【सुरक्षा संबंधी लेख】 सुरक्षा प्रबंधन कैसे किया जाए? आपको 19 उपहार दिए जा रहे हैं!
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1. सुरक्षा हेतु “निरीक्षण-पट्टिका प्रणाली” – “निरीक्षण-पट्टिका प्रणाली” से तात्पर्य है, उत्पादन संयंत्रों एवं महत्वपूर्ण क्षेत्रों में निरीक्षण करते समय “पट्टिकाओं का उपयोग करना”. जब ऑपरेटर नियमित रूप से निर्धारित मार्गों पर वहाँ जाकर सुरक्षा जाँच करते हैं, तो उन्हें वहाँ चेतावनी संबंधी संकेत अवश्य लगाने चाहिए। ऐसा करने से, दूसरे लोगों द्वारा स्थिति को ठीक से न समझने के कारण होने वाली दुर्घटनाओं को रोकने में मदद मिलती है। 2. स्थलीय व्यवस्थापन विधि, सुरक्षित उत्पादन सुनिश्चित करने हेतु, कड़े मानकीकृत डिज़ाइन एवं निर्माण मानदंडों के माध्यम से, उत्पादन सामग्रियों एवं कर्मचारियों की उत्पादन/संचालन संबंधी गतिविधियों का व्यवस्थित प्रबंधन संभव बनाती है। वर्कशॉप एवं कार्यस्थलों पर, उत्पादन एवं कार्य प्रक्रियाओं हेतु आवश्यक उपकरणों, सामग्रियों, कार्य-वस्तुओं आदि की स्थिति नियमित होनी चाहिए; ये मानकों एवं कार्यकुशलता संबंधी आवश्यकताओं के अनुरूप होने चाहिए। वहाँ सभ्य प्रबंधन होना आवश्यक है, एवं वैज्ञानिक तरीकों से ही सामग्रियों का परिवहन किया जाना चाहिए। स्थल पर ही प्रबंधन करने से अच्छा उत्पादन वातावरण बन सकता है, जिससे उत्पादन संबंधी समस्याओं को दूर किया जा सकता है। इसके अलावा, इससे कर्मचारियों की कार्यप्रक्रियाओं पर नियंत्रण रखा जा सकता है, जिससे कार्यों में होने वाली गलतियाँ कम हो जाती हैं। निर्धारित प्रबंधन का कार्य, कारखाने के उत्पादन प्रबंधकों एवं समूह प्रमुखों द्वारा संचालित किया जाता है। 3. स्थल पर “तीन-बिंदु नियंत्रण” विधि का अर्थ है, उत्पादन स्थल पर मौजूद “खतरनाक बिंदुओं, हानिकारक बिंदुओं, एवं दुर्घटनाओं के अधिक होने वाले बिंदुओं” पर कड़ा नियंत्रण रखना। ऐसे बिंदुओं पर चेतावनी चिह्न लगाए जाते हैं; इन चिह्नों पर उन बिंदुओं की खतरनाक/हानिकारक प्रकृति, प्रकार, मानक, एवं सावधानियों संबंधी जानकारी दी जाती है, ताकि स्थल पर काम करने वाले लोगों को चेतावनी दी जा सके। 4. विद्युत संबंधी त्रुटियों से बचने हेतु “पाँच चरणीय विधि” – विद्युत संबंधी त्रुटियों से बचने हेतु “पाँच चरणीय विधि” का अर्थ है – विस्तारपूर्वक जाँच करना, सावधानीपूर्वक फॉर्म भरना, दोहरी निगरानी रखना, सिमुलेशन के माध्यम से ऑपरेशन करना, एवं आदेशों के आधार पर ही ऑपरेशन करना। इस विधि में, प्रबंधन स्तर पर लगातार नियंत्रण रखकर कमियों को दूर किया जाता है, एवं मानसिक त्रुटियों को भी दूर किया जाता है। साथ ही, मशीनों को चलाते समय कर्मचारियों से नियमों एवं प्रक्रियाओं का पालन करने की अपेक्षा की जाती है, ताकि कार्यों में होने वाली गलतियों को रोका जा सके। 5. “एबीसी” प्रबंधन विधि की जाँच करें। जब उद्यमों में नियमित रूप से बड़ी/छोटी मरम्मत कार्य किए जाते हैं, तो उत्पादन प्रणाली की मरम्मत में डिज़ाइन विभागों की जटिलताओं, अधिक कर्मचारियों, कई मरम्मत कार्यों आदि के कारण सुरक्षा प्रबंधन में कठिनाइयाँ आती हैं। सुरक्षित मरम्मत सुनिश्चित करने हेतु “एबीसी” प्रबंधन विधि का उपयोग किया जा सकता है। अर्थात्, कंपनी द्वारा नियंत्रित बड़ी मरम्मत परियोजनाओं को ‘श्रेणी-A’ (प्रमुख प्रबंधन वाली परियोजनाएँ) में वर्गीकृत किया जाता है; कारखाने द्वारा नियंत्रित परियोजनाओं को ‘श्रेणी-B’ (सामान्य प्रबंधन वाली परियोजनाएँ) में, एवं कार्यशालाओं द्वारा नियंत्रित परियोजनाओं को ‘श्रेणी-C’ (गौण प्रबंधन वाली परियोजनाएँ) में वर्गीकृत किया जाता है। इस प्रकार तीन स्तरों प श्रेणी-ए की परियोजनाओं के लिए, प्रत्येक परियोजना के लिए सुरक्षा संबंधी उपायों की सूची तैयार की जानी चाहिए; इसकी जाँच परियोजना के प्रबंधक एवं कंपनी के सुरक्षा विभाग द्वारा की जानी चाहिए। श्रेणी-बी की परियोजनाओं के लिए, प्रत्येक परियोजना के लिए सुरक्षा जाँच संबंधी फॉर्म तैयार किए जाने चाहिए; इसकी जाँच कारखाने के सुरक्षा विभाग द्वारा की जानी चाहिए। श्रेणी-सी की परियोजनाओं के लिए, प्रत्येक परियोजना के लिए सुरक्षा संबंधी दस्तावेज़ तैयार किए जाने चाहिए; इसकी जाँच कार्यशाला के सुरक्षा अधिकारियों द्व 6. खतरनाक कार्यों हेतु आवेदन एवं अनुमोदन प्रक्रिया – जैसे आग लगने वाली/विस्फोटक सामग्री वाले स्थानों पर वेल्डिंग/आग जलाने संबंधी कार्य, विषाक्त/ऑक्सीजन-रहित वातावरण में काम करना, निर्माण उद्योग से संबंधित न होने वाले ऊँचाई पर किए जाने वाले कार्य, एवं अन्य ऐसे कार्य जिनमें खतरा हो सकता है – इन सभी कार्यों हेतु कार्य शुरू करने से पहले विश्वसनीय सुरक्षा उपाय आवश्यक हैं; इनमें आपातकालीन उपाय भी शामिल हैं। ऐसे कार्यों हेतु सुरक्षा विभाग या विशेषज्ञ संस्थाओं से अनुमति लेनी आवश्यक है। आवश्यकता पड़ने पर किसी व्यक्ति को इन कार्यों की देखरेख हेतु नियुक्त किया जाना चाहिए। उद्यमों के पास उचित प्रबंधन प्रणालियाँ होनी चाहिए, ताकि खतरनाक कार्यों पर सख्त नियंत्रण रखा जा सके। ज्वलनशील, विस्फोटक एवं विषाक्त पदार्थों के परिवहन, भंडारण एवं उपयोग हेतु भी कड़ी सुरक्षा व्यवस्थाओं की आवश्यकता है। उन खतरनाक कार्यों के लिए, जिन्हें नियमित रूप से किया जाना होता है, उचित सुरक्षा प्रक्रियाओं का होना आवश्यक है। उन खतरनाक पदार्थों के लिए, जिनका नियमित रूप से उपयोग किया जाता है, कड़ी प्रबंधन व्यवस्था होनी आवश्यक है। 7. व्यापक प्रबंधन विधि: व्यापक प्रबंधन विधि से तात्पर्य है – उद्यमों द्वारा विभिन्न कानूनों, नियमों एवं मानकों का उपयोग करके, सुरक्षित उत्पादन हेतु जिम्मेदारी-आधारित व्यवस्था विकसित करना, सुरक्षा संबंधी दस्तावेजों की व्यवस्था करना, कर्मचारियों की संख्या एवं उनकी जिम्मेदारियों का निर्धारण करना, ताकि सुरक्षा संबंधी मामलों का व्यापक रूप से प्रबंधन किया व्यापक प्रबंधन का उद्देश्य, सुरक्षा संबंधी लक्ष्यों को स्पष्ट करना, सुरक्षा संबंधी जिम्मेदारियों को मजबूत करना, एवं सुरक्षा संबंधी उपायों को लागू करना है; ताकि क्षैतिज स्तर पर सभी कार्यालयीय इकाइयों में, एवं ऊर्ध्वाधर स्तर पर सभी कर्मचारियों तक सुरक्षा उपाय लागू हो सकें। व्यापक सुरक्षा प्रबंधन हेतु उद्यम के सर्वोच्च अधिकारी का समर्थन एवं प्रोत्साहन, साथ ही उद्यम के विभिन्न विभागों एवं सभी कर्मचारियों की भागीदारी आवश्यक है। 8. सुरक्षा लक्ष्य प्रबंधन विधिसुरक्षा लक्ष्य प्रबंधन विधि, वास्तव में ऐसी विधि है जिसमें कंपनियाँ सुरक्षा संबंधी नीतियों के निर्माण, सुरक्षा उपायों में सुधार, सुरक्षा संबंधी तकनीकों के उपयोग, सुरक्षा शिक्षा आदि क्षेत्रों में विभिन्न कार्य चरणों हेतु लक्ष्य निर्धारित करती हैं; ताकि लक्ष्यों को प्राप्त किया जा सके। लक्ष्य-आधारित प्रबंधन, सुरक्षा प्रबंधन को अधिक वैज्ञानिक एवं व्यवस्थित बनाने में मदद करता है; इससे अंधाधुंध कार्य करने से बचा जा सकत इस प्रबंधन विधि का उद्देश्य, सुरक्षा प्रबंधन को लक्ष्य-आधारित, योजनाबद्ध, चरणबद्ध, उपायों से सुसज्जित, वित्तीय सहायता से संचालित, एवं उचित परिस्थितियों में किया जाना है। 9. “चार-पूर्ण” प्रबंधन विधि में “चार-पूर्ण” का अर्थ है – सर्वस्तरीय प्रबंधन, सर्वांगीण प्रबंधन, संपूर्ण प्रक्रिया का प्रबंधन, एवं 24 घंटे लगातार प्रबंधन। प्रबंधन का उद्देश्य यह है कि हर व्यक्ति, हर जगह, हर कार्य में, हर समय सुरक्षा को सर्वोच्च प्राथमिकता दी जाए। इस प्रबंधन विधि के अंतर्गत आने वाले तत्व हैं: कर्मचारी – सभी कर्मचारी; सभी क्षेत्र – विभिन्न प्रबंधन विभाग, उत्पादन कार्यशालाएँ एवं टीमें; पूरी प्रक्रिया – डिज़ाइन, निर्माण, संचालन, रखरखाव, सुधार आदि उत्पादन संबंधी चरण; 24 घंटे – पूरे वर्ष, पूरे महीने, पूरे दिन। ““चार-पूर्णता” एक व्यवस्थित, गतिशील, वैज्ञानिक एवं मानकीकृत प्रबंधन विधि है। इसका मुख्य सिद्धांत यह है कि “पूर्णता” पर ध्यान देने के साथ-साथ, कर्मचारी, विभाग, प्रक्रियाएँ एवं समय जैसे महत्वपूर्ण कारकों पर भी ध्यान देना आवश्यक है। 10. “तीन समूहों” वाली प्रबंधन विधि: “तीन समूहों” वाली प्रबंधन विधि का अर्थ है – सामूहिक रूप से योजनाएँ बनाना, सामूहिक रूप से प्रयास करना, एवं सामूहिक रूप से प्रबंधन करना। अर्थात्, सामूहिक रूप से योजनाएँ बनाने में हर कोई अपना योगदान दे; सुरक्षा प्रबंधन हेतु हर कोई नियमों का पालन करे; एवं निरीक्षण/नियंत्रण में भी हर कोई भाग ले। प्रबंधन का उद्देश्य है – एक ऐसा वातावरण बनाना, जिसमें वैज्ञानिक एवं कड़े प्रबंधन सिद्धांतों का पालन हो; ताकि सुरक्षा संबंधी जिम्मेदारियों का निर्वहन हो सके, सुरक्षा नियमों का पालन हो सके, एवं दुर्घटनाओं की रोकथाम हेतु आवश्यक उपाय किए जा सकें। इस प्रबंधन विधि में सभी कर्मचारियों की भागीदारी आवश्यक है; इसे आमतौर पर विभिन्न स्तरों के प्रबंधकों एवं सुरक्षा/तकनीकी विभागों द्वारा मिलकर लागू किया जाता है। 11. “तीन जिम्मेदारियाँ” प्रणाली: “तीन जिम्मेदारियाँ” प्रणाली का उद्देश्य, सांस्कृतिक/मानसिक दृष्टिकोण से लोगों की भावनाओं को प्रेरित करना है; जबकि प्रशासनिक एवं कानूनी दृष्टिकोण से “तीन जिम्मेदारियों” को स्पष्ट किया गया है – अर्थात् कर्मचारियों के प्रति जिम्मेदारी, परिवार के प्रति जिम्मेदारी, एवं खुद के प्रति जिम्मेदारी। इस प्रबंधन विधि का उद्देश्य, विभिन्न शैक्षणिक साधनों के माध्यम से नियमों एवं प्रक्रियाओं को समझना, जिम्मेदारियों को स्पष्ट करना, “सुरक्षित उत्पादन हेतु हर किसी की जिम्मेदारी है” इस सिद्धांत को लागू करना, एवं सुरक्षित उत्पादन हेतु जिम्मेदारी एवं दायित्वबोध को बढ़ावा देना है। इसका मुख्य मुद्दा, सुरक्षित उत्पादन हेतु जिम्मेदारी-व्यवस्था को निर्धारित करना, एवं उन जिम्मेदारियों को ठीक से निभाना है। 12. जोखिम-मुक्त प्रबंधन विधि – जोखिम-मुक्त प्रबंधन विधि, उत्पादन प्रक्रिया के दौरान उत्पन्न होने वाले जोखिमों की पहचान, विश्लेषण, प्रबंधन एवं नियंत्रण करके, दुर्घटनाओं के जोखिमों को दूर करने, मूलभूत सुरक्षा सुनिश्चित करने एवं दुर्घटनाओं की रोकथाम हेतु अग्रिम उपाय करने संबंधी विधि है। प्रबंधन में, संभावित जोखिमों से संबंधित नवीनतम जानकारियों को हमेशा अपडेट रखना आवश्यक है, ताकि उन जोखिमों के निवारण हेतु किए जाने वाले कार्यों को समय-समय पर संशोधित प्रबंधन के दायरे में मनुष्य, मशीनें, पर्यावरण एवं प्रबंधन – ये चार तत्व शामिल हैं। सुरक्षा संबंधी विभागों एवं तकनीकी उत्पादन विभागों के सहयोग से ही प्रबंधन संभव है। 13. “हरित रोजगार” का निर्माण – “हरित रोजगार” का अर्थ है, विशेष रूप से खतरनाक एवं हानिकारक कार्यस्थलों पर, मनुष्य, मशीनें एवं पर्यावरण सहित सभी पहलुओं को ध्यान में रखकर सुरक्षा व्यवस्था विकसित करना। निर्माण विधि: योजना तैयार करना, आवश्यक उपाय करना, एवं इंजीनियरिंग/तकनीकी पहलुओं में व्यापक सुधार करना। उद्देश्य: विशेष खतरनाक कार्यों में होने वाली दुर्घटनाओं को रोकने की क्षमता में सुधार करना। संगठनात्मक विभाग: तकनीकी विभाग, सुरक्षा-तकनीकी विभाग। 14. “तीन-एक” परियोजना में “तीन-एक” से तात्पर्य है – कार्यशाला में एक चार्ट, कारखाने में एक आरेख, एवं हर हफ्ते एक वीडियो। “तीन-एक” परियोजना को लागू करने का अर्थ है, कि उद्यम, सुरक्षा संबंधी जानकारियों वाले पोस्टरों, चिह्नों आदि के माध्यम से, तथा उद्यम के सीसीटीवी पर सुरक्षा संबंधी वीडियो दिखाकर, अपने सभी कर्मचारियों में सुरक्षा संबंधी जागरूकता को बढ़ाए। इस गतिविधि की जिम्मेदारी आमतौर पर सुरक्षा प्रबंधन विभाग एवं प्रचार विभाग मिलकर संभालते हैं। 15. जोखिम-आधारित गारंटी प्रणाली में, सुरक्षित उत्पादन हेतु जोखिमों को नियंत्रित किया जाता है; दुर्घटनाओं से संबंधित संकेतकों या सुरक्षा उपायों से संबंधित लक्ष्यों को नियंत्रित किया जाता है (जैसे – जिम्मेदारियों का वर्णन, ठेका संबंधी लक्ष्य, मूल्यांकन के मापदंड, पुरस्कार/दंड आदि)। इसे “जोखिम आधारित बंधक प्रणाली” कहा ज इस प्रकार की प्रबंधन व्यवस्था से सुरक्षा संबंधी जागरूकता एवं सुरक्षा प्रबंधन की प्रभावशीलता में वृद्धि होती है; जिससे सुरक्षा प्रबंधन वास्तव में लागू हो पाता है, एवं सुरक्षा उपायों का कड़ाई से पालन हो पाता है। गतिविधि का तरीका: वर्ष की शुरुआत में ही गारंटी/बंधक राशि निर्धारित की जाती है, एवं वर्ष के अंत में मूल्यांकन किया जाता है। मूल्यांकन के परिणामों के आधार पर ही यह निर्धारित किया जाता है कि बंधक राशि कितनी प्रभावी है, एवं मूल्यांकन कितना वैज्ञानिक तरीके 16. मानकीकृत कार्यस्थलों का निर्माण (तीन मानक) अर्थात् कारखानों, कार्यसमूहों एवं कार्यस्थलों पर सुरक्षा संबंधी मानकों का पालन करना है – जैसे आग से बचाव, विषाक्त पदार्थों से बचाव, विद्युत से बचाव, एवं धूल से बचाव। निर्माण की विधि इस प्रकार है – परियोजना निर्धारित करना, मानक निर्धारित करना, सामग्री निर्धारित करना, एवं हार्डवेयर इंजीनियरिंग संबंधी कार्य करना। उद्देश्य: हार्डवेयर को मानकों के अनुरूप बनाना, ताकि हार्डवेयर की सुरक्षा सुनिश्चित हो सके। संगठनात्मक विभाग: तकनीकी विभाग, सुरक्षा प्रबंधन विभाग। 17. “तीन बिंदुओं” का नियंत्रण – “तीन बिंदुओं” का नियंत्रण, उत्पादन स्थल पर मौजूद संभावित खतरनाक बिंदुओं, हानिकारक बिंदुओं एवं दुर्घटनाओं के अधिक होने वाले स्थानों पर विशेष नियंत्रण लगाने को कहता है। नियंत्रण विधि: कार्यशाला या कार्यस्थल को आधार बनाकर, लक्ष्य-उन्मुख, जिम्मेदारी-आधारित एवं स्पष्ट प्रक्रियाओं के आधार पर स्तरीय नियंत्रण एवं प्रबंधन किया जाता है। उद्देश्य: “तीन बिंदुओं” पर समय पर, गतिशील रूप से, केंद्रित रूप से एवं प्रभावी ढंग से नियंत्रण रखना। संगठनात्मक विभाग: कार्यसमूह, कार्यशालाएँ, कारखानों में सुरक्षा एवं तकनीकी विभाग। 18. “चार बार निरीक्षण” का अर्थ है – सुरक्षित उत्पादन हेतु, प्रतिदिन कार्यस्थलों पर निरीक्षण किया जाना आवश्यक है; प्रति सप्ताह टीमों/कार्यशालाओं में निरीक्षण किया जाना आवश्यक है; प्रति महीने कारखानों में निरीक्षण किया जाना आवश्यक है; एवं प्रति तिमाही कंपनी स्तर पर निरीक्षण किया जाना आव जाँच के दौरान मुख्य रूप से विचारों, प्रणालियों, शिक्षा व्यवस्था, सुरक्षा उपकरणों, संभावित जोखिमों, एवं नियमों का उल्लंघन आदि की जाँच की जाती है। गतिविधि का उद्देश्य: कार्यस्थलों पर सुविधाओं का सुरक्षित संचालन, कर्मचारियों द्वारा सुरक्षित तरीके से कार्य करना, टीमों द्वारा सुरक्षित रूप से कार्य करना, एवं सुरक्षा प्रबंधन को मानकीकृत करना संगठनात्मक विभाग एवं कर्मचारी: समूह प्रमुख, कार्यशाला प्रबंधक, सुरक्षा विभाग के कर्मचारी। 19. सुरक्षा प्रबंधन की दक्षता की जाँच, वास्तव में किसी उद्यम की सुरक्षा प्रबंधन संरचना, कर्मचारी, कार्यप्रणालियाँ, नियम/व्यवस्थाएँ, एवं सुरक्षा हेतु आवश्यक धनराशि आदि की व्यापक एवं व्यवस्थित जाँच है। इससे उद्यम में सुरक्षा प्रबंधन को बेहतर बनाने में मदद मिलती है, एवं सुरक्षा प्रबंधन की दक्षता में वृद्धि होती है। गतिविधि का तरीका: विभिन्न स्तरों एवं लक्षित समूहों के आधार पर, चर्चा-विश्लेषण एवं परियोजनाओं की तुलना के माध्यम से, विभिन्न स्तरों के विभागों एवं कर्मचारियों के कार्य-संबंधी सुरक्षा लक्ष्यों की जाँच की जाती है। गतिविधि आयोजन वाले विभाग: उद्यम के मुख्य प्रबंधक, कर्मचारी विभाग, सुरक्षा विभाग।