우리나라의 바이오에너지 발전 잠재력은 매우 크지만, 정책적 지원이 부족합니다
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중국 재생에너지학회 바이오매스에너지 전문위원회 위원장인 원진홍 연구원은 《중국의 바이오매스에너지 정책 분석 및 제언》 보고서에서 중국의 바이오매스에너지 산업이 엄청난 잠재력을 가지고 있다고 지적했습니다.현재의 바이오에너지 연간 사용량은 화석연료를 대체하여 5천만 톤의 표준석유에 해당하는 양을 공급할 수 있으며, 발전용 설비 용량은 2015년에 1,300만 킬로와트에 이를 것으로 예상됩니다.그중, 바이오가스의 연간 사용량은 220억 입방미터입니다；생물질 성형 연료의 연간 사용량은 1천만 톤입니다；바이오연료인 에탄올의 연간 사용량은 350만 톤에서 400만 톤입니다；바이오디젤과 항공용 바이오연료의 연간 사용량은 100만 톤입니다. 바이오매스 발전 정책과 관련하여, 현재 우리나라는 구체적인 범위를 명확히 하고 있습니다. 여기에는 농림 부산물을 이용한 발전, 쓰레기를 이용한 발전, 가축 분뇨를 이용한 발전, 그리고 산업용 유기성 폐기물 및 유기성 오수를 이용한 발전 등이 포함됩니다.전력 판매 측면에서, 바이오매스 발전소가 생산한 전력은 전액 전력망에 공급될 수 있으며, 전력회사는 바이오매스 발전 기업이 공급하는 전력량을 전액 수용합니다.바이오매스 발전의 경우 전국 통일된 전기요금이 적용되며, 그 기준은 킬로와트시당 0.75위안입니다. 반면, 쓰레기를 이용한 발전의 경우는 킬로와트시당 0.65위안입니다. 그러나 바이오매스 관련 각 산업의 구체적인 정책과 실행 성과를 보면, 그 효과는 다소 실망스럽다.그중 가축 및가금류의 분뇨로 활용할 수 있는 자원의 양은 84,000만 톤이며, 현재 활용률은 35.7%입니다；도시 생활에서 발생하는 유기성 폐기물의 활용 가능한 양은 7,500만 톤이며, 현재 활용률은 37.3%입니다；농작물 건초의 활용 가능한 자원량은 3억 4천만 톤이며, 현재 활용률은 2.4%입니다；임업 목질 잔여물의 활용 가능한 자원량은 3억 5천만 톤이며, 현재 활용률은 0.9%입니다；농산물 가공 잔여물의 활용 가능한 자원량은 6,000만 톤이며, 현재 활용률은 3.34%입니다；또한, 유기성 폐수와 폐기물의 활용률도 각각 0.6%와 5.1%에 불과합니다.
윤진홍의 견해에 따르면, **고위급 차원에서 바이오매스 에너지의 발전을 고려할 때 여전히 많은 부족점이 존재한다.보조금 정책의 강도와 홍보 노력이 여전히 부족할 경우, 원료 공급의 안정성을 보장할 수 없습니다；세금 정책의 수단도 충분하지 않다；자금 조달 경로는 여전히 순조롭지 않다；기술 표준 및 산업 표준 체계의 부재；정책의 수립과 실행에 있어서도 지속가능성이 부족하다；관리 체계와 집행 기구가 불명확하다. 이에 대해 원진홍은 바이오매스 에너지 산업에 대한 재정적·세제적 인센티브를 점차 강화하여 정책의 연속성과 안정성을 유지해야 한다고 제안했다；생물질의 종합적 활용 기술을 강화하여 다양한 제품 체계를 구축한다；거래 가능한 할당제와 같은 강제적인 시장점유율 정책을 도입함으로써, 합리적인 바이오매스 에너지 소비 시장을 조성한다；바이오매스 에너지 생산 기업의 시장 경쟁력을 높여, 바이오매스 에너지 기술 및 산업의 발전을 촉진한다.
**정책이 많은데, 예전에는 농촌 메탄온실 보조금이 수십만 원에서 1,200만 원까지였으나, 지금은 보조금 규모가 최대 5,000만 원에 달하는 것으로 보아 그 강도가 상당히 큽니다.문제는 이러한 보조금들이 결국 일부 사람들의 수익 창출 수단이 되었을 뿐, 실제 프로젝트에는 제대로 쓰이지 않았다는 것입니다
계속해서 보조금을 요구하기보다는, 자원을 더 필요한 곳에 사용하는 것이 낫습니다.