تحلیل سه دلیل اصلی تعلیق آزمونهای معماران ثبتنامشده در سال ۲۰۱۶
Thread Content
------ ویراستار مسئول: وبسایت ۵۵۵گوآنگ. در بخشنامه شماره [۲۰۱۵]۱۸۲ صادر شده توسط اداره منابع انسانی و تأمین اجتماعی در تاریخ ۲۰ نوامبر ۲۰۱۵، با عنوان «اطلاعیه دفتر وزارت منابع انسانی و تأمین اجتماعی درباره برنامه آزمونهای مهارتی کارشناسان فنی برای سال ۲۰۱۶ و مسائل مرتبط»، همچنان از نامهای دو استاد بزرگ حوزه ساختوساز، یعنی معماران (پیشگامان صنعت ساختوساز) و برنامهریزان (رهبران حوزه برنامهریزی)، خبری نیست؛ این موضوع باعث تعجب فعالان این صنعت شده است. چرا در سال ۲۰۱۶ هیچ برنامهای برای آزمون معماران و برنامهریزان وجود نداشت؟ آیا مدارک معماران و برنامهریزان ثبتشده لغو خواهد شد؟ پس از واگذاری به انجمنها، ارزش این مدارک چگونه تغییر خواهد کرد؟ در ادامه، دیدگاههای متفاوتی را برای شما ارائه میکنیم. ۱. ابتدا، **چرا باید سیستم ثبتنام اصلاح شود؟** سندهای متعددی از سوی شورای دولتی وجود دارد؛ هدف اصلی آن، آزادسازی مؤثر نیروهای بازار، تحریک خلاقیت جامعه، گسترش اشتغال، ترویج بازرگانی خارجی و اتصال به **بازار** است. در نگاهی کلی به تمام **اصلاحات**، هدف آنها تحریک بازار، ترویج اشتغال و پیوستن به جهانیسازی است؛ یعنی حفظ ثبات در داخل و تقویت جایگاه در خارج. اکنون که میدانیم **چرا باید اصلاحات انجام شود و اینکه ساختوساز و برنامهریزی باید در صدر قرار داشته باشند، پس چه آیندهای در انتظار اصلاحات در این دو حوزه است؟ فکر میکنم بهترین توضیح این جمله باشد: [فرمان شماره ۱۶۷ وزارت ساختوساز جمهوری خلق چین] شورای دولت تصمیم گرفت ۵۸ مورد از موارد تأیید اداری را لغو یا به سطوح پایینتری واگذار کند؛ از جمله اینکه حق تأیید معماران ثبتشده چینی را، بر اساس استانداردهای کمیته مدیریت معماران ثبتشده آمریکا، به کمیته مدیریت معماران چین واگذار کرد. این اقدام به منظور نزدیکتر شدن به استانداردهای بینالمللی و تسهیل همکاری میان معماران بینالمللی انجام شده است. در واقع، آزمونهای بعدی نیز متناسباً کاهش خواهند یافت؛ در زمینه برنامهریزی و گروه پیشرو معماران. و برنامهریزی شامل **تقسیم منافع و درجات حساسیت توپوگرافی است؛ همچنین تنها سیستم ثبتنامی است که نه توسط مقررات اداری یا قوانین داخلی، بلکه توسط قانون مجاز شناخته شده است. انتظار میرود که بازار این سیستم به اندازه سیستم معماران کاملاً باز نشود و تحت حمایتهایی قرار گیرد (در کشورهای غربی نیز همینطور است). بنابراین، میدانیم که اقدام اولیه برای اصلاحات، شروع برنامهریزی و تصمیمگیری در سطح مرکزی توسط معماران است؛ این روش، روشی هوشمندانه برای شروع اصلاحات محسوب میشود. بنابراین، در سالهای ۲۰۱۵ و ۲۰۱۶ هیچ برنامهای برای آزمون دو معلم وجود ندارد. ۲. دوماً، چرا فقط برای معماران و برنامهریزان برنامه آزمون وجود ندارد؟ همانطور که میدانیم، این دو رشته اولین و بالغترین آزمونهایی هستند که در این حوزه برگزار میشوند؛ همچنین اولین و منظمترین آزمونهایی هستند که تحت قوانین و مقررات لازم تنظیم شدهاند («مقررات معماران» و «قانون برنامهریزی شهری و روستایی»؛ صدور گواهینامهها نیز بر اساس اختیارات قانونی انجام میشود). این آزمونها بر سایر آزمونهای مرتبط با صنعت ساختمانسازی برتری دارند؛ تقریباً تمام آزمونهای مرتبط با این صنعت، در جریان توسعه معماری و برنامهریزی، برای رفع و جبران مشکلات جزئی که در این پروژههای عظیم پیش میآید، برگزار میشوند. برنامهریزی یکی از قدرتمندترین ابزارهای کنترل کلان است، و معماری نیز پایه و اساس صنعت ساختمانسازی محسوب میشود. دقیقاً به خاطر بلوغ و پختگی طولانیمدت، است که جرأت میشود از آن برای آزمایش اصلاحات استفاده کرد؛ پس سؤال این است که چگونه میتوان از آن در مورد پیمانکارانی که دارای نقصهای فراوانی هستند، استفاده کرد. پس، دلیل اینکه چرا دو آزمون ثبتنامی با این اهمیت به انجمنها واگذار شدهاند، تصمیمات و عزم مقامات بالادستی در سطح مرکزی است. میگویند: «در راه اصلاحات سیاسی، تنها شمشیر راهگشاست و تنها ابزاری که میتواند هدف را دستیابی کند، دست کسانی است که در قدرت هستند.» انسانهای باستان متوجه شده بودند که اصلاحات باید از بالا به پایین انجام شود و برای ایجاد تغییر، باید ابتدا رهبران را تحت تأثیر قرار داد (یعنی ابتدا قوانین را تغییر داد). این همان دلیل مستقیم اصلاحات در زمینه معماران و برنامهریزان است. زیرا برای موفقیت اصلاحات، ابتدا باید به نقاط تلاقی قدرتها حمله کرد و بدون شک، برنامهریزی شهری در صدر این نقاط قرار دارد. این امر، زمینهساز وضعیتی شده است که در برنامه آزمونهای سال ۲۰۱۶، هنوز معماران و برنامهریزان وجود نداشته باشند. ۳. در نهایت، آیا مهندسان برنامهریز و معماران ثبتشده لغو خواهند شد؟ پس از واگذاری به انجمنها، ارزش آنها چگونه خواهد بود؟ چه در سطح کل کشور و چه در سطح محلی، هرگز تصمیمی برای لغو سیستم ثبتنام گرفته نشده است؛ نقش سیستم ثبتنام کاملاً مورد تأیید است. وزارت مسکن و شهرسازی نیز نقش برنامهریزی شهری را در مسائل شهرسازی تأیید کرده و بر لزوم ایجاد فضای مناسب برای برنامهریزی و پرورش نیروهای ماهر در این زمینه تأکید دارد؛ این امر نشاندهنده اهمیت برنامهریزی در سطح کل کشور است. بنابراین، معماران ثبتشده و برنامهریزان ثبتشده لغو نخواهند شد. پس از انتقال به انجمن، کیفیت آن چگونه تغییر خواهد کرد؟ کیفیت گواهینامه بالاتر خواهد رفت و جنبه حرفهایاش نیز قویتر خواهد شد. از آنجایی که **نه سیستم ارزیابی لغو خواهد شد و نه اجرا خواهد شد. این ارزیابی کاملاً با هدف اصلاحات برای تولید نیروهای ماهر برای صادرات به سطح بینالمللی سازگار نیست؛ زیرا هدف اصلاحات، تخصصیتر شدن است. بنابراین، شورای دولتی درخواست کرده است که اختیارات ثبتنام به انجمنها واگذار شود؛ این کار دو هدف را با هم دنبال میکند: از یک سو، فضای لازم برای انجام کارهای مربوط به بررسی پرسشنامهها و ارزیابی نمرات (که در واقع توسط انجمنها انجام میشود) فراهم میشود، و از سوی دیگر، از طریق تخصص انجمنها، افراد متخصصی پرورش داده میشوند. بنابراین، میتوانیم پیشبینی کنیم که اصلاحات آینده همگی به سمت یک سطح بینالمللی حرفهایتر و نزدیکتر به بازار خواهد بود؛ ارزش این مدارک افزایش خواهد یافت، اما دشواری آزمونها نیز بیشتر خواهد شد. این موضوع بدون شک صادق است. برای اطلاعات بیشتر درباره صنعت ساختمان، لطفاً به وبسایت 555 هواگوآنگ نگاه کنید؛ تجربیات مربوط به هواگوآنگ!
هرچقدر هم صحبت کنیم، مسیر آینده را متوجه نمیشویم. پس از رسیدن به انجمن، چگونه مدیریت خواهد شد و آیا ممکن است فقدان اقتدار پیش بیاید؟
من هم پاسخ مشخصی برای این یافت نکردم