फेंगचेंग बिजली संयंत्र के ढहने की घटना में, निर्माणकर्ताओं पर क्या जिम्मेदारी डाली जा सकती ह
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जियांगशी फेंगचेंग बिजली संयंत्र का निर्माण जियांगशी गानेन शेयर लिमिटेड द्वारा किया गया है; इसका समग्र निर्माण कार्य चाइना पावर इंजीनियरिंग कंसल्टेंट ग्रुप साउथ-सेंट्रल पावर डिज़ाइन इंस्टीट्यूट लिमिटेड द्वारा संभाला गया है। निरीक्षण का कार्य शंघाई श्नाइडर इंजीनियरिंग कंसल्टेंट लिमिटेड द्वारा किया जा रहा है। इस संयंत्र के निर्माण हेतु 4 अलग-अलग कंपनियों को ठेका दिया गया है। दुर्घटना हेबेई यीनेंग यानता इंजीनियरिंग कंपनी द्वारा संचालित डी-सेगमेंट के निर्माण कार्य में हुई; अर्थात् कूलिंग टावरों एवं चिमनियों के निर्माण संबंधी कार्यों में। फेंगचेंग बिजली संयंत्र के तीसरे चरण का विस्तारीकरण कार्य 28 दिसंबर, 2015 को शुरू हुआ। इसमें से कूलिंग टावर निर्माण का कार्य (जिसकी कुल ऊँचाई 165 मीटर है) 2016 के अप्रैल महीने में शुरू हुआ। 28 नवंबर की रात में, फेंगचेंग शहर के पुलिस विभाग ने गंभीर दुर्घटनाओं के आरोप में झांग मोउमोउ (पुरुष, हेबेई यिनेंग यानता इंजीनियरिंग कंपनी लिमिटेड के अध्यक्ष), यिन मोउमोउ (पुरुष, हेबेई यिनेंग यानता इंजीनियरिंग कंपनी लिमिटेड के फेंगदियन चरण-3 विस्तार परियोजना के मुख्य अभियंता), वू मोउमोउ (पुरुष, हेबेई यिनेंग यानता इंजीनियरिंग कंपनी लिमिटेड के फेंगदियन चरण-3 विस्तार परियोजना के कार्यकारी उप-प्रबंधक), सोंग मोउमोउ (पुरुष, हेबेई यिनेंग यानता इंजीनियरिंग कंपनी लिमिटेड के फेंगदियन चरण-3 विस्तार परियोजना के अभियांत्रिकी विभाग के प्रमुख), लियू मोउमोउ (पुरुष, हेबेई यिनेंग यानता इंजीनियरिंग कंपनी लिमिटेड के फेंगदियन चरण-3 विस्तार परियोजना के सुरक्षा विभाग के प्रमुख), गुओ मोउमोउ (पुरुष, चाइना पावर इंजीनियरिंग कंसल्टेंट्स ग्रुप साउथ-सेंट्रल पावर डिज़ाइन इंस्टीट्यूट लिमिटेड के फेंगदियन चरण-3 विस्तार परियोजना के सुरक्षा एवं स्वास्थ्य विभाग के प्रबंधक), गु मोउमोउ (पुरुष, चाइना पावर इंजीनियरिंग कंसल्टेंट्स ग्रुप साउथ-सेंट्रल पावर डिज़ाइन इंस्टीट्यूट लिमिटेड के फेंगदियन चरण-3 विस्तार परियोजना के अभियांत्रिकी प्रबंधन विभाग के प्रबंधक), हू मोउमोउ (पुरुष, शंघाई स्नाइडी इंजीनियरिंग कंसल्टिंग कंपनी लिमिटेड के फेंगदियन चरण-3 विस्तार परियोजना के अभियांत्रिकी पर्यवेक्षण विभाग के प्रमुख), एवं मियाओ मोउमोउ (पुरुष, शंघाई स्नाइडी इंजीनियरिंग कंसल्टिंग कंपनी लिमिटेड के फेंगदियन चरण-3 विस्तार परियोजना के अभियांत्रिकी पर्यवेक्षण विभाग के सुरक्षा विभाग के उप-प्रमुख) सहित कुल 9 व्यक्तियों को कानून के अनुसार गिरफ्तार किया गया। 29 तारीख को, जाँच के बाद, जियांगशी प्रांत के फेंगचेंग शहर की पुलिस ने वांग एवं अन्य 4 लोगों को, जो गंभीर दोषपूर्ण कृत्यों के आरोपी हैं, तथा गु एवं अन्य 2 लोगों को, जो नकली/खराब उत्पादों के उत्पादन एवं विक्रय के आरोपी हैं, कानून के अनुसार गिरफ्तार कर लिया। कृपया बताइए, क्या निर्माणकर्ता पर कोई जिम्मेदारी डाली जा सकती है? परियोजना के निर्माण के दौरान, स्वामी पक्ष की सुरक्षा संबंधी जिम्मेदारियाँ क्या हैं? इंजीनियरिंग अनुबंधों में जिम्मेदारियों को स्पष्ट करने हेतु कौन-से अच्छे प्रावधान हो सकते है
निर्माण कार्यों में पाँच प्रमुख जिम्मेदार पक्ष होते हैं; इनमें से कोई भी बच नहीं सकता। बस, किसकी जिम्मेदारी अधिक है एवं किसकी कम, य
फेंगचेंग बिजली संयंत्र के तीसरे चरण का विस्तारीकरण कार्य 28 दिसंबर, 2015 को शुरू हुआ। इसमें से कूलिंग टावर निर्माण का कार्य (जिसकी कुल ऊँचाई 165 मीटर है) 2016 के अप्रैल महीने में शुरू हुआ।
अभी तक निर्माण करने वाली कंपनी के कर्मचारियों को क्यों हिरासत में नहीं लिया गया?
क्या पक्ष-1 के कर्मचारियों को दायित्वों से मुक्त किया जा सकता है, यह तो अनुबंध की शर्तों पर ही निर्भर है, है ना? “निर्माण कार्यों के सुरक्षा प्रबंधन नियमों” के अनुसार, पक्ष-1 की जिम्मेदारी कम होती है; लेकिन यदि अनुबंध में इस संबंध में कोई स्पष्ट उल्लेख न हो, या साइट पर सुरक्षा संबंधी आवश्यक व्यवस्थाएँ न हों, तो फिर भी उसे जिम्मेदार ठहराया जा सकता है। यदि अंततः इस दुर्घटना के लिए पक्ष-1 के कर्मचारियों पर कोई जिम्मेदारी नहीं डाली गई, तो संभवतः उनके अनुबंध की शर्तें ही आदर्श मानक के रूप में इस्तेमाल की जाएँगी।