老Kが毎週語る――石油化学プラント設計業界の話、第2回 **調査設計業界の管理

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この投稿は最後にhenglinkouによって2020年6月26日15時46分に編集されました。老Kが毎週言っていること――第2帖**。調査設計業界の管理について、皆さんはどのように感じているでしょうか。平和な時代において、社会の管理はますます複雑になり、時には社会の発展を深刻に妨げるほどになっています。多くの不合理な状況があり、人々はもはやそれを当たり前だと思うほどです。もう一つの現象として、多くの悪い*習慣は一度できてしまうと、特に利益と結びついてしまうと、それを改めるのは非常に難しくなります。強力な外部の力によって推進されるか、何らかの出来事が起きて世論の圧力が生まれない限り、改善は困難です。大道至簡とは、大きな真理（基本原理、方法、法則）は極めてシンプルで、一、二文で説明できるほどだということです。「真の教えは一言、偽りの教えは万巻の書」という。“「道」とは中国哲学において重要な概念で、「究極の真理」を意味する。この概念は、哲学の諸学派である百家に重視されるだけでなく、宗教の流派である道教などでも用いられている。多くの人々がこれについて誤解を抱いており、宇宙と人生の真実は必ずしも非常に単純なものであり、わざわざ探求する必要はないと考えている。そのため、「何も知らないこと」を「悟り」と見なしたり、あるいはどんな高僧であれ、たった数言で人々にすべてを明確に説き、宇宙と人生のあらゆる神秘を理解させてくれることを望んだりしているのである。また、「大道至簡」という考えから、あらゆる「複雑な表現」に反対する人もいるが、仏陀が49年間説法した内容が、後に三蔵十二部の経典としてまとめられたことを知らないのだ！人類が宇宙を理解することの難しさについて、アインシュタインは次のようなたとえを挙げました。魚が、水が水素と酸素でできていることを知ることは可能だろうか？フランスの作家ストーンは、名作『赤と黒』の中で主人公ユリアンの視点から、社会の実情を理解しにくいことを次のようにたとえています。ある猟師が遠くにいる獲物に銃を撃ち、その後走って獲物を追いかけましたが、途中でうっかり蟻の巣を踏み潰してしまったのです。元々整然と働いていたアリたちは一斉に飛び散り、皆はすぐに呆然とした。中でも最も哲学的な思考力を持つアリでさえ、この真っ黒な襲撃者が狩人の靴であり、その前に赤い光が放たれ、轟音が鳴ったなどとは想像もできなかったのだ！一人の僧侶が水を運んで飲む、二人の僧侶が水を運んで飲む、三人の僧侶は水がなくて飲めない。三人以上の僧侶が水を飲むためには、水の取り分け制度を定めなければならない。あらゆるものの発展は、単純なものから複雑なものへと進む過程です。問題は、その複雑さをどうやって簡素化し、より合理的にするかということです。これこそが私たちが考えるべきことです。これまで色々と話しましたが、要するに、現在の私たちの管理状況はおおよそこのようなものだということです。**現在、調査設計業界の管理には参入制が採用されており、団体の資格と個人の資格を組み合わせた形が取られている。石油化学工業の調査設計分野における事業者の資格を管轄する機関は、国務院住宅都市農村建設部（略称：住建部）です。個人の資格については、専門分野に応じて住建部や中華人民共和国人力資源社会保障部（略称：人社部）がそれぞれ管轄しています。事業所の資格取得には申請審査制が採用されており、石油化学の調査設計業界における事業所の資格は、総合甲級、業界甲級、専門甲級、専門乙級に分かれている。石油化学に関連する業界には、化学・石油化学・医薬品、石油・天然ガスがあり、石油化学に関連する専門分野は、製油工学、化学工学、製油および化学製品の貯蔵・輸送、化学鉱山、生化学およびバイオ医薬品、化学原料薬、中国伝統医薬、医薬品製剤、医療機器、油田地上施設、ガス田地上施設、パイプライン輸送、海洋石油、石油・ガス貯蔵庫、石油・ガス精製、石油機械の製造・修理などがある。各ランクには、関連する専門人材の数に一定の要件が設けられている。新しい単位の認定においては、常に「鶏が先か卵が先か」という問題が存在している。認定は乙級から始まり、一定の実績が求められる。私には資格がなく、プロジェクトを担当することもできないのだから、どうやって実績を得るというのか。そこで代替案として、仮定の設計資料や共同設計の資料を提出してもらう方法が採用される。この場合、裏口を使わない限り、正規の手段で証拠を得るのは非常に困難なため、民間企業や外資系の設計院では一般的に買収という方法を用いて証拠を入手しています。個人の資格は、職称と登録エンジニアの2つの形態があります。職称は過去の慣習を引き継いでおり、職称の取得には評定方式が用いられる。一方、登録エンジニアの取得には試験方式が採用されている。職称は、初級（アシスタントエンジニア）、中級（エンジニア）、上級（シニアエンジニア）、教授級上級（プロフェッサーシニアエンジニア）に分かれる。会った人に「先生は高校の先生ですか？」と聞かれた業界の人間ではないので、何を意味するのかわからない。「高い」という意味だと思ったが、身長のことを聞いているのだろうか。これは笑える話だ。登録制は西洋から学んだ制度で、おそらく2000年以降に徐々に導入され始めたものです。現在でも一部の専門分野ではまだ実施されていません。海外の登録制を導入する目的は、段階的に職称制度を廃止し、評価を試験に置き換えることで、より科学的かつ公平な体制を実現することにあります。しかし現状を見る限り、職称評価制度を廃止することはほぼ不可能です。この制度は長年にわたって運用されてきており、既に慣習が定着しているため、変更するのは非常に難しいのです。その背景には多くの要因があるため、ここでは詳しくは述べません。個人の職称や登録資格は、資格を持つ機関に勤務している場合にのみ、その権利を行使できる。もう一度西洋の**管理方法についてですが、こちらは関係する外国人から聞いたもので、必ずしも正確とは限りません。西洋では**個人登録制が採用されており、業界団体によって管理されているため、組織の資格や個人の職称といったものは存在しない。個人は試験に合格して登録資格を取得し、業界の門戸をくぐる。事業体によるプロジェクトの受注は完全に市場原理に基づき、発注者が最終的な決定権を持つ。発注者がその人に能力があると判断すれば、その人に仕事を任せる。設計院や工事会社は、プロジェクト保険に加入することで自らのリスクや発注者のリスクを回避する。もちろん、設計院や工事会社は法律や規制を遵守しなければならず、違反した場合は法的責任を問われ、重大な結果を招く。設計院の図面に署名・捺印する際、その校正担当者は必ず登録資格を有していなければならない。