व्यावसायिक सुरक्षा एवं स्वास्थ्य प्रबंधन प्रणाली संबंधी व्याख्यान 01

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इस पोस्ट को अंतिम बार slll611 द्वारा 2016-12-22 09:53 पर संपादित किया गया। “आधुनिक सुरक्षा एवं उत्पादन प्रबंधन मॉडल” एवं “व्यावसायिक सुरक्षा एवं स्वास्थ्य प्रबंधन प्रणाली”, 20वीं शताब्दी के 80 के दशक में अंतरराष्ट्रीय स्तर पर विकसित हुए आधुनिक सुरक्षा प्रबंधन मॉडल हैं। यह एक व्यवस्थित, प्रोग्रामित एवं उच्च स्तर की आत्म-नियंत्रण एवं आत्म-सुधार क्षमता वाली वैज्ञानिक प्रबंधन प्रणाली है। इसका मूल उद्देश्य, उद्यमों से आधुनिक प्रबंधन पद्धतियों को अपनाने की मांग करना है। उत्पादन संबंधी सभी गतिविधियों, जिसमें सुरक्षित उत्पादन प्रबंधन भी शामिल है, को वैज्ञानिक, मानकीकृत एवं प्रभावी बनाना आवश्यक है। सुरक्षित उत्पादन हेतु आत्म-नियंत्रण तंत्रों को मजबूत बनाना, उत्पादन प्रबंधन की स्थिति में लगातार सुधार करना, व्यावसायिक सुरक्षा एवं स्वास्थ्य संबंधी जोखिमों को कम करना, ताकि दुर्घटनाओं को रोका जा सके एवं व्यावसायिक खतरों पर नियंत्रण रखा जा सके। हमारे देश में इस प्रबंधन प्रणाली को लागू करने से, “सुरक्षा सर्वोपरि, निवारण ही मुख्य उद्देश्य” वाली सुरक्षित उत्पादन नीति को लागू करने में और अधिक सहायता मिलेगी। पिछले कुछ वर्षों में, विकसित देशों ने श्रम मानकों सहित संबंधित मुद्दों को विश्व आर्थिक एवं व्यापारिक व्यवस्था में शामिल करने का प्रयास किया है। उन्होंने सुरक्षित उत्पादन संबंधी मुद्दों को अंतरराष्ट्रीय व्यापार से जोड़ा, ताकि ऐसी परिस्थितियों में गैर-टैरिफ व्यापार बाधाएँ उत्पन्न हो सकें। विश्व व्यापार संगठन में शामिल होने के बाद हमारे देश को कई नई समस्याओं का सामना करना पड़ा, जिनमें अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन द्वारा निर्धारित व्यावसायिक सुरक्षा एवं स्वास्थ्य मानकों का पालन करना भी शामिल है। हमारा देश एक विकासशील देश है; आर्थिक बुनियादों एवं तकनीकी स्तर जैसे कारणों के चलते, विकसित देशों की तुलना में हमारे देश में कुछ कमियाँ हैं। इसलिए, अल्प समय में ही विकसित देशों के स्तर तक पहुँचना मुश्किल है। सुरक्षित उत्पादन, हमारे देश की कंपनियों के अंतरराष्ट्रीय बाजार में प्रतिस्पर्धा करने में एक संभावित बाधा बन सकता है। इस परिदृश्य में, हमें अतीत की पारंपरिक सुरक्षित उत्पादन प्रबंधन प्रणालियों को बदलना होगा, एवं अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुरूप व्यावसायिक सुरक्षा एवं स्वास्थ्य प्रबंधन प्रणालियाँ विकसित करनी होंगी। इससे आधुनिक, मानकीकृत एवं वैज्ञानिक प्रबंधन संभव होगा, जिससे सुरक्षित उत्पादन की स्थिति में सुधार होगा। इससे उद्यमों को घरेलू एवं अंतरराष्ट्रीय बाजारों में प्रतिस्पर्धा में लाभ प्राप्त होगा, एवं उन्हें बाजार में प्रवेश करने हेतु आवश्यक अवसर भी मिलेंगे। हाल के वर्षों में, हमारे देश में सुरक्षित उत्पादन की स्थिति तो स्थिर हो गई है, लेकिन फिर भी दुर्घटनाएँ होती रहती हैं। पार्टी, ** एवं समाज के सभी वर्ग इस मुद्दे पर गंभीरता से ध्यान दे रहे हैं। ***कहा गया है, “जिम्मेदारी तो पर्वत से भी अधिक महत्वपूर्ण है; संभावित खतरे तो आग से भी अधिक खतरनाक हैं। आपदा से बचना ही आपदा क ”****राज्य परिषद के संबंधित नेताओं ने भी कई बार जोर देकर कहा है कि समस्याओं का समाधान दीर्घकालिक एवं तत्काल दोनों स्तरों पर किया जाना चाहिए, एवं सुरक्षित उत्पादन संबंधी कार्यों को कानूनी एवं मानकीकृत ढाँचे में लाया जाना आवश्यक है। उद्यमों को प्रोत्साहित करके एवं उनकी मदद करके उनमें व्यावसायिक सुरक्षा एवं स्वास्थ्य प्रबंधन प्रणालियाँ स्थापित करना, तथा आधुनिक उद्यमों में सुरक्षित उत्पादन हेतु आत्म-नियंत्रण तंत्र विकसित करना, हमारे देश में सुरक्षित उत्पादन सुनिश्चित करने हेतु एक महत्वपूर्ण उपाय है जून 2001 में, अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन की 281वीं बोर्ड बैठक में “व्यावसायिक सुरक्षा एवं स्वास्थ्य प्रबंधन प्रणाली संबंधी दिशानिर्देश” (ILO-OSH2001) को अनुमोदित एवं जारी किया गया। इससे दुनिया भर के देशों को इस कार्य को करने हेतु एक मजबूत, लचीला एवं उपयुक्त आधार प्राप्त हुआ। **उत्पादन सुरक्षा एवं निगरानी ब्यूरो ने, अपने मौजूदा कार्यों के आधार पर, इन दिशानिर्देशों को ध्यान में रखते हुए, **आर्थिक एवं वाणिज्यिक आयोग की घोषणा के रूप में वर्ष 2001 के दिसंबर में “व्यावसायिक सुरक्षा एवं स्वास्थ्य प्रबंधन प्रणाली संबंधी दिशानिर्देश” एवं “व्यावसायिक सुरक्षा एवं स्वास्थ्य प्रबंधन प्रणाली के मूल्यांकन हेतु मानक” जारी किए। इनका उद्देश्य, हमारे देश में व्यावसायिक सुरक्षा एवं स्वास्थ्य प्रबंधन प्रणाली की संरचना को स्पष्ट करना, तथा **उत्पादन सुरक्षा एवं निगरानी ब्यूरो की, देशभर में उत्पादन सुरक्षा संबंधी मामलों के प्रबंधन हेतु प्रमुख संस्था के रूप में, व्यावसायिक सुरक्षा एवं स्वास्थ्य प्रबंधन प्रणाली संबंधी कार्यों में उसकी भूमिका, तथा व्यावसायिक सुरक्षा एवं स्वास्थ्य प्रबंधन प्रणाली प्रमाणन संबंधी समिति के कर्तव्यों एवं सिद्धांतों को स्पष्ट करना था। व्यावसायिक सुरक्षा एवं स्वास्थ्य प्रबंधन प्रणाली को लागू करना, **सुरक्षित उत्पादन संबंधी निगरानी एवं प्रबंधन कार्यों हेतु एक महत्वपूर्ण कदम है। यह, प्रबंधकों सहित सभी कर्मचारियों की जिम्मेदारियों को निर्धारित करने हेतु एक ठोस उपाय है। इससे हमारे देश में सुरक्षित उत्पादन संबंधी निगरानी एवं प्रबंधन कार्यों को और अधिक वैज्ञानिक, मानकीकृत एवं कानूनी रूप देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभेगा।**