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최근, 위험한 사고 소식이 다시 모두를 놀라게 했습니다.위험에 대해 말하자면, 안전과 관련된 이야기가 너무 많습니다. 여러분은 알고 계신가요? 사실 위험한 사고의 77%는 운송 과정에서 발생합니다.(EHS.CN) 한 번의 사고로 몇 가정이 파괴되었을까? 2014년 3월 1일, 진지 고속도로에서 발생한 심각한 교통사고로 인해 40명이 사망하고 12명이 부상당했으며, 42대의 차량이 불에 타버렸습니다. 직접적인 경제적 손실은 8,197만 위안에 달했습니다. 같은 해 7월 19일 2시 57분, 후난성 소양시 인근의 호쿤 고속도로 1309킬로미터 33미터 지점에서, 동쪽에서 서쪽으로 이동하던 에탄올을 실은 경량 화물차가 앞에 정차해 대기 중이던 대형 버스와 추돌했습니다. 그로 인해 에탄올이 대량으로 유출되어 화재가 발생했으며, 이 사고로 54명이 사망하고 6명이 부상당했습니다(그중 4명은 상처가 너무 심해 치료할 수 없어 사망했습니다). 직접적인 경제적 손실은 5,300만 위안 이상에 달했습니다. **안전감독총국과 소방당국의 관련 데이터에 따르면, 최근 몇 년간 우리나라에서 발생한 위험물 사고 중 77%가 운송 단계에서 발생했습니다. 위험물 운송은 위험물 안전 관리에서 가장 위험도가 높은 부분으로, 일반인들에게는 “움직이는 폭탄”으로 여겨집니다. 화학 원료의 95% 이상은 다른 지역으로 운송되어야 합니다. 관련 기관의 통계에 따르면, 2013년 중국의 화학 산업의 총 생산액은 14.25조 위안에 달했으며, 그중 80% 이상이 위험한 물질들입니다. 그 양은 18억 톤 이상에 달하며, 화학 원료의 95% 이상은 반드시 다른 지역으로 운송되어야 합니다. 중국물류구매연합회 부회장인 채진은, 공장에서 생산된 위험물질들이 최종 소비자에게 전달되는 과정에서 반드시 물류 체계를 통해 운반되어야 한다고 말했습니다. 그는 “매년 도로를 통해 운반되는 위험물질의 양은 약 2억 톤에 달한다”고 덧붙였습니다.” “위험물은 형태상으로 액체, 고체, 기체로 나뉘며, 포장 용기도 0.1밀리리터짜리 소형 포장부터 220킬로그램짜리 통, 40톤짜리 탱크트럭, 수천 톤짜리 선박에 이르기까지 다양합니다. 그 운송 과정에서는 환경, 사람, 차량, 화물 등 다양한 요소들이 관련되므로, 이러한 특성들 때문에 위험물의 물류 처리 시 위험도가 상당히 높습니다.”업계 관계자들은 말한다. 중국석화화공판매유한회사가 생산하는 화학제품의 연간 생산량은 5천만 톤에 달하며, 그중 일부는 장거리 물류 운송을 통해 고객에게 전달되어야 합니다. 이 제품들 중 상당수는 인화성과 폭발성이 있으며, 독성이나 부식성을 가진 위험한 물질들입니다.저희가 직접 배송을 처리하는 제품의 양은 대략 1,500만 톤에서 2,000만 톤 사이입니다. 그 외의 제품들은 모두 고객이 직접 수령하는 방식으로 이루어집니다. “운송 과정에서 많은 불확실성이 존재하기 때문에 위험한 사고를 근본적으로 막기는 어렵습니다. 그리고 위험물 운송 중 사고가 발생하면 종종 수십 명의 생명을 앗아가는 대형 사고로 이어집니다.”중국석화화공판매유한공사의 부총경리인 장궈밍은 이렇게 말한 적이 있습니다. 가정에 운송차 5대만 있으면 이 일을 할 수 있다. 사실, 위험물 운송 기업들의 운송 능력이 현저히 부족하여, 소규모이거나 약한 업체들이 존재하고 혼란스러운 상황이 장기간 지속되고 있다.장궈밍은 기자들에게 양쯔강 유역 근처를 가보라고 제안했습니다. 그곳에는 수많은 ‘부부선’들이 있기 때문입니다. “한 가족 두 사람이 한 척의 배만으로도 물류 업무를 처리할 수 있습니다.”” 도로 위험물 운송 기업의 진입 장벽은 운송 차량 5대로, 이로 인해 객관적으로 규모가 작고 안전에 대한 투자가 부족하며 관리 수준이 낮은 기업들이 많이 생겨났습니다. “화학 산업의 전반적인 산업 체인을 보면, 하위 단계에 위치한 제품일수록 독성이나 가연성, 폭발성이 더 높아집니다.최근 몇 년간 화학제품의 생산량은 계속 증가하고 있지만, 산업 체인에 속한 협력 기업들, 예를 들어 위험물 운송 업체들의 관리는 상대적으로 낙후되어 있으며, 인력의 기술 수준도 매우 낮은 편입니다.”업계 관계자들은 말했다. 2014년에 발표된 위험물류 산업 발전 보고서를 보면, 전체 위험물류 산업에는 “세 가지 부족 현상”이 존재합니다.첫째는 전문 인력이 적다는 것입니다.현재 전국의 도로 운송 업계에 종사하는 사람들은 약 3천만 명 이상입니다. 하지만 자격증을 소지한 사람은 120만 명에 불과하며, 이는 운전사와 호위원을 포함한 수치로, 전체 종사자의 4%에 해당합니다.둘째는 도로 안전 운송 업체의 수가 매우 적다는 것입니다.통계에 포함된 도로 운송업체는 75만 곳 이상이지만, 실제로 자격을 갖춘 운송업체는 약 1만 곳에 불과하여 전체의 1.3%에 해당합니다.세 번째는 도로 운송 화물 차량의 총 톤수가 적다는 것입니다.위험물 전용 차량은 약 30만 대이며, 총 톤수는 500만 톤 정도입니다. 따라서 위험물 운송 능력이 부족합니다. 또한, 위험물류 산업의 표준이나 업계 표준, 지방 표준들이 많이 있음에도 불구하고, 차별화와 지역 보호주의로 인해 기준을 준수하고 합법적으로 운영할 수 있는 공간이 좁아지고 있습니다. 그 결과, 경쟁이 과도해지며, ‘작고, 산발적이며, 혼란스럽고, 질이 낮은’ 기업들이 규정을 악용할 수 있어, 산업의 건전하고 질서 있는 발전에 방해가 됩니다. 수많은 규정이 제정되었지만 효과는 없는가? 2002년에 국무원은 《화학물질 안전관리 조례》를 제정·시행했습니다. 2006년에는 국무원이 강제적인 기준을 마련하여, 위험물을 운반하는 차량에는 반드시 비상 차단 밸브를 설치해야 한다고 규정했습니다. 또한 교통운수부는 2013년에 《도로 위험물질 운송 관리 규정》을 통과시켰으며, 이 규정에서는 위험물의 안전 기준, 운영 자격, 관리 체계 등에 대해 상세히 규정하고 있습니다.또한, 『자동차를 이용한 위험물 운송 규칙』을 비롯한 10여 개의 산업 표준도 있습니다. 하지만 제도가 있다고 해서 반드시 효과가 있는 것은 아닙니다.위험한 사고가 자주 발생하는 원인에 대해, 일부 전문가들은 관련 부처의 미흡한 대응이 주된 원인이라고 지적합니다. 따라서 위험물의 생산, 보관, 운영, 운송을 담당하는 기업들과 운송 차량, 운전자의 자격 등에 대해 엄격한 검증이 필요합니다. 출처: 중국수망