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化学企業、危険化学品企業を正確に定義する?

2020-09-29View Original

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最近、これまで問題だと思ったことのなかった問題に悩まされている。一体何が危険化学品企業なのか、どうすれば正確に定義できるのか?多くの**文書では「危険化学物質を扱う企業はXXXしなければならない」とされていますが、《安全生産法》では「危険物品の製造・販売・保管を行う事業者……」と記載されています(もちろん危険物品には危険化学物質も含まれます)。では、私たちが言う「危険化学物質を扱う企業」というのは、「危険化学物質の製造・販売・保管を行う事業者」のことだと解釈してよいのでしょうか?” では問題ですが、「危険化学物質製造企業の安全生産許可証発行に関する実施方法」、「危険化学物質の安全な使用に関する許可証発行に関する実施方法」、「危険化学物質の取扱い許可証管理に関する方法」という、これら3つの規定はすべて許可証の取得を義務付けています。規定に基づき許可証の取得が必要な企業は、自社がその種類の企業であることを証明できますが、許可証の取得が不要な企業はどうなるのでしょうか。例えば、繊維製造企業が過酸化水素や水酸化ナトリウムを使用する場合、それを危険化学物質を扱う企業と呼べるのでしょうか。もし呼べるとしたら、どのようなタイプに分類されるのでしょうか?保存?経営?使用? でも、どれも該当しないみたい。多くの資料を探した結果、『应急管理部による「化学工業団地の安全リスクの調査・対策に関するガイドライン(試行版)」および「危険化学品企業の安全リスク・潜在的危険要因の調査・対策に関するガイドライン」の発行についての通知』(应急〔2019〕78号)の中で次の定義を見つけました:1.2 本ガイドラインは、危険化学品の製造、販売、使用を行う企業(以下、企業という)の安全リスク・潜在的危険要因の調査・対策に適用される。その他の化学工業企業もこれを参考にして実施すべきである。 注意してください。「許可を発行する企業」をよく見てください。つまり、危険化学物質企業とは、危険化学物質の製造・販売・使用に関して許可を発行する企業のことであり、許可を発行しない企業は危険化学物質企業ではありません。そうでしょう?誰か答えてくれますか?また、化学企業とは何でしょうか?定義とは何か?明確な出典があり、根拠として使えるものでなければならない。PS:なぜこの問題を明確にする必要があるかというと、危険化学物質を扱う企業の現場スタッフの学歴を集計するためであり、正確に区別する必要があるからです。一部の繊維企業や中小企業も危険化学物質を使用しており、すべてを集計すると作業量が膨大になる

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