**습관적 위반의 근원 및 예방 조치
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*관성적 위반이란, 생산 업무 과정에서 당연하다고 여겨지면서 《전력안전작업규칙》 및 규정을 위반하는 행위를 말합니다.이러한 안전 규정 위반 행위들은 스승에서 제자로, A에서 B로 전해지면서 운 좋게 ‘경험’으로 변질되며, 그 특유의 은폐성은 종종 사람들에게 인지되지 않는다.자료에 따르면, 전력 기업에서 발생하는 사고의 95%는 규정 위반으로 인해 발생하며, 그중 78%는 *습관적인 규정 위반 때문에 일어납니다.피와 생명으로 얻은 교훈은 다시 한 번 이를 보여줍니다: *무분별한 규정 위반이 전력 기업의 사고를 일으키는 주된 원인이 되고 있습니다. 1. *습관적 위반의 근원*습관적 위반은 주로 부적절한 작업 방식이나 잘못된 지시로 나타나며, 예를 들어 허가 없이 작업을 수행하거나, 감독 없이 작업을 진행하거나, 규정된 안전 기술 조치를 준수하지 않는 것 등이 있습니다.그것의 발생은 다양한 요인에 의해 이루어지지만, 근본적으로는 사상 의식과 감독 관리 측면의 원인입니다. (1) 안전 의식의 부족이 *관성적 위반 행위의 사상적 근원이다.의식은 물질에 대해 능동적인 반작용을 가진다. 이것이 마르크스 철학의 기본 원리이다.전력 건설 현장에서 작업자는 생산 활동의 주체로서, 그의 사고방식과 심리적 요인들이 늘 작업 방식과 수단에 영향을 미친다.즉, 사상적 위반은 행동적 위반으로 나타난다.일선 직원들의 객관적이고 실제적인 상황을 파악하기 위해, 우리는 전기과학연구원 산하의 고전압실, 계측실, 화학실, 현장 검증실, 실내 검정실에서 무작위로 50명의 직원을 선정했습니다(이는 일선 직원 총수의 42.7%에 해당합니다). 이들을 표본으로 삼아 객관적인 설문지를 작성하여 조사를 진행했습니다. 우연에 기대는 생각.부정한 작업 방식은 사고를 유발하기 쉽지만, 어떤 사람들은 이 점을 인지하지 못합니다. 그들은 항상 운에 맡기려 하며, 매번 부정한 작업을 해도 꼭 사고가 날 것이라고 생각하지 않습니다. 기회가 있으면 편법을 쓰고, 교묘한 방법을 사용하여, 설령 문제가 생겨도 자신에게는 닥치지 않을 거라고 여깁니다.자료에 따르면, 응답자의 17%가 이러한 사고방식이 *관성적 위반 행위에서 가장 두드러진다고 생각하는 것으로 나타났습니다.회사 시스템의 특정 기초 단위에서 발생한 강진 “1.7” 사고는, 점검을 담당하는 직원들이 편의를 위해, 2차 케이블의 연결 부분에 흰색 천을 감아야 한다는 안전 조치를 무시한 것이 원인이었습니다. 그들은 자신의 기억력만으로 2차 케이블의 위치를 기억할 수 있을 거라고 생각했지만, 결국 #2 주변 변압기의 과전압 보호 장치가 작동하게 되어 #2 주변 변압기의 세 개의 스위치가 차단되는 사고가 발생했습니다.마찬가지로, 04년의 장수 “5.18” 사고의 원인도 “1.7” 사고와 똑같았습니다. 성급한 성공주의 사고.일부 직원들은 작업 현장에 들어가면 매우 성급하고 거칠게 일을 처리합니다. 자신에게 어느 정도의 기술적 능력이 있다고 생각하기 때문에 규칙을 준수하는 것을 소홀히 하고, 오직 경험에 의존하여 일을 합니다. 다른 사람들의 조언을 거의 듣지 않습니다. 이러한 태도로 인해 사고가 나지 않으면 다행이지만, 사고가 발생하면 큰 재앙이 됩니다.조사 샘플에서 이러한 사고가 사고 위반 전체의 26%를 차지한다고 응답했다.올해 회사 시스템에서 발생한 “1.26” 사고는, 업무 담당자가 시간을 다투다가 『전력안전규정』과 변전운영규정에 명시된 운영 장비 관련 규정을 심각하게 위반하여, 규정에 어긋나게 담당자 대신 직접 조작을 한 것이 원인이었습니다. 이로 인해 500kV의 5032, 5043 스위치가 차단되어 결국 심각한 오조작 사고가 발생했습니다. 일부러 그런다는 생각.조사 샘플에서 이러한 사고가 사고 위반 전체의 46%를 차지한다고 응답했습니다.이런 종류의 직원들은 고난을 두려워하지 않고 죽음도 두려워하지 않는 정신을 왜곡하여, “겁쟁이는 장군이 될 수 없다”, “용기만 있다면 넘을 수 없는 것은 없다”와 같은 신념을 신봉하며, 규정 위반 행위를 개인적인 영웅주의로 여긴다.그들은 근무 기간이 길고 현장에서의 ‘규정 위반’ 경험이 풍부하며, 각종 안전 관련 지식에 있어서는 안전 규정을 잘 설명할 수 있지만, 실제 행동에 있어서는 그에 맞지 않습니다. 자신의 행동이 규정을 위반한다는 것을 알면서도, 편의를 위해, 번거로움을 피하기 위해 여전히 제멋대로 행동합니다.따라서 근무 기간이 긴 베테랑 직원들은 이러한 사상이 만연한 ‘피해가 심한 지역’입니다. 맹목적이고 무지한 사고.조사 샘플 중, 맹목적인 무지가 사고 위반의 원인이라고 생각하는 비율은 전체의 11%에 달했다.이러한 사고방식은 주로 ‘세 종류의 사람들’에게서 나타나는데, 바로 임시직 노동자, 청년 노동자, 그리고 막 직장에 들어간 졸업생들입니다.이 사람들은 일을 성급하게 처리하며 서두르기만 합니다. 또한 안전 규정에 대한 이해도가 부족하고 경험도 적으며, 안전 의식도 낮습니다. 업무 중에 발생할 수 있는 위험 요소나 각종 위반 행위의 위험성을 제대로 인지하지 못합니다.생산 과정에서 위반 사항이 발견되었을 때, 자신이 어디서 위반했는지 종종 알지 못합니다.이러한 심리적 영향으로 인해 발생하는 위반 행위는 업무상 위반이 많습니다. (이) ‘관리의 사각지대’로 인해 반복적인 위반 행위가 계속 발생한다. 기업의 관리자들에게 있어서, 규정 위반을 막는 데 있어 가장 큰 어려움은 *관성적인 규정 위반이 반복된다는 점입니다. 왜 *관성적인 규정 위반 현상은 계속해서 재발하며, 아무리 금지해도 멈추지 않는 걸까요?그 이유는 관리 제도와 평가 제도가 *관성적 위반의 핵심을 정확히 짚지 못했기 때문입니다.일부 안전 관리 담당자들은 관리 능력이 부족하여 안전 관리의 중요성을 심각하게 간과합니다. 그들은 장기적으로 안전한 상황이 유지된다면 문제가 생기지 않을 것이라고 생각하여 안전 교육을 소홀히 합니다. 그 결과 안전 관리가 점점 약화되고 허술해지고 맙니다.일부 안전 관리자들은 안전 점검 과정에서 비표준적이고 부주의한 행동을 보이며, 때로는 인정에 얽매여 엄격하게 처벌해야 할 위반 행위를 그냥 넘어가기도 합니다. 심지어 반복되는 위반 행위까지 무시하여 사고의 위험을 초래하기도 합니다. 二、*관성적 위반 행위의 특성*
*관성적 위반 행위는 건설 현장에서 장기간에 걸쳐 계속해서 발생할 수 있습니다. 그 이유는 이러한 위반 행위가 고집스러움, 잠재성, 전염성, 배타성과 같은 특성을 가지고 있기 때문입니다. 이러한 특성들로 인해 안전을 해치는 이러한 악습을 근절하기가 매우 어렵습니다.* *관성적 위반은 고집스러운 성격을 가진다.*관성적 위반 행위는 특정한 심리에 의해 결정되며, 일종의 습관적인 행동 방식입니다. 그래서 이러한 행위는 고집스럽고 반복적으로 나타나는 특징을 가집니다.*관성적인 위반 행동을 유발하는 심리가 변하지 않고, *관성적인 위반 행동이 바로잡히지 않는다면, 그러한 위반 행동은 계속 반복될 것입니다. 피해자가 상처를 입거나 처벌을 받을 때까지는 충분한 주의가 기울여지지 않습니다. *관성적 위반은 잠재성을 가집니다.일부 *관성적 위반 행위는 종종 *습관이 자연스럽게 된 결과입니다.예를 들어, 작업 현장의 울타리에 붙어 있는 “넘어가지 마십시오”, “작업 중입니다”와 같은 표지판을 무시하고, 계속해서 규정을 어기며 작업을 진행하다가 사고가 발생하면 후회해도 소용없습니다. *관성적 위반은 전염성이 있다.일부 직원들의 나쁜 습관은 본인의 안전한 업무 수행에 영향을 미칠 뿐만 아니라, 주변 동료들에게도 영향을 줍니다.현장에서 관성적으로 규정을 어기고 시험용 전원을 연결하는 것은 많은 작업 현장에서 흔히 볼 수 있는 일입니다.이러한 현상을 제때 막지 않으면 다른 직원들이 쉽게 모방할 수 있으며, 심지어 신입 직원들 중에는 그 작업 방식이 올바르다고 착각하여 맹목적으로 따라 하게 되어, 자신이 위험한 상황에 처해 있다는 사실조차 모르게 됩니다. *관성 위반은 배타성을 가진다.일부 *관성적으로 규정을 위반하는 직원들은 안전 규칙을 전혀 배우려 하지도, 준수하지도 않습니다. 그들은 자신의 *습관적인 방식이 ‘효과적’이라고 생각하며, 안전 규칙은 있어도 없어도 상관없는 것으로 여깁니다. 그 결과, 안전 규칙과 안전 제도의 실행이 심각하게 방해받아 산업 현장의 안전이 크게 위태로워집니다.
*관성적 위반 행위는 기업의 안전한 생산 활동에 있어 가장 심각한 적입니다. 따라서 그 특성을 고려하여 예방 조치를 마련해야 합니다.이에 대해 전기과학연구원은 기업의 안전 문화 조성, 현장 안전 감독 강화, 그리고 직원들의 역량 향상이라는 세 가지 측면에서 규정 위반을 방지하고 있습니다. 좋은 안전 분위기를 조성합니다.조사에 따르면, *관성적인 위반 행위는 사실상 상당 부분 사람의 사고방식과 중요성 인식에 기인합니다. 평소 업무나 생활 속에서 안전에 대한 의식을 심어주고 사고를 예방할 수 있는 능력을 키워야만 비로소 사고와 거리를 둘 수 있습니다.이와 동시에, 경영진은 적절한 시기에 “생명을 소중히 하고, 규정 위반을 피하자”는 기업 안전 문화 구축의 주제를 제시했습니다. 다양한 형태의 안전 문화 구축을 통해 기업 내부에 긍정적인 안전 문화 분위기를 조성하고, 안전 관리와 문화가 효과적으로 결합될 수 있도록 노력함으로써, 사고 발생을 줄이고자 합니다. 현장 안전에 대한 감독을 강화하다.생산 현장의 안전 감독을 강화하는 것은 *습관적인 위반 사고가 발생하는 것을 막는 중요한 외부 방어선입니다. 일선 직원들의 업무 능력 향상.안전한 생산을 위해서는 먼저 인명의 안전을 보장해야 하며, 직원들의 기술적 역량은 안전한 작업을 수행하는 데 있어 필수적인 요소입니다.인간의 업무 능력만 통제될 때, 안전 업무도 통제될 수 있으며, 인본주의도 실제로 실현될 수 있다. *관성적 위반은 근본적으로 자신의 사고 방식에서 비롯되지만, 옛말에도 잘 있듯이 “남의 잘못을 반면교사 삼아 스스로 경계해야 한다”.남의 잘못을 잘 살펴보고, 그를 통해 위기 의식을 높여 사전에 문제를 예방하는 것이 현명한 처사이다.이미 발생한 사고들로부터 교훈을 얻어 스스로 예방 조치를 철저히 하고, 안전 생산에 관한 각종 법규와 제도를 제대로 준수해야 합니다. 또한 효과적인 조치를 취하여 사고가 발생하기 전에 미리 막는 것이, 반복되는 위반 행위를 완전히 없애는 유일한 방법입니다.