간쑤 진시 화공 유한책임회사의 “7·21” 중독 사고(사례 분석)

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1. 사고 조사 및 분석 (1) 사고 개요 1. 사고 소개 2013년 7월 21일 22시 40분경, 간쑤성 진스화학유한책임회사의 황화알칼리 작업장에서 일산화탄소 중독 사고가 발생하여 4명이 사망하고 4명이 부상을 입었으며, 직접적인 경제적 손실은 약 367만 위안에 달했습니다. 2. 사고 원인 (1) 직접적인 원인 ① 건조기가 작동하는 동안 풍입팬의 인버터가 고장 나면서 풍량이 부족해졌습니다. 그로 인해 건조기 내부에서 석탄 가루가 제대로 연소되지 않아, 화로 내부에 일산화탄소와 같은 유해한 가스들이 발생했습니다. 이러한 가스들은 밖으로 배출될 수 없어, 로터스 펌프가 만들어내는 압력에 의해 하층의 점검 공간으로 역류했습니다. 그 결과, 그 공간 내의 일산화탄소 등 유해 가스의 농도가 매우 높아졌으며, 보호 장비 없이 작업을 수행하던 작업자들이 중독 사고를 당하게 되었습니다. ②중대한 공정이나 설비의 변경에 대해 승인 절차를 거치지 않았으며, 새로 도입된 건조 장비도 충분한 검토 없이, 적절한 설계도 없이 마음대로 기술적 개선이 이루어졌습니다. 또한, 해당 공정에서 발생할 수 있는 주요 위험 요소들에 대한 위험 평가도 이루어지지 않았으며, 송풍기가 고장 나서 정지될 경우 발생할 수 있는 결과에 대한 적절한 대응 방안도 마련되어 있지 않았습니다. 이러한 것들이 사고가 발생하는 직접적인 원인 중 하나입니다. ③엘리베이터 음수층의 점검 공간에는 유독가스 경보기가 설치되어 있지 않으며, 강제적인 기계식 환기 장치도 마련되어 있지 않습니다. 또한, 생산 현장에는 휴대용 방독면이나 공기호흡기와 같은 중독 응급 처치 장비도 충분히 비치되어 있지 않습니다.생산 근로자와 구조 인력이 안전 의식이 부족하고, 구조 조치가 부적절하며, 무모하게 구조를 시도하여 사고가 확대되었습니다. (2) 간접적 원인 ① 기업의 주체적 책임 이행 미흡.기업의 주요 책임자가 안전생산에 있어서 최고 책임자로서의 의무를 제대로 이행하지 않았으며, 중대한 공정이나 설비의 변경 시에도 승인 절차를 거치지 않았습니다. 또한, 자사의 안전생산 업무를 제대로 감독하고 점검하지도 않았으며, 잠재적 위험 요소를 철저히 파악하고 해결하거나, 불법 행위를 근절하기 위한 조치도 취하지 않았습니다. 사고 위험 요소를 적시에 발견하고 제거하지도 못했으며, 안전 설비 및 장비의 관리, 점검, 유지보수, 변경에 관한 규정과 운영 절차도 제대로 준수하지 않았습니다. 또한, 자사의 위험물 생산 관련 사고에 대한 비상대응 계획도 연습해보지 않았습니다. ②안전 교육이 제대로 이루어지지 않고 있습니다.““3단계” 안전교육 훈련 내용의 타겟팅이 미흡하며, 건조 설비에 새로 배치된 인원에 대해 별도의 안전교육을 실시하지 않았습니다. 종사자들은 유독·유해 가스 예방에 관한 지식이 부족하고 안전 의식이 약하며, 규정을 어기는 작업을 하고 있습니다. ③특수 작업 관리가 미흡합니다.리프트 점검용 구덩이에서 유해한 작업 환경 하에서의 안전 기술 운영 절차가 수립되지 않았으며, 협소 공간 작업 허가 제도도 시행되지 않았습니다. 또한 협소 공간 내의 유독성 및 유해 가스에 대한 검사도 이루어지지 않아 규정 위반 작업이 발생했습니다. ④기술 관리가 제대로 이루어지지 않음.기술 개선을 위한 건조 장비의 안전 기술적 특성에 대해 이해하지 못하고 있으며, 정규적인 설계가 이루어지지 않았거나 부적절하게 사용되는 건조 장비에 대해서는 안전 설계 진단 및 위험성과 운용 가능성 분석(HAZOP) 기법이 적용되지 않고 있다.건조 설비의 인덕션 팬 주파수 변환기 스위치 등 안전 장비의 사용, 유지보수 및 점검이 제때 이루어지지 않고 미흡함.위험 요소가 큰 알칼리 황화물 처리 공장의 건조 장비에는 명확한 안전 경고 표지가 설치되어 있지 않았으며, 사고의 전조 증상에 대해서도 적시에 대응 조치를 취하지 않았습니다. ⑤응급구조 관리가 미흡합니다.위험화학물질 비상대응 계획의 타겟성과 실용성이 부족하며, 계획에 대한 훈련도 이루어지지 않았습니다. 또한 비상장비의 구비도 기준에 미치지 못하고, 구조요원들은 필요한 구조 지식이 부족합니다. 회사의 화학공장 부소장인 장모와 황화알칼리 공장의 건조 공정 책임자인 유모는 규정을 위반하여 무분별하게 구조 작업을 지시했습니다. ⑥안전 검사가 제대로 이행되지 않음.민레현 ** 및 민레현 생태공업단지 관리위원회, 민레현 안전생산감독관리국, 민레현 산업정보화국 등 관련 부서의 지역별 감독, 종합적 감독, 업종별 감독 책임이 제대로 이행되지 않고 있습니다.잠재적 위험 요소의 점검, 불법 행위 단속, 안전 생산에 관한 철저한 검사 등을 제대로 수행하지 않아, 사고의 위험 요소들을 적시에 발견하고 제거하지 못했습니다. (二) 기본 정보
1. 사고와 관련된 기업의 상황
간쑤 진시 화공 유한책임회사는 민간 기업입니다. 법적 대표자는 한 모 씨이며, 회사의 등록 주소는 민락현 육바 고신기술개발구입니다. 『기업법인 영업허가증』(등록번호: 620722200001491)과 『안전생산허가증』(번호: (간)WH안허증자)은 모두 유효기간 내에 있습니다.안전생산 허가 대상은 나트륨 중크롬산염, 크로뮴 산무수물, 황화칼륨입니다.이 회사는 화학공장과 시멘트 공장이라는 두 개의 생산 시설을 보유하고 있으며, 현재 1,000명 이상의 직원이 근무하고 있습니다.화학공장에는 칼슘 없이 소성하는 홍황산나트륨, 크로뮴산무수물, 크로뮴옥사이드그린, 유황화알칼리, 수산화알루미늄, 크롬철 합금 생산 라인이 포함됩니다. 간쑤 진시 화공 유한책임회사의 황화알칼리 생산 라인은 크롬염 생산 과정에서 발생하는 부산물인 몽석을 이용하여 황화알칼리 제품을 생산하는 곳입니다. 주요 원료는 몽석과 원유이며, 처음 건설될 때에는 건조 장비가 없었습니다.2007년 5월, 시안전생산감독국은 시품질감독국, 시공안소방지대, 시번개방지센터, 민러현 안전생산감독국, 품질감독국, 현공안소방대 및 위험화학물질 전문가들과 함께 안전 특별검수팀을 구성하여, 해당 회사의 황화알칼리 생산라인 건설 프로젝트의 안전시설 ‘3동시’ 이행 여부에 대해 특별 준공 검수를 실시했다.2012년 하반기, 이 회사는 생산에 사용되는 원석탄 대신 란탄을 사용하기 시작했습니다. 그러나 란탄의 수분 함량이 크게 변동하자, 회사는 공급 시스템을 기술적으로 개선하고, 원료인 란탄을 건조시키는 장비를 추가로 설치했습니다.이 건조 장비는 석탄분말 연소로 발생하는 열기체를 이용해 열을 공급함으로써, 건조기 내에서 연탄의 수분이 열교환을 통해 기화되도록 합니다. 기화된 수분은 배풍기에 의해 기체와 함께 배출되어 수분 제거의 목적을 달성합니다.이 과정에서 연소가 불완전할 경우 일산화탄소와 같은 유해한 가스가 발생합니다.원료인 란탄의 건조 장비는 2012년 10월에 건설되어 11월에 가동에 들어갔습니다. (삼) 사고 발생 시간 순서 및 일시에 대한 설명: 7월 21일 17:00, 간쑤 진시 화공 유한책임회사의 황화알칼리 공장 건조 공정의 책임자인 류궈모는 이모동, 장모, 장얼모 등 4명과 함께 황화알칼리 공장의 건조 공정에서 야간 근무를 하고 있었습니다. 7월 21일 22:35, 류국모는 이모동과 장모에게 리프트의 구덩이에 쌓인 폐기물과 슬래그를 청소하도록 지시했다. 이모동은 구덩이 안으로 들어가 청소를 했으며, 류모와 장모는 그를 감독하는 역할을 맡았다.장얼모씨가 건조로 배출구에서 폐기물을 받았다. 7월 21일 22시 40분, 장모는 이모동이 구덩이 안에서 의식을 잃고 쓰러져 있는 것을 발견했습니다. 유모, 장모, 그리고 폐기물을 수거하러 온 장얼모는 구덩이로 내려가 이모동을 구해냈습니다. 장모와 장얼모는 이모동에게 인공호흡을 해주었고, 약 2~3분 후 이모동이 정신을 차렸습니다. 그런데 장얼모는 유국모가 주변에 없다는 것을 알고 구덩이로 다시 가보니, 유국모가 구덩이의 계단 아래에서 의식을 잃고 쓰러져 있었습니다.장어모는 우연히 그곳을 지나가던 석탄을 운반하던 황화알칼리 공장의 근로자 왕모와 함께 구덩이로 가서 류모를 꺼내오려 했다. 하지만 장모는 구덩이 안에서 다시 기절해 버렸다. 왕모는 구덩이에서 기어 나와 전화를 걸어 황화알칼리 공장의 책임자인 자모에게 사실을 알렸다. 장어모는 크롬철 공장으로 달려가 사람들을 불러왔다. 그 후 자모는 크롬철 공장의 책임자인 인모에게 차를 몰고 사고 현장으로 오라고 했다. 길 위에서 인모는 휴대폰을 이용해 회사의 당직 책임자, 기술장비부 부부장인 류건모, 화학공장의 부공장장인 장천모, 생산안전부 부부장인 주모, 그리고 회사의 총경리인 장중모에게 이 사실을 보고했다.회사의 총경리인 장중모는 장예시 간주구에 있는 자택에서 전화를 받은 후, 즉시 “120” 응급전화를 걸었습니다. 또한 민레에 있는 화학공장의 부국장인 양모에게도 전화를 걸어 사고 현장으로 달려와 구조 작업을 하도록 지시했습니다. 동시에 장예에 있는 회사의 이사장인 한모에게도 이 사실을 보고했습니다. 한모는 즉시 시립병원으로 가서 구조 작업을 조율했으며, 장천모도 바로 회사로 달려갔습니다.임모와 가모는 현장에 도착한 뒤 수건으로 입과 코를 막고 지하 구덩이로 내려가 사람들을 구했다. 그러나 가모도 지하 구덩이 안에서 기절해 버렸고, 임모 혼자서는 구조할 수 없어 구덩이에서 기어 올라왔다.이때 화공분공장의 부공장장인 장천모와 야간 근무 중이던 기술설비부의 유건모도 현장에 도착했다. 유건모는 전화로 창고 관리직원들에게 방독면, 산소통 등 구조용 물품을 현장으로 운반하도록 지시했으며, 인력을 조직해 호이스트가 있는 구덩이에 송풍기를 설치했다. 장천모는 일반 마스크를 착용한 채 구덩이로 내려가 사람들을 구하다가 그 자리에서 쓰러졌다.이때 장얼모는 왕모, 이모량, 이모린, 유전모 등 4명을 불러서 함께 가서 자모를 끌어올렸다. 유전모, 이모량, 이모린, 왕모는 바닥에 쓰러졌다. 그때 각 작업장의 관리자들이 차례로 도착했으며, 총공정사 황모가 유모, 전모, 방모, 기모, 사모 등과 함께 마스크에 물을 묻히거나 방독면을 착용시키고, 지하 구덩이에 산소를 공급하거나 환기기를 설치하는 등의 방법으로 구조 작업을 진행했다. 그 결과 지하 구덩이에 있던 유국모, 장모, 장천모를 차례로 구출해낼 수 있었다.구조 과정에서 구조에 참여했던 류궈모, 장모, 장톈모, 류취안모, 이모량, 류지모, 자모, 왕모가 중독으로 의식을 잃었다. 7월 21일 23시 10분, 회사는 즉시 3대의 차량을 동원하여 중독된 모든 사람들을 장예시 인민병원으로 이송하여 치료를 받게 했습니다. 그 과정에서 그들은 구조에 나선 장예시 인민병원의 120구급차로 옮겨졌습니다. 장천모, 유국모, 장모, 유전모는 장예시 인민병원에서 치료를 받았지만 결국 사망했습니다. 이모량, 유계모, 가모, 왕모 등 4명은 장예시 인민병원에 입원하여 치료를 받고 있습니다. (4) 사고로 인한 피해 상황 이 중독 사고로 총 4명이 사망하고 4명이 부상했으며, 직접적인 경제적 손실은 약 367만 위안에 달한다.http://www.chemicalsafety.org.cn/uploads/allimg/161116/7-161116110131936.jpg 그림 1 건조 공정
http://www.chemicalsafety.org.cn/uploads/allimg/161116/7-161116110146348.jpg 그림 2 건조로의 출구
http://www.chemicalsafety.org.cn/uploads/allimg/161116/7-1611161102063B.jpg 그림 3 지하실로 내려가는 계단
http://www.chemicalsafety.org.cn/uploads/allimg/161116/7-161116110222643.jpg 그림 4 지하실 바닥

(오) 사고 원인 분석
1. 직접적인 원인 분석
① 건조기가 작동하는 동안 송풍기의 인버터가 고장 나서, 충분한 양의 공기가 공급되지 않았습니다. 그 결과 건조기 내부에서 석탄 가루가 제대로 연소되지 않아 일산화탄소와 같은 유해 가스가 발생했습니다. 이러한 가스들은 밖으로 배출될 수 없어, 로터스 펌프가 만들어내는 압력에 의해 지하실로 역류했습니다. 그로 인해 지하실 내의 일산화탄소 등 유해 가스 농도가 매우 높아졌으며, 보호 장비 없이 작업을 수행하던 작업자들이 중독 사고를 당하게 되었습니다. ②중대한 공정이나 설비의 변경에 대해 승인 절차를 거치지 않았으며, 새로 도입된 건조 장비도 충분한 검토 없이, 적절한 설계도 없이 마음대로 기술적 개선이 이루어졌습니다. 또한, 해당 공정에서 발생할 수 있는 주요 위험 요소들에 대한 위험 평가도 이루어지지 않았으며, 송풍기가 고장 나서 정지될 경우 발생할 수 있는 결과에 대한 적절한 대응 방안도 마련되어 있지 않았습니다. 이러한 것들이 사고가 발생하는 직접적인 원인 중 하나입니다. ③엘리베이터 음수층의 점검 공간에는 유독가스 경보기가 설치되어 있지 않으며, 강제적인 기계식 환기 장치도 마련되어 있지 않습니다. 또한, 생산 현장에는 휴대용 방독면이나 공기호흡기와 같은 중독 응급 처치 장비도 충분히 비치되어 있지 않습니다.생산 근로자와 구조 인력이 안전 의식이 부족하고, 구조 조치가 부적절하며, 무모하게 구조를 시도하여 사고가 확대되었습니다. 2. 간접적 원인 분석 ① 기업의 주체적 책임 이행 미흡.기업의 주요 책임자가 안전생산에 있어서 최고 책임자로서의 의무를 제대로 이행하지 않았으며, 중대한 공정이나 설비의 변경 시에도 승인 절차를 거치지 않았습니다. 또한, 자사의 안전생산 업무를 제대로 감독하고 점검하지도 않았으며, 잠재적 위험 요소를 철저히 파악하고 해결하거나, 불법 행위를 근절하기 위한 조치도 취하지 않았습니다. 사고 위험 요소를 적시에 발견하고 제거하지도 못했으며, 안전 설비 및 장비의 관리, 점검, 유지보수, 변경에 관한 규정과 운영 절차도 제대로 준수하지 않았습니다. 또한, 자사의 위험물 생산 관련 사고에 대한 비상대응 계획도 연습해보지 않았습니다. ②안전 교육이 제대로 이루어지지 않고 있습니다.““3단계” 안전교육 훈련 내용의 타겟팅이 미흡하며, 건조 설비에 새로 배치된 인원에 대해 별도의 안전교육을 실시하지 않았습니다. 종사자들은 유독·유해 가스 예방에 관한 지식이 부족하고 안전 의식이 약하며, 규정을 어기는 작업을 하고 있습니다. ③특수 작업 관리가 미흡합니다.리프트 점검용 구덩이에서 유해한 작업 환경 하에서의 안전 기술 운영 절차가 수립되지 않았으며, 협소 공간 작업 허가 제도도 시행되지 않았습니다. 또한 협소 공간 내의 유독성 및 유해 가스에 대한 검사도 이루어지지 않아 규정 위반 작업이 발생했습니다. ④기술 관리가 제대로 이루어지지 않음.기술 개선을 위한 건조 장비의 안전 기술적 특성에 대해 이해하지 못하고 있으며, 정규적인 설계가 이루어지지 않았거나 부적절하게 사용되는 건조 장비에 대해서는 안전 설계 진단 및 위험성과 운용 가능성 분석(HAZOP) 기법이 적용되지 않고 있다.건조 설비의 인덕션 팬 주파수 변환기 스위치 등 안전 장비의 사용, 유지보수 및 점검이 제때 이루어지지 않고 미흡함.위험 요소가 큰 알칼리 황화물 처리 공장의 건조 장비에는 명확한 안전 경고 표지가 설치되어 있지 않았으며, 사고의 전조 증상에 대해서도 적시에 대응 조치를 취하지 않았습니다. ⑤응급구조 관리가 미흡합니다.위험화학물질에 대한 비상대응 계획이 구체성과 실용성이 부족하며, 해당 계획은 실제로 훈련된 적이 없습니다. 또한, 비상장비의 구비도 기준에 미치지 못합니다. 구조요원들도 필요한 구조 지식이 부족합니다. 회사의 화학공장 부소장인 장천인과 황화알칼리 공정의 건조 부서 책임자인 유국영은 규정을 위반하여 무분별하게 구조 작업을 지시했습니다. ⑥안전 검사가 제대로 이행되지 않음.민레현 ** 및 민레현 생태공업단지 관리위원회, 민레현 안전생산감독관리국, 민레현 산업정보화국 등 관련 부서의 지역별 감독, 종합적 감독, 업종별 감독 책임이 제대로 이행되지 않고 있습니다.잠재적 위험 요소의 점검, 불법 행위 단속, 안전 생산에 관한 철저한 검사 등을 제대로 수행하지 않아, 사고의 위험 요소들을 적시에 발견하고 제거하지 못했습니다. 二、사고 긴급 대응
22시 40분경, 장모는 이모가 구덩이 안에서 의식을 잃고 쓰러져 있는 것을 발견했습니다. 유모와 장모, 그리고 폐기물을 수거하러 온 또 다른 장모가 구덩이로 내려가 이모를 구해냈습니다. 장모와 또 다른 장모는 이모에게 인공호흡을 해주었고, 약 2~3분 후 이모가 정신을 차렸습니다. 그런데 장모는 유모가 곁에 없다는 것을 알고 구덩이로 가보니, 유모가 구덩이의 계단 아래에서 의식을 잃고 쓰러져 있었습니다.장모는 이곳을 지나가던 석탄을 운반하던 유황알칼리 공장의 근로자 왕모와 함께 구덩이로 내려가 류모를 끌어올리려 했다. 그러나 장모는 구덩이 안에서 다시 기절해 버렸다. 왕모는 구덩이에서 기어 나와 유황알칼리 공장의 책임자인 가모에게 전화를 걸어 상황을 알렸다. 장모는 크롬철 공장으로 달려가 사람들을 불러왔다. 그 후 가모는 크롬철 공장의 책임자인 인모에게 차를 몰고 사고 현장으로 오라고 지시했다. 길 위에서 인모는 휴대폰을 이용해 회사의 당직 책임자, 기술장비부 부장인 류모, 화학공장 부국장인 장모, 생산안전부 부장인 주모, 그리고 회사의 총경리인 장모에게 이 사실을 보고했다.회사의 총경리인 장모는 장예시 간주구에 있는 자택에서 전화를 받은 후, 즉시 “120” 응급전화를 걸었습니다. 또한 민레에 있는 화학공장의 부공장장인 양모에게도 전화를 걸어 사고 현장으로 달려와 구조 작업을 하도록 지시했습니다. 동시에 장예에 있는 회사의 이사장인 한모에게도 이 사실을 보고했습니다. 한모는 바로 시립병원으로 가서 구조 작업을 조율했으며, 장모는 즉시 회사로 향했습니다.임모와 가모는 현장에 도착한 뒤 수건으로 입과 코를 막고 지하 구덩이로 내려가 사람들을 구했다. 그러나 가모도 지하 구덩이 안에서 기절해 버렸고, 임모 혼자서는 구조할 수 없어 구덩이에서 기어 올라왔다.이때 화공분공장의 부공장장인 장모와 야간 근무 중이던 기술설비부의 유모도 현장에 도착했다. 유모는 전화로 창고 관리자들에게 방독면, 산소통 등 구조용 물품들을 현장으로 운반하도록 지시했으며, 직원들을 동원해 리프트가 있는 구덩이에 송풍기를 설치했다. 장천인은 일반 마스크를 착용한 채 구덩이로 내려가 사람들을 구하다가 그 자리에서 쓰러졌다.이때 장모는 왕모, 이모, 이모, 유모 등 4명을 불러서 함께 인모와 함께 가서 자모를 끌어올렸다. 유모, 이모, 이모, 왕모는 바닥에 쓰러졌다. 그때 각 작업장의 관리자들이 차례로 도착했으며, 총괄 엔지니어인 황모가 유모, 전모, 방모, 기모, 사모 등과 함께 마스크에 물을 묻히거나 방독면을 착용시키고, 지하 구덩이에 산소를 공급하거나 환기기를 설치하는 등의 방법으로 구조 작업을 진행했다. 그 결과 지하 구덩이에 있던 유모, 장모, 장모가 차례로 구출되었다.구조 과정에서 구조에 참여한 류모, 장모, 장모, 류모, 이모, 류모, 가모, 왕모가 중독으로 의식을 잃었다.23시 10분경, 회사는 즉시 차량 3대를 이용해 중독된 모든 인원을 장예시 인민병원으로 이송하여 치료를 받게 했으며, 이동 중에 구조를 위해 달려온 장예시 인민병원의 120 구급차로 각각 옮겨졌다. 장모씨, 류모씨, 장모씨, 류모씨는 장예시 인민병원에서의 응급처치에도 불구하고 사망했고, 이모씨, 류모씨, 자모씨, 왕모씨 등 4명은 장예시 인민병원에 입원하여 치료를 받고 있다.

III. 반성과 제안
(1) 민러현 ** 및 관련 부서와 기업들은 이번 사고의 교훈을 깊이 새기고 **** “인명은 무엇보다 중요하며, 발전을 위해서라도 결코 사람의 생명을 희생시켜서는 안 된다.”는 원칙을 철저히 이행해야 한다.이는 반드시 넘어서는 안 되는 홍선으로 삼아야 하며, 사상과 행동을 ****, 국무원 및 성위원회, 성**와 시위원회, 시**의 결정과 배치에 철저히 일치시켜야 합니다. 또한 위험화학물질의 안전한 생산을 위한 업무를 수행하는 데 있어서의 긴박감과 책임감을 더욱 강화하고, 문제를 예방하기 위해 보다 강력하고 효과적인 조치를 취하여 안전생산 감독 업무를 철저히 강화해야 합니다. 이를 통해 유사한 사고가 발생하는 것을 단호히 막아야 합니다. (이) 민레현은 성, 시의 관련 문서 요구사항에 따라, 해당 지역 내의 위험요소를 점검하고 정비하며, 불법 행위를 근절하고 안전생산에 대한 철저한 점검을 실시해야 합니다. 또한 업무상의 허점을 찾아내고, 보완해야 할 부분들을 파악하여, 제대로 된 “재점검”을 진행해야 합니다.동시에, “전면적인 점검, 무관용 원칙, 엄격한 법 집행, 실질적인 효과”라는 기본 원칙에 따라, 위험물 관련 분야의 안전 생산에 대한 점검을 더욱 강화해야 합니다. 관련 법률, 규정, 기술 표준을 준수하여, 사고가 발생하기 쉬운 곳이나 중요한 부분, 핵심적인 단계들을 철저히 점검해야 합니다. 발견된 위험 요소와 문제들에 대해서는 명확한 기록을 남기고, 이를 해결하기 위한 조치, 책임자, 자금, 시간 제한 및 대응 계획을 마련하여 반드시 시간 내에 해결해야 합니다.기업들이 자체적으로 철저히 점검하고 시정하도록 독려해야 한다. 자체 점검 및 시정이 불충분하거나 잠재적 위험 요소를 제대로 파악하지 못한 기업에 대해서는 재점검을 명령해야 한다；“검사 후 반드시 재검사를 실시해야 한다”는 원칙이 준수되지 않은 경우, 즉시 “누가 검사했으면 누가 책임진다”는 원칙에 따라 재검사를 진행해야 합니다；시정 지시를 거부하는 자는 법에 따라 영업 중단을 명령받으며, 법에 따라 가중 처벌을 받는다；중대한 사고 위험이 정해진 기한 내에 제대로 시정되지 않는 경우에는 “네 가지 원칙”에 따라 엄격하게 폐쇄해야 하며, 안전 점검 작업이 형식적으로만 이루어지도록 해서는 안 됩니다. (삼) 민락현은 안전생산에 관한 지역별 감독 책임을 철저히 이행해야 하며, 관련 부서들에게 법에 따라 안전생산에 대한 업계별 감독 및 종합적인 감독 업무를 수행하도록 요구해야 합니다. 또한, 해당 지역 내의 위험물을 생산·운영하는 기업들에 대한 지도, 조율, 감독 및 점검을 철저히 해야 합니다.동시에, 관할 구역 내 위험화학물질 관련 기업들이 안전생산의 주체적 책임을 철저히 이행하도록 독려하고, 각종 안전관리 제도와 작업 절차를 보완해야 한다. 또한 건설 프로젝트의 안전시설 ‘3동시’ 제도와 중대한 공정·설비 변경에 대한 승인 절차를 엄격히 준수해야 하며, 정식 설계를 거치지 않은 기존 화학공장에 대해 안전설계 진단을 실시하여 근원적으로 안전隐患을 제거해야 한다. (넷) 민레현 ** 및 관련 부서들은 화학공장들이 가동 시작/중단, 점검 및 수리와 같은 기술적 규범과 안전 조치를 철저히 이행하도록 감독해야 합니다. 또한, 화재 발생 가능성이 있는 작업이나 제한된 공간에서의 작업과 같은 위험한 작업에 대한 안전 기준을 엄격히 준수해야 하며, 위험 분석 및 관리, 특수 작업 허가 절차와 같은 관련 기술 규정들도 철저히 준수해야 합니다. 아울러, 작업 현장에서의 감독도 철저히 이루어져야 합니다.모든 위험화학물질 처리 업체의 작업 현장에는 반드시 공기호흡기, 방독면 및 필요한 안전보호 장비를 비치해야 하며, 이러한 보호 장비들이 제대로 작동하는지 정기적으로 점검하고 검증해야 합니다.위험화학물질을 다루는 작업 현장에서의 유해가스를 철저히 감시하여, 중독이나 질식과 같은 사고가 발생하지 않도록 반드시 예방해야 합니다.화학공정의 전 과정에 걸친 안전 관리를 강화하고, 위험 및 운용성 평가(HAZOP) 기술을 전면적으로 적용해야 한다. (오) 민레현은 관련 부서에게 ** 및 성, 시의 규정 요구사항을 엄격히 준수하도록 지시하여, 위험화학물질 처리 업체의 종사자들에 대한 진입 장벽을 적절히 높임으로써 그들의 기본적인 자질을 보장해야 한다.기업들이 근로자들을 대상으로 한 ‘3단계’ 안전교육 제도를 철저히 이행하도록 감독해야 합니다. 또한, ‘3가지 업무 분야’에 종사하는 직원들의 안전교육을 지속적으로 강화하여, 그들이 작업장 및 직무 현장에서 발생할 수 있는 위험 요소와 그에 대한 예방 조치, 비상 대응 계획, 그리고 안전 관리 시스템을 제대로 숙지할 수 있도록 해야 합니다. 이를 통해 근로자들의 안전 의식과 자기 보호 능력을 지속적으로 향상시켜야 합니다.응급 대응 계획을 더욱 보완하고, 정기적으로 응급 대응 훈련을 실시해야 합니다. 또한 응급 대응에 필요한 자원과 장비를 충분히 확보하여, 기업의 사고 긴급 대응 능력을 향상시켜야 합니다.