेतु आवेदन करने वाला व्यक्ति या नियोक्ता संबंधित जानकारियों को छिपाता है या झूठी जानकारी प्रस्तुत करता है, जिसके कारण औद्योगिक दुर्घटना की पुष्टि में त्रुटि हो जाती है, तो सामाजिक बीमा प्रशासनिक विभाग मुकदमे के दौरान कानून के अनुसार इस त्रुटि को सुधार सकता है। 　　(2) “विकलांगता बीमा नियम” की धारा 60 के अनुसार, यदि कोई नियोक्ता, विकलांग कर्मचारी या उसके निकट संबंधी विकलांगता बीमा लाभों को धोखे से प्राप्त करता है, या कोई चिकित्सा संस्थान/सहायक उपकरण वितरण संस्थान विकलांगता बीमा निधि को धोखे से उपयोग में लाता है, तो सामाजिक बीमा प्रशासन उससे वह राशि वापस लेने का आदेश देगा, एवं धोखाधड़ी की गई राशि के 2 गुना से 5 गुना तक जुर्माना भी लगाया जाएगा। यदि मामला गंभीर है एवं यह अपराध की श्रेणी में आता है, तो कानून के अनुसार आपराधिक कार्रवाई की जाएगी। 　　(3) 《जनवादी गणराज्य चीन का सामाजिक बीमा कानून», धारा 87: यदि सामाजिक बीमा संचालन संस्थाएँ, चिकित्सा संस्थान, औषधि विक्रय संस्थाएँ आदि सामाजिक बीमा सेवा प्रदान करने वाली संस्थाएँ, धोखाधड़ी, नकली दस्तावेजों के उपयोग या अन्य तरीकों से सामाजिक बीमा निधियों को हड़प लें, तो सामाजिक बीमा प्रशासन उनसे हड़पे गए धन को वापस लेने का आदेश देगा, एवं हड़पी गई राशि के दोगुने से पाँच गुना तक जुर्माना लगाएगा। यदि ऐसी संस्थाएँ सामाजिक बीमा सेवा प्रदान करने वाली संस्थाएँ हैं, तो उनके साथ किए गए सेवा समझौते को रद्द कर दिया जाएगा। यदि ऐसी संस्थाओं के प्रमुख अधिकारी एवं अन्य जिम्मेदार व्यक्तियों के पास पेशेवर योग्यताएँ हैं, तो उनकी योग्यताएँ कानून के अनुसार रद्द कर दी जाएँगी। 　　(4) राष्ट्रीय जनप्रतिनिधि सभा का “चीनी दंड संहिता” की धारा 266 संबंधी व्याख्या: धोखाधड़ी, नकली दस्तावेजों के उपयोग या अन्य तरीकों से पेंशन, चिकित्सा सहायता, विकलांगता लाभ, बेरोजगारी लाभ, प्रसव संबंधी लाभ आदि जैसी सामाजिक बीमा सुविधाओं या अन्य सामाजिक सुरक्षा लाभों को हासिल करना, दंड संहिता की धारा 266 में वर्णित धोखाधड़ी के अंतर्गत आता है। संलग्न: दंड संहिता की धारा 266: यदि कोई व्यक्ति सार्वजनिक या निजी संपत्ति को धोखे से हड़प ले, और उसकी राशि काफी अधिक हो, तो उसे तीन वर्ष तक की कारावास, नजरबंदी या प्रबंधन की सजा दी जाएगी; साथ ही जुर्माना भी लगाया जाएगा। यदि राशि बहुत अधिक हो, या कोई अन्य गंभीर परिस्थिति हो, तो उसे तीन वर्ष से दस वर्ष तक की कारावास की सजा दी जाएगी, एवं जुर्माना भी लगाया जाएगा। यदि राशि अत्यंत अधिक हो, या कोई अन्य विशेष गंभीर परिस्थिति हो, तो उसे दस वर्ष से अधिक की कारावास की सजा या आजीवन कारावास की सजा दी जाएगी; साथ ही जुर्माना भी लगाया जाएगा, या उसकी संपत्ति जब्त भी की जा सकती है। यदि इस कानून में कोई अन्य प्रावधान है, तो उन्हीं प्रावधानों का ही पाल 　　(5) मानव संसाधन एवं सामाजिक सुरक्षा मंत्रालय, पुलिस मंत्रालय द्वारा सामाजिक बीमा धोखाधड़ी संबंधी मामलों की जाँच एवं उनके निपटारे हेतु जारी किया गया आदेश (मानव संसाधन एवं सामाजिक सुरक्षा मंत्रालय का आदेश संख्या 14)। सामाजिक बीमा संबंधी धोखाधड़ी के मामलों में, सामाजिक बीमा प्रशासनिक विभागों को ऐसे मामलों को कानून के अनुसार संबंधित पुलिस विभागों को हस्तांतरित करना आवश्यक है। पुलिस विभागों को ऐसे मामलों की तुरंत जाँच करनी चाहिए; यदि अपराध स्पष्ट हो एवं सबूत भी ठोस हों, तो ऐसे व्यक्तियों पर आपराधिक कार्रवाई की जानी चाहिए, एवं उन्हें अदालत में पेश किया जाना चाहिए।