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1.jpg **안전감독총국의 집중호우 시기의 안전생산 비상대응 준비에 관한 긴급 통지** 각 성, 자치구, 직할시 및 신장 생산건설병단의 안전생산감독국, 각 성급 석탄광산 안전감독국 여러분: 장마철이 시작된 이후, 우리나라에서는 집중호우가 자주 발생하고 있습니다. 많은 지역들이 여러 차례의 집중호우와 같은 재해의 위험에 직면해 있으며, 이로 인해 화학물질 산업, 광산업, 건설업, 교통업 등 주요 산업 분야의 안전생산에 큰 압력과 피해가 발생하고 있습니다.5월 8일 오전 5시경, 푸젠성 삼밍시 타이닝현 카이샨향 치탄촌에서 산사태가 발생했습니다. 이로 인해 화전그룹의 수력발전소 확장 공사를 담당하는 업체의 숙영지와 치탄수력발전소의 사무실 건물이 파괴되었으며, 35명이 사망하고 1명이 실종되었습니다;6월 4일 14시 40분경, 쓰촨성 광위안시에 속한 선박합작회사가 운영하는 ‘춘광위안 여객선 1008호’라는 여객선(정원 40명, 실제 승객 18명)이 산두이진의 백룡호 비봉촌 3구역 수역을 지나던 중, 갑작스러운 폭우와 강풍의 영향으로 전복되어 침몰했습니다. 선상에 있던 18명 모두 물에 빠졌으며, 그중 15명이 사망했습니다;6월 15일 21시경, 순간적인 집중호우로 인해 윈난성 육시시 통하이현 통건공업단지 내에 위치한 디안치안구이 탐사국의 액화가스 저장소 벽체가 무너졌습니다. 이로 인해 액화가스 저장탱크가 손상되어 액화가스가 유출되면서 폭발이 발생했으며, 그 결과 3명이 부상을 입었습니다. 교훈을 진지하게 반영하여, 강한 비가 내리는 날씨에 대비한 안전생산 비상대응 업무를 철저히 수행함으로써, 자연재해로 인한 생산안전 사고를 방지하기 위해, 관련 사항을 다음과 같이 공지합니다. 1. 강한 비가 내리는 날씨에 대한 대응을 중요한 과제로 삼아야 합니다. 강한 비와 같은 자연재해가 안전생산에 미치는 부정적인 영향을 엄중하게 인식하고, 강한 비가 내리는 날씨에 대비한 비상대응 준비의 중요성과 시급성, 그리고 어려움을 충분히 이해해야 합니다.“큰 위험을 막고, 큰 재난을 구제한다”는 원칙에 따라, 모든 업무를 철저하게 처리하고 세심하게 관리하여 실질적인 효과를 거두어야 합니다.기업 및 작업 현장에서 강우 등 재해성 기상 상황에 대비한 비상 대응 준비 조치의 이행을 철저히 관리하여, 각종 사고가 발생하는 것을 효과적으로 예방하고 대응해야 한다. 둘째, 조기경보 체계를 보완하여 신속한 대응이 이루어지도록 해야 합니다. 각 기관은 비상 상황에 대비한 대응 체계를 철저히 강화해야 하며, 중요한 분야나 기업, 그리고 핵심 직위에서는 엄격한 근무 체계를 마련해야 합니다. 또한, 지도자들은 24시간 내내 근무해야 하며, 심각한 위험이 발생하면 즉시 대처해야 합니다.예경보 및 신고 접수·대응 과정에서 비상대응 체계를 철저히 구현해야 하며, 안전관리 부처는 기상, 수자원, 국토, 해양, 해사 등 관련 부처들과의 협력을 강화해야 합니다. 또한, 강한 비와 같은 재해성 기상 상황이나 홍수, 산사태, 지반 침하와 같은 심각한 자연재해의 동향을 면밀히 주시해야 합니다. 자연재해로 인해 발생할 수 있는 산업안전 사고의 위험 요소들을 신중하게 분석하여, 적시에 효과적인 예방 조치를 취해야 합니다.각종 생산경영 단위, 특히 **화학물질, 광업, 건설공사, 교통운수 등 주요 산업 분야의 기업들은 지역의 기초 단체들과의 소통과 협력을 강화해야 한다.**기업의 관련 비상대응 계획은 지방의 **비상대응 계획과 효과적으로 연계되어, 위험이 발생했을 때 정보를 공유하고 신속하게 대응할 수 있도록 해야 합니다.위험 상황이 발생하면, 관련 안전생산 비상관리 부서와 기업은 신속하게 대응하고, 단호한 결정을 내리며, 효과적으로 지휘하여 과학적인 방법으로 구조 작업을 수행해야 한다. 삼, 비상 대응 준비를 철저히 하고, 대응 능력을 실질적으로 향상시켜야 합니다. 각 기관은 “안전에 필요한 투자가 충분히 이루어지고, 안전 교육도 제대로 이루어지며, 기본적인 관리도 철저히 이루어지고, 긴급 구조 작업도 효과적으로 이루어져야 한다”는 원칙에 따라 비상 대응을 위한 기반을 강화해야 합니다. 이를 통해 자연재해로 인해 발생하는 산업재해에 효과적으로 대응할 수 있는 능력을 향상시켜야 합니다. 첫째, 해당 지역의 안전생산 현황을 고려하여, 그 지역의 기후와 지리적 특성 및 주요 재해 위험에 맞춰 비상물자와 장비를 충분히 준비해 두어야 합니다.특히 석탄광과 비석탄광의 경우, 기존에 보유하고 있는 비상물자와 장비들을 철저히 점검하고 테스트해야 합니다. 물이 새는 사고나 홍수와 같은 재해에 대비하여, 다양한 종류의 펌프와 파이프라인, 부품들을 준비하여 모든 비상물자와 장비가 제대로 갖춰져 있고 효과적으로 사용될 수 있도록 해야 합니다.각종 안전생산 긴급구조팀은 서비스 지역 내 기업들의 실제 상황에 맞춰 구조 장비를 합리적으로 배치해야 한다.각급 안전감독검사 기관은 구조 장비와 물자의 비축 상황을 철저히 점검해야 하며, 비축이 부족한 경우에는 해당 기관에 생산 중단 및 시정을 명령해야 한다. 둘째, 관련 부처와 기업들은 효과성, 타겟팅, 실용성을 높이는 것부터 시작하여, 재해성 기상 상황에 대비한 각종 대응 계획을 더욱 보완해야 하며, 훈련을 통해 지속적으로 개선해 나가야 합니다. 셋째는 비상대응 교육 훈련을 강화하는 것입니다.재해 및 사고에 대응하기 위한 비상 대처 지식과 자기구조·상호구조 기술에 관한 교육 훈련을 실시하며, 이를 장기적인 과제로 삼아 지속적으로 추진함으로써 관리자와 종사자들의 비상 대처 능력과 전문성을 지속적으로 향상시킨다.다양한 매체 수단을 충분히 활용하여, 전방위적이고 다각도로 홍보해야 합니다. 넷째, 각종 산업안전 긴급구조팀들은 전투 준비 상태에 들어가야 하며, 재난 구조를 위한 모든 준비를 철저히 해야 합니다. 사고가 발생하면 신속하게 구조 작업에 투입되어 사고로 인한 피해를 최소화해야 합니다. 이 공지를 각 기업 및 안전생산 긴급구조팀에 전달해 주시기 바랍니다. **안전감독총국 2016년 6월 17일