班組の安全基準の標準化を推進し、班組の安全防線を固める | 管理

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安全生産の仕事は、未然に問題を防ぐことに重点がある。齊魯石化公司の勝利精製所は、47年の歴史を持つ精製拠点であり、高温高圧、可燃性・爆発性、連続生産といった特徴を有しています。特に近年では、高硫黄・高酸素含有の重質で品質の悪い原油を主に処理しており、設備の腐食防止がより一層重要になり、生産上のリスクも高まっています。班組の安全管理を一層強化し、全員の安全意識とスキルを向上させ、安全リスクをコントロールするため、2012年12月に勝利煉油厂では安全標準化班組の創設活動が行われました。創設作業が開始されて以来、瞬く間に作業場や班組が安全を確保するための有効な手段となり、顕著な成果を上げている。活動を創設することで、安全リスクの防壁を固め、班の安全管理水準を向上させ、それによって装置の安全な生産を促進した。全員で標準化創設活動を推進し、班のリスク意識に新たな変化が生まれた。24時間365日、あらゆる面での班の安全標準化体系構築を完了した。一人ひとりの主体性を発揮させ、リスク防止・管理意識を全面的に向上させた。システムが安全標準化の理念をリードする。作業場では、班の安全標準化に関する作業規範や管理方法を詳細に定め、その基礎の上で班の創設ガイドラインを作成する。同時に、理念の周知と制度に関する研修も徹底し、班を組んで副班を活用して詳細な学習を行わせ、思想認識を高め、活動の理念や目的を理解させ、関連する制度や手順を習得させる。これにより、班のメンバーは、この活動が安全管理水準を向上させるための推進力であり、長期的な安全を確保するための守り手であることを認識し、活動への積極性が高まる。 連続改質工場における安全標準化班組構築活動の中で、工場は「班組安全ハウス」を設置し、安全掲示板を配置し、「企業班組『安全ハウス』啓発掲示図」を掲出した。その中の「5831班組安全基準」は分かりやすく整理されているため、班組メンバーに受け入れられ、安全活動を展開するための「ロードマップ」となっている。5つの安全生産の基本業務、8つの安全生産の柱、3つの班単位での安全支援、そして1つの安全管理目標を指針として、班単位での安全標準化活動を推進することにより、工場レベルや班単位で行われる各種安全活動を整理し、効力を結集させて重複作業を避けました。その結果、班単位の安全管理の効率が大幅に向上しました。例えば、外部請負業者に対する工場レベルでの安全教育、作業前のJHAリスク分析、作業前のリスク説明、作業前の安全呼びかけなどを「作業プロセス管理」の基準に統合することで、作業前の管理を徹底することができました。作業場所は、自施設の実情に応じて、班組の安全標準化に関する規定や業務フロー、安全防護知識、安全に関する格言・スローガンを定め、それらを看板にして作成した。これらは班組の安全ルーム、休憩室、操作室に掲示されており、従業員たちは日々それらに触れることで、班組全体の安全学習の雰囲気が醸成され、各従業員が規則に従って作業する良い習慣が身につくのである。操作室には点検用の標準服や警告鏡が設置されており、作業員の点検時の労働保護服の基準となっている。工場では安全誓約活動も行われ、従業員が声に出して安全を呼びかけることで、彼らの安全意識と責任感を高めています。班長は、班の安全標準化構築における第一責任者として、班の安全標準化管理を厳格に行い、班の特性に応じて業務要件を詳細化するとともに、職員が責任意識を持つよう率先して導き、各種業務要件の積極的な実施を推進する。リスク防止意識を全面的に高める。「安全ストーリー会」活動を展開し、つまり職員が安全に関する話をする形で安全班組日の活動を行うのです。この活動は職員に大変好評です。従業員が自身の安全体験やその他の安全事例を語り、感想や気付き、教訓を共有することで、安全責任意識が高まった。作業場では、装置の特性に合わせて、従業員の安全スキル向上のニーズに応えるため、安全訓練を強化し、事故想定や安全演習を実施することで、従業員の安全スキルを着実に向上させました。 標準化に基づく特色ある活動が盛りだくさんで、班の安全管理に新たな活力が生まれました。当直時の業務プロセスや安全呼びかけ、交代制の安全担当者の配置といった安全標準化の取り組みを丁寧に実施し、班の職員たちは業務上の要求事項を厳格に守り、業務の各段階におけるリスクを効果的にコントロールすることで、班の安全な生産活動の円滑な進行を確保しました。当直業務フローの実施。職場では、従業員の業務標準手順を定め、出勤から勤務中、退勤に至るまでの全過程にわたって標準化された要求を設けている。これには、勤務前の自己健康チェック、休暇管理、引き継ぎ管理、巡回点検制度、特別作業の監督、緊急事態時の引き継ぎ、定型的な業務の実行などが含まれ、チーム全体のあらゆる業務を網羅している。また、参照用として詳細な管理制度も用意され、厳格に実施されることで、チーム内で徹底的に定着している。職員は出勤前に入念に事前点検を行い、問題を早期に発見し、状況を早く把握する。特に班長は早めに出勤し、全体の生産状況を把握しておく必要がある。当直時の予備検査の状況について、班長と当直員は引き継ぎ会で評価を行い、班長は班員のABC評価に反映させる。生産作業における重要なパラメータや変動する部分について、技術者が現場で質問を行う。作業中、従業員たちは巡回点検や設備保守などの定められた作業を着実に実施し、作業リスクを厳格に管理することで、装置の安全生産を確保した。 「今日は私が安全担当」活動を実施する。班のメンバーが順番に「安全担当者」となり、班のメンバーを率いて安全教育や安全呼びかけを行い、安全規則や安全生産に関する禁止事項などを学ばせ、各種建設作業に対して全面的な安全監督を行う。「今日は私が安全担当者です」キャンペーンを真剣に実施し、当直の安全担当者は交代会で、標準化された作業の実施や安全に関する文書の読み上げといった大きな事項から、硫化水素中毒や高熱による火傷に注意すること、サンプリング時の防護対策、労働保護具の着用、天候の変化、エスカレーターの利用時の滑り止め対策といった細かな点まで、安全に関する注意喚起を行い、仕事中は常に安全を最優先にするよう皆に呼びかける。交代会で1日の安全業務をまとめる。また、各シフトの安全担当者は交代する前に、安全に関する簡単な知識や、過去に発生した重大な安全事故について話します。これは、当直の安全担当者が事前に準備をしておくことで実現されます。そうすることで、全ての従業員が自発的に安全知識を学ぼうとする意欲を持つようになり、さらに日々の積み重ねを通じて知識を深めることができます。チームメンバーの安全責任意識を高め、誰もが安全担当者であり、常に安全を管理している状況が築かれました。 建設安全管理の「二つのカード」制度。“「二つのカード」とは、「標準作業カード」と「標準監視カード」のことで、安全な生産や点検・修理の安全管理における科学的なツールです。職員が機組の切り替えや工程変更などの作業を行う際には、定められた「標準作業カード」に厳密に従い、一つ一つ確認し、一つ一つ署名を行い、規定された手順通りに作業を行うことで、「ガイド付き操作」を実現し、誤操作による事故の発生を防いでいる。作業員は現場での作業監視時に、「標準監視カード」を厳格に実施し、作業許可証から細かな溶接作業まで丁寧にチェックするとともに、明確な火気監視基準を徹底することで、真に「火を見る」ことを「作業を見る」ことへと転換させ、現場施工の高品質な遂行を支えている。全天候リスク防止ネットワークを構築し、現場のリスク防止が新たに向上 石油精製装置は24時間連続して運転されており、全天候型の安全管理が必要だ。班組は安全標準化班組の創設において、生産や施工における潜在的な危険要因の調査を積極的に行い、班組が安全管理の最前線としての役割を十分に発揮している。24時間体制の隠れた危険要因探知メカニズムを実施する。班組は24時間体制の継続的な巡回点検制度を実施し、当直中は常に厳格に管理する。班員は1時間ごとに巡回検査を行い、担当ポストを分散させることで、常に現場に人がいて、常に潜在的な危険を発見し、常に問題を処理し、常に安全な生産が保証されるようにしている。点検時には、作業員はいくつかの種類の工具を携帯しなければならない。一つ目は聴診器やレンチなどの専門的な道具で、これによって常に機器の動作状況を確認し、日常的な問題を迅速に対処できる；二つ目は、インタコムや記録帳などで、室内・室外といつでも連絡を取り合い、現場のパラメータと遠隔計器の値が一致しているかを迅速に確認することです；三つ目は、警報器や防護マスクなどの安全機器で、見えない潜在的な危険を早期に検出し、見えない被害を早期に防ぐためのものです。日常の定期的な点検に加えて、工場や班ではリスクの抽出システムを設けており、毎週月曜日には工場で定例の週次点検が行われ、半月ごとに管理職が専門的な安全点検を実施し、該当するエリアを担当する班に対して評価を行います。班は徹底した管理計画を策定し、班の責任区域を再び分担して割り当て、潜在的な危険の排除を極限まで行う。全員が手を挙げて安全を確保し、潜在的な危険を点検することで、「常に安全を守り、全員が安全に取り組み、専門性によって安全を促進する」という全員参加の安全理念を体現している。 積極的に安全のために意見や提案を行う。合理化提案プラットフォームを構築し、チームメンバーの知恵を積極的に活用して安全に関する意見や提案を行い、装置の問題を分析して解決策を提案し、本質的安全性を実現する。「私が安全診断を行う」キャンペーンの推進と安全情報管理システムの活用を組み合わせ、安全に関する提案や発見された問題を診断の対象に含めることで、全員が診断に参加し、問題を適切に配分し、オンライン上でプロセスを監視し、問題を完結させて処理することを実現します。「私が安全診断を行う」というオンライン処理方式を活用することで、全員の知恵と能力が結集し、プロセス全体における各段階の責任が明確になり、問題がすべて発見され、潜在的なリスクがすべて解消され、常に安全が確保されます。標準化制度を指針とし、オンラインでの流通を監視とし、評価と報酬を推進力として、職員の問題発見への積極性と問題解決への責任感を実際に高めることで、工場内の不具合や老朽化した設備の是正、安全な運用の確保を促進する。 班組の安全標準化構築活動が始まって以来、「安全最優先、予防重視、全員参加、総合的対策」という方針に従い、全員が安全に取り組む風潮が高まり、安全管理面で大きな進歩が見られました。これは、安全標準化構築の必要性と有効性を示しています。一つ目は、職員の安全責任意識とリスク防止意識を効果的に高めたことです。リスクの未然防止と対策を強化することにより、誰もが安全を重視し、安全な行動ができ、安全を守る意識を持つようになり、全員が安全に取り組み、安全の模範となろうとする良い雰囲気が生まれました。二つ目は、安全管理が専門化・標準化へと進んでいることです。標準作業カード、作業監視カード、「今日は私が安全担当者」などの内容により、班の安全管理の実践が充実し、業務の専門化や安全管理の常態化が実現しました。これにより、プラントの生産や建設作業をしっかりと支える役割を果たしています。三つ目は、安全標準化によって作業効率が向上したことです。例えば、点検作業の際には、工場内で各シフトを一つの専門チームとし、半年前から毎週一度、改良プロジェクトに関する討議会を開催します。そこで点検内容を項目ごとに確認し、問題が発生する前にそれを解消することで、停止時間を短縮します。また、事前に研修や作業の説明を行い、業務のエキスパートが正確に作業を行えるようにし、一般従業員も熟練して作業できるようにします。さらに、チームの安全基準を徹底することで、高品質かつ高水準での作業が実現されます。 四つ目は、班組の安全標準化の構築により、安全管理の精緻化が図られたことである。班組は当直中に潜在的な問題や不具合を発見した場合、速やかに対処することで、装置の安定した運転を確実に保っている。五つ目は、作業場の管理水準の向上を促したことです。班組の安全標準化構築により、オペレーターの操作調整への積極性が十分に引き出され、装置の各種経済的運用水準が継続的に向上しました。六つ目は、継続的に安全な細やかな管理を行うことで、良好な班の安全文化が醸成され、安全標準化の長期的な仕組みを構築するための確かな基盤が築かれました。安全標準化を班組で実施した結果、非常に良い効果が得られた。これまでの安全知識や安全行動に関する詰め込み式の研修方法が変わり、全員が能動的に自発的に学び、互いに助け合いながら、安全かつ安定した生産を共に実現できるようになった。「私は約束する、私は実践する。安全には基準があり、安全は心の中にある」というのが、班組における安全管理の新たな理念となった。■