석탄화학공업: “중단된 상태의” 프로젝트를 계속할 것인가, 아니면 중단할 것인가? 외국 기업들은 좀 더 침착한 것 같다.

Thread Content

석탄화학공업: “미완성” 프로젝트를 중단할 것인가, 아닌가? 출처: **석탄화학공업넷 | 날짜: 2016-01-28 석탄화학공업 기업들과 전체 석탄화학공업 산업계는 현재 매우 고민에 빠져 있습니다. 한편으로는 2015년에 여러 프로젝트들이 기대에 미치지 못하는 성과를 보여서 많은 투자자들이 석탄화학공업의 미래에 대해 의문을 제기하고 우려하고 있습니다. 그래서 ‘13차 5개년 계획’ 기간 동안 석탄화학공업 관련 프로젝트의 규모를 대폭 줄이기로 결정했습니다. 다른 한편으로는 이미 선택된 기술 개발 방향이나 계획된 프로젝트들, 심지어 이미 건설이 시작된 프로젝트들도 어떻게 처리해야 할지 결정하기 어려운 상황입니다.《중국 석탄화학공업》 편집부는 ‘13차 5개년 계획’이 시작되는 시점에서, 이미 건설에 착수된 석탄화학공업 프로젝트들을 어떻게 다뤄야 할지에 대해 업계 내외에서 강한 관심을 보였습니다. 이러한 질문들을 가지고 기자들은 심층적인 취재를 진행했습니다.“‘13차 5개년 계획’의 목표가 축소될 것은 이미 확실해졌습니다. 유가, 석탄 가격, 가스 가격의 하락, 거시경제의 악화, 석탄화학 산업에 대한 투자 효과가 기대에 미치지 못하는 점, 그리고 그 외 여러 요인들로 인해, 신장 지역의 ‘12차 5개년 계획’에 명시된 석탄화학 산업 관련 목표들을 달성하기는 매우 어렵습니다.‘‘13차 5개년 계획’ 기간 동안, 신장은 석탄화학 산업의 건설 규모를 대폭 축소할 것입니다.”지난달 말, 신장 자치구 발전개혁위원회 에너지처 부처장인 천웨이둥이 기자와의 인터뷰에서 밝혔습니다.그는 신장의 ‘12차 5개년 계획’에 따른 석탄화학 산업의 원래 목표는 2015년까지 석탄을 이용한 합성암모니아, 메탄올, 천연가스, 석유, 올레핀, 에틸렌글리콜 생산 등 7가지 주요 산업 체인을 구축하고, 일정 규모의 현대적인 석탄화학 산업 클러스터를 형성하는 것이라고 말했습니다. 또한, 연간 석탄을 이용해 260만 톤의 요소, 80만 톤의 메탄올, 600억 입방미터의 천연가스, 360만 톤의 석유, 100만 톤의 올레핀, 100만 톤의 에틸렌글리콜을 생산할 수 있는 능력을 갖추는 것이 목표였습니다.하지만 2015년 12월 말까지도 위에서 언급된 목표들의 대부분은 달성되지 않았으며, 일부 목표들은 ‘13차 5개년 계획’ 기간 내에도 달성하기 어려울 것으로 보입니다.석탄화학 프로젝트의 현재적 경제성과 미래의 불확실성을 고려하여, 신장 자치구는 **에너지국에 제출한 ‘13차 5개년 계획’ 초안에서 석탄화학 산업의 규모를 대폭 축소했습니다.그중 석탄을 이용한 가스 생산 능력만 해도 ‘12차 5개년 계획’의 목표였던 연간 600억 입방미터에서 ‘13차 5개년 계획’에는 연간 300억 입방미터로 줄어들었습니다.사실, ‘13차 5개년 계획’ 기간 동안 석탄화학 산업의 규모를 축소한 지역은 **신장 자치구뿐만이 아닙니다.**산시성 산업정보청이 발표한 해당 성의 ‘13차 5개년 계획’에서 중점적으로 육성될 산업들 중에는 석탄화학산업도 포함되어 있지만, ‘12차 5개년 계획’에 명시된 석탄을 이용한 가스 생산, 석탄 코크스화, 석탄을 이용한 비료 생산, 석탄을 이용한 디메틸에터 생산과 같은 프로젝트들은 더 이상 언급되지 않았습니다. 내몽골, 산시, 간쑤 등 3개 성의 관련 부서 담당자들도 기자들의 질문에 대해, 아직 최종적으로 결정된 것은 아니지만 ‘13차 5개년 계획’에서의 석탄화학산업 관련 투자 규모는 ‘12차 5개년 계획’보다 분명히 줄어들 것이며, 투자 금액도 크게 감소할 것이라고 밝혔습니다.기업 측에서는, 대당석화공업회사의 관계자가 최근에 회사가 그룹 산하의 석화공업 부문을 전체적으로 매각하기 위해 총력을 기울이고 있다고 밝혔습니다. 다만 ‘13차 5개년 계획’ 기간 동안 추가로 현대식 석화공업 프로젝트를 추진할지, 혹은 어느 정도 규모로 확장할지에 대해서는 아직 명확한 입장이 없습니다.또한, 이타이그룹, 루안그룹, 옌광그룹, 산메이화그룹, 연장석유그룹 등의 기업 대표들도 현재로서는 기업의 ‘13차 5개년 계획’의 구체적인 내용을 공개할 수는 없지만, 석탄화학 산업의 규모는 분명히 축소될 것이라고 밝혔습니다.앞으로 기업들은 무분별하게 사업을 확장하는 대신, 제한된 자금을 집중하여 기술적으로 성숙하고 시장 규모가 크며 현재도 일정한 수익을 창출할 수 있는 석탄화학 프로젝트들을 선정할 것입니다. 그리고 충분한 검토를 거친 후 적절한 시기에 공사를 시작할 것입니다.“전국의 다른 석탄 생산 지역들과 더 많은 에너지화학 기업들, 그리고 **정부 차원에서도 ‘13차 5개년 계획’을 수립할 때, 석탄화학 산업의 발전 규모를 어느 정도 줄일 것으로 보입니다.”섬서 석탄화학그룹의 상무부총경리 유시티가 말했다.그는 중국의 석탄화학 산업이 과열된 상태에서 진정되게 된 것은 여러 요인들이 함께 작용한 결과라고 말했습니다. 이는 환경적 제약에 대응하고 경제의 ‘새로운 정상 상태’에 적응하기 위한 구조 조정과 방식 전환의 현실적인 선택이며, 현재의 국제 유가 폭락이 초래한 단기적인 결과이기도 합니다. 또한 이는 기업들에게 있어서도 현명한 조치입니다.업계 관계자들은 석탄화학 산업의 침체 원인에 대해 의견이 일치하고 있다.우선, 석탄화학 프로젝트의 경제성은 예상만큼 좋지 않습니다.2008년 금융위기가 발발한 후, 전 세계 경제는 하락 궤도에 접어들었습니다.중국, 미국, 유럽연합 등 주요 경제체들이 경제를 활성화시키기 위해 양적 완화 정책을 시행했지만, 이는 단지 경제의 급격한 침체를 막는 데 그쳤을 뿐, 경제 하락의 추세를 완전히 역전시키지는 못했습니다.지속적으로 약화되는 세계 경제로 인해, 석유, 천연가스, 석탄과 같은 에너지 자원에 대한 수요도 현저히 줄어들고 있습니다.여기에 북미 지역에서의 셰일가스 및 밀도가 높은 석유의 대규모 개발과 국제적인 지정학적 상황의 변화까지 더해져, 전 세계적으로 석유, 천연가스, 석탄과 같은 주요 에너지 자원들의 공급이 과거보다 풍부해졌습니다. 그 결과 석탄과 석유의 가격은 각각 2012년과 2014년 하반기부터 계속해서 크게 하락했으며, 이로 인해 원자재와 다양한 화학제품의 가격도 급격히 떨어졌습니다.석탄 가격, 석유 가격, 그리고 제품 가격이 모두 크게 하락한 상황에서, 많은 석탄화학 제품들이 원가가 판매가를 초과하는 상황에 처했습니다.일부 석탄화학 프로젝트들은 기업의 건강한 발전을 저해하는 짐이 되어버렸고, 이로 인해 기업들은 석탄화학에 대한 태도를 바꾸게 되었습니다.둘째, 석탄화학 프로젝트가 지역 GDP에 미치는 견인 효과는 이미 약화되었습니다.한편, “*” 이후 중앙의 정책 방향에 큰 변화가 생겼습니다.가장 두드러진 특징은 생태환경에 더욱 중점을 두고, 더 이상 GDP만으로 성과를 판단하지 않는다는 것입니다.거시적 차원에서의 이러한 변화로 인해, 지방 정부들은 고속 발전을 위해 석탄화학 공장을 서둘러 건설하려는 동기를 더 이상 갖지 않게 되었습니다.반면, 석탄화학 프로젝트의 성과가 기대에 미치지 못해 지난해부터 현재까지 많은 프로젝트에서 큰 손실이 발생했으며, 이러한 손실 규모는 점점 더 커지고 있습니다. 석탄화학 프로젝트에 투자하는 것은 지역의 재정 수입을 늘리는 데 도움이 되지 않을 뿐만 아니라, 엄청난 손실을 입은 석탄화학 프로젝트를 살리기 위해 지방 정부가 추가적인 비용을 부담하게 만들어 지방 재정 부담을 가중시킬 수 있습니다.게다가 대형 석탄화학 프로젝트의 자금 조달은 주로 은행 대출에 의존하고 있어, 프로젝트가 손실을 입으면 은행 대출금을 기한 내에 상환하기 어려워 금융 위험이 발생할 수 있습니다. 이러한 상황에서 지방 정부는 당연히 석탄화학 산업에 대해 태도를 바꾸게 됩니다.기자의 파악에 따르면, 최근 몇 년간 석탄화학공업, 특히 대형 석탄화학공업 프로젝트의 투자 주체는 순차적으로 석탄 기업, 석유 기업, 전력 기업이었습니다.전통적인 에너지 가격이 지속적으로 크게 하락하면서, 현재 석탄 산업은 업계 전반적으로 손실을 보고 있으며, 석유 기업들도 역사상 유례없는 위기에 직면해 있습니다.이들 기업은 정상적인 생산경영을 유지할 자금이 부족하여, 새로운 프로젝트를 추진하고자 해도 역부족인 상황입니다.전력 기업의 경우, 상황이 조금은 나은 편이지만, 석탄화학 분야의 기술 인력과 전문적인 관리팀이 부족하기 때문에 석탄화학 사업에 진출할 때 더 큰 어려움과 좌절, 위험에 직면하게 됩니다.대당에너지그룹의 석탄화학 사업부가 엄청난 손실로 인해 전체를 매각하려 했던 사례를 보고, 많은 비화학 기업들이 석탄화학 사업에 손을 뻗지 못하고 있습니다.마지막으로, 석탄화학 프로젝트의 총비용과 위험이 점차 증가하고 있습니다.이전에는 석탄화학 산업의 규모가 작았으며, 현대적인 석탄화학 산업은 이제 막 시작된 단계였기 때문에 환경 및 수자원과 관련된 제약도 그다지 뚜렷하지 않았습니다.하지만 현재 석탄화학 산업의 규모는 이미 상당히 커졌으며, **환경 규제도 점점 더 엄격해지고 있습니다. 이로 인해 석탄화학 프로젝트의 초기 투자 비용이 크게 증가하고, 정책적 위험도 커지고 있습니다(작년부터 올해까지 많은 석탄화학 프로젝트들이 환경 평가에서 부결되거나 토지 사용 허가를 받지 못해 많은 기업들이 곤경에 처했습니다).**후기에는 배출 감축 압력이 지속적으로 커지고, 국제적으로 석유와 천연가스 공급이 충분하며, 중국이 저렴한 가격에 석유 및 가스 자원을 수입할 수 있는 상황에서, **투자 규모가 크고 자원 소비가 많으며 배출량도 많은 석탄화학 프로젝트에 대한 승인은 필연적으로 더욱 엄격해질 것입니다. 따라서 석탄화학 프로젝트가 직면하는 정책적 위험도 계속 증가할 것이며, 이는 객관적으로 석탄화학 산업의 성장을 억제하는 효과를 낼 것입니다.익명을 요구한 한 전문가는 기자에게 이렇게 말했습니다. “13차 5개년 계획 기간 동안, **당국은 ‘12차 5개년 계획’ 시절에 이미 착공된 주요 석탄화학 프로젝트들과, 모든 절차가 완료된 현대적인 석탄화학 프로젝트들만을 조건부로 승인할 뿐, 새로운 석탄화학 프로젝트는 전혀 승인하지 않을 것입니다.”이러한 여러 경로들은 전반적으로 긍정적으로 평가받고 있습니다. 현재 석탄화학 산업의 수익성과 경제성은 그다지 좋지 않으며, 업계도 침체된 상태이고 ‘13차 5개년 계획’ 기간 동안에는 건설 규모도 대폭 축소될 것입니다. 하지만 이것이 석탄화학 산업에 미래가 없다는 의미는 아닙니다. 이는 업계 전문가들의 일치된 의견입니다.유시티는 석탄화학 산업에 대한 투자가 줄어든 것은 **, 기업과 사회가 석탄화학 산업을 객관적이고 합리적으로 바라보는 실용적인 조치라고 말했습니다.석탄화학공업의 발전 방향과 중점 분야를 명확히 하고, 제한된 자금, 인력 및 자원을 잠재력이 있고 전략적으로 중요한 기술 연구와 프로젝트 건설 및 관리에 집중시켜야 합니다. 이를 통해 석탄화학공업의 기술 수준, 환경 보호 능력, 그리고 자원 활용 효율성을 향상시킬 수 있으며, 이는 석탄화학공업의 지속 가능한 발전에 크게 기여할 것입니다.그는 시범 프로젝트의 최근 몇 년간의 성과, 투자 강도, 공정 기술의 선진성 및 신뢰성, 제품의 시장 규모, 그리고 예상되는 정책 및 시장 변화를 종합적으로 고려할 때, 다음과 같은 분야에 계속해서 집중해야 한다고 제안했습니다. 첫째가 바로 석탄을 이용한 올레핀 생산입니다.전 세계 최초의 시범 프로젝트인 신화바오퉁의 연간 60만 톤 규모의 석탄을 이용한 올레핀 생산 공장이든, 후에 가동되기 시작한 신화닝메이의 연간 50만 톤 규모의 석탄을 이용한 폴리프로필렌 생산 공장이든, 혹은 작년에 가동을 시작한 중메이유린의 연간 60만 톤 규모의 석탄을 이용한 올레핀 생산 공장이든, 모두 우수한 경제적 성과를 거두었습니다.특히 국제 유가가 배럴당 50달러 미만일 때에도 양호한 수익을 달성할 수 있다는 점은, 석탄 기반 올레핀 프로젝트가 강력한 위험 대응 능력과 수익 창출 능력을 가지고 있음을 보여줍니다.수요 측면에서 보면, 우리나라는 매년 1천만 톤 이상의 폴리올레핀을 수입하고 있어 공급과 수요 사이에 큰 격차가 있습니다. 또한, 현재와 같은 저유가 상황에서도 석유를 원료로 하는 에틸렌의 생산 비용은 서부 지역에서 생산되는 석탄을 원료로 하는 올레핀의 비용보다 여전히 훨씬 높습니다. 따라서 향후 생산 능력의 증가는 제한적일 것입니다.가정용 소형차의 보급과 자동차의 경량화 요구에 따라, 자동차 산업에서는 폴리프로필렌과 폴리에틸렌에 대한 수요가 지속적으로 증가할 것입니다.따라서 석탄으로 만든 올레핀이 석탄화학 산업에서 최우선적으로 고려되어야 합니다.둘째는 석탄으로 만든 에틸렌글리콜과 페닐렌디메틸에테르입니다.2020년에는 우리나라의 에틸렌글리콜과 페닐렌디메틸에테르의 실제 소비량이 각각 1,800만 톤과 2,700만 톤에 이를 것으로 예상됩니다.신규 생산 능력이 제한적이어서, 이는 석탄을 이용한 에틸렌글리콜 및 파라-제니렌 생산에 있어 역사적인 기회를 제공합니다.2015년에 가동된 몇 개의 석탄 기반 에틸렌글리콜 생산 설비들을 보면, 일부는 장기간에 걸쳐 고부하 상태에서 안정적으로 가동되었으며, 그로 인해 생산된 제품들은 폴리에스터 산업의 품질 기준을 충족시켰습니다. 또한, 일부 설비들은 이미 폴리에스터 산업에서 성공적으로 활용되고 있습니다.이 모든 것은 우리나라가 석탄을 이용한 에틸렌글리콜 생산을 위한 전반적인 산업화 기술을 보유하고 있을 뿐만 아니라, 해당 설비를 관리하고 운영하는 데 필요한 경험과 방법도 충분히 확보하고 있음을 보여줍니다.생산 관리와 마케팅이 제대로 이루어진다면, 현재의 낮은 유가 상황에서도 석탄을 원료로 하는 에틸렌글리콜은 여전히 높은 수익성을 가질 수 있다.더욱 중요한 점은, 다른 현대적인 석탄화학 공정에 비해 석탄을 이용한 에틸렌글리콜 생산 프로젝트의 투자 규모가 상대적으로 작다는 것입니다. 따라서 더 높은 단계의 승인이나 인가가 필요하지 않으며, 정책적 위험이나 자금 압박도 적습니다. 대부분의 기업들이 자금난을 겪고 있는 상황에서 석탄을 이용한 에틸렌글리콜 생산은 매우 적합한 투자 대상입니다.석탄을 메탄올을 통해 p-페닐렌디메틸에테르로 전환하는 것의 경우, 시장이 있고 경쟁력도 있으며, 수익성도 양호할 것으로 예상됩니다.그러나 현재까지 대규모 산업화 설비에 대한 실증 사례가 없으며, 프로젝트가 성공적으로 추진될 수 있을지에 대한 위험도 존재합니다(페닐렌디메틸에테르가 부정적으로 인식되어 일반 대중들이 이를 꺼리기 때문에, 많은 페닐렌디메틸에테르 관련 프로젝트들이 실현되지 못하거나 중도에 포기되고 있습니다). 따라서 기업들은 적극적으로 관심을 가지고 적당한 수준에서 참여하는 것이 바람직합니다.셋째는 석탄 열분해를 중심으로 하는 석탄의 다양한 활용 프로젝트입니다.석탄의 분질적 활용은 고품질은 고부가가치로, 저품질은 저부가가치로 활용하고 에너지를 단계적으로 이용하는 자원 활용 원칙에 부합할 뿐만 아니라, 에너지 소비와 배출도 최대한 줄일 수 있다.열분해를 통해 얻어지는 청정 란탄, 석탄 타르, 그리고 가스는 상품으로 직접 판매될 수 있을 뿐만 아니라, 다양한 산업과 결합하여 고부가가치 제품으로 가공될 수도 있습니다. 이러한 방식은 이미 석탄화학 산업의 미래 발전 방향 중 하나로 인정받고 있습니다.현재, 다양한 석탄 열분해 기술들이 큰 진전을 이루었습니다. 중저온 석탄 타르의 심층 가공을 통해 지연 촉화 수소화, 고정층 전분획 수소화, 현탁층 전분획 수소화, 끓는층 전분획 수소화와 같은 여러 가지 수소화 기술들이 개발되었으며, 이들 모두 산업적으로 활용될 수 있음이 입증되었습니다.그중 청수 소각 또는 건식 소각 기술을 적용한 깨끗한 란탄은 비료, 카르보네이트, 철합금, 고로 분사 등의 분야에 널리 사용될 뿐만 아니라, 각종 지표가 흩어져 타는 석탄의 위생적 품질 기준을 충족하며 석탄 연소로 인한 배출물을 줄이고 안개 낀 날씨를 방지하는 데 효과적이어서 베이징, 톈진, 하북, 산시 등 지역의 정부와 사용자들로부터 큰 관심과 호평을 받고 있습니다. 겨울이 시작된 이후로만 유린산 란탄이 베이징, 톈진 지역으로 판매된 양은 15만 톤을 넘었습니다.후기에 란탄을 사용하는 주민들에게도 무연석탄을 사용하는 주민들과 동일한 석탄 보조금이 지급된다면, 란탄의 비용 경쟁력이 더욱 부각될 것입니다. 이를 통해 란탄은 분산형 석탄 시장에서 확실한 가성비 우위를 바탕으로 빠르게 시장을 장악할 수 있을 것입니다.중석징변에너지화학회사의 리웨이 총경리는 석탄을 원료로 한 올레핀 생산의 전망이 밝다는 점에 동의하면서도, 향후 프로젝트를 계획할 때는 일반 등급의 폴리올레핀 제품의 생산은 피하고, 대신 접착용 폴리프로필렌, 자동차용 폴리프로필렌, 메탈로센 폴리에틸렌, 그리고 에틸렌-비닐아세테이트 공중합체와 같이 국내에서 수입에 의존하고 있으며 향후 시장 잠재력이 큰 제품들을 중점적으로 생산해야 한다고 제안했습니다. 이를 통해 중국의 자동차 산업과 고급 포장 산업의 지속적인 발전으로 인한 비즈니스 기회를 공유할 수 있을 것입니다.섬서석탄화학신에너지유한회사의 집행이사이자 총경리인 방강은 초미세 석탄분말 및 고효율 석탄분말 보일러 프로젝트를 중점적으로 발전시킬 것을 제안했다.그는 중국공정원의 진융 원사를 비롯한 여러 전문가들의 말에 따르면, 석탄을 다른 제품이나 에너지로 전환하는 과정이라면 모두 석탄화학공업이라고 할 수 있다고 말했습니다.초미세 석탄분은 특수한 물리적 가공 방법을 통해 고품질의 정제석탄을 마이크로미터급 입자로 분쇄한 것입니다.석탄 분진의 입자 크기가 작고 비표면적이 크기 때문에, 안개 상태로 보일러 내부에 주입되어 공기와 충분히 접촉하게 되면 1000도 미만의 온도에서도 빠르게 연소됩니다. 이를 통해 고온에서 질소가 질소산화물로 산화될 가능성을 크게 줄일 수 있으며, 석탄의 연소 효율과 보일러의 열효율도 현저히 향상됩니다.전통적인 석탄 보일러와 비교할 때, 고효율 석탄 분말 보일러의 경우 석탄의 연소율이 98% 이상이며, 보일러의 열효율도 90% 이상입니다. 또한 입자상 물질, 이산화황, 질소산화물의 배출 농도도 가스 보일러의 배출 기준보다 낮아, 석탄을 청정하고 효율적으로 활용할 수 있습니다.현재 전국적으로 에너지 소비가 많고 오염이 심각하여 완전히 개조가 필요한 중소형 석탄 보일러가 40만 대 이상 있습니다.““13차 5개년 계획” 기간 동안, 설비의 절반만이라도 고효율 석탄가루 보일러로 교체된다면, 수천억 위안에 달하는 시장 기회가 생길 것입니다.뿐만 아니라, 초미세 석탄 분말 보일러는 집중 난방 및 열·전기·냉방의 통합 공급에 사용되므로, 도시 서비스 산업이자 친환경 신성장 산업이기도 합니다. 만약 시의적절하게 이 산업에 진출할 수 있다면, 현재 어려움에 처한 석탄 및 석탄화학 기업들도 구조 조정을 가속화하여 새로운 전환을 이룰 수 있을 것입니다.즉시 ‘미완성’ 프로젝트들을 재평가해야 합니다. 현재 기업들이 가장 고민하는 것은 이미 건설되었지만 아직 가동되지 않은 ‘미완성’ 석탄화학 프로젝트들입니다.계속 추진하려면 지속적으로 막대한 자금을 투입해야 하며, 억지로 완공하더라도 사업이 가동되는 순간부터 적자가 시작될 수 있고, 그 이후의 운영 부담은 더욱 가중될 것입니다. 반대로 공사를 중단하면 초기에 투입된 자금은 매몰비용이 되어 일부는 손실되며, 심할 경우 ‘판단 착오’의 책임까지 져야 할 수도 있습니다.하지만 전문가들은 현재의 시장 환경과 정책 동향이 프로젝트가 시작될 때와 비교해 상당히 변화했으므로, 이러한 ‘미완성’된 프로젝트들뿐만 아니라 향후에 건설될 모든 프로젝트에 대해서도 동적 평가 체계를 마련해야 한다고 주장합니다. 이를 통해 시장을 중심으로 프로젝트의 방향과 진행 과정을 적시에 조정함으로써 기업의 손실을 최소화하고 이익을 극대화할 수 있습니다.유시티는 현대적인 석탄화학 산업을 발전시키는 근본적인 목적은 석유를 대체하고, 우리나라의 석유 수입 의존도를 낮추며, **에너지 전략적 안보를 확보하는 것이라고 말했습니다.그래서 많은 석탄화학 프로젝트들은 석유 공급이 부족하고 가격이 높았을 때 계획되고 건설되었습니다.하지만 유가가 이미 절반으로 떨어진 상황에서, 이러한 석탄화학 프로젝트들의 경제성은 분명히 변화했습니다.현재 두 가지 선택지가 있습니다. 첫째는 “일단 시작하면 돌아갈 수 없으니”, 건설 계획을 굳건히 지키며 프로젝트를 계속 추진하는 것입니다. 둘째는 “잠시 멈추는 것”으로, 이미 전망이 좋지 않은 프로젝트들은 일단 중단시켜서 상황을 살펴본 후 결정하는 것입니다.기자의 파악에 따르면, 이 두 가지 방법은 모두 기업의 어쩔 수 없는 선택이며, 장점도 있지만 단점도 있다.전자의 장점은 초기 투자가 수포로 돌아가지 않는다는 것이며, 프로젝트가 완공되어 가동되면 유효한 생산 능력이 형성되어 일정한 현금 흐름을 창출함으로써 프로젝트의 운영을 유지할 수 있다.손실이 발생하더라도 이는 시장의 급격한 변동으로 인한 경영상의 손실에 해당하므로, 투자 결정에 대해서는 책임을 면할 수 있다.그리고 상황이 변하고 시장이 회복되면, 기업들도 다시 일어설 기회가 있습니다.하지만 프로젝트가 완공된 후에도 오랜 기간 동안 지속적으로 큰 손실이 발생한다면, 프로젝트 추진을 위해 온 힘을 쏟은 기업들에게는 더욱 큰 타격이 될 것입니다.후자의 장점은 기업이 더욱 면밀히 검토하고 분석할 수 있으며, 필요한 경우 조정도 할 수 있다는 점입니다. 또한 기업의 향후 자금 압박과 부채 위험도 완화될 수 있습니다.하지만 단점은 지연으로 인해 건설 비용이 증가하고, 지연 기간도 무기한일 수는 없다는 것입니다.유시티는 그러한 “미완성” 프로젝트들의 경우, 즉시 다양한 분야의 전문가들을 동원하여 철저하게 재평가를 진행해야 한다고 제안합니다. 또한 프로젝트의 진행 상황을 고려하여 다음과 같은 조치를 취해야 합니다. 첫째, 낮은 유가 상황에서도 손익분기점을 맞출 수 있거나 이익을 얻을 수 있는 프로젝트들의 경우, 주저하지 말고 건설 속도를 높여서 조속히 가동되어 성과를 거둘 수 있도록 해야 합니다.둘째, 생산능력이 이미 극도로 과잉되어 업계 전체가 손실을 보고 있으며, 앞으로 수년간 혹은 그 이상 시장 상황이 나아지지 않을 것으로 예상되는 프로젝트들, 그리고 실제 투자액이 총 투자액의 3분의 1에도 미치지 못하는 프로젝트들은 단호히 건설을 중단하여 손실을 최소화해야 합니다.하지만 프로젝트 투자 규모가 이미 40%를 초과했다면, 어떤 경우에도 계속 건설을 진행할 수밖에 없으며, 미래의 시장 기회를 노려볼 수밖에 없습니다.셋째, 현재의 시장 상황에서는 수익을 내지 못하더라도, **정책이나 외부 경영 환경에 변화가 생기고 그러한 변화가 가능한 프로젝트들의 경우(예: 석탄을 이용한 석유 제품에 부과되는 소비세가 조정될 가능성이 있으며, 석탄을 이용한 가스 생산 기업들이 직면한 운송 및 가격 독점 문제도 개혁이 진행됨에 따라 완화되거나 해소될 수 있음), 상황에 따라 건설 속도를 조절하고 사전 준비를 철저히 해야 합니다. 시장 상황이 호전되거나 정책이 명확해지면 그때서야 신속하게 추진해야 합니다.연장석유그룹 석탄화학의 첫 번째 과학자인 이대방의 제안은 더욱 직접적이다.그는 현대 석탄화학 산업이 여전히 좋은 전망을 가지고 있긴 하지만, 국제 유가가 언제 바닥을 찾을지, 얼마 동안 낮은 수준에서 유지될지, 언제 반등할지, 그리고 어느 정도까지 상승할 수 있을지는 모두 미지수라고 말했습니다.따라서 투자액이 10억 위안을 초과하지 않는 대형 현대 석탄화학 프로젝트는 모두 건설을 중단해야 한다.투자 규모가 10억 위안을 초과하는 프로젝트의 경우, 단순한 석탄에서 석유나 가스를 생산하는 프로젝트라 할지라도 기업의 소중한 운영 자금이 낭비되지 않도록 신중하게 추진해야 합니다.석유화학공업기획원의 부총공정사인 류옌웨이는, 절차가 미비하거나 허가를 받지 않고 공사를 시작한 경우, 수자원과 석탄 자원이 적절히 확보되지 않은 경우, 환경평가를 통과하지 못한 경우, 혹은 부지 선정이 관련 규정에 전혀 부합하지 않는 경우에는, 투자 금액에 상관없이 반드시 공사를 중단해야 한다고 말했습니다.그렇지 않으면, **오염 방지 및 규제 강화가 진행됨에 따라, 앞으로 이러한 프로젝트들이 중단될 위험이 점점 더 커질 것입니다.그때가 되면, 기업이 초기에 투자한 금액이 많을수록 손실도 더 커집니다.섬메이화그룹의 부총공정사이자 웨이화그룹의 전 부총경리였던 장샤오준은, 이미 시작된 석탄화학 프로젝트들에 대해서는 일률적인 결정을 내려서는 안 되며, 철저하고 과학적인 평가를 거친 후에 결정을 내려야 한다고 생각합니다.예를 들어, 처음에 프로젝트를 시작할 때 그 이유와 조건은 무엇이었나요? 그리고 지금 그 이유와 조건들은 변했을까요? 어느 정도 변했나요? 이러한 변화가 어떤 위험과 결과를 초래할 수 있을까요? 기업은 그러한 결과와 위험을 감당할 수 있을까요? 만약 현재 진행 중인 프로젝트의 초기 시작 이유와 조건들이 더 이상 존재하지 않거나, 처음에 선택된 기술이 **산업 정책이나 환경 보호 요구사항에 부합하지 않아 상당한 정책적·도덕적 위험이 있다면, 즉시 그 프로젝트의 건설을 중단해야 합니다.“일단 시작하면 돌이킬 수 없다”는 이유로 계속해서 프로젝트를 추진해서는 절대 안 된다.“이 점에 있어서, 해외의 우수한 기업들이 우리에게 모범을 보여주고 있습니다.”장샤오준이 말했다.2007년, 미국의 다우케미칼은 중국의 신화그룹과 협약을 맺고, 세계에서 가장 큰 규모의 석탄화학 프로젝트를 공동으로 추진하기로 했습니다. 이 프로젝트는 수천억 위안이 투자되는 ‘신화다우 율린 순환경제 석탄 종합활용 시범 프로젝트’로, 그 타당성 연구가 진행될 예정이었습니다.그러나 거의 10년에 가까운 기간 동안의 논의와 막대한 인력, 재정, 물적 자원 및 노력이 투입된 끝에, 다우는 국제 유가 하락으로 인해 원래 계획되었던 석탄화학 프로젝트의 경제성이 크게 변했다는 것을 알게 되었습니다. 만약 계속해서 프로젝트를 추진한다면 기업은 엄청난 자금 압박과 재정적 부담에 직면할 수 있으며, 이는 회사의 글로벌 전략 및 장기적 발전에도 악영향을 미칠 수 있습니다. 그래서 다우는 결국 유린 프로젝트에서 철수하기로 결정했습니다.또한, 당시 미국 듀폰사는 자사의 아세틸비닐 기술을 활용해 중국의 웨이화그룹과 협력하여 아세트산-아세틸비닐 프로젝트를 추진하려 했습니다.그러나 해당 프로젝트의 초기 단계에서 카르바이드법을 이용해 아세틸렌을 생산한 뒤 에틸렌을 만들 계획이라는 사실을 알게 되자, 듀폰사는 즉시 위화그룹에 비닐아세트산 제조 기술을 허가하지 않겠다고 밝혔습니다.그 이유는 전석이 고에너지 소비, 고오염, 고배출 산업에 속해 있어, 인류가 생존하는 환경에 큰 부정적 영향을 미치기 때문입니다.듀폰사의 기술을 사용하여 비닐아세테이트를 생산한다면, 이는 듀폰사가 구식 공정과 협력하고, 환경을 파괴할 수 있는 그러한 구식 공정들이 계속 존재하고 사용되도록 간접적으로 조장하는 것이 되어, 듀폰사의 명성과 장기적인 이익에 해를 끼칠 것입니다.“비화그룹이 결국 아세트산-아세틸렌 프로젝트를 추진하지 않았지만, 이 일은 저에게 깊은 인상을 남겼습니다.기업이 프로젝트의 유지 여부를 결정할 때, 경제적 효과 외에도 듀폰처럼 환경 측면에서 거부권을 부여해야 하는지 고려해봐야 한다고 생각합니다.즉, 앞으로 추진될 새로운 프로젝트든, 현재 진행 중이지만 상황이 불확실한 프로젝트든, 환경에 큰 영향을 미칠 가능성이 있는 경우라면 반드시 중단해야 합니다.”장샤오쥔의 제안.**발전개혁위원회 에너지연구소의 연구원인 강크준에 따르면, 기업들이 이미 감당하기 어렵거나 망설일 정도인 석탄화학 프로젝트라면 즉시 건설을 중단해야 한다.**파리 기후협약에서 이미 합의에 도달하여 전 세계적으로 2도 상승이라는 목표가 확정되었으며, 더욱 야심찬 1.5도 상승이라는 목표도 제시되었습니다.이러한 목표와 중국의 약속에 따라, 향후 30년 동안 전 세계 국가들은 화석연료, 특히 석탄 자원의 사용을 최대한 줄이고, 재생에너지에 대한 투자와 활용을 지속적으로 늘려나갈 것입니다. 그렇게 되면 진정한 ‘포스트 석유 경제 시대’가 도래하게 되며, 국제 유가는 더 이상 배럴당 80달러를 넘기 어려울 것입니다.저유가 상황에서는 석탄화학 프로젝트가 경쟁력을 갖지 못하며, 정책적 지원을 통해 석탄화학 산업을 발전시키려는 것도 더욱 비현실적이다.반면, 탄소 감축 압력이 점점 커지면서 **현대 석탄화학을 포함한 고탄소 배출 산업에 대한 규제가 계속 강화될 것이며, 적절한 시기에 탄소세 정책이 도입될 것입니다.그때가 되면 석탄화학 프로젝트의 비용은 더욱 증가할 것이며, 경제적 효과도 낙관하기 어려울 것입니다.그는 투자가 절반도 이루어지지 않아 아직 건설되지 않은 석탄화학 프로젝트들의 경우, 단호하게 가동을 중단하고 제한된 자금과 자원을 더 유망한 프로젝트에 투입하여 기업의 전환과 업그레이드를 가속화함으로써, 기업의 향후 발전을 위한 더 넓은 기회를 만들어야 한다고 제안했습니다.