職業病の予防・対策には、まだいくつかの課題が残っているのか？

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30以上の業界が職業病の危険に直面し、報告された症例数は80万件を超え、経済的損失は数千億元に達している……職業病の予防と対策は厳しい状況にある。我が国は、職業病の問題をどのように解決し、労働者の職業上の健康を守るべきか？職業病の予防・対策において、何が急務となっているのか？最近、**衛生計生委員会は、職業病予防法など関連する法律・規制の実施状況についての監督検査結果を公表し、より一層の調整、明確な責任の明確化、投資の増加、実効性の向上を図り、国民の健康権利を守ることが必要だと述べている。職業病とは、企業、事業所、個人事業組織などの雇用主に属する労働者が、職業活動中に粉塵や放射性物質、その他の有毒・有害な要因に曝露されることによって引き起こされる疾患を指す。**安全監督管理総局の関連統計によると、我が国の職業病のリスクは、鉱山、化学工業、冶金、建築材料、化学工業など30以上の産業分野に存在しており、職業病のリスクがある企業は、全国の企業数の30％以上を占めている。科学的な防除、計画を先に。**衛生計生委は、職業病の予防と対策が、次第に法律や規則に基づいて行われるようになってきたと指摘している。全国の30の省（自治区、直轄市）の衛生計画生育行政部門が合計で219件の関連する補完的文書を発表し、25の省（自治区、直轄市）が職業病予防対策計画を策定・公表した。職業病予防法に基づき、**職業病の科学的な予防・治療水準の向上および関連医療機関の整備を奨励し、支援する。現在、職業病予防・治療のサービスネットワークはますます充実している。**衛生計画委員会の報告によると、健康診断機関は3497箇所、職業病診断機関は580箇所に達し、2009年と比べてそれぞれ92.9％、39.4％増加した。また、鑑定を行う機関も315箇所ある。全国には放射線診療を行っている医療機関が56,663箇所、放射線衛生技術サービス機関が580箇所あり、過去3年間で合計12億4,000万人回の放射線診療が行われました。注目すべきは、職業病の予防・対策に関する法規体系やサービス保障ネットワークが徐々に整備されている一方で、部門間の連携メカニズムはまだ完全に確立されておらず、部門間に情報の孤立が存在している点である。関連データによると、全国で浙江省、河南省、甘粛省の3つの省、および98の地級市と1685の県区において、職業病予防対策を担当する部門間の連絡会議制度がまだ設けられておらず、部門間の連携や調整が十分に迅速かつスムーズに行われていない。部門間で情報連携の仕組みがまだ構築されておらず、職業病の危険性に関する情報、職業健康に関する情報、職業病や労働災害に対する保険情報などのデータを相互に共有することができない。予防を重視し、予防と治療を組み合わせることを方針として、関連法規に基づき、我が国の職業病予防対策は分類管理・総合的治理が行われており、主体責任の履行が鍵となっている。通知によると、抽出調査を行った1971の職業健康診断機関のうち、11.2％の技術報告が不適切であった。また、一部の放射線衛生技術サービス機関が出した報告書には、適用すべき基準が誤っていたり、原始記録が不適切だったりする問題が見られ、これは一部の機関の主体的責任意識や業務能力、自己管理能力がさらに向上する必要があることを示している。今日、工業化が進むにつれて、労働者の健康に影響を与える要因は明らかに増加しており、職業健康診断や職業病の診断・鑑定・治療といった業務の負担もますます重くなっています。職業病の予防と対策を実現するためには、まだ解決すべき課題が山積しています。**衛生計生委は、全国で遼寧省、江西省、甘粛省、寧夏回族自治区の4つの省（自治区）および162の地級市、2209の県区において、職業病予防対策のための専用資金がないと指摘している。各レベル、特に県レベルにおける職業病予防対策への投資が著しく不足しており、専門技術者も不足している。また、一部の職業健康関連機関では業務が適切に行われていない。放射線衛生技術サービスの供給と需要が不均衡で、未発達地域では機器が不足しており、老朽化の問題が深刻です。職業の健康を守り、調整を強化し、責任を明確にし、投資を増やし、実効性を高めることは不可欠である。**衛生計生委は、部門間の連携会議制度をさらに強化するよう強調し、各レベルの衛生計生行政機関は、内部の職責をできるだけ早く明確にし、分業をはっきりさせ、内部のコミュニケーションメカニズムを構築・充実させるとともに、予防・治療機関の主体的な責任意識を高め、資金保障メカニズムを完備する必要があるとしている。報道によると、我が国が発表した「『健康な中国2030』計画の概要」では、職業保健に関する各レベルでの監督管理機能を強化し、主体となる責任の履行を推進すること、職業病の原因となる要因を根本から解決すること、そして階層別・分類別の監督メカニズムを構築し、重点的な産業分野における職業病の問題に対して特別な対策を講じることが述べられている。