12가지 질문으로 안전감독총국의 88호 명령을 완벽히 이해하세요. 당신에게 꼭 필요한 정보입니다!

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6월 8일, 안전감독총국은 《생산안전사고 비상대응 계획 관리 방법》(제88호 총국령)을 발표했습니다. 이 방법은 7월 1일부터 시행됩니다. 오늘은 함께 이 12개의 질문과 답변을 통해 제88호령의 주요 내용을 알아보도록 하겠습니다. 1. 어떤 경우에 88호 명령이 적용되나요? 응급대응 계획의 수립, 심사, 공표, 등록, 홍보, 교육, 훈련, 모의훈련, 평가, 수정 및 감독 관리. 二、응급대응 계획 관리의 5가지 원칙은 무엇인가? 지역 중심, 계층별 책임, 분류별 지도, 종합 조율, 동적 관리. 삼、기업은 어떤 비상대응 계획을 수립해야 하는가? 종합응급대응계획 — 생산경영주체가 각종 생산안전사고에 대비하여 마련하는 종합적인 작업 계획으로, 해당 주체가 생산안전사고에 대응하기 위한 전반적인 업무 절차, 조치 및 응급대응계획 체계의 개요를 나타낸다. 특별 비상대응 계획 — 생산·경영 주체가 특정한 유형의 생산 안전 사고에 대비하거나, 중요한 생산 시설이나 위험 요소, 중대한 행사로 인한 생산 안전 사고를 방지하기 위해 마련하는 특화된 대응 방안입니다. 현장 대응 방안 — 생산경영 주체가 다양한 생산 안전 사고 유형에 따라, 특정 장소나 설비에 맞게 마련하는 긴급 대응 조치입니다. 넷, 비상대응 계획은 어떤 요건들을 충족해야 하나요? 1. 관련 법률, 규정, 지침 및 표준에 대한 규정；2. 해당 지역, 부서, 기관의 실제 안전생산 상황； 3. 해당 지역, 부서, 기관의 위험성 분석 현황； 4. 비상대응 조직과 인원의 역할 분담이 명확하며, 구체적인 실행 방안도 마련되어 있음； 5. 명확하고 구체적인 비상 대응 절차와 조치가 있으며, 이는 해당 기관의 비상 대응 능력에 부합한다； 6. 해당 지역, 부서, 기관의 비상 상황 대응에 필요한 명확한 비상 대응 조치가 마련되어 있음； 7. 비상대응 계획의 기본 요소들이 완전하고 체계적으로 구성되어 있으며, 계획에 첨부된 정보도 정확합니다； 8. 비상대응 계획의 내용은 관련 비상대응 계획들과 서로 연계되어 있습니다. 다섯, 비상대응계획을 수립하기 전에 어떤 작업들을 해야 하나요? 사고 위험 평가 — 다양한 유형의 사고와 그 특성을 고려하여 존재하는 위험 요인들을 파악하고, 사고가 초래할 수 있는 직접적인 결과뿐만 아니라 2차적·파생적인 결과들도 분석합니다. 또한 각종 결과의 위험 정도와 영향 범위를 평가함으로써, 사고 위험을 예방하고 통제하기 위한 조치들을 제시하는 과정입니다. 응급 자원 조사 — 해당 지역 및 기관에서 즉시 동원할 수 있는 응급 자원의 현황과 협력 지역 내에서 지원을 요청할 수 있는 응급 자원의 현황을 전면적으로 조사하고, 사고 위험 평가 결과를 바탕으로 응급 대응 조치를 마련하는 과정입니다. 육、어떤 기업의 비상대응 계획은 심사를 받아야 하며, 심사 요약을 작성해야 하는가? 광산, 금속 제련, 건설 공사업체와 가연성·폭발성 물질 및 **화학물질의 생산·영업(저장 시설을 갖춘 경우도 마찬가지), 저장업체, 그리고 **화학물질을 **규정된 수량 이상 사용하는 화학공업체, 폭죽·불꽃놀이 생산·도매업체, 그리고 중형 규모 이상의 기타 업체들. 7. 비상대응 계획을 평가할 때 주의해야 할 사항은 무엇인가? 응급대응 계획에 대한 평가에 참여하는 인원에는 안전생산 및 응급관리 분야의 전문가들이 포함되어야 합니다. 심사위원이 심사 대상인 비상대응 계획을 작성한 생산경영 단체와 이해관계가 있는 경우, 그는 심사에서 기권해야 한다. 8. 비상대응 계획의 신고에는 어떤 요구사항이 있나요?등록 시 어떤 자료를 제출해야 하나요? 기업은 비상대응계획이 공표된 날로부터 20영업일 이내에 다음 규정에 따라 통지용 신고를 해야 한다.자세한 내용은 안전감독총국의 제88호 명령 제26조를 참조하십시오. 1. 신고에 제출해야 하는 자료는 다음과 같습니다: 2. 비상대응 계획 신고서；3. 비상대응 계획에 대한 평가 또는 검토 의견；4. 비상대응 계획서 및 전자 문서；5. 위험 평가 결과 및 비상 대응 자원 조사 목록. 구, 비상대응 계획은 얼마나 자주 평가하나요? 광산, 금속 제련, 건설 공사업체와, 인화성 및 폭발성 물질, **화학물질 등 위험물을 생산하거나 판매하고 보관하는 업체들, 그리고 **규정된 수량 이상의 화학물질을 사용하는 화학공장들, 성냥놀이터 및 폭죽을 생산하거나 도매하는 업체들, 그리고 중형 규모 이상의 기타 생산·경영 단위들은 3년에 한 번씩 비상대응 계획에 대한 평가를 실시해야 한다. 십, 비상대응 계획은 얼마나 자주 훈련을 하는가? 생산경영단위는 자체적인 비상대응 계획을 수립해야 하며, 해당 단위의 사고 위험 특성에 따라 매년 최소 한 번 이상 종합 비상대응 계획에 따른 훈련을 실시하거나, 특정 상황에 대비한 비상대응 계획에 따른 훈련을 실시해야 합니다. 또한, 반년에 한 번 이상 현장에서의 대응 방안에 대한 훈련도 실시해야 합니다. 11. 어떤 경우에 비상대응 계획을 즉시 수정하여 보관해야 하는가? 관련 법률, 규정, 지침, 표준 및 상위 계획에 명시된 관련 조항들에 중대한 변화가 생긴 경우； 1. 비상지휘기구 및 그 직무에 변동이 생긴 경우；2. 직면한 사고 위험이 크게 변화한 경우；3. 중요한 비상 대응 자원에 중대한 변화가 생긴 경우；4. 예비 계획에 포함된 기타 중요한 정보에 변동이 생긴 경우；5. 비상 대응 훈련 및 사고 긴급 구조 과정에서 문제가 발견되어 수정이 필요한 경우；6. 편성 기관이 수정이 필요하다고 판단하는 그 밖의 사항. 12. 기업의 비상대응 계획과 관련하여 어떤 문제들이 있어 법적 책임을 져야 하는가?어떤 법적 책임을 져야 하나요? 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우, 기한 내에 시정하도록 명령하며, 5만 위안 이하의 과태료를 부과할 수 있다；기한 내에 시정하지 않는 경우, 생산 및 영업을 중단하고 정비를 하도록 명령하며, 5만 위안 이상 10만 위안 이하의 벌금을 부과합니다. 또한, 직접적인 책임이 있는 관리자와 기타 직접적인 책임자들에게는 1만 위안 이상 2만 위안 이하의 벌금을 부과합니다. 1. 규정에 따라 비상대응 계획을 수립하지 않은 경우；2. 규정에 따라 정기적으로 비상대응 훈련을 실시하지 않은 경우. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우, 정해진 기간 내에 시정하도록 명령할 수 있으며, 1만 위안 이상 3만 위안 이하의 벌금을 부과할 수 있다: 비상대응 계획을 수립하기 전에 규정에 따라 위험 평가와 비상대응 자원에 대한 조사를 실시하지 않은 경우； 1. 규정에 따라 비상대응 계획에 대한 평가나 검토를 실시하지 않은 경우；2. 규정에 따라 비상대응 계획을 신고하지 않은 경우； 3. 사고 위험이 주변의 기관이나 사람들에게 영향을 미칠 수 있는 경우, 그 사고 위험의 성격과 영향 범위, 그리고 비상 대응 조치에 대해 주변의 기관이나 사람들에게 알리지 않은 경우； 4. 규정에 따라 비상대응 계획에 대한 평가를 실시하지 않은 경우； 5. 규정에 따라 비상대응 계획을 수정하고 재등록하지 않은 경우； 6. 비상대응 계획에 명시된 비상물자 및 장비를 준비하지 않은 경우.