직업병 예방관리법이 개정된 후, 총국은 어떤 요구사항을 가지고 있나요?

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1.jpg 7월 2일, **주***는 제48호 주*령에 서명하여 《중화인민공화국 에너지 절약법》을 비롯한 6개 법률을 개정하는 것에 관한 《전국인민대표대회 상임위원회의 결정》(이하 《결정》)을 공포했다.해당 공고에 따르면, 『결정』에 따른 『직업병 예방관리법』의 개정 내용은 2016년 7월 2일부터 시행된다.『직업병 예방관리법』의 개정으로 각급 안전감독 기관의 행정심사 권한이 조정되자, 최근 안전감독총국은 관련 문제에 대해 명확한 지침을 내렸습니다. 건설 프로젝트의 직업보건 관련 “삼동시” 규제를 더욱 강화하기 위한 통지문 안건번호 [2016]30호 각 성, 자치구, 직할시 및 신장 생산건설병단의 안전생산감독관리국 여러분: 2016년 7월 2일에 개정·시행된 《직업병 예방법》을 준수하고, 건설 프로젝트의 직업보건 관련 “삼동시” 규제를 더욱 강화하여, 건설주체가 직업병 발생을 사전에 예방하고 관리할 수 있도록 하기 위해, 다음과 같은 요구사항을 알려드립니다. 첫째, 사고방식을 통일하고 인식을 높여야 합니다. 개정된 《직업병 예방법》에 따라, 안전감독기관이 새로운 건설 프로젝트나 확장·개조 공사, 기술개선 및 기술도입 프로젝트(방사성 직업병이 발생할 수 있는 의료기관 관련 건설 프로젝트는 제외)에 대해 실시하던 직업병 위험 예비평가 보고서 심사, 직업병 위험이 심각한 건설 프로젝트의 방호시설 설계 검토, 건설 프로젝트의 직업병 방호시설 완공 검사와 같은 행정승인 절차들이 폐지되었습니다. 또한 관련 법적 책임도 수정되었습니다. 이번 법 개정은 ****의 요구를 이행하고, 국무원이 행정심사제도 개혁을 더욱 심화시켜, 관료주의를 줄이고 권한을 하위 기관에 위임하며, 서비스를 최적화하는 개혁을 추진하기 위한 중요한 조치입니다. 각급 안전감독기관들은 사상을 통일하고 인식을 제고하여 이를 반드시 실행에 옮겨야 합니다.행정 기능의 전환을 가속화하고, 법에 따라 감독 역할을 성실히 수행해야 합니다. 또한, 산업보건 관리의 과학성, 표준화, 법치화 수준을 지속적으로 향상시켜야 합니다. 이를 통해 승인 절차가 제대로 이루어지고, 감독 역할도 충실히 수행될 수 있도록 해야 합니다. 아울러, 건설 프로젝트의 산업보건 관리와 관련된 ‘삼동시’ 원칙이 소홀해지지 않도록 해야 합니다. 둘째, 제도를 보완하고 엄격하게 집행해야 한다. 지방 각급의 안전관리 부서들은 『직업병 예방법』이 개정된 이후의 연계 작업을 잘 수행해야 하며, 자체적인 행정심사 목록, 권한 목록, 책임 목록을 신속하게 수정해야 한다. 또한 관련된 규제나 요구 사항들도 정리해야 한다. 행정심사에 관한 법률 규정과 일치하지 않는 내용들은 신속하게 검토하여 수정하거나 폐지해야 하며, 그 결과를 즉시 사회에 공개해야 한다. 2016년 7월 2일부터 모든 수준의 안전관리 기관들은 건설 프로젝트와 관련된 직업병 위험 예비평가 보고서의 심사(등록)를 비롯해, 직업병 위험이 심각한 건설 프로젝트의 직업병 예방 시설 설계에 대한 심사, 그리고 건설 프로젝트의 직업병 예방 시설 완공에 대한 검수(등록) 신청을 더 이상 받지 않습니다. 어떠한 형태로도 해당 신청들을 유지하거나 간접적으로 승인하는 것은 금지됩니다.여전히 불법적으로 심사를 진행하는 사항이 발견될 경우, 관련 기관 및 담당자에 대해 법에 따라 책임을 물어야 한다. 삼, 감독을 강화하고 철저히 검토해야 한다. 지방의 각급 안전관리 기관들은 건설 프로젝트와 관련된 직업병 예방 조치를 실시하는 과정에서의 감독을 더욱 강화해야 하며, 특별한 점검을 실시해야 한다. 또한, 건설주체(방사성 물질로 인한 직업병 위험이 있는 의료기관은 제외)가 수행하는 검수 활동과 그 결과에 대한 감독도 철저히 해야 한다. 건설주체가 법률 및 기술 표준에 따라 직업병 예방 평가, 직업병 예방 시설의 설계, 그리고 해당 시설의 완공 검수를 철저히 수행하도록 지도해야 하며, 건설 프로젝트와 관련된 직업병 예방 조치를 성실히 이행하도록 해야 한다.건설 프로젝트의 직업보건 관련 “삼동시” 법규를 위반하는 행위가 발견될 경우, 법에 따라 처벌하여 근로자들의 직업건강권을 철저히 보호해야 한다. 각 성급 안전감독 관리 부서는 2016년 이후 성, 시, 군 단위에서 추진된 건설 프로젝트의 산업보건 관련 “삼동시” 행정심사의 진행 상황을 철저히 정리해 주시기 바랍니다. 서면으로 작성한 요약본과 집계표를 2016년 8월 20일까지 **안전감독총국 산업보건국에 제출해 주시고, 전자파일은 kangh@chinasafety.gov.cn으로 보내주시기 바랍니다.