河北省青龍県の張振峰：非難を恐れない安全の守護者（最も優れた基層職員）

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安全生産の重点は現場にあり、難点もまた現場にある。2002年に安全監督の仕事に就いて以来、河北省青龍県朱杖子郷の安全監督所所長である張振峰は、平凡な職務の場で黙々と耐え忍び、勤勉に働いてきた。「一日働く以上、全力を尽くさなければならない。人命に関わる仕事だから、絶対に私の手元で事故が起きてはいけないのだ。」”彼の尽力により、この村では10年連続で安全生産事故が発生していない。 責任が重くのしかかり、「万が一を恐れずとも、万が一だけは恐れる」という。町村の安全監視所は、基層の最前線であり、同時に監視の前哨でもある。朱杖子郷には合計18社の企業があり、その中には非石炭鉱山、危険化学物質、花火などの高リスク産業も含まれており、監視の負担は非常に大きい。 監督という重責がある中、責任感が何よりも重要だ。末端をしっかり固め、最前線に目を配るため、張振峰は自分自身に一つの規則を定めました。それは、上層部から出された文書は必ず自ら企業の責任者の手に届け、党や**の安全生産に関する方針や政策、決定事項を、迅速かつ正確に村々や企業に伝えるというものです。 書類は電話で企業に人を呼んで取りに来てもらったり、人に持たせて送ってもらったり、郵送してもらったりできるのに、なぜわざわざ自分で持って行かなければならないのでしょうか？張振峰によれば、文書の送達とは責任の移転を意味し、「企業は責任を受け入れた上でこそ、実行に移すことができるのだ」という。” 書類の送付であれ、法執行の検査であれ、毎日企業や鉱山に足を運ばなければならない。毎月、張振峰は20日以上を外で仕事に費やしている。14年間、張振峰が外出する際の交通手段はほとんどが自転車だった。ご存知の通り、朱杖子郷は山間部に位置しており、平らな道が少なく、最も遠い村まで郷から15、6キロメートルもあります。14年間で、張振峰は4万キロ以上も自転車に乗り、3台の自転車を壊してしまった。時には鉱山に急いで行かなければならないが、自転車では間に合わないため、張振峰は自分のお金を出してレンタカーで向かった。彼の収入に比べると、毎回30～50元もするレンタカー代は決して安くない。しかし彼はそんなことを気にしない。「私が担当する企業が無事故で安全であるのを見れば、私は幸せだ」と。人が幸せになれば、他のことは何でもない。” この2年間、鉱業は不況で、多くの企業が操業を停止しました。“私は少しも油断できません。たとえ生産を停止している企業でも、週に2、3回は行かなければなりません。安全生産、万が一を恐れずとも、本当の万が一だけは怖い！”張振峰は言った。 村に5つの尾鉱廃棄物処理場があるため、毎年の洪水季節は張振峰にとって最も緊張する時期となる。大雨が降ると、他の人々は家に駆け込むが、彼は田舎や尾鉱庫へ向かう。田舎にある5つの尾鉱庫は、毎日少なくとも1回は巡回する。張振峰が忙しくなると、時には尾鉱ダムの頂上にある簡易な小屋で過ごすこともあった。彼は2週間連続で家に帰らず、着替えさえも人に持ってきてもらうほどだった。彼の心の中では、「雨が強ければ強いほど心配になり、離れていると不安になる。」” 粘り強く、「非難の声を聞く方がましだ、泣き声は聞きたくない」。安全監視の仕事は、大変で疲れる仕事であり、同時に「人を怒らせる」仕事でもある。 “私は彼らのためを思ってやっているのに、なぜ私のことをぐずぐずしていると言うのですか？”安全監視の仕事を始めた当初、多くの企業から「余計なお世話をする」と言われ、張振峰はとても困惑した。しかし彼はそれを認めず、「企業に危険要因の是正を促すのだ。一度ではダメなら、二度言えばいいだけだ」と言った。事故を避けられるなら、他人の私に対する見方は重要ではない。罵られる方がましだ、泣き声など聞きたくない！” 2002年、ある時、張振峰がある企業を視察しに行ったが、企業の責任者はそれを拒否した。そのため、張振峰は何度も足を運び、企業が規程に違反している事実を突き止め、速やかな是正と処罰を求めました。それ以来、この企業の責任者も安全生産を重視するようになった。 2011年の洪水季に、張振峰は閩益鉱業の鉱山地域で雨の中を巡回していた際、川辺に高圧電線柱が増水した川の水に沈んでいるのを発見した。もし流されて倒れれば、非常に危険な事態につながりかねない。張振峰はそれを受けて企業の経営者に補強を求めたが、経営者はそれを重視しなかった。そこで彼は再び現場に戻り、電柱を見守っていた。傾きの兆しが見えるやいなや、急いで上司を現場に連れて行き、最終的に人を派遣して補強させるよう説得し、事故の発生を防いだ。張振峰自身が言うように、仕事をするには粘り強さが必要で、面倒を恐れず、悪口を恐れず、目的を達成するまで決して諦めてはならない。 “彼は単に「欠点を指摘する」だけでなく、企業の職業上の危険防止制度の策定や記録の整備なども手伝います。”10年以上も付き合ってきた朱杖子郷の鉱山会社の社長である黄育華は、張振峰のことをよく理解している。「みんな、彼が私たちのためを思って行動していることを知っている。」” 勉強に励み、努力を重ねて「門外漢」から「万事通」へ。安全監督の仕事に就いた張振峰は、いわば「途中で転職した」人だ。町村の司法補助員から転職して以来、彼は実践からスキルを学び、書物から専門知識を学ぶことを続けている。 最初の数年間、企業を視察するたびに、張振峰は機会を逃さず、企業の技術者たちに絶えず教えを請うていた。2008年に偶然見つけた『選鉱作業員研修教材三百問』は、彼にとってまさに宝物のようなもので、急いでコピーを取り、いつでも手元に置いて勉強し、鉱山へ視察に行く際には必ず持って行った。間もなく、その本はすっかり使い古されてしまったが、張振峰は鉱石の採掘から選鉱、さらには尾鉱池への排出に至るまでの全工程に関する知識を体系的に習得した。次第に、企業の検査の際になると、張振峰はいつも自分の「鋭い目」で安全上のリスクを見つけ出すことができた。 勉強に励み、積極的に質問し、努力して研究を重ねることで、張振峰の仕事の能力は大きく向上した。これまでの数年間、町の安全生産に関するあらゆる規則や制度は、彼が執筆してきた；毎年の尾鉱池の決壊、ガソリンスタンドの油漏れ、非石炭鉱山などの緊急対応訓練は、すべて彼が主導して実施している。2002年、上層部からの指示がない中で、張振峰は自ら積極的に取り組み、「安全生産点検記録台帳」「事故隠れ危険台帳」など8種類の台帳を作成しました。現在では、実情に応じてさらに9種類の台帳を新たに設けています。 「門外漢」から「万事通」になった後、張振峰はさらに安全研修の計画を立て、地域のより多くの人々が安全知識と技能を身につけられるようにした。 “基層の安全監督員の仕事はごく普通のものですが、地元の人々が私たちの保護のもとで苦しみから遠ざかり、平安で幸せに暮らしているとき、私たちの仕事はもはや普通のものではなくなります。”張振峰は、自分が愛する安全監視の仕事に、また一般の人々や企業のために何か貢献できることを、心から嬉しく思っている。 『人民日報』（2016年7月15日 第06版）