虎による人傷害事件から考える安全管理担当者の自己防衛

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要約：安全生産事故は虎よりも恐ろしい。安全管理者の使命は労働者を傷害から守ることであり、労働者を守ると同時に、私たち自身も自分を守る方法を学ばなければならない。 　　騒がれていた八達嶺野生動物園でのトラによる人傷害事件は、ついに決着がついた。先日、事件調査チームは調査結果を公表し、「7・23」のトラによる観光客の死傷事故は生産安全責任事故に該当しないと判断した。結果は筆者の予想通りでした。もちろん、被害を受けた方々に対しても遺憾の意を表します。 　　調査結果によると、今回の事故の原因は、被害者が八達嶺野生動物園の猛獣エリアでの車外降下を厳しく禁じている規則を守らず、園内の管理スタッフや他の観光客からの警告を無視して勝手に車外に降りたことで、虎に襲われて負傷・死亡したものである。八達嶺野生動物世界は事故発生前に口頭で通知を行い、「6つの禁止事項」を記載した通知書を配布し、趙氏と「自動車での園内入場時の車両損害責任に関する協定書」を締結しました。また、猛獣エリアの周辺には目立つ警告標識や案内標識が設置されていました。事故発生後も迅速かつ適切に対応が行われ、現場での処理や救助が即座に実施されました。原因分析を踏まえ、調査チームは「7・23」のトラによる観光客の死傷事故は、生産安全責任事故に該当しないと判断した。 　　考えてみてください。もし園側が事前に来園者と関連する契約を結ばず、危険についての通知も行わず、園内に明確な警告標識も設置しておらず、事故が発生した際に園側が迅速かつ適切な救助を行わなかったら、結果はまったく異なっていたでしょう。巨額の罰金、営業停止処分、関係者の法的責任といった処罰からは決して逃れることはできないのです。 　　こう考えると、筆者はこの事件も建設工事の安全管理に警鐘を鳴らしたものだと思う。建設現場で安全生産事故が発生すると、その被害や損失は数頭のトラでは比較にならないほど大きい。安全管理担当者は、事故の発生を防ぐための措置を講じるだけでなく、事故が発生した後の主な責任回避も考慮しなければならない。 　　どうやって主な責任を回避するか？この点について、前述の園側が私たちに模範を示してくれました。作業員が現場に入る際には、入場時の安全教育を行い、建設現場の危険なエリアについて周知する必要がある。施工作業を行う前には、職種ごとに適切な安全技術に関する説明を行う。日常的な管理では、定期的に安全に関する特別教育を実施し、現場の危険なエリアに警告標識を設置し、安全上の問題が見つかった場合は速やかに是正を求めるなどの対応を行う。建設現場での集団死傷事故が頻発しており、私たちはこのような痛ましい結果を見たくありません。これらの基礎的な対策を講じる目的は、事故の発生を防ぐだけでなく、事故が起きた後の安全管理責任者の重大な責任を回避するためでもあります。 　　数え切れないほどの安全事故の調査結果は、安全管理者が労働者への教育や説明を怠り、工事の監督も行わなかったために法的責任を負い、法廷で悔しみの涙を流し、後悔することになるという教訓を私たちに与えている。そして、これら一見単純な基本資料が、私たちを投獄の災いから救ってくれるのだ。 　　安全生産事故は虎よりも恐ろしく、安全管理者の仕事の目的は労働者を傷害から守ることです。しかし労働者を守ると同時に、私たち自身も自分を守る方法を学ばなければなりません。