안전을 관리하려면 생산 과정을 추적해야만 안전을 확보할 수 있다

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안전 관리 원칙 중에는 이런 내용이 있습니다. “생산을 관리한다면 반드시 안전도 함께 관리해야 한다”는 것입니다. 즉, 안전이 보장된다는 전제 하에서만 생산을 조직할 수 있다는 뜻입니다. 오늘, 필자가 제시하는 견해는 다음과 같습니다. 안전 관리를 위해서는 생산 과정을 반드시 추적해야 합니다. 만약 안전 관리가 생산 과정과 결합되지 않는다면, 안전 생산 관리란 단지 헛된 말에 불과하며, 관리 대상도, 관리 내용도, 관리 수단도 없게 됩니다.이러한 상황에서는 안전한 생산을 달성할 수 있을지 확신하기 어렵습니다.이러한 관점은 주관적인 상상이나 허공에서 생겨난 것이 아니라, 안전 관리의 원칙에 기반하여, 스스로의 인식을 바탕으로 안전을 실현하기 위해 실제 현장에서 세심하게 탐구하고 정리해낸 것입니다. 지난 10년을 돌이켜보면, 필자가 속한 기관이 10년 연속으로 안전한 생산을 이루고 100만 회의 안전한 폭파 작업을 수행할 수 있었던 주된 이유는, 우리가 안전 관리와 공사 진행을 동시에 진행했기 때문입니다.어느 기관이 어디에서 공사를 하든, 먼저 안전감독과에 가서 등록을 해야 합니다. 측량 지역의 지형 상황, 교통 도로 상황, 산림 벌채 현황, 건축 시설의 분포 상황 등을 파악해야 합니다. 또한 프로젝트 책임자는 누구인지, 팀장은 누구인지, 어떤 장비가 필요한지, 작업 시작 전에 특히 차량의 상태가 제대로 점검되었는지 등도 확인해야 합니다.이것은 등록 신고 시에 우리 안전감독과에서 반드시 파악해야 하는 것입니다.사전에 안전감독과에 등록하지 않으면, 재무과에서는 대출을 해주지 않으며 출근 절차도 처리해 주지 않습니다. 이러한 절차를 마친 후, 안전감독과는 측량 지역의 상황과 시공 절차, 시공 장비 및 인력 상황을 고려하여 시공 안전 교육 자료를 발급합니다. 또한 장비 점검 상황, 작업자들의 사전 교육 여부, 산림지대나 지형이 복잡한 지역에서의 산불 예방 대책, 위험한 도로의 보수 상황, 그리고 주둔지의 치안, 주거 안전, 생활 안전 등에 관한 사항도 확인합니다.이 모든 것은 교부서에 명확히 적어서 확실히 이행해야 합니다. 공사가 시작된 후, 우리는 매주 현장 프로젝트 책임자와 전화 통화를 하여 현장의 안전 생산 관리 상황을 점검해 왔습니다.동시에 적절한 시기에 안전 현장 점검을 실시하고, 안전 교육 자료를 실제 관리 상황과 비교하여 잠재적 위험 요소를 찾아내어 안전 관리의 수준을 더욱 강화합니다. 이를 통해 전방위적인 관리가 이루어지고, 모든 사람이 안전 관리에 참여함으로써 최종적으로 안전한 생산 환경을 조성할 수 있습니다. 안전 관리를 위해서는 생산 과정을 반드시 추적해야 하며, 이를 통해 안전과 생산이 동시에 이루어지도록 했습니다. 또한, 업무에 성실하고 책임감이 강하며, 학력이 높고 실제 업무 경험이 풍부한 직원들을 발굴하여 그들을 현장 안전 감독관으로 임명함으로써 안전 관리 인력을 보강하고 확대했습니다.단위가 더 낮은 안전 생산 비용으로 최대의 안전을 확보할 수 있게 했습니다. 안전은 규칙을 따라야 하며, 안전을 실현하는 것은 스스로에게 달려 있습니다. 이것은 안전한 생산 관리의 중요한 원칙입니다.하지만, 어떻게 하면 원칙을 준수하면서 관리를 기업의 안전생산 과정의 모든 단계에 통합시킬 수 있을까? 저는 10년에 걸쳐 깊이 있는 연구와 탐구를 진행했습니다. 그 결과, 안전 관리를 위해서는 생산 과정을 반드시 파악해야 한다는 사실을 알게 되었습니다. 이를 통해 안전생산에서 발생할 수 있는 위험을 식별하고, 위험도를 평가하며, 받아들일 수 없는 위험에 대한 예방 조치를 취하는 세 가지 과제가 기업의 안전생산 과정의 모든 단계에서 제대로 이행될 수 있었습니다. 이로써 안전생산 책임제도와 안전생산 관리제도가 구체화되었으며, 기업의 안전 감독 및 관리가 보다 체계적으로 이루어질 수 있었습니다. 또한, 감독·검사, 지도·서비스, 안전 관리가 하나로 통합되어, 모든 일에 책임자가 있고, 언제 어디서나 누군가가 관리하는 환경이 조성되었습니다. 인간의 활동이라면 반드시 그 활동 과정에서의 안전 문제가 존재하며, 안전은 활동 자체의 필수적인 구성 요소입니다.인간이 활동 중에 안전 관리를 한다면 사고가 발생하지 않는 것은 당연하며, 사고가 발생하는 것은 우연한 일이다(인류에게는 알려지지 않은 지식의 영역이 존재하기 때문이다).반대로, 사람들이 활동할 때 안전 관리를 하지 않는다면, 사고가 발생하지 않는 것은 우연에 불과하며(객관적인 조건들의 제약이 존재하기 때문입니다), 사고가 발생하는 것은 필연적입니다. 안전 관리를 어떻게 수행해야 할까? 안전은 스스로에게 달려 있습니다. 안전 관리란 사람들이 목표를 달성하기 위한 과정에서 수행하는 관리 활동입니다. 따라서 생산 활동에서의 안전 관리는 다른 사람에게 맡길 수 없으며, 반드시 스스로가 해내야 합니다.안전 관리의 주체는 바로 생산 활동을 하는 사람들 자신입니다. 이는 안전 관리의 객관적인 법칙에 의해 결정되는 것이며, 이러한 객관적인 법칙을 준수한다면 안전 관리를 효과적으로 수행할 수 있습니다.““나는 안전해야 한다”는 슬로건은, 더 정확하게 말하자면 “나는 반드시 안전해야만 한다”는 의미여야 합니다. 그렇지 않으면 마치 “맹인이거나 지적장애가 있거나 행동을 제어할 수 없는 사람이 도로를 건너는 것”과 같습니다. 기업의 안전생산을 담당하는 전문 관리 부서로서, 생산의 모든 단계를 지속적으로 파악하고 현장과 정기적으로 소통하며 동적인 감독과 지도를 실시해야만 과학적이고 효과적인 예방 조치를 마련할 수 있으며, 각종 조치들을 실제로 이행할 수 있습니다. 생산을 관리한다면 반드시 안전도 함께 관리해야 한다는 것은, 안전한 생산이 현장의 모든 근로자들에게 달려 있다는 의미입니다. 또한 안전을 관리하려면 생산 과정을 지속적으로 파악해야 하며, 안전 조치들은 현실에 부합해야 하고 구체적인 사람에게까지 적용되어야만 비로소 안전한 생산이 가능해집니다.안전을 관리하려면 생산 과정을 추적해야만, 비로소 최종적으로 안전을 확보할 수 있습니다.