工業危険廃棄物発生事業者の規範的な管理の実施ガイドライン–11

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（十一）処分施設の管理　管理指標の内容：１．法に基づき環境影響評価を行い、「三同時」の検収を完了する。 実施のポイント：企業が自ら危険廃棄物処理施設を建設する場合、環境影響評価の手続きを完備し、承認および「三同時」の検査を受けなければならない。関連する環境影響評価書には、自前で設置する危険廃棄物処理施設の処理工程、処理可能な危険廃棄物の種類と量、製品の品質基準、汚染防止措置などについて詳細に記載しなければならない。危険廃棄物の焼却処理施設および埋立処理施設は、それぞれ「危険廃棄物の集約的焼却処理施設建設技術規範」（HJ/T176－2005）および「危険廃棄物の安全な埋立処理施設建設技術要件」（環発〔2004〕75号）の関連要求に適合しなければならない。 この管理要件に違反した場合の罰則の根拠：『固廃法』第69条。本法の規定に違反し、建設プロジェクトにおいて必要とされる固体廃棄物による環境汚染防止施設が建設されていない、または検査を受けていない、あるいは検査に合格していないにもかかわらず、本体工事がすでに稼働または使用されている場合、その建設プロジェクトの環境影響評価書類を承認した環境保護行政主管部門は、その稼働や使用を停止するよう命じることができ、また10万円以下の罰金を科すこともできる。 ２．危険廃棄物処理台帳を作成し、危険廃棄物の処理状況を正確に記録する。 実施のポイント：専任者がバッチごとに危険廃棄物の処理日時、種類、量、および処理過程で新たに発生した危険廃棄物の種類と量を記録し、台帳や処理施設の運転記録は3年以上保存しなければならない。危険廃棄物の焼却施設には、排ガスのオンライン監視システムや現場用の工業用テレビ監視システムを設置し、環境保護機関とネットワークで接続する必要がある（蘇環办！2012年第5号）。 ３．処分施設からの汚染物質の排出について定期的に環境監視を行い、「危険廃棄物の焼却における汚染制御基準」や「危険廃棄物の埋立処分における汚染制御基準」などの関連基準の要求を満たすものとする。 実施のポイント：環境影響評価または**関連規定に基づき、処理施設からの汚染物質排出に関する自己監視計画を策定し、監視項目や頻度などの要件を明確にする必要がある。焼却施設は、少なくとも年に1回、ダイオキシンの排出状況を監視しなければならない。監視結果が基準に達していない場合は、速やかに原因を究明し、是正を行う必要があります。 この管理要件に違反した場合の罰則の根拠は、「環境犯罪事件の取り扱いに関する法律適用上の若干の問題についての解釈」（司釈〔2013〕15号）に規定されており、以下のいずれかの状況に該当する場合は「重大な環境汚染」とみなされる。（三）重金属や持続性有機汚染物質など、環境に深刻な害を及ぼし人の健康を損なう汚染物質を、**汚染物質排出基準**、または省・自治区・直轄市の人民政府が法律に基づき定めた汚染物質排出基準の3倍以上排出した場合；