【सुरक्षा लेख】08 सुरक्षा प्रबंधन को कैसे लागू किया जाए?

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सुरक्षा प्रबंधन को कैसे लागू किया जाए? ——बाई वांगयुए – हाल ही में, कई सुरक्षा प्रबंधक एक ही विषय पर चर्चा कर रहे हैं – सुरक्षा प्रबंधन को व्यावहारिक रूप देना। आखिर, किस तरह किसी उद्यम को वास्तविक दुनिया में अधिक प्रभावी ढंग से काम करने में मदद की जा सकती है? सैकड़ों साल पहले, न्यूटन ने सेब के जमीन पर गिरने की घटना का अध्ययन करके पृथ्वी के आकर्षण बल संबंधी रहस्यों का समाधान खोज निकाला। सैकड़ों साल बाद, EHS विशेषज्ञों ने अपने पूर्ववर्तियों के नक्शेकदमों पर चलते हुए सुरक्षा प्रबंधन संबंधी समस्याओं का समाधान खोजने की कोशिश की। अपने सुरक्षा प्रबंधन संबंधी अनुभवों के आधार पर, मैंने एक संगठन के सुरक्षा प्रबंधन को निम्नलिखित चार घटकों में विभाजित किया है – संगठनात्मक पहलू, प्रणालीगत पहलू, प्रबंधन संबंधी पहलू, एवं सांस्कृतिक पहलू। एक, यह देखना आवश्यक है कि EHS प्रबंधन संगठन ठीक से कार्य कर रहा है या नहीं। ऐसा संगठन ही किसी उद्यम के EHS कार्यक्रमों को सफल बनाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। एक मजबूत संगठन ही मजबूत प्रतिभाओं को विकसित करता है, और ऐसी प्रतिभाएँ ही संगठन के बेहतर विकास में योगदान देती हैं। संगठन, “मनुष्य के मस्तिष्क” के समान होता है; यह अन्य सभी घटकों को निर्धारित लक्ष्यों एवं दिशानिर्देशों के अनुसार प्रभावी ढंग से कार्य करने में सहायता करता है। सैनिकों की संख्या महत्वपूर्ण नहीं है, बल्कि उ संगठनों को तो ऐसे ही जटिल प्रबंधन एवं तकनीकी कौशल वाले लोगों की आवश्यकता होती है। एक ईएचएस प्रबंधक को कौन-कौन से कौशल होना आवश्यक हैं? जैसा कि EHS विभाग के लोग अपने बारे में स्वयं ही कहते हैं… किसी ने मुझसे पूछा, “आप लोग EHS विभाग में काम करते हुए क्या-क्या करते हैं… बस कारखाने के चारों ओर घूमने के अलावा?” हे भगवान! मुझे रोना ही आ रहा है... सुरक्षा सुनिश्चित करने हेतु निम्नलिखित योग्यताएँ आवश्यक हैं: उत्पादन प्रक्रियाओं का ज्ञान, खतरनाक रसायनों के बारे में ज्ञान, विद्युत संबंधी ज्ञान, मशीनरी संबंधी ज्ञान, अग्निशमन संबंधी ज्ञान, आपातकालीन स्थितियों से निपटने की क्षमता, स्वच्छता संबंधी ज्ञान, पर्यावरण संरक्षण संबंधी ज्ञान, राजनीति संबंधी ज्ञान; लेखन की क्षमता, कंप्यूटर का उपयोग करने की क्षमता, डिज़ाइन करने की क्षमता, फोटोग्राफी करने की क्षमता, संवाद करने की क्षमता, प्रशिक्षण देने की क्षमता, सलाह देने की क्षमता, कानूनों/मानकों का ज्ञान; लोगों को समझने की क्षमता, त्याग करने की क्षमता, रात भर जागने की क्षमता, भूख सहन करने की क्षमता, सुबह जल्दी उठने की क्षमता, परेशानियों को सहन करने की क्षमता; धैर्य एवं सावधानी रखने की क्षमता; व्यस्तता को सहन करने की क्षमता, ए जो भी इस उद्योग में कुछ साल तक काम करता है, वह तो सब कुछ समझ जाता है… आपको लगता है कि EHS का काम करना आसान है? ........ EHS के क्षेत्र में, हम गंभीर हैं! ! ! दूसरा, यह देखना आवश्यक है कि सुरक्षा प्रणाली वास्तव में लागू हो रही है या नहीं। सुरक्षा प्रणाली, किसी भी उद्यम द्वारा सुरक्षा संबंधी कार्यों को संचालित करने हेतु अपनाई जाने वाली “नियमावली” है। प्रत्येक उद्यम की अपनी ही सुरक्षा प्रणाली होती है। कुछ कंपनियों में प्रबंधन संबंधी प्रक्रियाएँ एवं नियम सैकड़ों, यहाँ तक कि हजारों की संख्या में बनाए गए हैं; लेकिन इनमें से कितने ही वास्तव में लागू हो पाते हैं? कुछ कंपनियों में आग लगने से बचने हेतु, तथा उपकरणों की मरम्मत हेतु सख्त नियम होते हैं। लेकिन जब कंपनियों के दस्तावेजों की जाँच की गई, तो यह आश्चर्यजनक रूप से पता चला कि उन कंपनियों ने एक साल में एक भी आग लगने संबंधी या उपकरणों की मरम्मत संबंधी आवेदन ही नहीं दिया। ऐसा क्यों है? अगर एक साल में एक भी बार आग लगने संबंधी कोई कार्रवाई न हो, तो यह समझ में आ सकता है; लेकिन उपकरणों की एक बार भी मरम्मत न होना तो समझ में ही नहीं आता। इसलिए, क्या किसी उद्यम की सुरक्षा संबंधी प्रतिबद्धता का आकलन, उसकी सुरक्षा व्यवस्था के ठीक से कार्यान्वयन के आधार पर किया जा सकता है? तीसरा, प्रबंधन के कार्यान्वयन पर भी ध्यान देना आवश्यक है। प्रबंधन का कार्य, ऐसा वातावरण बनाना है, जिसमें काम करने वाले लोग कम से कम खर्च में ही अपने लक्ष्यों को प्राप्त कर सकें, या फिर उपलब्ध संसाधनों का उपयोग करके अधिकतम परिणाम प्राप्त कर सकें। प्रबंधन = नियंत्रण + व्यवस्था। तो, कैसे प्रबंधन किया जाए? कैसे संभाला जाए? इसे कैसे ठीक से संभाला जा सकता है? ईएचएस कर्मियों को लगातार प्रयास करके अपनी कंपनी के लिए उपयुक्त तरीके खोजने होंगे। मनुष्यों का असुरक्षित व्यवहार, वस्तुओं की असुरक्षित स्थिति, पर्यावरण की असुरक्षित परिस्थितियाँ, एवं प्रबंधन संबंधी असुरक्षा कारक, EHS प्रबंधन में नियमित रूप से ध्यान देने योग्य मुद्दे हैं। ““खतरों की पहचान, जोखिमों का मूल्यांकन एवं उनका नियंत्रण”, सुरक्षा प्रबंधन का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है; यह सुरक्षा प्रबंधन का एक महत्वपूर्ण साधन भी है। लेकिन कुछ उद्यमों में पाए गए खतरे ज्यादातर स्क्रू ढीले होना, बटनों का क्षतिग्रस्त होना, सामान को गलत तरीके से रखना, फर्श पर तेल आदि जैसे ही होते हैं। ऐसे उद्यमों में सुरक्षा व्यवस्था केवल औपचारिकता भर ही रह जाती है, इसलिए वहाँ दुर्घटनाओं को रोकना बहुत मुश्किल हो जाता है। अतः, क्या सुरक्षित प्रबंधन के माध्यम से यह निर्धारित किया जा सकता है कि कोई कंपनी सुरक्षा को कितना महत्व देती है? चौथा, यह देखना आवश्यक है कि कंपनी में सुरक्षा-संबंधी “संस्कृति” वास्तव में विकसित हुई है या नहीं। हम सभी जानते हैं कि ड्यूपॉन्ट कंपनी EHS प्रबंधन एवं सुरक्षा-संस्कृति के क्षेत्र में उत्कृष्ट प्रदर्शन करती है। इसलिए, कुछ कंपनियाँ लाखों डॉलर खर्च करके ड्यूपॉन्ट के विशेषज्ञों को अपनी कंपनी के लिए सुरक्षा-संस्कृति विकसित करने हेतु नियुक्त करती हैं। लेकिन अधिकांश कंपनियों को असफलता ही हाथ लगती है। ऐसा क्यों होता है? ड्यूपॉन्ट क्यों सफल हो पाया, जबकि हमने अपने व्यवसाय में इतनी मानव शक्ति, संसाधन एवं आर्थिक संसाधन लगाए, फिर भी हमारा व्यवसाय विफल ही रहा? जूतों के आरामदायक होने का पता तभी चलता है, जब उन्हें अपने पैरों में पहना जाता है। इसी प्रकार, किसी संगठन की सुरक्षा संस्कृति, वहाँ के कर्मचारियों एवं व्यक्तियों के विभिन्न गुणों एवं दृष्टिकोणों का समूह है। सुरक्षा संस्कृति, “शिक्षा” के माध्यम से ही व्यक्तियों को ऐसे व्यक्तियों में विकसित करती है, जिनमें आधुनिक समाज की मांगों के अनुरूप सुरक्षा संबंधी भावनाएँ, मूल्यों एवं व्यवहार हों। सुरक्षा संस्कृति को बढ़ावा देने का उद्देश्य, मौजूदा तकनीकी एवं प्रबंधनात्मक सुविधाओं के आधार पर, मनुष्यों के जीवन एवं कार्यस्थलों को अधिक सुरक्षित एवं स्वस्थ बनाना है। और सुरक्षा एवं स्वास्थ्य को हासिल करने हेतु, लोगों को सुरक्षा एवं स्वास्थ्य का महत्व समझना आवश्यक है; साथ ही, अपने हर कार्य को सुरक्षा एवं स्वास्थ्य संबंधी नियमों के अनुरूप ही करना आवश्यक है। लोग, उत्पादन एवं दैनिक जीवन में सुरक्षा-संबंधी संस्कृति के माध्यम से अपनी सुरक्षा-क्षमताओं को लगातार विकसित करते हैं; इससे दुर्घटनाओं को रोका जा सकता है एवं जीवन की गुणवत्ता बनी रहती है। कुछ लोगों के अनुसार, यही सुरक्षा-संस्कृति का वास्तविक स्वरूप है। इसलिए, अपनी कंपनी की विशिष्टताओं के अनुरूप एक सुरक्षा संस्कृति विकसित करने की जिम्मेदारी कंपनी के कर्मचारियों पर ही है। संगठन, प्रणालियाँ, प्रबंधन एवं संस्कृति, सुरक्षा-प्रबंधन को व्यावहारिक एवं वास्तविकता-आधारित बनाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। किसी भी उद्यम में सुरक्षा प्रबंधन वास्तव में कार्यान्वित हो पाता है या नहीं, यह उद्यम के उच्च स्तरीय नेताओं की निर्णय लेने की क्षमता, मध्यस्तरीय नेताओं के नेतृत्व कौशल, एवं सीमांत कर्मचारियों की कार्यान्वयन क्षमता पर निर्भर है। मुझे वास्तव में उम्मीद है कि अधिक से अधिक उद्यम EHS प्रबंधन को वास्तव में कार्यान्वित कर पाएंगे। ——समाप्त——