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첫 번째 단계, 위험 식별. 직장의 위험 평가는 관련 관리자와 근로자들의 협력 하에 이루어지는 것이 가장 좋습니다.그들은 적절한 결론을 도출하는 데 필요한 정보를 제공할 수 있으며, 위험이 용납될 수 없는 상황에서는 가능한 해결책을 찾는 데에도 도움을 줄 수 있습니다. 위험 평가의 첫 단계는 평가 범위를 명확히 하고, 평가 대상 분야와 평가 과제를 설명하는 것입니다.위험 분포도를 그리거나 작업 흐름도를 평가하는 것부터 시작할 수 있습니다.위험 평가에 세척, 고장, 점검 등 관련 사항이 포함되었는지 확인한 다음, 각 활동과 관련된 물리적, 화학적 또는 생물학적 위험 요인들을 목록으로 작성합니다. 또한 생산 과정에서 발생할 수 있는 위험 요인들도 신중하게 고려해야 하며, 사고가 발생했을 때의 노출 상황도 반드시 파악해야 합니다.작업장의 배치와 생산 공정을 살펴봄으로써, 서로 다른 유해 물질들 간의 상호작용을 파악하고, 온도, 습도 및 전반적인 환기와 관련된 HSE 조건에 대해 설명합니다.HSE나 기타 신뢰도가 높은 정보 출처와 같이, 산업 협회 및 규제 기관이 공개한 정보를 찾아보는 것은 매우 유용합니다.예측 가능한 위험들은 주의를 기울여야 하며, 그 중요성에 대해 초기 결정을 내려야 합니다.중요하지 않은 것으로 판단된 위험은 그러한 위험들이 고려되었음을 나타내기 위해 명시해야 하며, 중요한 위험의 경우에는 더 많은 주의가 필요합니다. 두 번째 단계는, 누가 영향을 받을 수 있는지, 그리고 어떻게 영향을 받을지를 파악하는 것입니다. 위험에 노출될 수 있는 모든 사람들의 목록을 작성해야 하며, 각 그룹의 인원수도 함께 기재해야 합니다. 또한 성별 및 기타 관련된 인구통계학적 정보에 따라 분류하여 표로 정리해야 합니다.신규 입사한 젊은 근로자, 임산부나 출산 가능 연령의 여성, 그리고 장애인 근로자와 같은 집단에 존재할 수 있는 특별한 위험에 대해, 이들과 관련된 특별한 법적 요건이 있을 수 있다. 일반적으로 작업 그룹이나 고용 유형에 따라 구분되며, 예를 들어 일선 작업자, 정비공, 용접공, 사무직 등이 있고, 공급업체, 고객 또는 이웃과 같은 비고용 근로자도 있습니다.적절하다면, 각 그룹에서 더 대표적인 특정 작업 종류의 명칭을 기록해야 한다. 세 번째 단계, 위험 평가. 먼저 급성적이거나 만성적인 영향이 발생할 가능성이 있는지와 같은 잠재적인 피해 유형을 파악한 다음, 일선 작업자와 비일선 작업자의 노출 가능성을 추정합니다.위험 평가를 수행할 때는 다음 사항을 고려해야 합니다: 1) 누가 업무를 수행하는가; 2) 공정 흐름 및 생산 설비 사용 현황; 3) 작업 방식 및 사용되는 원료; 4) 작동 주파수와 지속 시간; 5) 작업 환경 조건, 현장 환기, 조명 및 기타 요인 포함; 6) 생산 활동에 있어 특별한 작업에 대한 법적 및 규범적 요구 사항이 있는가. 통제 조치가 충분한지 판단할 때는, 건강에 악영향을 미치는 유해 요인의 노출을 통제하기 위해 COSHH에 명시된 우수한 운영 절차들도 고려해야 합니다. 이러한 원칙들은 물리적 요인에도 적용될 수 있으며, 구체적으로는 다음과 같습니다: 1) 유해 물질의 방출 및 확산을 줄이기 위한 생산 공정 및 활동을 설계하고 실행한다; 2) 통제 조치를 마련할 때에는 흡입, 피부 흡수, 주사, 섭취 등 모든 관련된 노출 경로를 고려해야 한다; 3) 건강 위험에 상응하는 노출 방지 조치를 적용하여 통제; 4) 작업장 내 유해 물질의 유출 및 확산을 줄이기 위해 가장 효과적이고 신뢰할 수 있는 통제 조치를 선택한다; 5) 다른 방법으로는 위험을 효과적으로 통제할 수 없는 경우에는, 다른 통제 조치들과 함께 적절한 개인 보호 장비를 제공해야 한다; 6) 모든 제어 조치의 효과성을 보장하기 위해 정기적으로 점검합니다; 7) 근로자들에게 그들의 업무 중에 노출될 수 있는 유해 물질과 위험 요소들에 대해 알리고 교육을 실시하며, 위험을 줄이기 위해 취해진 통제 조치들의 사용 방법도 안내한다. 작업 과제에 관한 정보를 수집한 후에는, 노출 평가를 진행할 간단한 방법이 없습니다.일부 경우에는 정보 수집 과정에서의 관찰을 통해 위험이 받아들일 수 있다고 판단할 가능성이 높습니다.예를 들어, 소음 수준이 의사소통에 영향을 미치지 않을 정도로 낮거나, 분진이 운반 시설에서 새어 나오는 징후가 보이지 않거나, 수공구를 사용할 때 진동이 없는 경우와 같이, 이러한 소음이나 화학물질, 진동 등으로 인한 위험에 노출될 가능성은 배제할 수 있습니다.어떤 경우에는 이전의 다른 작업장에서의 유사한 생산 공정에 대한 경험을 참고하여 위험 평가를 진행할 수 있습니다. 위험이 크지 않은 위해요소는 해당 위험을 고려했음을 나타내기 위해 명시해야 합니다.예를 들어, 온도가 25~30℃인 생산 공장 내에서는 열 스트레스로 인해 심각한 위험이 발생할 가능성은 낮지만, 이러한 환경은 특히 육체 노동을 하거나 열 방출을 억제하기 위해 보호복을 착용해야 하는 근로자들에게 불편을 줄 수 있습니다.그러나 위험이 용납될 수 없다고 판단된다면, 반드시 보호 조치를 취해야 합니다.가장 좋은 방법은 어떤 통제 조치가 필요한지 파악하고, 현재 취해지고 있는 조치들과 비교하는 것입니다.불확실한 상황에서는 노출 검사를 실시하는 것이 필수적이며, 그 후 검사 데이터를 해당 한도와 비교해야 합니다. 네 번째 단계, 예방 및 보호 조치 취하기. 위험이 용납될 수 없는 경우, 위험을 예방하거나 통제하기 위한 조치를 취해야 합니다.통제 조치가 이미 취해진 곳에서는, 그 위험이 허용 가능한 수준으로 통제되고 있는지 반드시 확인해야 합니다.제어 조치가 처음 설치될 때와 같은 효과를 유지하고 있는지, 그리고 정기적인 점검 및 유지보수가 이루어지고 있는지 확인하는 것이 매우 도움이 될 수 있습니다.처음의 판단에 따라 위험이 적절하다고 여겨진다면, 정기적인 유지보수와 테스트를 통해 이러한 제어 조치가 지속적으로 효과적으로 작동하도록 할 수 있습니다. 공정 과정을 조정함으로써 유해 물질의 일부 또는 전부를 제거할 수 있는지 고려하는 것이 적절한 조치입니다. 예를 들어, 유해 가스와 연기를 발생시키는 용접 공법 대신 볼트를 사용하여 금속판을 연결하는 방법을 도입할 수 있습니다.그러나 우리는 해를 바꿀 뿐 실제로 위험을 줄이지 않는 그런 상황에 항상 경계해야 합니다.앞서 언급한 예시에서, 볼트를 소음과 진동을 일으키는 전동 공구를 사용해 고정한다면, 실제로는 아무런 장점이 없을 수 있습니다.유독하고 유해한 물질의 경우, 독성이 낮은 원료나 작업장으로 적게 유출되는 원료를 사용하는 것도 가능하다. 특히, 작업자가 착용하는 개인 보호 장비(PPE)에 대해서는 반드시 고려해야 합니다. 특히, 개인 보호 장비의 무게가 너무 많거나 착용하기 어려워 제대로 착용되지 않는 경우에는 더욱 그렇습니다.사람들은 개인 보호 장비가 “마지막 수단”이어야 한다고 자주 말합니다. 즉, 다른 형태의 조치로는 효과적인 통제가 불가능한 경우에만 개인 보호 장비를 사용해야 한다는 것입니다. 이는 영국의 건강 및 안전 규정에서도 요구하는 사항으로, 개인 보호 장비는 바로 그러한 상황에서 사용되어야 합니다. 언제든지, 어떤 통제 조치를 취할 때에는 객관적인 모니터링이나 관찰을 통해 그 통제 조치의 효과성을 점검해야 합니다.이러한 검사에는 방진등, 연도관, 직접식 먼지 측정기, 이온화 감지기 또는 음압계와 같은 장비를 사용하는 측정 방법이 포함될 수 있습니다. 특정 공정 과정에서 취해야 할 적절한 운영 방식과 통제 조치의 유형 등 유용한 기초 정보가 계속해서 늘어나고 있습니다.《유해물질 관리 규정》(COSHH)의 일환으로, 영국 보건안전청(HSE)은 유해물질과 관련된 여러 가이드북을 발표했습니다.이러한 정보는 위험이 효과적으로 통제될 수 있도록 통제 수준에 대한 지침을 제공합니다. 다섯 번째 단계, 중요한 발견 사항 기록하기. 위험 평가 과정의 마지막에는, 해당 평가가 적절하고 충분하다는 것을 입증할 수 있어야 합니다.특히: 1) 전면적인 조사를 실시했습니다; 2) 당신은 피해를 입을 수 있는 사람들에 대해 문의했습니다; 3) 당신은 모든 중요한 위험을 고려했습니다; 4) 시행된 예방 조치는 합리적이며, 그로 인해 발생하는 위험은 매우 낮습니다. 현재 취해지고 있는 통제 조치로는 위험을 효과적으로 관리할 수 없다면, 더욱 강화된 조치가 필요합니다.추가적인 통제 조치를 취해야 한다는 모든 제안은 평가 기록에 명확히 기재되어야 합니다. 우리가 보기에, 위험 평가를 정기적으로 기록하는 것은 훌륭한 방법입니다. 하지만 소수의 사람들만이 위험도가 낮은 물질에 노출된다면, 굳이 상세한 서면 기록을 남길 필요는 없을 수 있습니다. 여섯 번째 단계는, 정기적으로 평가 결과를 점검하고 필요한 경우 수정하는 것입니다. 위험 평가는 적절한 간격으로, 혹은 공정이나 작업 환경에 중대한 변화가 있을 때 반드시 다시 수행되어야 합니다.작업 과정 중에 명백한 근로자의 부상이나 질병 등이 발생했을 경우, 그 위험이 여전히 효과적으로 관리되고 있는지 확인하기 위해 즉시 위험을 재평가해야 합니다.