国家品質検査総局による、特殊設備の行政許可に関する安全技術規格及び文書の廃止・改正についての公告

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（2017年第102号）「国務院弁公室による国務院の各部門における行政審査に関わる中介サービスの整理・規制についての通知」（国办発〔2015〕31号）および「国務院による第3次の国務院の各部門における行政審査に関わる中介サービスの整理・規制に関する決定」（国発〔2017〕8号）に基づき、特殊設備の製造業者に対する評価・審査、検査機関による評価・審査、そして検査員の試験は、もはや中介サービスではなく技術的なサービスとして扱われることになった。したがって、申請者が特殊設備の製造業者や検査機関に対する評価・審査、または検査員の試験を行うために関連機関に委託する必要はなく、代わりに審査を行う部門が関連する技術サービス機関に委託することになる。品質検査総局は、同局が認可する特殊機器製造業者や検査・試験機関の評価審査、および検査・試験担当者の試験手続きや料金体系を見直すための通知を発出しました。国務院の要求をさらに徹底するため、質検総局は関連する特殊機器の安全技術規格、規範的文書、および政策的文書を整理した。ここに整理結果を公表し、関連事項を以下の通り告知します。一、『質検総局による特殊設備の行政許可に関する鑑定評価機関および特殊設備の設計書審査機関の名簿を公表するについての公告』（2016年第2号）、『特殊設備の行政許可に関する鑑定評価の管理及び監督規則』（国质检特〔2005〕220号）を廃止する。 二、特殊機器の製造業者や検査・試験機関による評価や検査・試験の際、申請者が関連機関に委託する必要はなくなり、代わりに特殊機器の行政審査を行う部門が関連する技術サービス機関に委託することになる。特種設備の安全技術規範、規範性文書及び政策性文書が本公告と矛盾する場合は、本公告が優先される。 三、品質検査総局および省レベルの特殊設備安全監督管理部門は、それぞれの行政許可に関する職権の範囲内で、法律法規の規定に従い、適格な技術サービス機関に特殊設備の製造業者や検査・試験機関の評価業務、また検査・試験担当者の試験業務を委託する。そして、評価機関や試験機関の名称、住所、連絡先、業務範囲を公表し、社会の監視を受け入れる。各行政許可事項について、品質検査総局および省レベルの特殊設備安全監督管理部門が委託する鑑定評価機関は、2社以上でなければならない。鑑定評価機関は、受託した鑑定評価事項について責任を負う。省レベルの特殊機器の安全監督管理部門が委託する鑑定評価機関および試験機関を公表した場合は、速やかに国家品質検査総局特殊機器局に報告してください。 四、特殊機器の製造業者や検査・試験機関による評価業務、また特殊機器の検査・試験を行う人員の試験業務を委託されている技術サービス機関は、自社の従業員の研修や評価を強化し、定期的に法規や基準に関する研修を実施しなければならない。特殊機器の行政審査機関は、自らが委託している評価・審査機関および試験機関に対する監督検査を強化し、もはや条件を満たさない機関については委託を停止することで、評価・審査および試験業務の品質を継続的に維持しなければならない。 本告知は発表日から効力を発する。 国家品質監督検査総局 2017年11月21日