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1) 암모니아질소의 배출 기준을 보완하여, 암모니아질소 오염 방지 수준을 향상시킨다. 현재 우리나라에는 암모니아질소의 배출을 규제하는 26개의 현행 수질오염물질 배출 기준이 있다.전반적으로, 우리나라의 현행 ** 및 지방별 암모니아질소 배출 기준들 중, 제정된 지 오래된 기준들의 경우 그 암모니아질소 관리 요구사항이 현재의 지역 환경 관리 요구사항을 충족시키지 못하고 있습니다；최근 몇 년간 제정된 지방 표준들은 현지의 환경 관리 요구사항을 충분히 충족시킬 수 있습니다.기존 산업체들의 암모니아질소 배출 기준이 낮은 현황을 고려하여, **환경질량기준 체계를 보완하고, 업종별 오염물질 배출 기준의 개정 작업을 강화해야 합니다. 또한, 일반적이거나 종합적인 오염물질 배출 기준의 적용 범위를 줄여야 하며, 오랫동안 시행되어 온 배출 기준들에 대해서는 전면적인 재검토와 수정이 필요합니다. 이를 통해 암모니아질소 배출 관리 수준을 높이고, 기업들이 보다 철저한 처리를 실시하도록 유도함으로써 산업 분야의 암모니아질소 처리 수준을 향상시켜야 합니다. 산업체의 폐수 처리 시설에 유입되는 물의 암모니아질 농도가 매우 높다는 점을 고려할 때, 많은 기업들이 암모니아질 농도를 기준치 이하로 낮추는 데 어려움을 겪고 있습니다. 또한, 산업별로 오수의 특성도 다르기 때문에, 일괄적인 대응 방식은 피해야 합니다. 따라서 기술적·경제적 타당성을 고려하여 “기준 강화”라는 요구사항을 제시해야 하며, 이때는 수질에 대한 요구뿐만 아니라 각 산업의 실제적인 경제적 여건과 처리 수준도 함께 고려해야 합니다.‘기준 상향’을 통해 기업의 고도화를 촉진함으로써, 산업 분야의 암모니아 질소 배출 수준이 더욱 낮아질 것으로 기대됩니다.2) 도시의 암모니아질 질소 처리 시설의 건설 및 개선을 추진하여, 암모니아질 질소 제거 효과를 크게 강화한다. 유입수량의 변동, 산업폐수의 영향, 유입수 내 고형부유물 농도가 높은 등의 요인들로 인해, 우리나라의 오수 처리 공정에서 암모니아질 질소 제거 효과는 만족스럽지 않다.우리나라의 대부분의 오수처리장들은 암모니아질소를 효과적으로 제어할 수 있는 방법이 부족합니다. 질화 작용의 효율은 크게 자연계의 봄, 여름, 가을, 겨울이라는 계절 변화에 달려 있습니다. 일부 오수처리장들은 질화 작용을 향상시키기 위해 단순히 슬러지 배출량을 줄이거나 공기 공급량을 늘리는 데 그치고 있으며, 이는 최적의 운영 상태에 도달하기에는 턱없이 부족합니다.일부 오래된 하수 처리장은 건설 당시 질화 기능을 고려하지 않고 단순한 COD 제거 기능만 갖추고 있어, 처리된 물의 암모니아질소 함량이 높습니다.이러한 폐수처리장의 공기주입탱크 용량이 작아, 질화에 필요한 퇴적 시간을 충족시킬 수 없습니다；침전조의 용량이 너무 작아, 질화 과정에 필요한 높은 슬러지 농도를 감당할 수 없습니다；공기 공급 장비의 성능이 낮아, 질화에 필요한 산소 공급량을 충족시키지 못합니다. 하수처리장의 COD 감축 효과를 활용하고 시설을 개선함으로써 생활오수에서 발생하는 암모니아질소 제거 효율을 높이면, 암모니아질소 배출을 효과적으로 줄일 수 있다.한편으로는 잠재력을 깊이 발굴하고, 기존 시설의 가동률과 운영 수준 향상에 중점을 둡니다.유역의 수질 상황에 따라, 개선이 가능한 경우에는 계속해서 단계적으로 도시 하수 처리장에 질소 및 인 제거 기능을 추가할 것입니다；폐쇄된 수역이나 연안 해역의 수질에 직접적인 영향을 미치는 지역의 하수처리장에서는 인과 질소를 효과적으로 제거할 수 있는 처리 공정을 사용해야 합니다. 또한, 새로 건설되는 하수처리장들은 수중의 총질소를 줄이는 것을 오염 관리의 중요한 지표로 삼도록 권장됩니다；부하율이 낮은 경우, 하수 수집관망을 보완하고, 관망 개선 등의 조치를 통해 부하율을 높입니다.한편, 모든 지역에서 하수 처리장 건설을 본격적으로 추진하고, 농촌 지역의 분산형 하수 처리 시설 건설을 촉진합니다. 또한, 조건이 되는 지역들은 지역의 특성에 맞게 농촌 지역용 분산형 하수 처리 시설을 건설하도록 장려됩니다.동시에 물 부족 지역을 중심으로 하수 재이용 사업을 적극 추진하고, 다른 지역에서도 하수 재이용을 독려하여 하수 재이용률을 향상시키는 데 주력한다. 주의해야 할 점은, 질화균군의 증식 속도가 느리고 높은 생물학적 농도를 유지하기 어렵다는 것입니다. 따라서 슬러지 회수와 질화액 회수를 동시에 수행해야 하며, 반질화 과정에서는 탄소원(예: 메탄올)과 알칼리를 별도로 추가해야 합니다. 이러한 문제들을 종합적으로 고려하여 해결해야 하며, 기존의 오수처리장을 개선하는 것이 중요합니다. 또한 기업들이 기술적 조치를 취하여 오수처리 과정에서의 에너지 소비를 줄이고, 구식 기술을 폐기함으로써 운영 효율성을 높여야 합니다. 이를 통해 암모니아질 납출을 최대한 줄일 수 있습니다.3) 핵심 산업을 중심으로 산업 구조 조정을 강화하고, 산업 오염 방지에도 힘을 기울여야 한다. 많은 산업 폐수의 COD 수치가 높으며, 분해되기 어려운 COD의 비율도 높다. 분해될 수 있는 유기 탄소원은 COD의 약 10%에 불과하여, 생물학적 질소 제거 과정에 필요한 탄소원을 충당할 수 없다. 이러한 문제들로 인해 산업 폐수 처리장에서 나오는 물의 암모니아질소와 총질소 수치를 기준치에 맞추는 것이 어렵다.2007년 『중국 환경 통계 연보』에 따르면, 2007년의 산업 분야에서의 암모니아질소 제거율은 60.3%였으며, 이는 산업 분야에서의 COD 제거율보다 10%포인트 낮은 수치입니다；생활용 암모니아질 질소 배출량은 98.3만 톤이며, 제거율은 26.1%에 불과하여 도시 지역의 생활용 COD 제거율보다 13%p 낮습니다；주요 암모니아질소 배출 산업의 암모니아질소 제거율 분석에 따르면, 석유화학 산업의 제거율은 90%를 상회하는 반면, 다른 산업들은 모두 향상 가능성이 있다. 암모니아질소 오염물질 배출과 관련된 구조적 문제가 심각한데, 화학공업, 비철금속 산업, 석유화학 산업, 농축산식품 산업, 섬유 산업 등 8개 산업에서 배출되는 암모니아질소 양이 산업 전체 배출량의 85.9%를 차지합니다.화학공업은 암모니아질소의 주요 배출 산업으로, 산업체들이 배출하는 암모니아질소 총량의 40% 이상을 차지합니다. 그 다음으로는 제지, 식품가공, 섬유, 흑색금속, 석유화학, 식품제조 등의 산업들이 있습니다. 암모니아질소 오수 배출 문제가 심각한 산업 분야로는 정유, 비료, 무기화학, 농약, 철합금, 유리제조, 식품 및 사료 생산 등이 있습니다.또한, 축산장에서 배출되는 폐수와 매립지에서 발생하는 폐수의 경우, 그 안에 포함된 암모니아질의 함량도 매우 높습니다.화학공업, 비철금속, 석유화학, 농축산식품, 섬유 등 주요 산업에 집중함으로써 산업 분야의 암모니아질소 배출량을 효과적으로 억제할 수 있다. 먼저 새로운 오염물질의 발생을 억제한 다음 기존의 오염물질을 줄이는 순서에 따라, 우선 프로젝트 승인 단계에서 엄격한 환경 기준을 적용하여 산업의 성장 속도와 경제 규모를 합리적으로 조절합니다. 또한 오염물질이 발생하는 원천부터 ‘감소’시키는 방식을 통해 암모니아질 오염물질의 증가를 억제합니다；둘째, **산업 정책을 엄격하게 시행하여 산업 구조 조정을 강화하고, 핵심 산업 및 주요 유역에 대해서는 법에 따라 의무적인 청정 생산 심사를 실시해야 합니다. 청정 생산 기준에 미달하는 경우에는 해당 시설들을 폐쇄하거나 퇴출시켜야 합니다；셋째, 기업의 최종 처리 과정을 철저히 관리하고, 오염물질 처리 시설의 운영을 엄격히 감독하여, 산업체들이 규정 기준에 부합하는 방식으로 오염물질을 배출할 수 있도록 해야 합니다.4) 다각적인 노력과 종합적인 시범 사업을 통해 농업으로 인한 오염을 철저히 방지해야 한다. 일부 지역에서는 산업체나 도시의 생활오염원으로 인한 암모니아질소 배출을 줄이는 데만 집중하고 있지만, 이だけ으로는 환경기능구역의 기준을 충족시킬 수 없다. 암모니아질소 오염 문제를 근본적으로 해결하기 위해서는 농업 분야에서 발생하는 암모니아질소 오염물질도 점차적으로 관리 대상에 포함시켜야 한다.기초적인 작업이 제대로 이루어지지 않고, 공사 감독이 부족하며, 관리 대상을 명확히 할 수 없고, 효과적인 관리 방법도 부재하기 때문에, 농업 분야는 ‘12차 5개년 계획’ 기간 동안 수질 오염 방지를 위해 반드시 극복해야 할 중점 분야가 될 것입니다.COD의 경우가 그렇듯, 암모니아질소 오염 방지도 마찬가지입니다. 현 단계에서의 농업원인 오염 방지는 대규모 가축 사육 등을 중점으로 하여, 각종 관리 체계와 정책 조치들을 시행해야 하며, 대규모 가축 사육장(단지) 및 가축들이 집중적으로 사육되는 지역의 오염 방지에 힘써야 한다.대규모 가축·닭 사육 기업은 점오염원을 기준으로 관리하며, 엄격한 기준을 적용하여 암모니아질소의 배출이 안정적으로 기준치에 도달하도록 한다.방목형 가축·닭 사육장의 경우, 종합적 활용을 주요 대책으로 삼아 가축·닭 분뇨의 생물학적 처리 기술을 보급하고 생태농업을 발전시킨다.농업 원인에 의한 오염 방지를 위해서는, 우선적으로 관리적 조치를 통해 근본적인 문제를 해결하고, 여건이 허락될 경우 공학적 조치를 병행하여 적극적으로 시범 사업을 추진합니다.토양 검사를 통한 비료 시용 방법을 확산시켜 유기 농산물 재배 면적을 넓히고, 농업 생산에 사용되는 화학비료의 양을 줄입니다.지속 방출/조절 방출 비료의 연구개발, 생산, 운송 및 판매를 촉진하여 화학비료 제품 구조를 개선하고 질소 이용률을 높인다.완성된 규모의 가축·닭 사육장–유기비료–농가–경작지 운영 모델과 유통 체계를 구축하여, 점오염원과 면오염원을 동시에 줄임으로써 농업의 지속 가능한 발전을 촉진한다.