직업상 재해 공유 31. 퇴근하기 전에 자전거를 타다 다쳤다면 이것도 직업상 재해인가요?

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사건 개요: 마오친은 취저우 장산의 모 서점 유한회사(이하 회사)에 근무하는 여성 직원입니다.2007년 8월 12일 오후 5시 50분경, 마오친은 퇴근 시간이 가까워지자 회사의 서점 뒤에 있는 주차장으로 자전거를 끌고 가서, 자신이 근무하는 문구 및 오디오/비디오 제품 판매점에 가서 근무 인수인계를 마친 뒤 집으로 돌아가려 했습니다. 그런데 그날은 비가 내려 도로가 미끄러웠고, 마오친은 자전거를 타다가 실수로 넘어져 다쳤습니다. 이후 인민병원에서 검사한 결과 오른쪽 경골과 비골이 골절된 것으로 진단되었습니다.직원이 다쳤으니 회사 경영자도 당연히 걱정했습니다. 마오친의 상태가 치료를 통해 어느 정도 안정되자, 회사는 2007년 8월 28일에 마오친을 위해 장산 인사노동사회보장국(이하 ‘사회보장국’)에 산업재해 인정 신청을 제출했습니다. 그들은 마오친이 입은 부상을 산업재해로 인정해 줄 것을 요청했습니다. 사회보험청은 신청을 접수한 후, 마오친의 부상이 어떻게 발생했는지에 대해 조사를 진행했습니다. 그 결과, 사회보험청은 마오친이 근무 중에 자리를 떠나 자전거를 가지러 갔다고 판단했습니다. 그녀는 그 자전거를 회사의 문구류 및 오디오/비디오 제품을 판매하는 매장으로 가져가서 교대 근무를 마친 뒤 집으로 돌아가려 했던 것입니다. 마오친의 이러한 행동과 목적은 그녀의 본업과는 관련이 없으며, 그 과정에서 자전거를 타다가 넘어져 부상을 입은 것도 『산업재해보상규정』 제14조와 제15조에 명시된 산업재해의 요건에 해당하지 않습니다.2007년 10월 26일, 사회보험국은 강인로사(2007) 산업재해번호 269호의 결정을 내려, 마오친이 입은 부상을 산업재해로 인정하지 않았습니다.회사는 이에 동의하지 않고, 12월 21일에 취저우시 사회보험국에 행정심판을 신청했습니다. 그러나 취저우시 사회보험국은 2008년 1월 23일에 행정심판 결정을 내려, 장산사회보험국의 산업재해 인정 거부 결정을 그대로 유지했습니다. 사건 분석: 회사는 재심 결정에도 불복하여, 2008년 4월 9일 원고로서 강산 사회보험국을 강산 법원 행정재판부의 피고로 고소했습니다. 마오친은 제3자로서 소송에 참여했습니다. 법원은 공개 심리를 거쳐, 제3자인 마오친이 퇴근 직전에 주차장으로 가서 자전거를 가져와 교대 절차를 밟으려 한 행위가 퇴근 전에 일어난 것이며, 그 행위와 부상이 업무와 관련이 있다고 판단했습니다. 반면, 피고인 사회보험국은 제3자의 부상이 업무와 무관하다고 주장한 것은 『산업재해보상규정』 제14조의 취지에 위배된다고 보았습니다. 따라서 피고인 사회보험국이 제3자의 부상을 산업재해로 인정하지 않은 구체적인 행정처분은 직권남용에 해당하므로 법에 따라 취소되어야 합니다. 그러므로 원고가 피고인 사회보험국의 산업재해 미인정 결정을 취소해 달라는 요구는 정당하므로 받아들여져야 합니다.이에 따라 법원은 《중화인민공화국 행정소송법》 제54조 제2항 제5호의 규정에 따라 1심 판결을 내렸습니다. 즉, 피고인 사회보험국이 내린 강인로사(2007) 공상자호 269호의 ‘공상으로 인정하지 않는다’는 결정을 취소하도록 하였으며, 피고는 판결이 확정된 후 한 달 이내에 다시 결정을 내려야 합니다. 법조 연결: 1. 《중화인민공화국 행정소송법》 제54조: 인민법원은 심리를 거친 후, 상황에 따라 다음과 같이 판결한다: (1) 구체적인 행정행위의 증거가 명확하고, 적용된 법률 및 규정이 올바르며, 법정 절차를 준수한 경우에는 그 행정행위를 유지한다고 판결한다. (이) 구체적인 행정행위가 다음과 같은 경우에는 그 행위를 취소하거나 일부 취소할 수 있으며, 피고에게 다시 구체적인 행정행위를 하도록 명할 수도 있다: 1. 주요 증거가 부족한 경우；2. 적용되는 법률 및 규정에 오류가 있는 경우；3. 법정 절차를 위반한 경우；4. 권한을 초과하는；5. 직권을 남용하는 자. (삼) 피고가 법정의 의무를 이행하지 않거나 이행을 지연하는 경우, 일정 기간 내에 그 의무를 이행하도록 판결한다. (넷) 행정처분이 현저히 공정하지 않은 경우, 이를 변경하도록 판결할 수 있다. 二、 《산업재해보상규정》 제14조 근로자가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우, 산업재해로 인정되어야 한다: (1) 근무시간 및 근무장소 내에서 업무상의 원인으로 사고를 당한 경우； (이) 근무 시간 전후에 직장 내에서 업무와 관련된 준비 작업이나 마무리 작업을 하다가 사고로 인해 부상을 입은 경우； (삼) 근무 시간 및 근무 장소에서 업무를 수행하는 과정에서 사고 등으로 인해 부상을 입은 경우； (넷) 직업병에 걸린 경우； (다) 업무로 인해 외출 중에, 업무상의 사유로 부상을 당하거나 사고로 실종된 경우； (여섯) 출퇴근 길에 자동차 사고로 인해 부상을 입은 경우； (일곱) 법률이나 행정규칙에서 산업재해로 인정되어야 한다고 규정한 그 밖의 경우들. 결론: 산업재해로 인정됨