체조 코치와 안전 감독 담당자 — 업무를 하면서 얻은 몇 가지 소감!!

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이 게시물은 무원무회님이 2016년 4월 1일 13시 36분에 마지막으로 편집했습니다. 체조 코치와 안전 감독관. 이 제목을 보면 많은 사람들이 혼란스러울 것입니다. 체조 선수와 안전 감독관 사이에 무슨 연관성이 있을까요?저는 9년 동안 안전 관리 업무를 전문적으로 수행해 왔으며, 그중 거의 5년은 안전 감독 업무를 맡았습니다.지난 5년간의 안전 감사 업무를 하면서 많은 전문 지식을 배웠으며, 많은 어려운 과제들도 마주했습니다.하지만 한 가지 일이 제 기억에 깊이 남아 있습니다. 아마도 이것은 제가 안전 감독 업무를 하면서 가장 잊을 수 없는 일 중 하나일 것입니다. 한 목제 가구 공장의 재점검 과정에서, 해당 생산·운영 업체는 시정 지시서에 명시된 사항들을 성실히 시정했지만, 그 결과는 마치 ‘아무것도 아닌 것’처럼 우스꽝스러웠습니다.예를 들어, 고용주에게 해당 업무에 종사하는 직원들을 대상으로 직업성 건강 검진을 실시하도록 요구했지만, 실제로는 적절한 자격이 없는 일반 병원에서 평범한 건강 검진만 이루어졌습니다. 나머지 항목들도 수정되기는 했지만, 모두 기준과 요구 사항을 충족하지 못했습니다.이러한 상황에서 저와 다른 집행관들은 생산경영 단위에 계속해서 시정을 요구했지만, 주요 책임자의 몇 마디 말이 저에게 깊은 인상을 남겼습니다.주요 책임자는 어쩔 수 없다는 듯이 나에게 말했습니다. “여러분은 단지 안전상의 위험이 있고, 보완 조치가 제대로 이루어지지 않았다고만 말할 뿐이군요. 그렇다면 도대체 어떤 상황이야말로 보완 조치가 제대로 이루어진 것으로 간주될 수 있을까요?”체조 선수의 동작이 표준에 부합하는지 아닌지는 코치가 판단할 수 있지만, 그 전제 조건은 코치가 무엇이 표준적인 동작인지 알고 있으며, 선수가 고칠 수 있도록 모범을 보여줄 수 있어야 한다는 것입니다.여러분의 안전감독 부서에서는 체조 코치처럼 문제점을 지적해 주면서 동시에 ‘표준 동작’을 보여주실 수 있나요?”이 몇 마디를 듣고 나니 정말 난처했으며, 동시에 많은 생각이 들었습니다. 제가 담당하는 관할 구역에는 이와 유사한 소규모 기업들이 많습니다. 전담의 안전 관리 인력이 없으며, 주요 책임자와 겸임 안전 관리 인력의 안전 역량도 낮아서, 많은 생산 경영 주체들이 문제를 시정할 때 비슷한 현상이 발생하고 있습니다.안전감독 담당자는 생산경영 주체의 보모가 아니므로, 각 생산경영 주체가 어떻게 하면 안전관리를 잘 할 수 있는지 일일이 가르쳐줄 수는 없습니다.또한, 안전생산법은 생산경영주체의 안전생산에 대한 주체적 책임을 강화하고 이를 철저히 이행해야 한다고 명시하고 있습니다.이러한 중소기업들의 보안 관리 수준을 질적으로 향상시키는 방법에 대해 오랫동안 고민한 끝에, 저는 하나의 아이디어를 떠올리고 그것을 실천에 옮기기 시작했습니다. 첫 번째 단계로, 저는 이메일 계정을 신청하고 간단한 비밀번호를 설정했습니다. 그런 다음 안전생산 책임제도, 관리 체계, 작업 절차, 비상 대응 계획, 교육 관련 자료, 잠재적 위험 요소 파악 및 처리에 관한 자료들을 받은 편지함에 업로드했습니다. 또한 이메일 계정 내에 ‘안전생산 관련 법률 및 규정’, ‘안전생산 기준 및 규범’, ‘직업보건 관련 법률 및 규정’, ‘직업보건 기준 및 규범’, ‘교육 관련 자료’라는 다섯 개의 폴더를 새로 만들어, 자주 사용되는 법률과 규정들을 분류하여 업로드했습니다.두 번째 단계로, 저는 이메일 주소와 비밀번호, 그리고 회사의 업무용 전화번호를 형형색색의 종이에 적어 작은 메모지로 만든 뒤, 지역 내 안전생산 회의나 단속 점검 시에 각 생산·경영 업체들에게 나눠줍니다.세 번째 단계는, 집행 과정에서 생산·경영 주체에 존재하는 위험 요소들이 관련 법률·규정 및 표준 규범에 위배될 경우, 집행 문서에 그 주체가 어떤 표준 규범을 준수하지 않았는지 명시해 둡니다. 그런 다음 해당 주체에게 공식 이메일을 통해 관련 표준 규범을 전달하여, 그에 따라 문제를 수정하도록 합니다. 문제를 수정하는 동시에 기업이 안전한 생산에 필요한 지식도 함께 습득할 수 있도록 합니다. 일정 기간 동안 시행해 본 결과, 실제로 어느 정도 효과가 있었음이 확인되었습니다. 안전한 생산 환경을 조성하고자 하지만 방법을 모르거나, 사고 위험 요소를 해결하고자 하지만 근거를 찾지 못하는 생산·경영 주체들의 안전 관리 수준이 다소 향상되었습니다. 동시에 당국의 집행 업무 부담도 줄어들었습니다.생산운영 단위의 주요 책임자께서 저에게 주신 깨달음에 진심으로 감사드립니다. 그 덕분에 어떻게 하면 더 잘 감독 업무를 수행하고, 유능한 ‘체조 코치’가 될 수 있는지 알게 되었습니다.