企業及び各部門の安全責任リスト

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以下の企業の安全生産責任リストは、蘭州市安全委員会事務局が提供したもので、関連する安全生産に関する法律・規制に基づき、企業及びその各管理部門の責任を整理したものであり、参考になります。 一、生産経営単位の安全生産における主体的責任のリスト （一）「安全生産法」および関連する法律、行政規則、そして**基準や業界標準で定められている安全生産のための条件を満たしていなければならず、安全生産を確保するための**基準や業界標準を遵守しなければならない；生産経営の各段階、各職場において、安全標準化の構築作業を行う。 （二）各種規則制度および関連する台帳を整備し、実施する。 1. 安全生産責任制の確立と実施（主要な責任者およびその他の責任者の責任範囲と評価基準を明確にし、すべての従業員、すべての職務、すべての生産経営活動を対象とした責任制度を構築する）。 2. 安全生産の規則・制度を確立し、実施すること。主な内容は以下の通りである：（1）安全生産会議制度　（2）安全生産への投資および安全生産費用の計上・使用制度　（3）安全生産に関する教育訓練制度　（4）安全生産点検制度　（5）安全生産責任制の評価制度　（6）安全生産に関する報酬・罰則制度　（7）職場の安全作業手順および職場標準化管理制度　（8）生産安全事故の未然防止および是正処理制度　（9）職業上の危険因子（粉塵、有毒有害ガスなど）の予防および労働保護具の配備制度　（10）特別な作業を行う人員の管理制度　（11）重大な危険源の検出・監視・管理制度　（12）施設・設備の安全管理制度　（13）新規建設、改築、拡張工事における「三同時」制度　（14）生産安全事故の報告、緊急対応、調査処理、記録管理制度　（15）当直および交代勤務制度　（16）化学工業企業における防火、火気使用に関する制度　（17）その他、当該業界や企業の生産特性に合った安全生産管理制度。 3. 法令や規則に基づき、安全生産に関する台帳を作成する（安全生産監督員の日常点検台帳、リスクの調査・是正台帳、経営陣による現場交代勤務台帳、教育訓練台帳など）。 （三）安全生産管理機関を整備し、法規に基づき安全生産管理人員を配置し、安全生産の組織指導機関を設立する。 1. 危険化学物質や花火・爆竹の製造・販売・保管を行う事業所、または鉱山や金属精錬事業所で従業員数が50人を超える場合には、安全生産管理機関を設置し、従業員数の2％以上に相当する専任の安全生産管理人を配置しなければならない；従業員数が50人以下の場合、少なくとも1名の専任の安全生産管理者を配置しなければならない。 2.その他の業界分野において、事業所の従業員数が100人を超える場合は、安全生産管理機関を設置し、専任の安全生産管理人を配置しなければならない；従業員数が100人以下の場合は、専任または兼任の安全生産管理者を配置しなければならない。 （四）安全な生産を行うために必要な資金の投入を確保し、規定に従って安全生産費用を計上・使用し、それを安全な生産環境の改善に専用する（安全生産費用の計上・使用状況は財務帳簿に記載され、年間の投入計画および計上・使用の記録がある）。 1. 労働防護具の配備や安全生産研修に充てる資金を確保する。 2. 法に基づき労働災害保険に加入し、従業員のために保険料を納付するとともに、安全生産責任保険にも加入する。 （五）従業員に安全生産に関する教育や訓練、およびそれに伴う評価を受けさせ、従業員が適切な訓練を受け、法に基づき資格を持って職務に就くようにする。 1. 法に基づき、安全生産の年間研修計画を策定する。 2. 主要責任者、安全生産管理者、特種作業者及びその他の従業員の研修。 3. 安全生産教育および訓練の記録簿を作成し、安全生産教育および訓練の実施日時、内容、参加者、評価結果などを正確に記録する。 （六）法に基づき職業上の有害要因からの労働者保護を実施する。 1. 法令や規格の要求に従い、従業員にため職業衛生上の基準を満たす労働環境と条件を提供し、適切な職業病予防施設を設置しなければならない。 2.従業員に対し、**基準または業界標準に適合した労働保護具を提供し、安全ヘルメット、防塵マスク、安全帯、防護服、ゴム長靴、手袋などの正しい着用方法について指導・教育を行う。 3. 労働災害の危険因子が存在する場所において、職業病の危険性を検査する。毎年、検査資格を有する機関による検査を1回実施し、検査場所には表示板を設置して職業上の危険性の検査結果を周知し、その検査結果は職業健康記録に保管する。 4. 労働衛生上の危険因子に曝露される従業員に対して、就業前、就業中、就業後の労働衛生検診を実施し、従業員の労働衛生記録を適切に作成する。 5. 規定に従い、職業病の危険因子について、所管の安全生産監督管理部門に適時かつ正確に届出ること。 （七）規定に従って安全施設・設備の設計、製造（建設）、設置、使用保守、点検および定期的な検査を行い、安全施設・設備が正常に稼働するようにする。 1.新築、改築、増築プロジェクトにおける安全設備及び職業有害要因防止設備は、主体工事と同時に設計・施工され、同時に生産使用に供される。 2. 生産の安全を危険にさらす、廃止された工程や設備は使用しない。 3. 特種設備は、定期的に専門的な資格を有する検査機関による検査・試験を受け、合格した場合にのみ、安全使用証または安全マークを取得できる。 4. 保守、点検、検査は記録をしっかり取り、関係者が署名し、台帳を作成すること。 5. 大きな危険要因がある生産経営場所や関連する施設・設備には、明確な安全警告標識を設置する。 （八）生産経営場所および現場作業の安全管理を強化する。 1.従業員には作業場所やその場所の危険要因、危機時の対応ポイントを必ず周知しなければならず、高リスク地域や重大な危険源には目立つ標識を設置し、避難経路が確保されていることを保障しなければならない。 2. 安全生産の状況を定期的に点検し、点検および対応状況を正確に記録しておく。 3. 目立つ場所に掲示板を設置し、安全生産上のリスクがある職場には通知カードを設けて、従業員に対して主な危険要因、その結果、安全な作業のポイント、予防策、そして事故時の緊急対応策などをそれぞれ明記し周知する。 4. 爆破、吊上げ、高圧送電線路の近傍での作業、危険な場所での火気使用作業、限られた空間での作業、長距離の石油・ガスパイプラインや都市のガス供給網の近傍での作業、および関連部門が定めるその他の危険な作業を行う際には、専門の人員を現場に配置して安全管理を行い、作業手順の遵守と安全対策の実施を確保しなければならない。 5. 生産エリア、生活エリア、保管エリアの間には、規定された安全距離を保つ必要がある。 6. 生産経営の事業、場所、設備を、安全生産の条件や適切な資格を有していない団体または個人に委託したり貸与したりしてはならない。 7. 生産経営のプロジェクトや施設を委託または賃貸する場合は、受託者や借り手と専用の安全生産管理契約を締結し、それぞれの安全生産管理上の責任を定めなければならない；請負業者および借り手の安全生産業務を統一的かつ調整して管理する。 8. 法令及び規則に従って、危険物の製造、営業、輸送、保管、使用、または廃棄危険物の処理を行うこと。 （九）生産安全事故の潜在的な危険要因を発見し、それを解消するための体制を確立し、技術的・管理的な措置を講じて、迅速にその危険要因を把握し排除する。 1. 重大な危険源の管理を強化し、これらを登録・記録しておく。法律に基づき重大な危険源の届出や評価を行い、定期的に検査、評価、監視を実施する。緊急時に従業員や関係者が取るべき緊急対応措置を示した緊急対応計画を策定する。 2. 事故の危険因子の調査・是正の状況は、事実に基づいて報告・記録し、従業員に周知しなければならない。 （十）要求に応じて緊急対応計画および各職場の緊急時対処手順を策定し、緊急救助チームを編成する。また、緊急対応用の装備や物資を準備し、緊急時対応訓練を実施する；または、近隣で緊急救助協定を締結する。 （十一）法律に基づき、生産安全事故を迅速かつ正確に報告し、救助活動を組織し、事故調査チームの調査に協力し、事故後の処理を適切に行う。 （十二）自らの組織における安全生産の報酬・罰則制度を確立し、毎年安全生産責任制の実施状況を監視・評価し、その評価結果を公表する。 （十三）安全生産報告制度を実施し、定期的に取締役会や業績評価部門に安全生産の状況を報告するとともに、社会に公表する。 （十四）法律法規で定めるその他の事項。 二、労働組合の安全生産責任リスト 1. 法に基づき安全生産業務を監督し、職員を組織して当該組織の安全生産業務の**管理**および**監督**に参加させ、安全生産に関する職員の合法的権益を守る。 2. 行政機関と連携して安全生産に関する啓発活動を行い、職員に法令や会社の各種規則を自覚的に守るよう指導する；安全生産において顕著な貢献をした部門（組織）や個人を表彰し、報奨するとともに、安全生産規定に違反した部門（組織）や個人には批判と処罰を行う。 3. 当該組織が安全生産および労働保護に関する法律・規則に違反し、従業員の合法的権利を侵害する行為に対して、速やかに批判や是正の提案を行い、関係部門が速やかに改善するよう促す。 4. 安全生産に関する規則制度の策定または改正に参加する。 5. 建設プロジェクトの安全施設および職業災害防止施設が本体工事と同時に設計・施工され、同時に生産・使用が開始されることを監督し、意見を出す。 6.労働保護費用の使用を監督し、安全生産を妨げたり、労働者の健康を害したり、安全作業規程に違反する行為に対しては、阻止、是正、通報および告発を行う。 7. 自部門における違反指示や危険な作業の強制、ならびに存在する生産安全上のリスクに対して、解決策を提案する。 8. 従業員の生命の安全を危険にさらす状況が発見された場合、当該組織に対し、従業員を危険な場所から避難させるよう要請する。 9. 法に基づき事故調査に参加し、関係部門に対して処理方針を提言し、関係者の責任追及を求める。 10. 法令で定められたその他の事項。 三、生産経営単位の各機能部門における安全生産責任リスト （一）安全生産管理部門の安全生産責任リスト 当該単位の安全生産委員会の指導のもと、当該単位の安全生産業務を担当する。 1. 安全生産に関する方針・政策、法律・法規及び規則・基準、並びに安全生産監督責任を有する部門の指示・要求を宣伝し、徹底させ、実施し、安全文化の構築を推進する。 2. 自らの所属する組織における安全生産規則や作業手順、そして安全に関する計画や方針の策定に参加するか、またはそれを主導する。 3. 自らの所属する組織における安全生産に関する教育や訓練を組織したり、それに参加したりし、安全生産に関する教育や訓練の実施状況を正確に記録する；特殊作業者の資格保有に基づく就業状況を監督管理する。 4. 自組織の重大な危険源に対する安全管理措置の実施を監督する。 5. 生産安全事故の緊急救助計画の策定を主導または参加し、緊急救助訓練を実施する。 6. 自組織の安全生産状況を点検し、生産安全事故の潜在的な危険要因を迅速に把握するとともに、安全生産管理の改善策を提案し、安全標準化の推進を図る。 7. 規則に反する指示や、無理な危険作業の強制、作業手順違反の行為を制止し、是正する。 8. 自部門の安全生産に関する是正措置の実施を促す。安全費用の拠出と使用を監督し、安全費用が十分に拠出され、専用に使われるようにする。自社の新規・改修・拡張プロジェクトにおける安全設備および職業上の危険からの保護設備の「三同時」対策の実施を徹底すること。 9. 自部門における各種の生産安全事故の集計・統計作業を担当し、安全生産に関する台帳や事故記録を整備する。 10. 規定に従って、事故の調査および処理作業に参加する。 （二）技術部門の安全生産責任リスト 1. 法令、規則、基準に従って、生産工程や工程管理体制、安全技術作業手順を策定または改訂する。 2. 安全技術対策計画を作成し、安全技術対策案を提案する。 3. 自組織の新設・改修・拡張プロジェクトにおける安全施設および職業上の危険から人を守るための施設の設計、施工、そして運用開始時の検査・承認業務を実施する。 4. 各部門（単位）に対し、従業員の技術訓練を組織または監督する。 5. 製造工程管理規定の徹底を担当し、製造工程における規律の遵守状況を定期的にチェックし、問題があれば速やかに是正する。 6. 安全技術に関する研究を推進し、安全な生産のための研究成果や先進的な技術を積極的に普及させる。 （三）人事労務部門の安全生産責任リスト 1.従業員と労働契約を締結し、作業場所や危険要因、危機対応のポイントを周知すること；従業員のために労働災害保険を加入し、従業員の労働災害保険台帳を作成する；労働災害を負った労働者の救命、医療、看護に真剣に取り組む。 2.規定に従い、従業員に**基準または業界標準に適合した労働防護具を提供し、安全ヘルメット、防塵マスク、安全帯、防護服、ゴム長靴、手袋などの正しい着用と使用を監督・指導する。 3. 職業健康記録の作成・整備を担当し、職業的危険にさらされる従業員に対して、就業前、就業中、就業後の職業健康診断を実施する；職業上の危険因子が存在する場所において職業病の危険性を調査し、検査箇所には標識を設置して調査結果を周知し、その検査結果は職業健康記録に保管される。 4. 新入社員（実習生、代替育成者、農民工を含む）に対する会社（工場、鉱山）レベルの安全教育訓練の企画を担当する。 5. 安全生産管理部門と共に、または単独で、特別な作業を行う人員やその他の従業員に対して、安全生産に関するスキルの訓練および評価を行う。 6. 規定に従って、専任・兼任の安全生産管理担当者を配置する責任を負う。 7.安全生産の業績を従業員の昇進、昇格、評価、表彰の内容に組み入れることを担当する。 8. 安全文化の構築に積極的に参加する。 （四）設備管理部門の安全生産責任リスト 1.上級管理部門が定める設備の製造、点検、保守に関する規定や要求を徹底し実施し、管轄する業務範囲内での安全生産を確保するとともに、設備管理制度の策定および改訂を担当する；設備および安全施設の管理を担当する。 2. 設備の設置、保守、点検、検査計画及びその安全措置を策定する。 3. 特種機器の定期的な点検を行い、生産安全を危険にさらす機器は廃棄する；設備台帳を作成し、設置・保守・点検の記録をしっかりと残す。 4. 危険因子が多い施設や機器には、目立つ安全警告標識を設置する。 5. 特種機器およびその他各種の設備・施設に対する安全点検を実施し、部門や工場に対して安全設備・機器の保守管理を徹底させ、設備・施設の安全上のリスクを速やかに排除するよう促す。 （五）財務部門の安全生産責任リスト 1. 年間の安全生産保障費用の投入計画を策定し、安全な生産を実現するために必要な資金を確保する。 2. 規定に従って安全生産費用を十分に計上し、独立した勘定を設けて、専用資金として確実に使用されるようにする。 3. 安全上のリスク対策費用や安全教育訓練費用など、安全に関する費用が確実に確保され、専用の資金として適切に使用されるようにする。 4. 安全技術対策費用の適切な使用と専用化を確保する。 5. 労働保護用品や健康食品のための経費の使用について、保証と監督を行う。 6. 当該組織の従業員の労働災害保険、老後年金保険、医療保険、および安全生産責任保険の資金を確保し、適切な支払いを行うこと。 （六）生産調整部門の安全生産責任リスト 1.関連する安全に関する法律・法規、規則、および当該組織の安全生産管理制度を宣伝し、徹底させ、実施する。 2. 自組織の生産状況を常に分析し、安全生産の法則を把握するとともに、積極的な措置を講じて安全生産管理を強化し、生産安全事故の予防に努める。 3. 日常の生産活動において、生産、進捗、設備、作業、省エネ対策、安全対策の間に矛盾が生じた場合は、必ず安全を優先しなければならない。 4. 生産システムにおいて、安全生産管理規定及び安全技術規程に違反する違章作業や違章指揮行為に対して、迅速に制止し教育する。 5.生産工程における安全上の隐患の是正措置を適時実施する。 （七）保安部門の安全生産責任リスト 1. 安全保安制度を整備し、重要な部門における安全生産の保安業務や消防訓練を適切に実施する。 2. 自部門内の**、*管、劇毒物品の管理および承認を担当する。 3. 自社の生産プロセスにおける火災の特徴を把握し、常に火源や火災の危険性、消火設備の管理状況を監視・点検する。また、火災の潜在的な危険要因の是正を徹底させ、消火設備が完備され、消防用道路が確保されていることを保障する。 （八）オフィスの安全生産に関する責任リスト 1. 安全生産に関する法律・法規、規則、および当該組織の安全生産管理制度を宣伝し、徹底させ、実施する。 2．上層部からの安全生産に関する文書や指示を真剣に実施し、安全生産に関する各部門からの文書や資料を適時に伝達・転送し、安全生産会議の記録をしっかりと取る。 3. 当該機関への視察・見学者の受付、案内、および安全上の注意事項の周知や保護業務を担当する。 4. 各部門に対し、安全生産管理体制の徹底を促し、安全業務の実行力を向上させる。 5. 自ら積極的に、所属する組織の安全文化構築に取り組む。 （九）供給部門の安全生産責任リスト 1. 安全技術対策に必要な資材や材料をタイムリーに供給する。 2. **または業界の安全基準に適合した機器、工具、および労働保護具を調達する。 3. 危険化学物質を購入する際には、供給業者から化学物質の安全技術説明書および安全ラベルを入手し、関連機関に危険化学物質の安全防護情報を伝達しなければならない。 （十）販売部の安全生産責任リスト 1.製品の販売およびアフターサービスの過程における安全生産管理を適切に行う。 2. 顧客からの当該企業の製品品質および安全性に関する意見を収集し、迅速にフィードバックする。 3. ユーザーに対し、当該機関の製品の安全技術説明書および安全ラベルを提供する責任を負う（必要に応じて）。 4. 危険化学品の保管、積み下ろし、出荷に関する安全管理規定を策定し、厳格に実施する。 四、作業場（区域隊）、作業班（班組）の安全生産責任リスト （一）作業場（区域隊）の安全生産責任リスト 1. 安全生産に関する方針、政策、法律、法規、規則、基準、ならびに当該組織の規則や手順を宣伝し、徹底させ、実施する。 2.従業員を組織して、日常の安全生産教育および研修に参加させる。 3. 規定に従って、安全施設や機器（安全装置、安全付属品）を点検・保守・メンテナンスし、定期的な検査を行うことで、これらの正常な稼働を確保する。 4. 安全生産上のリスクがある職場には、従業員に対して主要な危険要因、その結果、安全な作業のポイント、予防策、そして事故時の緊急対応策などを明記した案内カードを設置する。 5. 安全生産の状況を定期的に点検し、生産安全事故の潜在的な危険要因を速やかに報告し、是正する。 6. 特殊作業を行う際は、専門の人員を現場の安全管理に配置し、作業手順の遵守と安全対策の実施を確保する。 7. 規則に反する指示や、無理な危険作業の強制、作業手順違反の行為を制止し、是正する。 8. 法に基づき、生産安全事故を迅速かつ正確に報告し、事故の救助および調査に協力する。 （二）工程班（班組）の安全生産責任リスト 1. 安全生産方針、法律法規、安全生産基準および規則制度、作業手順の宣伝、徹底、実施。 2. 雇用者の三段階安全教育における班単位の安全教育、および毎日の出勤前安全教育会と安全な引き継ぎ業務を適切に行う。 3. 教育・監督により、従業員が規定に従って安全防護具（安全ヘルメット、防塵マスク、安全ベルト、防護服、ゴム長靴、手袋など）を正しく着用し、熟練して使用するようにする。 4.従業員に対し、自らの職務における安全技術の操作手順を熟知させ、関連する安全対策を徹底させること。 5.従業員に対し、職務範囲内の施設や設備の安全点検、保守・メンテナンスを定期的に行うよう促し、異常が発見された場合は速やかに対処し報告させる。 6. 監督者は従業員が違反作業を行わないようにしなければならず、違反作業が見つかった場合は直ちに止めたり是正したりしなければならない。 7. 生産安全事故を速やかかつ正確に報告し、事故調査に協力する。