環境保護省、151件のプロジェクトの環境影響評価を却下　投資額は7600億、新天の石炭製ガス事業にまだ望みはあるか

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この投稿は、2015年10月16日10時29分に654262293によって最終的に編集されました。10月14日、環境保護省は、「輝かしい第12次五カ年計画」に関する一連の報告会で、陳吉寧環境保護大臣が行った「生態文明の旗を高く掲げ、生態環境保護を積極的に推進する」という演説の内容を公開しました。陳吉寧は次のように述べました。「『十二五』計画期間中、私たちが行ったことというのは、****が示した生態文明建設推進に関する決定や方針を、生態環境保護のためのロードマップや実施計画に変えていったことです。」大気、水、土壌の汚染対策を重点に、汚染と断固として戦い、生態環境保護において顕著な成果が得られた。” 了解によると、「十二五」計画期間中、4つの主要な汚染物質の排出量は継続的に大幅に減少し、「十二五」計画の目標を半年早く達成した。74の都市におけるPM2.5の平均濃度は11.1％減少した。また、汚水処理能力の強化や黄色標識車の廃止などの分野でも迅速な進展が見られた。 注目すべきは、プロジェクトの環境影響評価に関して、陳吉寧氏が次のように説明したことだ。「十二五」以降、**各レベルで条件を満たさない151件のプロジェクトの環境影響評価書に対して承認を行わず、その総投資額は7600億元以上に上る。 『毎日経済新聞』の記者が注目したのは、近年、環境保護省が環境影響評価における審査基準を明らかに厳格化している点だ。環境影響評価の承認権を継続的に地方に委譲しているものの、環境保護省自体が承認しないプロジェクトの環境影響評価書は著しく増加している。 13地域の責任者が事情聴取を受け、陳吉寧は「十二五」計画期間中の生態環境保護の成果を5つの観点からまとめました。その内容には、汚染対策の積極的な推進により環境質が改善されたことなどが含まれます；予防を最優先にし、最低ラインを守り、転換と構造調整を推進する；政策法規体系を整備し、制度と法治によって環境保護を強化するなどする。データによると、劣Ⅴ類の断面の割合は大幅に減少し、2001年の44％から2014年には9.0％にまで下がり、その減少率は80％に達した。 2014年の全国における5種類の主要な重金属汚染物質（鉛、水銀、カドミウム、クロム、類金属ヒ素）の総排出量は、2007年と比べて5分の1減少した。2014年、新しい環境大気質量基準を最初に導入した74の都市におけるPM2.5の平均濃度は、2013年と比べて11.1％低下しました。“汚染対策の推進が加速するにつれて、私たちの環境保護に対する認識も深まっている。”陳吉寧によると、主に2つの側面がある。1つは経済発展と環境保護が共に利益をもたらし得ること、もう1つは政績観を転換し、地方の**環境責任を実際に果たすことだ。同時に、環境法の実施において、環境保護省は今年を新しい「環境保護法」の施行年と定め、不正な排出行為や監視データの改ざん・偽造といった不正行為を重点的に取り上げ、法に基づき環境違反行為を厳しく処罰している。 了解によると、今年の1月から8月までに全国で日次の連続的な罰則が適用された事件は合計405件あり、科せられた罰金額は約3億3000万元に上る；差し押さえ・押収を実施した事件は合計2400件；生産制限・停止の事例は合計1524件であった。環境保護に関する徹底的な検査が行われ、全国で100万社以上の企業が検査を受け、約2.3万社に停止命令が出され、1.5万社以上が閉鎖・廃業処分となり、3.5万社以上に罰金が科せられました。これまでに13の都市の**責任者と面談し、いくつかの顕著な環境問題の解決を推進した。上半期には1000億を超えるプロジェクトが却下された。「汚染防止は環境保護活動の重要な要素であり、戦略・計画段階での環境影響評価、プロジェクトごとの環境影響評価、基準による指導、そして産業構造の調整という4つの側面から総合的に対策を講じる必要がある。」”陳吉寧は言った。 陳吉寧は、プロジェクトの環境影響評価を厳格に行うことについて、「十二五」以降、条件を満たしていない151件のプロジェクトの環境影響評価書に対して承認を与えず、その総投資額は7600億元以上に上り、交通運輸、電力、鉄鋼・非鉄金属、石炭、化学・石油化学などの業界が関わっていると強調した。環境保護省が公表している情報によると、同省はプロジェクトの環境影響評価の承認においてますます厳格な基準を設け、条件を満たしていないプロジェクトに対して頻繁に規制を科している。 今年8月、環境保護省は、上半期に環境保護省が承認した建設プロジェクトの環境影響評価書は合計92件で、関連する総投資額は7028.17億元に上ると発表しました。承認条件を満たさない17件のプロジェクトは承認されず、関連する総投資額は1,094.28億元です。 同時に、下半期に環境保護省は「三大地域」戦略環境評価の立ち上げ会議を開催し、エネルギー消費が多く汚染が深刻なプロジェクトや資源依存型プロジェクト、さらには水準の低い重複建設や生産能力過剰のプロジェクトの推進を断固として抑制する。『毎日経済新聞』の記者が、「十二五」以降に環境保護省が承認しなかったプロジェクトを簡単にまとめたところ、その中には大企業や大規模プロジェクトも含まれていた。2012年末、事前承認なく建設が行われたため、五礦營口中板有限責任会社の製鉄前工程設備改修プロジェクトについては「承認しない方針」との意見が出されました。このプロジェクトの総投資額は30.5億元に上ります。 2014年12月、環境保護省は5件の環境影響評価報告書について承認しないとの決定を下しました。その中には、鞍鋼集団鞍千鉱業有限責任会社の採掘区域第2期拡張工事や、貴州開陽化学有限公司のリンコール化学工場における年間50万トンの合成アンモニアを生産するための改修工事も含まれていました。今年3月には、欽州火力発電所第1期工事や華潤電力控股有限公司の寧武2×35万キロワット低発熱量石炭火力発電新設プロジェクトを含む4つのプロジェクトが承認を拒否されました。http://www.nmtech.com.cn/*nwen_hyyw_xx.asp?path=50&id=172374