承認されていません!内モンゴル自治区の石炭から天然ガスへの40億立方メートルの環境影響評価が却下される

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9月1日**環境保護省は環境評価承認文書（環境保護局からのEIAレターNo.1314）を発行し、内モンゴル華興新能源有限公司の年間40億立方メートルの石炭から天然ガスへのプロジェクトの環境影響報告書を不承認とした。プロジェクトの環境アセスメントに存在するいくつかの問題点を列挙します（以下を参照）。 2017 年 7 月 24 日**環境保護省は、内モンゴル華興新能源有限公司の年間40億立方メートルの石炭から天然ガスへのプロジェクトの環境影響評価書類を正式に審査した。5月19日**環境保護省は内モンゴル華興新能源有限公司の年間40億Nm3の石炭から天然ガスへのプロジェクトの環境影響評価書を正式に受理した。 内モンゴル華興新能源有限公司の年間40億Nm3の石炭から天然ガスへのプロジェクトが「**内蒙古華星新能源有限公司の石炭から天然ガスへの実証プロジェクトの予備作業について国家発展改革委員会総弁公室から回答（NDRCエネルギー第188号）があり、承認を受けてプロジェクトは予備作業の実施が承認された。 2016年、**環境保護省は、CNOOC山西省大同プロジェクト、新疆蘇新合峰プロジェクト、内モンゴル北京京台プロジェクト、新疆伊利新田プロジェクトの環境影響評価申請を相次いで承認した。 内モンゴル華興新能源有限公司による年間40億立方メートルの石炭天然ガス化プロジェクトにおける環境影響報告書の不承認に関するお知らせ 内モンゴル華興新能源有限公司： 　　貴社の「内モンゴル華興新能源有限公司の年間40億立方メートルの石炭天然ガス化プロジェクトの環境影響報告書審査申請書」（内モンゴル華興[2017]第7号）を受理されました。レビューの結果、プロジェクトと環境影響報告書には次のような大きな問題があります。： 　　1. このプロジェクトは、寧夏回族自治区の寧東エネルギー・化学産業基地に近い、オルドス市西部のエトゥオケチアン・バナーにある上海寺院エネルギー・化学産業基地に位置しています。地域開発の度合いは高く、共同の大気予防・制御による地域を越えた複合汚染状況は厳しい。 2016 年には、吸入性粒子状物質 (PM10) の年間平均濃度は達成されませんでした。**大気環境基準は基準を 24% 上回っており、特徴的な汚染物質であるベンゾ[a]ピレンの 1 日平均最大濃度は現在基準の 99.6% を占めています。報告書で提案されている地域大気汚染物質削減計画に含まれるボイラーダスト除去改造は標準的な改修プロジェクトであり、地域のベンゾ[a]ピレン削減対策は提案されておらず、地域の環境大気質改善目標の管理要件を満たしていない。 　　2. 環境影響報告書によると、このプロジェクトには総二酸化硫黄割当量 2,804.39 トン/年が必要ですが、840.78 トン/年の代替資源が特定の企業によって特定されていません。窒素酸化物の合計割り当て量は 2,955.64 トン/年ですが、325.21 トン/年は不特定の代替供給源が必要です。報告書は、揮発性有機化合物の代替量削減はコークス会社2社の閉鎖によるものだと提案しているが、具体的な計算プロセスや実現可能性の実証が欠けている。上記の問題は、「建設プロジェクトからの主要汚染物質の総排出指標の見直しと管理のための暫定措置」の要件と矛盾しています。 　　3. このプロジェクトで使用される粉砕石炭の加圧ガス化プロセスは、クリーン生産レベルが低く、廃水および排気ガス汚染物質の排出強度が高く、操業安定性が劣っています。現時点では長期安定稼働の成功例はありません。報告書では、廃水一時貯蔵タンクに使用されている粘土浸透防止策の有効性と運用性について十分に議論されていませんでした。排水処理施設の安定稼働や排水の不排出の信頼性の実証が不十分であり、潜在的な環境リスクは大きかった。 　　4. 試算によると、本事業による年間有害廃棄物処理量は115,400トンで、このうち焼却が28,000トン、埋め立てが87,400トンとなります。しかし、このプロジェクトの基礎となっている上海寺院エネルギー・化学基地有害廃棄物処理プロジェクトの年間処理能力はわずか9万4,000トンで、そのうち1万7,000トンが焼却され、7万7,000トンが埋め立てられている。基地の処理と処分の規模はプロジェクトのニーズを満たすことができず、有害廃棄物の適切な処理と処分を保証できません。 　　以上のような観点から、当省は本事業の環境影響報告書を承認しないことといたしました。中華人民共和国環境影響評価法第 25 条は、建設プロジェクトの環境影響報告書が審査の結果承認されない場合、建設部門は建設を開始してはならないと規定している。当省は内モンゴル自治区環境保護局と華北環境保護検査センターに監督・検査を委託している。 　　貴社がこの通知の決定に不服がある場合、この通知の受領日から 60 日以内に当省に行政再検討を申請するか、またはこの通知の受領日から 6 か月以内に法律に基づいて行政訴訟を起こすことができます。 環境保護省総合事務所