ببینیم استان شاندونگ چه مقررات جدیدی برای واحدهای تولیدی و کسب‌وکاری در زمینه ایمنی کار وضع کرده است؟

Thread Content

　　فرمان مردم استان شاندونگ، شماره ۳۰۳: «تصمیم مردم استان شاندونگ درباره اصلاح «مقررات مربوط به مسئولیت‌های اصلی واحدهای تولیدی و تجاری در زمینه ایمنی کار»»، در جلسه هفتاد و نهم هیئت اجرایی استان در تاریخ ۲۷ مه ۲۰۱۶ تصویب شد؛ اکنون این تصمیم منتشر می‌شود و از تاریخ انتشار، لازم‌الاجرا خواهد بود. 　　فرماندار: گو شوچینگ، ۷ ژوئن ۲۰۱۶
تصمیم مجلس خلق استان شاندونگ درباره اصلاح «مقررات مربوط به مسئولیت‌های اصلی واحدهای تولیدی و کسب‌وکاری در زمینه ایمنی کار»

مجلس خلق استان تصمیم گرفت که «مقررات مربوط به مسئولیت‌های اصلی واحدهای تولیدی و کسب‌وکاری در زمینه ایمنی کار» (فرمان شماره ۲۶۰ مجلس خلق استان) به شرح زیر اصلاح شود:

۱. در ماده پنجم، بندی اضافه می‌شود که به عنوان بند دوم در نظر گرفته می‌شود: «ادارات نظارت بر ایمنی کار و سایر اداراتی که مسئولیت نظارت بر ایمنی کار را بر عهده دارند، به طور کلی «ادارات مسئول نظارت بر ایمنی کار» نامیده می‌شوند.» ” 　　۲. در ماده شش، بندی به عنوان بند دوم اضافه می‌شود: «مسئولان اصلی واحدهای تولیدی و تجاری مندرج در این مقررات، شامل رئیس هیئت مدیره، مدیرعامل، سرمایه‌گذاران فردی، و سایر افرادی است که کنترل واقعی بر واحدهای تولیدی و تجاری را در دست دارند.» ” 　　سوم، بند ۱، ماده هشتم به شرح زیر اصلاح می‌شود: «سازماندهی و ایجاد مکانیزم کنترل و مدیریت ریسک‌های ایمنی تولید، نظارت و بازرسی بر فعالیت‌های مربوط به ایمنی تولید، و رفع به‌موقع عوامل خطرناک مرتبط با حوادث تولیدی» ； ”. 　　چهارم، در ماده نهم، بندی به عنوان بند سوم اضافه می‌شود: «در صورتی که قوانین و مقررات، ترتیبات دیگری برای تأسیس ادارات مدیریت ایمنی تولید یا استخدام کارکنان مسئول ایمنی تولید در واحدهای تولیدی در نظر گرفته باشند، باید از آن ترتیبات پیروی شود.» ” 　　۵. ماده‌ای به عنوان ماده ده اضافه می‌شود: «سازمان‌های مسئول مدیریت ایمنی تولید و فعالیت‌ها، همچنین کارکنان مسئول ایمنی، باید وظایف زیر را انجام دهند:
(الف) سازماندهی یا مشارکت در تدوین قوانین و مقررات ایمنی، و همچنین دستورالعمل‌های عملیاتی مربوط به واحد خود.» ； 　　(۲) مشارکت در تصمیم‌گیری‌های مربوط به ایمنی کار در واحد خود، ارائه پیشنهادات برای بهبود مدیریت ایمنی کار، و نظارت بر اینکه سایر بخش‌ها و افراد واحد، وظایف مربوط به ایمنی کار را انجام دهند ； 　　(۳) برنامه‌ریزی و تدوین برنامه‌ها و اهداف سالانه مدیریت ایمنی کار در واحد خود، و ارزیابی آن‌ها ； 　　(۴) سازماندهی یا مشارکت در فعالیت‌های آموزشی و ترویجی مربوط به ایمنی کار در واحد خود، و ثبت صحیح اطلاعات مربوط به این فعالیت‌ها؛
(۵) نظارت بر هزینه‌کرد منابع مالی مربوط به ایمنی کار و اجرای اقدامات فنی لازم در واحد خود ； 　　(شش) نظارت و بررسی فرآیند بررسی صلاحیت‌ها و شرایط لازم برای ایمنی کار در واحدهای پیمانکاری و مستأجر، و تشویق و نظارت بر این واحدها جهت انجام وظایف مربوط به ایمنی کار ； 　　(هفت) نظارت بر اجرای مدیریت ایمنی منابع خطرناک مهم در واحد، و نظارت بر خرید، توزیع، استفاده و مدیریت تجهیزات حفاظت فردی ； 　　(هشت) سازماندهی و اجرای اقدامات لازم برای کنترل ریسک‌های مربوط به ایمنی کار؛ بررسی وضعیت ایمنی کار در واحد خود، شناسایی سریع عوامل خطرناک، جلوگیری و اصلاح رفتارهای نادرست مانند دستورات غیرقانونی، اجبار به انجام کارهای پرخطر، و نقض دستورالعمل‌های عملیاتی؛ همچنین نظارت بر اجرای اقدامات لازم برای بهبود وضعیت ایمنی کار ； 　　(۹) سازماندهی یا مشارکت در تدوین و تمرین برنامه‌های اضطراری برای حوادث ایمنی تولید در واحد خود ； 　　۱۰. وظایف دیگری که توسط قوانین، مقررات، آیین‌نامه‌ها و همچنین دستورالعمل‌های این واحد تعیین شده‌اند. ” 　　ششم: ماده ده را به ماده یازده تغییر داده و بندی به عنوان بند دوم اضافه کرد: «انتصاب یا برکناری مسئولان مسئول ایمنی تولید در واحدهای تولیدی و فعالیت‌های پرخطر، یا مدیران ایمنی، همچنین رؤسای سازمان‌های مسئول نظارت بر ایمنی و کارکنان مسئول ایمنی، باید به صورت کتبی به ادارات مسئول نظارت بر ایمنی اطلاع داده شود.» ” 　　هفتم: ماده یازدهم را به ماده دوازدهم تغییر دهید و پس از عبارت «واحدهای تولیدی و فعالیت‌هایی که بیش از ۳۰۰ نفر کارمند دارند، باید یک مدیر ایمنی داشته باشند»، عبارت زیر را اضافه کنید: «مدیر ایمنی باید دارای تجربه در مدیریت ایمنی باشد، با امور مربوط به ایمنی کار آشنا باشد و دانش لازم در زمینه قوانین و مقررات مربوط به ایمنی کار را در اختیار داشته باشد.» ” 　　هشتم: ماده چهاردهم را به ماده پانزدهم تغییر داده و آن را به شرح زیر اصلاح کنید: «واحدهای تولیدی و تجاری که پروژه‌ها، مکان‌ها، تجهیزات و وسایل حمل و نقل خود را واگذار یا اجاره می‌دهند، باید شرایط ایمنی کاری و صلاحیت‌های مربوطه‌ی واحدهای پیمانکاری یا مستأجر را بررسی کنند؛ همچنین باید یک قرارداد مخصوص مربوط به مدیریت ایمنی کار منعقد کنند، یا موارد مربوط به مدیریت ایمنی کار را در قرارداد پیمانکاری یا اجاره‌نامه مشخص کنند.» به کسانی که شرایط ایمنی تولید یا صلاحیت‌های لازم را ندارند، نباید پروژه واگذار یا اجاره داد. واحدهای تولیدی و فعالیتی، کارهای مربوط به ایمنی در واحدهای پیمانکاری و اجاره‌ای را به طور یکپارچه هماهنگ و مدیریت می‌کنند؛ همچنین بازرسی‌های ایمنی را به طور دوره‌ای انجام می‌دهند. در صورتی که مشکلات ایمنی شناسایی شود، باید بلافاصله برای رفع آن‌ها اقدام کرد. 　　در صورتی که کار به واحدها یا افرادی که شرایط لازم برای ایمنی تولید را ندارند یا صلاحیت‌های لازم را ندارند، واگذار یا اجاره شود؛ یا در صورتی که توافقنامه‌ای برای مدیریت ایمنی تولید با واحدهای پیمانکاری یا اجاره‌ای منعقد نشده و موارد مربوط به مدیریت ایمنی تعیین نگردده باشد، و در نتیجه حادثه‌ای در زمینه ایمنی تولید رخ دهد، واحد تولیدی باید مسئولیت اصلی را بپذیرد؛ در حالی که واحدهای پیمانکاری یا اجاره‌ای نیز مسئولیت مشترک پرداخت خسارات را خواهند داشت. ” 　　۹. ماده پانزدهم حذف شود. 　　دهم، در ماده بیست و سوم، پس از عبارت «واحدهای تولیدی و کسب‌وکاری باید طرح‌های اضطراری برای مقابله با حوادث تولیدی را تدوین، به‌موقع به‌روزرسانی و اجرا کنند»، عبارت «و همچنین این طرح‌ها باید با طرح‌های اضطراری مربوط به حوادث تولیدی در سطح شهرستان یا بالاتر در منطقه مورد نظر، هماهنگ باشند» اضافه شود. 　　یازدهم، بند دوم ماده بیست و پنج را به این شکل تغییر دهید: «مسئولان ارشد واحدهای تولیدی و فعالیت‌های پرخطر، مسئولان مسئول نظارت بر ایمنی کار، یا مدیران ایمنی، و همچنین کارکنان مسئول مدیریت ایمنی کار، باید آموزش لازم را دریافت کنند؛ همچنین، ادارات مسئول نظارت بر ایمنی کار باید دانش و توانایی‌های آن‌ها در زمینه ایمنی کار را ارزیابی کرده و آن‌ها را تأیید کنند.» ارزیابی نباید هزینه‌ای داشته باشد. ” 　　۱۲. بند اول ماده بیست و هفت را به شرح زیر اصلاح کنید: «واحدهای تولیدی و فعالیت‌های اقتصادی باید سیستمی جامع برای شناسایی و رفع خطرات مربوط به ایمنی کار ایجاد کنند؛ همچنین باید به طور منظم بازرسی‌های ایمنی انجام دهند و خطرات مربوط به حوادث را خودشان شناسایی و برطرف کنند.» مشکلاتی که در بازرسی‌ها شناسایی شدند، باید فوراً رفع گردند ； در مواردی که امکان اصلاح فوری وجود ندارد، باید اقدامات مؤثری برای پیشگیری و نظارت از جانب امنیتی انجام شود، طرحی برای رفع خطرات تدوین گردد و اقدامات لازم، مسئولیت‌ها، منابع مالی، زمان‌بندی و برنامه‌های اضطراری نیز مشخص شوند ； در مورد خطرات جدی ناشی از حوادث، باید به‌موقع طرح‌های مربوط به رفع آن‌ها به اداراتی که مسئول نظارت بر ایمنی تولید هستند، گزارش داده شود؛ سپس این ادارات باید بر روند رفع این خطرات نظارت کنند و واحدهای تولیدی را ملزم به رفع این خطرات جدی کنند. ” 　　سیزدهم: ماده بیست و نهم به شرح زیر اصلاح می‌شود: «واحدهای تولیدی و فعالیت‌های اقتصادی باید سیستمی برای کنترل ریسک‌های مربوط به ایمنی کار ایجاد کنند؛ به طور منظم، ریسک‌های مربوط به ایمنی کار را بررسی کنند، سطح خطر هر یک از ریسک‌ها را بر اساس میزان خطرناکی آن‌ها تعیین کنند، و اقدامات لازم برای کنترل آن ریسک‌ها را انجام دهند؛ همچنین باید درباره نقاط پرخطر، هشدارهای لازم را اعلام کنند.» 　　واحدهای تولیدی و فعالیت‌هایی که در معرض خطر بالایی قرار دارند، باید از فناوری‌ها و روش‌های پیشرفته برای ایجاد سیستم‌های نظارتی و هشداردهنده برای شناسایی ریسک‌های ایمنی استفاده کنند، تا بتوانند ریسک‌ها را به صورت پویا مدیریت کنند. در صورت مشاهده نشانه‌های حادثه یا سایر وضعیت‌های خطرناک، باید فوراً اطلاعات هشداردهنده منتشر کرد. افراد مسئول در محل تولید، رؤسای گروه‌ها و اپراتورهای کنترل، در صورت بروز خطر، دارای اختیار تصمیم‌گیری مستقیم و قدرت فرماندهی برای صدور دستور توقف تولید و خروج افراد از آنجا هستند. ” 　　چهاردهم، ماده سی و پنجم با افزودن یک بند به عنوان بند هفتم، به شرح زیر تغییر می‌کند: «کسانی که طرح مقابله با خطرات جدی را طبق مقررات گزارش نکرده‌اند.» ” 　　پانزدهم، ماده‌ای به عنوان ماده سی و شش اضافه می‌شود: «در صورتی که واحدهای تولیدی و فعالیت‌های اقتصادی، مکانیسم‌های لازم برای کنترل ریسک‌های مربوط به ایمنی کار را طبق مقررات ایجاد نکنند و اقدامات لازم برای کنترل ریسک‌ها را انجام ندهند، ادارات مسئول نظارت بر ایمنی کار، آن‌ها را ملزم به اصلاح اوضاع در مهلت مشخصی می‌کنند.» ； در صورت عدم اصلاح تا مهلت مقرر، طبق مقررات و قوانین مربوطه رسیدگی خواهد شد. ” 　　شانزدهم، ماده‌ای به عنوان ماده سی و هفت اضافه می‌شود: «در صورتی که واحدهای تولیدی و فعالیت‌های اقتصادی، سیستمی برای شناسایی و رفع خطرات ناشی از حوادث ایجاد نکرده باشند یا اقدامات لازم برای رفع این خطرات را انجام ندهند، طبق مقررات مربوطه در «قانون ایمنی تولید جمهوری خلق چین»، ملزم به اصلاح در مهلت مقرر یا رفع آن خطرات می‌شوند.» ； در صورت عدم اجرا، دستور تعلیق فعالیت و اصلاح وضعیت صادر می‌شود و جریمه نیز در نظر گرفته می‌گردد. ” 　　هفدهم، اصلاحات کلماتی زیر در برخی مواد اعمال می‌شود:
(الف) واژه «هماهنگی» در ماده اول به «سلامت پایدار» تغییر می‌یابد. 　　(۲) عبارت «مسئولیت تأمین مدیریتی» در ماده چهارم را به «مسئولیت تأمین آموزش و پرورش، مسئولیت تأمین ایمنی» تغییر دهید. 　　(۳) عبارت «بررسی و رسیدگی» در ماده هفتم را به «گزارش حادثه، امداد و نجات فوری» تغییر دهید. 　　(۴) در ماده نهم، «فلزکاری» را به «فرآوری فلزات» و «حمل‌ونقل» را به «حمل‌ونقل جاده‌ای» تغییر دهید. 　　(۵) در ماده دوازدهم، عبارت «مسئول مسئولیت‌های مربوط به ایمنی کار (مدیر ایمنی)» را به «مسئول مسئولیت‌های مربوط به ایمنی کار یا مدیر ایمنی» تغییر دهید؛ همچنین در بند اول ماده بیست و پنجم، عبارت «مسئول مسئولیت‌های مربوط به ایمنی کار (مدیر ایمنی) و» را به «مسئول مسئولیت‌های مربوط به ایمنی کار یا مدیر ایمنی،» تغییر دهید. 　　(۶) عبارت «ادارات نظارت بر ایمنی تولید و سایر ادارات مرتبط که مسئولیت نظارت دارند» در ماده بیست و هشت، به «اداراتی که مسئولیت نظارت بر ایمنی تولید را بر عهده دارند» تغییر یابد؛ عبارت «ادارات نظارت بر ایمنی تولید و سایر ادارات مرتبط» در ماده سی و چهار، به «اداراتی که مسئولیت نظارت بر ایمنی تولید را بر عهده دارند» تغییر یابد؛ و عبارت «ادارات نظارت بر ایمنی تولید یا سایر ادارات مرتبط» در ماده سی و پنج، به «اداراتی که مسئولیت نظارت بر ایمنی تولید را بر عهده دارند» تغییر یابد. 　　(هفت) عبارت «فضای محدود» در ماده سی و یکم را به «فضای محدودشده» تغییر دهید. 　　علاوه بر این، ترتیب مواد نیز به‌طور متناسب تغییر یافت. 　　این تصمیم از تاریخ انتشار آن لازم‌الاجرا است. 　　«مقررات مربوط به مسئولیت اصلی واحدهای تولیدی و فعالیت‌های اقتصادی در استان شاندونگ در زمینه ایمنی کار» (فرمان استانی شماره ۲۶۰)، بر اساس این تصمیم، با اصلاحات لازم مجدداً منتشر شد. 　　مقررات مربوط به مسئولیت اصلی واحدهای تولیدی و تجاری در زمینه ایمنی کار، استان شاندونگ (مصوب تاریخ ۲ فوریه ۲۰۱۳، با شماره فرمان مردم استان شاندونگ شماره ۲۶۰؛ این مقررات بر اساس «تصمیم مردم استان شاندونگ در تاریخ ۷ ژوئن ۲۰۱۶ مبنی بر اصلاح مقررات مذکور» اصلاح شده‌اند.)
ماده اول: به منظور اجرای مسئولیت اصلی واحدهای تولیدی و تجاری در زمینه ایمنی کار، پیشگیری و کاهش حوادث کاری، حفاظت از جان و سلامت مردم و اموال آن‌ها، و همچنین ترویج رشد پایدار اقتصادی و اجتماعی، این مقررات بر اساس قوانین و مقرراتی مانند «قانون ایمنی کار جمهوری خلق چین» و «مقررات ایمنی کار استان شاندونگ»، و با توجه به شرایط واقعی این استان، تدوین شده‌اند. 　　ماده دوم: این مقررات در خصوص واحدهای تولیدی و تجاری که در منطقه اداری این استان فعالیت می‌کنند و مسئولیت اصلی ایمنی تولید را بر عهده دارند، اعمال می‌شود. در صورتی که قوانین، مقررات و آیین‌نامه‌ها مقررات دیگری داشته باشند، باید به آن مقررات توجه کرد. 　　ماده سوم: واحدهای تولیدی و تجاری مندرج در این مقررات، به سازمان‌هایی از قبیل شرکت‌ها، مؤسسات، سازمان‌های اقتصادی فردی و غیره اطلاق می‌شود که در زمینه تولید یا فعالیت‌های تجاری فعالیت می‌کنند. 　　ماده چهارم: واحدهای تولیدی و کسب‌وکار، مسئولان اصلی ایمنی در فرآیندهای تولید هستند و مسئولیت اصلی ایمنی در آن واحدها را بر عهده دارند. مسئولیت‌های اصلی شامل مسئولیت تأمین زیرساخت‌های سازمانی، مسئولیت تأمین قوانین و مقررات، مسئولیت تأمین منابع مالی، مسئولیت تأمین آموزش و پرورش، مسئولیت تأمین امنیت، و مسئولیت گزارش‌دهی در مورد حوادث و ارائه کمک‌های اضطراری است. 　　ماده پنجم: ادارات نظارت و مدیریت ایمنی تولید در سطح شهرستان‌ها و بالاتر، طبق قانون، نظارت جامعی بر اجرای مسئولیت‌های اصلی واحدهای تولیدی و کسب‌وکاری در زمینه ایمنی تولید اعمال می‌کنند ； سایر اداراتی که مسئولیت نظارت بر ایمنی تولید را بر عهده دارند، مسئول نظارت بر اجرای مسئولیت‌های اصلی مربوط به ایمنی تولید توسط واحدهای تولیدی در حوزه صلاحیت خود هستند. 　　ادارات نظارت و مدیریت ایمنی تولید و سایر اداراتی که مسئولیت نظارت و مدیریت ایمنی تولید را بر عهده دارند، به طور کلی «ادارات مسئول نظارت و مدیریت ایمنی تولید» نامیده می‌شوند. 　　ماده ششم: واحدهای تولیدی و کسب‌وکاری باید سیستم مسئولیت‌های مربوط به ایمنی کار را ایجاد و تقویت کنند؛ همچنین باید سیستم مسئولیت‌پذیری کامل در زمینه ایمنی کار را اعمال کنند. مسئولیت‌های ایمنی کار برای تمام کارکنان، از جمله مدیران اصلی واحدهای تولیدی، سایر مدیران، رؤسای بخش‌های مختلف، رؤسای خطوط تولید، رؤسای گروه‌های کاری و سایر کارکنان، مشخص شود؛ سپس این مسئولیت‌ها در سطوح مختلف پیگیری و ارزیابی شوند. نتایج ارزیابی، به عنوان مبنای مهمی برای تغییرات شغلی کارکنان و تخصیص درآمد، در نظر گرفته می‌شوند. 　　مسئولان اصلی واحدهای تولیدی و تجاری که در این مقررات به آن‌ها اشاره شده است، شامل رئیس هیئت مدیره، مدیرعامل، سرمایه‌گذارانی که به صورت فردی فعالیت می‌کنند، و سایر افرادی هستند که کنترل واقعی بر واحدهای تولیدی و تجاری را در دست دارند. 　　ماده هفتم: واحدهای تولیدی و فعالیت‌های اقتصادی باید، بر اساس قوانین، مقررات، دستورالعمل‌ها و استانداردهای صنعتی یا محلی، سیستم‌های مدیریت ایمنی کار و دستورالعمل‌های عملیاتی ایمنی را تدوین کنند؛ این سیستم‌ها باید کل فرآیند تولید و فعالیت‌های آن واحد و تمام کارکنان آن را در بر بگیرند. 　　سیستم مدیریت ایمنی کار باید شامل جلسات مربوط به ایمنی کار در واحد مورد نظر، سرمایه‌گذاری در زمینه ایمنی کار، آموزش و تربیت در زمینه ایمنی کار و مدیریت کارکنانی که در کارهای خاص فعالیت می‌کنند، مدیریت تجهیزات حفاظت فردی، مدیریت تجهیزات و امکانات ایمنی، مدیریت پیشگیری از بیماری‌های شغلی، بازرسی‌های مربوط به ایمنی کار، مدیریت کارهای پرخطر، شناسایی و رفع عوامل خطرناک، نظارت بر منابع خطرناک، پاداش و تنبیه در زمینه ایمنی کار، گزارش‌دهی در مورد حوادث، اقدامات اضطراری برای مقابله با حوادث، و سایر مواردی که توسط قوانین، مقررات و دستورالعمل‌ها تعیین شده‌اند، باشد. 　　ماده هشتم: مسئول اصلی واحد تولید و کسب‌وکار، مسئول اولیه ایمنی تولید در آن واحد است و مسئولیت کامل اجرای مسئولیت‌های اصلی مربوط به ایمنی تولید را بر عهده دارد و وظایف زیر را به طور خاص انجام می‌دهد:
(الف) ایجاد و تقویت سیستم مسئولیت‌پذیری در زمینه ایمنی تولید در واحد خود ； 　　(۲) سازماندهی تدوین سیستم‌های مدیریت ایمنی تولید و دستورالعمل‌های عملیاتی ایمنی، و نظارت بر اجرای آن‌ها ； 　　(۳) تعیین مسئولان مربوطه برای نظارت بر ایمنی کار و مسئولان فنی که شرایط لازم را دارند ； 　　(۴) تشکیل ادارات مربوط به ایمنی کار طبق قانون و استخدام کارکنان مسئول ایمنی کار؛ همچنین اجرای وظایف ایمنی توسط ادارات فنی و استخدام متخصصان ایمنی ； 　　(۵) بررسی دوره‌ای کارهای مربوط به ایمنی تولید، گزارش‌دهی درباره وضعیت ایمنی تولید به مجمع نمایندگان کارکنان، مجمع کارکنان یا مجمع سهامداران، و پذیرش نظارت اتحادیه‌های کارگری، کارکنان و سهامداران بر کارهای مربوط به ایمنی تولید ； 　　۶. تضمین اجرای مؤثر سرمایه‌گذاری در ایمنی تولید، و رعایت قوانین مربوط به طراحی همزمان، ساخت همزمان، و ورود همزمان تجهیزات ایمنی و تجهیزات حفاظت در برابر بیماری‌های شغلی به چرخه تولید و استفاده، همزمان با ساخت پروژه‌ها ； 　　(هفت) سازماندهی ایجاد مکانیسم‌های کنترل و مدیریت ریسک‌های ایمنی تولید، نظارت و بررسی فعالیت‌های مربوط به ایمنی تولید، و رفع به‌موقع عوامل خطرناک مرتبط با حوادث تولیدی ； 　　(۸) برگزاری فعالیت‌های آموزش و تربیت در زمینه ایمنی کار ； 　　(۹) انجام فعالیت‌های مربوط به استانداردسازی ایمنی تولید، شکل‌دهی به فرهنگ ایمنی و تقویت ایمنی در گروه‌های کاری، مطابق با قوانین ； 　　(۱۰) سازماندهی و اجرای اقدامات پیشگیری و کنترل بیماری‌های شغلی، جهت تأمین سلامت شغلی کارکنان ； 　　(یازده) سازماندهی تدوین و اجرای برنامه‌های اضطراری برای مقابله با حوادث ； 　　(۱۲) گزارش به‌موقع و صادقانه از حوادث، و سازماندهی عملیات نجات در پی آن‌ها ； 　　(۱۳) سایر وظایفی که در قوانین، مقررات و آیین‌نامه‌ها تعیین شده است. 　　مسئولان مربوط به ایمنی تولید در واحدهای تولیدی و فعالیت‌های اقتصادی، به مدیر ارشد در انجام وظایف مربوط به ایمنی تولید کمک می‌کنند؛ همچنین، مسئولان فنی و سایر مسئولان نیز در چارچوب وظایف خود، مسئولیت امور مربوط به ایمنی تولید را بر عهده دارند. 　　ماده نهم: معادن، واحدهای فلزکاری، واحدهای حمل‌ونقل جاده‌ای و ساختمانی، واحدهای تولید، تجارت، ذخیره‌سازی، بارگیری و تخلیه و حمل‌ونقل مواد خطرناک، و همچنین واحدهایی که از مواد خطرناک برای تولید استفاده می‌کنند و میزان مصرف آن‌ها به میزان مشخص شده رسیده است (که در ادامه «واحدهای تولیدی و فعالیت‌های پرخطر» نامیده می‌شوند)، باید مطابق با دستورالعمل‌های زیر، یک سازمان مدیریت ایمنی کار تأسیس کنند یا کارکنان مسئول ایمنی کار را استخدام نمایند:
(الف) واحدهایی که تعداد کارکنانشان کمتر از ۱۰۰ نفر است، باید کارکنان تمام‌وقت مسئول ایمنی کار را استخدام کنند ； 　　(۲) در مواردی که تعداد کارکنان بین ۱۰۰ نفر و ۳۰۰ نفر باشد، باید یک سازمان مدیریت ایمنی کار تأسیس شود و حداقل ۲ نفر کارمند تخصصی برای مدیریت ایمنی کار استخدام گردد؛ از میان آن‌ها، حداقل یک نفر باید مهندس ایمنی معتبر باشد ； 　　(۳) در مواردی که تعداد کارکنان بین ۳۰۰ نفر و ۱۰۰۰ نفر باشد، باید یک سازمان متخصص برای مدیریت ایمنی کار تشکیل شود؛ همچنین باید تعدادی کارمند متخصص در زمینه ایمنی کار استخدام شود، به گونه‌ای که نسبت آن‌ها به کل کارکنان حداقل ۵‰ باشد و حداقل تعداد آن‌ها ۳ نفر باشد. در میان این کارمندان، حداقل ۲ نفر باید مهندسان ایمنی معتبر باشند ； 　　(۴) در موسساتی که تعداد کارکنانشان بیش از ۱۰۰۰ نفر است، باید یک سازمان ویژه برای مدیریت ایمنی کار تشکیل شود؛ همچنین باید تعداد کافی از کارکنان تخصصی در زمینه ایمنی کار استخدام شوند، به گونه‌ای که نسبت آن‌ها به کل کارکنان حداقل ۵‰ باشد. در میان این کارکنان، حداقل باید ۳ نفر مهندس ایمنی معتبر وجود داشته باشد. 　　واحدهای تولیدی و کسب‌وکاری دیگری که در چارچوب مقررات فوق قرار نمی‌گیرند، باید طبق دستورالعمل‌های زیر، سازمانی برای مدیریت ایمنی کار تشکیل دهند یا کارکنانی برای مدیریت ایمنی کار استخدام کنند:
(الف) واحدهایی که تعداد کارکنانشان کمتر از ۱۰۰ نفر است، باید کارکنان تمام‌وقت یا نیمه‌وقتی برای مدیریت ایمنی کار استخدام کنند ； 　　(۲) در مواردی که تعداد کارکنان بین ۱۰۰ نفر و ۳۰۰ نفر باشد، باید افرادی به عنوان مدیران تخصصی ایمنی کار استخدام شوند ； 　　(۳) در مواردی که تعداد کارکنان بین ۳۰۰ نفر و ۱۰۰۰ نفر باشد، باید یک سازمان مدیریت ایمنی کار تأسیس شود و حداقل ۲ نفر به عنوان مدیران تخصصی ایمنی کار منصوب گردند؛ که حداقل یکی از آن‌ها باید مهندس ایمنی معتبر باشد ； 　　(۴) در موسساتی که تعداد کارکنانشان بیش از ۱۰۰۰ نفر است، باید یک سازمان ویژه برای مدیریت ایمنی کار تشکیل شود؛ همچنین باید تعداد کافی از کارکنان متخصص در زمینه ایمنی کار استخدام شوند، به گونه‌ای که نسبت آن‌ها به کل کارکنان حداقل ۳‰ باشد. در میان این کارکنان، حداقل باید ۲ مهندس ایمنی معتبر نیز وجود داشته باشد. 　　در صورتی که قوانین و مقررات، درباره تأسیس ادارات مدیریت ایمنی تولید یا استخدام کارکنان مسئول ایمنی تولید، مقررات دیگری داشته باشند، باید به آن مقررات پایبند بود. 　　در صورتی که واحدهای تولیدی و تجاری از کارکنان استخدام‌شده از طریق سازمان‌های ارسال نیرو برای انجام کارها استفاده کنند، این کارکنان باید در شمار کارکنان آن واحدهای تولیدی و تجاری لحاظ شوند. 　　ماده دهم: ادارات مسئولیت‌های ایمنی تولید و فعالیت‌های تجاری، همچنین کارکنان مسئول ایمنی، باید وظایف زیر را انجام دهند:
(الف) سازماندهی یا مشارکت در تدوین قوانین و مقررات مربوط به ایمنی در آن واحد، و همچنین دستورالعمل‌های عملیاتی مربوطه ； 　　(۲) مشارکت در تصمیم‌گیری‌های مربوط به ایمنی کار در واحد خود، ارائه پیشنهادات برای بهبود مدیریت ایمنی کار، و نظارت بر اینکه سایر بخش‌ها و افراد واحد، وظایف مربوط به ایمنی کار را انجام دهند ； 　　(۳) برنامه‌ریزی و تدوین برنامه‌ها و اهداف سالانه مدیریت ایمنی کار در واحد خود، و ارزیابی آن‌ها ； 　　(۴) سازماندهی یا مشارکت در فعالیت‌های آموزشی و ترویجی مربوط به ایمنی کار در واحد خود، و ثبت صحیح اطلاعات مربوط به این فعالیت‌ها؛
(۵) نظارت بر هزینه‌کرد منابع مالی مربوط به ایمنی کار و اجرای اقدامات فنی لازم در واحد خود ； 　　(شش) نظارت و بررسی فرآیند بررسی صلاحیت‌ها و شرایط لازم برای ایمنی کار در واحدهای پیمانکاری و مستأجر، و تشویق و نظارت بر این واحدها جهت انجام وظایف مربوط به ایمنی کار ； 　　(هفت) نظارت بر اجرای مدیریت ایمنی منابع خطرناک مهم در واحد، و نظارت بر خرید، توزیع، استفاده و مدیریت تجهیزات حفاظت فردی ； 　　(هشت) سازماندهی و اجرای اقدامات لازم برای کنترل ریسک‌های مربوط به ایمنی کار؛ بررسی وضعیت ایمنی کار در واحد خود، شناسایی سریع عوامل خطرناک، جلوگیری و اصلاح رفتارهای نادرست مانند دستورات غیرقانونی، اجبار به انجام کارهای پرخطر، و نقض دستورالعمل‌های عملیاتی؛ همچنین نظارت بر اجرای اقدامات لازم برای بهبود وضعیت ایمنی کار ； 　　(۹) سازماندهی یا مشارکت در تدوین و تمرین برنامه‌های اضطراری برای حوادث ایمنی تولید در واحد خود ； 　　(۱۰) وظایف دیگری که در قوانین، مقررات، آیین‌نامه‌ها و همچنین دستورالعمل‌های این واحد تعیین شده است. 　　ماده یازدهم: واحدهای تولیدی و فعالیت‌های اقتصادی باید از نهادهای مسئول مدیریت ایمنی کار و کارکنان مربوطه در انجام وظایفشان حمایت کنند، و شرایط لازم برای انجام کارهای آن‌ها را فراهم نمایند. حقوق مدیران ایمنی در واحدهای تولیدی و کسب‌وکار، باید بالاتر از حقوق مدیران سایر پست‌های هم‌سطح و هم‌شغل باشد. واحدهای تولیدی و فعالیت‌هایی که در معرض خطر بالایی قرار دارند، باید سیستم پاداش برای کارکنانی را که در زمینه مدیریت ایمنی کار فعالیت می‌کنند، ایجاد کنند؛ کارکنانی که به طور تخصصی در زمینه مدیریت ایمنی کار فعالیت می‌کنند، باید از این پاداش‌ها برخوردار شوند. نهادهای عمومی نیز باید مطابق با **مقررات مربوطه** عمل کنند. 　　انتصاب یا برکناری مسئولان مسئول ایمنی تولید در واحدهای تولیدی و فعالیت‌های پرخطر، یا مدیران ایمنی، رؤسای ادارات مدیریت ایمنی و کارکنان مسئول ایمنی، باید به صورت کتبی به ادارات مربوطه که مسئول نظارت بر ایمنی هستند، اطلاع داده شود. 　　ماده دوازدهم: در واحدهای تولیدی و فعالیتی پرخطر که تعداد کارکنان آن‌ها بیش از ۳۰۰ نفر است، باید یک مدیر ایمنی منصوب شود. مدیر ایمنی باید دارای تجربه در مدیریت ایمنی تولید باشد، با فعالیت‌های مربوط به ایمنی تولید آشنا باشد و دانش لازم در زمینه قوانین و مقررات مرتبط با ایمنی تولید را در اختیار داشته باشد. مدیر ایمنی، رئیس اصلی واحد را در انجام وظایف مدیریت ایمنی تولید یاری می‌کند و به طور ویژه مسئولیت مدیریت ایمنی تولید در واحد را بر عهده دارد. 　　ماده سیزدهم: در واحدهای تولیدی و کسب‌وکاری با ریسک بالا که تعداد کارکنان آن‌ها بیش از ۳۰۰ نفر است، و همچنین در سایر واحدهای تولیدی و کسب‌وکاری که تعداد کارکنان آن‌ها بیش از ۱۰۰۰ نفر است، باید کمیته ایمنی کار در آن واحدها تشکیل شود. کمیته ایمنی تولید از رؤسای اصلی واحد، مسئولان مربوط به ایمنی تولید یا مدیر ایمنی، افراد مسئول مرتبط، مدیران سازمان‌های تخصصی مربوط به ایمنی تولید و رؤسای آن سازمان‌ها، کارکنان مسئول ایمنی تولید، نمایندگان اتحادیه کارگران و نمایندگان کارکنان تشکیل می‌شود. کمیته ایمنی تولید و فعالیت‌های تجاری، مسئول سازماندهی، راهنمایی و هماهنگی در اجرای وظایف مربوط به ایمنی کار در آن واحد است؛ همچنین این کمیته مسئول بررسی و تصمیم‌گیری درباره مسائل مهم مربوط به ایمنی کار در آن واحد، و هماهنگی امور مرتبط با ایمنی کار در بین بخش‌های مختلف آن واحد نیز می‌باشد. کمیته ایمنی تولید حداقل یک بار در هر فصل جلسه برگزار می‌کند و باید سوابق کتبی از این جلسات وجود داشته باشد. 　　ماده چهاردهم: قراردادهای کاری و قراردادهای استخدامی که بین واحدهای تولیدی و فعالیت‌های اقتصادی و کارکنان آن‌ها منعقد می‌شود، همچنین توافقنامه‌های مربوط به اعزام نیروها با شرکت‌های اعزام نیرو، باید حاوی موارد مربوط به تأمین ایمنی کارکنان و جلوگیری از خطرات ناشی از بیماری‌های شغلی باشد. واحدهای تولیدی و فعالیت‌های اقتصادی باید خطرات ناشی از بیماری‌های شغلی که ممکن است در طول فرآیند کار رخ دهند، همچنین پیامدهای آن‌ها، تدابیر حفاظتی در برابر بیماری‌های شغلی و مزایای مربوطه را به صورت صادقانه به کارکنان اطلاع دهند؛ هیچگونه پنهان‌کاری یا فریبکاری مجاز نیست. در صورتی که واحد اعزام نیرو، توانایی پرداخت مزایای مربوط به آسیب‌های کاری یا بیماری‌های شغلی کارکنان اعزامی را نداشته باشد یا از این کار اجتناب کند، واحد تولید و فعالیتی باید ابتدا آن مزایا را پرداخت کند. 　　واحدهای تولیدی و فعالیت‌های اقتصادی نمی‌توانند به هیچ شکلی با کارکنان خود، قراردادی منعقد کنند که مسئولیت‌های آن‌ها در قبال حوادث تولیدی یا بیماری‌های ناشی از کار را، مطابق با قوانین، کاهش دهد یا از آن‌ها برهاند. واحدهای تولیدی و کسب‌وکاری که از کارگران استخدامی از طریق شرکت‌های پیمانکاری استفاده می‌کنند، باید این کارگران را در چارچوب مدیریت یکپارچه کارکنان خود قرار دهند و مسئولیت‌های مربوط به ایمنی کار را به عهده بگیرند؛ همچنین نباید این مسئولیت‌ها را به شرکت‌های پیمانکاری واگذار کنند. 　　ماده پانزدهم: واحدهای تولیدی و تجاری که پروژه‌ها، مکان‌ها، تجهیزات و وسایل حمل و نقل خود را واگذار یا اجاره می‌دهند، باید شرایط ایمنی کاری و صلاحیت‌های مربوطه‌ی واحدهای پذیرنده را بررسی کنند؛ همچنین باید یک قرارداد مشخص برای مدیریت ایمنی کاری منعقد کنند، یا موارد مربوط به مدیریت ایمنی کاری را در قرارداد واگذاری یا اجاره ذکر کنند. به کسانی که شرایط ایمنی تولید یا صلاحیت‌های لازم را ندارند، نباید پروژه واگذار یا اجاره داد. واحدهای تولیدی و فعالیتی، کارهای مربوط به ایمنی در واحدهای پیمانکاری و اجاره‌ای را به طور یکپارچه هماهنگ و مدیریت می‌کنند؛ همچنین بازرسی‌های ایمنی را به طور دوره‌ای انجام می‌دهند. در صورتی که مشکلات ایمنی شناسایی شود، باید بلافاصله برای رفع آن‌ها اقدام کرد. 　　در صورتی که کار به واحدها یا افرادی که شرایط لازم برای ایمنی تولید را ندارند یا صلاحیت‌های لازم را ندارند، واگذار یا اجاره شود؛ یا در صورتی که توافقنامه‌ای برای مدیریت ایمنی تولید با واحدهای پیمانکاری یا اجاره‌ای منعقد نشده و موارد مربوط به مدیریت ایمنی تعیین نگردده باشد، و در نتیجه حادثه‌ای در زمینه ایمنی تولید رخ دهد، واحد تولیدی باید مسئولیت اصلی را بپذیرد؛ در حالی که واحدهای پیمانکاری یا اجاره‌ای نیز مسئولیت مشترک پرداخت خسارات را خواهند داشت. 　　ماده شانزدهم: در صورتی که واحدهای تولیدی و تجاری به دلیل تغییرات ساختاری، ورشکستگی، خرید، بازسازی و موارد مشابه دچار تغییر در مالکیت شوند، تا زمانی که این تغییرات در مالکیت انجام نشود، نهادهای مسئول در زمینه ایمنی تولید تغییری نخواهند کرد ； پس از تکمیل تغییرات مالکیت، مسئولیت ایمنی تولید بر عهده گیرنده خواهد بود ； در صورتی که چندین نفر واگذارکننده وجود داشته باشد، شرکت مالک اکثریت سهام، مسئولیت ایمنی تولید را بر عهده می‌گیرد. 　　ماده هفدهم: واحدهای تولیدی و کسب‌وکاری باید اطمینان حاصل کنند که برای فراهم کردن شرایط لازم برای تولید ایمن، سرمایه کافی در اختیار دارند. سرمایه‌گذاری در زمینه ایمنی، باید در برنامه‌های سالانه تولید و کسب‌وکار و بودجه مالی آن‌ها لحاظ شود؛ همچنین نباید برای منظورات دیگری استفاده شود، بلکه باید صرف امور مربوط به ایمنی شود. این امور عبارتند از:
(الف) هزینه‌های مربوط به بهبود، تغییر و نگهداری تجهیزات و امکانات مربوط به حفاظت و نظارت بر ایمنی ； 　　(۲) هزینه‌های تجهیز، نگهداری و تعمیر تجهیزات، دستگاه‌ها و مواد لازم برای عملیات اضطراری، و همچنین هزینه‌های تدوین برنامه‌های اضطراری و برگزاری تمرینات مربوطه ； 　　(۳) هزینه‌های مربوط به ارزیابی، نظارت و اصلاح منابع خطرناک و عوامل پتانسیل بروز حوادث ； 　　(۴) هزینه‌های ارزیابی و بازرسی ایمنی تولید، مشاوره با کارشناسان و ایجاد استانداردها ； 　　(۵) هزینه‌های تجهیز و به‌روزرسانی تجهیزات حفاظتی برای کارکنان مستقر در محل کار ； 　　(شش) هزینه‌های تبلیغ، آموزش و آموزش‌های مربوط به ایمنی کار ； 　　(هفت) هزینه‌های مربوط به ترویج و استفاده از فناوری‌های جدید، استانداردهای جدید، روش‌های جدید و تجهیزات جدید در زمینه ایمنی تولید ； 　　(۸) هزینه‌های بازرسی و آزمایش تجهیزات ایمنی و تجهیزات ویژه ； 　　(۹) هزینه‌های مربوط به خرید بیمه مسئولیت در زمینه ایمنی کار ； 　　(۱۰) هزینه‌های دیگر مرتبط مستقیماً با ایمنی تولید. 　　واحدهای تولیدی و فعالیت‌های اقتصادی باید مطابق با ** و مقررات مربوطه در استان، سیستمی برای کسر و استفاده از هزینه‌های مربوط به ایمنی کار ایجاد کنند. 　　ماده هجدهم: در صورت وقوع حادثه‌ای در واحدهای تولیدی و تجاری که منجر به مرگ کارکنان آن‌ها شود، خانواده‌های افراد درگذشته، علاوه بر دریافت کمک‌های مربوط به بیمه حوادث کاری طبق قانون، باید از سوی واحدی که حادثه رخ داده است، مبلغی به عنوان غرامت مربوط به مرگ نیز دریافت کنند. میزان غرامت مرگ ناشی از حوادث کاری، بر اساس ۲۰ برابر درآمد خالص هر فرد ساکن شهرهای این استان در سال گذشته، محاسبه می‌شود. 　　واحدهای تولیدی و فعالیت‌هایی که در معرض خطر بالایی قرار دارند، باید مطابق با مقررات مربوطه، وجه تضمین ایمنی تولید را پرداخت کنند. در صورت وقوع حادثه‌ای در واحدهای تولیدی و کسب‌وکاری، وجه ودیعه مربوط به ریسک‌های ایمنی تولید، برای عملیات نجات، کمک‌رسانی و رفع پیامدهای حادثه استفاده می‌شود. 　　در صورتی که واحدهای تولیدی و فعالیت‌های اقتصادی، مطابق با مقررات مربوطه، در بیمه مسئولیت حوادث کاری شرکت کنند، در صورت رخ دادن حادثه‌ای در فرآیند تولید، شرکت بیمه‌گر مطابق با شرایط قرارداد بیمه، مبلغ مناسب را به عنوان غرامت پرداخت خواهد کرد. 　　ماده نوزدهم: واحدهای تولیدی و فعالیت‌های اقتصادی باید پیشرفت‌های فنی در زمینه ایمنی تولید را ترویج دهند، از فرآیندها، فناوری‌ها، مواد و تجهیزات جدید استفاده کنند و ویژگی‌های فنی مربوط به ایمنی آن‌ها را بشناسند. همچنین باید تجهیزات، دستگاه‌ها و روش‌های قدیمی و منسوخ شده که توانایی حفاظت از ایمنی را کاهش داده‌اند، به موقع حذف شوند. استفاده از فرآیندها یا دستگاه‌هایی که به طور صریح برای حذف یا ممنوعیت استفاده از آن‌ها تصمیم گرفته شده و خطراتی برای ایمنی تولید ایجاد می‌کنند، ممنوع است. 　　ماده بیستم: بین مناطق تولید، زندگی و ذخیره‌سازی واحدهای تولیدی و تجاری، باید فاصله ایمن مشخصی حفظ شود. کارخانه‌ها، فروشگاه‌ها و انبارهایی که در آن‌ها مواد خطرناک تولید، مدیریت، نگهداری یا استفاده می‌شود، نباید در همان ساختمانی با خوابگاه کارکنان قرار داشته باشند؛ همچنین باید فاصله ایمن مشخصی از خوابگاه کارکنان، مناطق مسکونی اطراف و سایر تأسیسات عمومی داشته باشند. محل‌های تولید و فعالیت‌های تجاری و خوابگاه‌های کارکنان باید دارای خروجی‌های ایمن و مسیرهای فراری باشند که مطابق با الزامات تخلیه اضطراری باشند، دارای علائم واضحی باشند و همواره قابل دسترسی باشند. ممنوع است ورودی‌های ایمن و مسیرهای تخلیه محل‌های تولید و کار یا خوابگاه‌های کارکنان را ببندید یا مسدود کنید. 　　واحدهای تولیدی و فعالیت‌های اقتصادی باید در نقاط پرخطر و مناطق خطرناک، علائم هشداردهنده مشخصی قرار دهند؛ همچنین باید تجهیزات و امکانات لازم برای مقابله با حوادث، مانند تجهیزات آتش‌نشانی، ارتباطات و روشنایی، را در اختیار داشته باشند. علاوه بر این، باید ورود افراد را بر اساس ظرفیت تجهیزات تولیدی یا تعداد افرادی که در محل کار حضور دارند، کنترل کنند. 　　ماده بیست و یکم: واحدهای تولیدی و تجاری باید مطابق با مقررات ** و قوانین مربوطه در استان، نوع و مدل لوازم حفاظت فردی مورد نیاز کارکنان هر پست را مشخص کنند؛ همچنین باید لوازم حفاظت فردی مطابق با استانداردهای **، صنعتی یا محلی را به صورت رایگان در اختیار کارکنان قرار دهند و آن‌ها را ملزم کنند تا طبق دستورالعمل‌های مربوطه از این لوازم استفاده کنند. 　　وضعیت خرید و توزیع تجهیزات حفاظت فردی باید ثبت شود. نمی‌توان از پول یا سایر اقلام به جای تجهیزات حفاظت فردی استفاده کرد؛ همچنین نباید از تجهیزات حفاظت فردی ویژه‌ای که فاقد نشانه‌های ایمنی یا مورد تأیید قانونی نباشند، استفاده کرد. 　　ماده بیست و دوم: واحدهای تولیدی و تجاری که در معرض خطرات بیماری‌های شغلی قرار دارند، باید طبق مقررات مربوطه، عوامل خطرناک مربوط به بیماری‌های شغلی در واحد خود را به موقع گزارش کنند و همچنین این عوامل را به طور دوره‌ای بررسی و ارزیابی نمایند. 　　واحدهای تولیدی و تجاری باید، برای کارکنانی که در معرض خطرات بیماری‌های شغلی قرار دارند، طبق مقررات مربوطه، معاینات سلامت شغلی را پیش از شروع کار، در طول دوران کار و پس از پایان کار انجام دهند و نتایج این معاینات را به صورت کتبی به کارکنان اطلاع دهند. هزینه‌های معاینات بهداشتی شغلی توسط واحدهای تولیدی و تجاری تأمین می‌شود. 　　ماده بیست و سوم: واحدهای تولیدی و تجاری باید برنامه‌های اضطراری برای مقابله با حوادث تولیدی را تدوین کرده، به‌طور منظم آن‌ها را به‌روزرسانی نموده و اجرا کنند؛ همچنین، این برنامه‌ها باید با برنامه‌های اضطراری مربوط به حوادث تولیدی در سطح شهرستان‌ها و مناطق مربوطه هماهنگ باشند. واحدهای تولیدی و فعالیت‌هایی که در معرض خطر بالایی قرار دارند، باید حداقل سالی یک بار تمرینات مربوط به برنامه‌های اضطراری جامع یا تخصصی برگزار کنند؛ همچنین، باید حداقل هر شش ماه یک بار تمرینات مربوط به برنامه‌های مقابله در محل را انجام دهند ； سایر واحدهای تولیدی و فعالیت‌های اقتصادی، حداقل سالی یک بار تمرین برگزار می‌کنند. 　　واحدهای تولیدی و فعالیت‌های اقتصادی باید سازمان‌های اضطراری برای مقابله با بحران‌ها را تأسیس کنند و تجهیزات و ابزارهای لازم برای مقابله با بحران‌ها را در اختیار داشته باشند. واحدهای تولیدی و فعالیتی کوچکتر که از امکانات لازم برای تشکیل گروه‌های حرفه‌ای امداد و نجات مستقل برخوردار نیستند، باید با شرکت‌ها یا واحدهای مجاور که چنین گروه‌هایی دارند، قرارداد امداد و نجات منعقد کنند؛ یا اینکه مشترکاً گروه‌های حرفه‌ای امداد و نجات را تشکیل دهند. 　　ماده بیست و چهارم: واحدهای تولیدی و تجاری باید به طور منظم، آموزش‌های مربوط به ایمنی کار را برای تمام کارکنان خود برگزار کنند. آموزش و تربیت‌های لازم در زمینه ایمنی کار برای کارکنان جدید، کسانی که بیش از ۶ ماه از کار خود دور بوده‌اند یا تغییر شغل داده‌اند، همچنین کارکنانی که از فرآیندها، فناوری‌ها، مواد جدید یا تجهیزات نو استفاده می‌کنند، باید به موقع و پیش از شروع کار انجام شود ； برای کارکنان مشغول، باید به طور منظم فعالیت‌های آموزش مجدد در زمینه ایمنی کار برگزار شود. اطلاعات مربوط به آموزش و تربیت باید ثبت شده و برای مراجعه در دسترس باشد. 　　در صورت استفاده از نیروی کار از طریق اعزام کارگر، واحدهای تولیدی و فعالیتی و واحدهای اعزام کارگر باید در قرارداد اعزام کارگر، مسئولیت‌های خود را در زمینه آموزش و ارتقای ایمنی کار به‌طور واضح مشخص کنند. در مواردی که وظایف مشخص نشده‌اند، واحد تولید و فعالیت، مسئولیت آموزش و ارزیابی ایمنی کار را بر عهده دارد. 　　ماده بیست و پنجم: مسئولان اصلی واحدهای تولیدی و تجاری، مسئولان مسئول بخش ایمنی تولید، یا مدیران ایمنی، و همچنین کارکنان مسئول مدیریت ایمنی، باید دارای دانش و توانایی‌های لازم در زمینه ایمنی تولید باشند تا بتوانند وظایف خود را به خوبی انجام دهند. 　　مسئولان ارشد واحدهای تولیدی و فعالیت‌های پرخطر، مسئولان مسئول نظارت بر ایمنی کار، یا مدیران ایمنی، همچنین کارکنان مسئول مدیریت ایمنی، باید آموزش دیده باشند؛ همچنین، ادارات مسئول نظارت بر ایمنی کار باید دانش و توانایی‌های آن‌ها در زمینه ایمنی کار را ارزیابی کرده و آن‌ها را تأیید کنند. ارزیابی نباید هزینه‌ای داشته باشد. 　　کارکنانی که در شغل‌های ویژه فعالیت می‌کنند، باید مطابق با **مقررات مربوطه**، آموزش‌های نظری و عملی مربوط به ایمنی و فناوری مرتبط با شغل خود را دریافت کنند؛ تنها پس از کسب گواهینامه‌های لازم، می‌توانند وارد محل کار شوند. 　　ماده بیست و شش: واحدهای تولیدی و فعالیت‌های اقتصادی باید مطابق با **مقررات مربوطه، فرآیند استانداردسازی ایمنی کار را انجام دهند؛ این فرآیند باید شامل رعایت استانداردهای مربوط به پست‌های کاری، تخصص‌های لازم و استانداردهای مربوط به خود شرکت باشد. 　　واحدهای تولیدی و فعالیت‌های اقتصادی باید فرهنگ ایمنی را توسعه دهند و مکانیزم‌های خودکنترلی برای ایمنی در فرآیندهای تولید ایجاد کنند. 　　ماده بیست و هفتم: واحدهای تولیدی و فعالیت‌های اقتصادی باید سیستمی جامع برای شناسایی و رفع خطرات مربوط به ایمنی کار ایجاد کنند؛ همچنین باید به طور منظم بازرسی‌های ایمنی انجام دهند و خطرات مربوط به حوادث را خودشان شناسایی و برطرف کنند. مشکلاتی که در بازرسی‌ها شناسایی شدند، باید فوراً رفع گردند ； در مواردی که امکان اصلاح فوری وجود ندارد، باید اقدامات مؤثری برای پیشگیری و نظارت از جانب امنیتی انجام شود، طرحی برای رفع خطرات تدوین گردد و اقدامات لازم، مسئولیت‌ها، منابع مالی، زمان‌بندی و برنامه‌های اضطراری نیز مشخص شوند ； در مورد خطرات جدی ناشی از حوادث، باید به‌موقع طرح‌های مربوط به رفع آن‌ها به اداراتی که مسئول نظارت بر ایمنی تولید هستند، گزارش داده شود؛ سپس این ادارات باید بر روند رفع این خطرات نظارت کنند و واحدهای تولیدی را ملزم به رفع این خطرات جدی کنند. 　　بررسی‌های ایمنی باید شامل موارد زیر باشد: ۱) کامل بودن سیستم مدیریت ایمنی تولید و اجرای آن ； 　　(۲) وضعیت عملکرد ایمن تجهیزات و امکانات، وضعیت کنترل منابع خطر، و وضعیت نصب علائم هشداردهنده ایمنی ； 　　(۳) وضعیت رعایت الزامات پیشگیری و کنترل بیماری‌های شغلی در محل کار ； 　　(۴) رعایت کارکنان از سیستم‌های مدیریت ایمنی تولید و دستورالعمل‌های عملیاتی، آگاهی آن‌ها از عوامل خطرناک در محل کار و پست شغلی، داشتن دانش و مهارت‌های لازم برای ایمنی تولید، و داشتن گواهینامه برای کارکنانی که در شغل‌های ویژه فعالیت می‌کنند ； 　　(۵) وضعیت توزیع تجهیزات حفاظت فردی، و نحوه استفاده و پوشیدن آن‌ها توسط کارکنان ； 　　(۶) وضعیت مدیریت تولید در محل، فرماندهی نادرست توسط مسئولان، اجبار کارکنان به انجام کارهای پرخطر، و همچنین شناسایی و جلوگیری به‌موقع از رفتارهای غیرقانونی و نقض قوانین توسط کارکنان ； 　　(هفت) تدوین و تمرین برنامه‌های اضطراری برای حوادث ایمنی تولید ； 　　(۸) سایر موارد مربوط به ایمنی کار که باید بررسی شوند. 　　ماده بیست و هشتم: واحدهای تولیدی و فعالیت‌های اقتصادی باید مدیریت منابع خطرناک را تقویت کنند؛ مکانیزم‌هایی برای شناسایی، ثبت، ارزیابی ایمنی، گزارش‌دهی، نظارت و اصلاحات لازم، همچنین برای عملیات اضطراری را ایجاد کنند. باید از روش‌های فناورانه پیشرفته برای نظارت به‌صورت لحظه‌ای بر منابع خطرناک استفاده کرد؛ همچنین باید تجهیزات و دستگاه‌ها را به‌طور دوره‌ای بررسی و آزمایش کرد، علائم هشداردهنده برای منابع خطرناک در نظر گرفت، برنامه‌های اضطراری تدوین کرد و تمرینات مربوطه را انجام داد. 　　واحدهای تولیدی و فعالیت‌های اقتصادی باید هر شش ماه یکبار، به شهرستان (شهر، منطقه) محل استقرار خود یا طبق ساختار سازمانی، به ادارات مسئول نظارت بر ایمنی در فعالیت‌های تولیدی، گزارشی از وضعیت نظارت بر منابع خطرناک مهم این واحدها و همچنین اجرای اقدامات ایمنی و اقدامات اضطراری مربوطه ارائه دهند ； در مورد منابع خطر بزرگ جدید، باید به موقع گزارش داده شده و اقدامات مدیریتی مربوطه طبق قانون اجرا گردد. 　　ماده بیست و نهم: واحدهای تولیدی و کسب‌وکاری باید مکانیزمی برای مدیریت ریسک‌های مربوط به ایمنی تولید ایجاد کنند؛ همچنین باید به طور دوره‌ای، ریسک‌های مربوط به ایمنی تولید را بررسی کنند. نقاط پرخطر شناسایی‌شده، بر اساس میزان خطراتشان، در سطوح مختلف قرار گرفته و اقدامات لازم برای مدیریت آن ریسک‌ها انجام می‌شود؛ همچنین، اطلاعات مربوط به این نقاط پرخطر نیز اعلام می‌گردد. 　　واحدهای تولیدی و فعالیت‌هایی که در معرض خطر بالایی قرار دارند، باید از فناوری‌ها و روش‌های پیشرفته برای ایجاد سیستم‌های نظارتی و هشداردهنده برای شناسایی ریسک‌های ایمنی استفاده کنند، تا بتوانند ریسک‌ها را به صورت پویا مدیریت کنند. در صورت مشاهده نشانه‌های حادثه یا سایر وضعیت‌های خطرناک، باید فوراً اطلاعات هشداردهنده منتشر کرد. افراد مسئول در محل تولید، رؤسای گروه‌ها و اپراتورهای کنترل، در صورت بروز خطر، دارای اختیار تصمیم‌گیری مستقیم و قدرت فرماندهی برای صدور دستور توقف تولید و خروج افراد از آنجا هستند. 　　ماده سی‌ام: واحدهای تولیدی و تجاری باید سیستم نظارت مستقیم توسط مسئولان واحد را ایجاد کنند و همچنین پرونده‌های مربوط به حضور و غیاب مسئولان واحد را ثبت نمایند. مسئول ناظر باید از وضعیت ایمنی تولید در محل آگاه باشد و به‌موقع خطرات احتمالی حوادث را شناسایی و برطرف کند. 　　ماده سی و یکم: واحدهای تولیدی و فعالیت‌های اقتصادی که عملیات‌هایی مانند انفجار، آویزان کردن، حفاری، بالابردن تجهیزات و قطعات بزرگ، تولید آزمایشی تجهیزات خطرناک، کار در مکان‌های پرخطر، تخریب ساختمان‌ها و سازه‌ها، و همچنین کار در منابع خطرناک، لوله‌های نفت و گاز، فضاهای محدود، محیط‌های سمی و مضر، و در نزدیکی خطوط انتقال برق با ولتاژ بالا را انجام می‌دهند، باید تحت نظارت مسئولان مربوطه، که دارای اختیارات لازم هستند، این کارها انجام شود. همچنین باید فردی مشخص برای فرماندهی یکپارچه عملیات‌ها در محل تعیین شود؛ مدیران ایمنی تخصصی نیز باید برای بررسی و نظارت بر ایمنی در محل حضور داشته باشند. علاوه بر این، افرادی که دارای صلاحیت‌های تخصصی لازم هستند، باید این کارها را انجام دهند. 　　واحدهای تولیدی و فعالیت‌های تجاری که کارهای پرخطر را به واحدهای دیگری با صلاحیت‌های تخصصی واگذار می‌کنند، باید پیش از انجام کار، قراردادی در زمینه مدیریت ایمنی کار با طرف واگذارکننده منعقد کنند تا مسئولیت‌های هر یک در زمینه ایمنی کار مشخص شود. 　　ماده سی و دوم: در صورت وقوع حادثه ایمنی در واحدهای تولیدی و کسب‌وکاری، باید طبق مقررات مربوطه و قوانین استان، موضوع را به ادارات نظارت بر ایمنی تولید و سایر ادارات مرتبط گزارش داد. 　　در صورتی که واحدهای تولیدی و فعالیت‌های تجاری مربوط به شرکت‌های سهامی عام و زیرمجموعه‌های آن‌ها باشند، شرکت‌های سهامی عام باید بلافاصله این موضوع را به مرجع مسئول نظارت بر بازار سهام در محل ثبت‌نام خود گزارش دهند و مطابق با قوانین مربوطه، به موقع اطلاعات لازم را منتشر کنند. 　　ماده سی و سوم: در صورتی که قوانین، مقررات و آیین‌نامه‌ها، مسئولیت‌های حقوقی ناشی از تخلف از این مقررات را مشخص کرده باشند، از آن مقررات پیروی خواهد شد ； در مواردی که قوانین، مقررات و آیین‌نامه‌ها چیزی تعیین نکرده‌اند، از این مقررات استفاده می‌شود. 　　ماده سی و چهارم: اداراتی که مسئولیت نظارت بر ایمنی تولید را بر عهده دارند، در حین نظارت بر اجرای مسئولیت‌های مربوط به ایمنی توسط واحدهای تولیدی، در صورت بروز تقصیر، سوءاستفاده از قدرت، بی‌توجهی به وظایف یا رفتارهای فسادآمیز، مسئولان مستقیم و سایر افرادی که مسئولیت مستقیم دارند، باید طبق قانون مجازات شوند ； در صورتی که جرم محسوب شود، مسئولیت کیفری طبق قانون در نظر گرفته خواهد شد. 　　ماده سی و پنجم: در صورتی که واحدهای تولیدی و فعالیت‌های اقتصادی یکی از رفتارهای زیر را انجام دهند، ادارات مسئول نظارت بر ایمنی تولید، آن‌ها را ملزم به اصلاح این رفتارها در مدت مشخصی می‌کنند؛ همچنین می‌توان جریمه‌ای بین ۵۰۰۰ تا ۲۰ هزار یوان بر آن‌ها تحمیل کرد، و بر مدیران اصلی آن‌ها نیز جریمه‌ای بین ۱۰۰۰ تا ۱۰ هزار یوان در نظر گرفت ； در صورت عدم اصلاح تا مهلت مقرر، دستور بازسازی در مدت مشخصی صادر می‌شود و می‌توان جریمه‌ای بین ۲۰ هزار تا ۳۰ هزار یوان در نظر گرفت؛ همچنین مسئولان اصلی آن‌ها نیز مشمول جریمه‌ای بین ۱۰ هزار تا ۲۰ هزار یوان خواهند شد ； در صورت مشکوک بودن به ارتکاب جرم، مسئولیت کیفری طبق قانون در نظر گرفته می‌شود:
(الف) عدم استفاده مطابق دستورالعمل‌ها از وجوه مربوط به ایمنی تولید ； 　　(۲) کسانی که ودیعه ریسک ایمنی تولید را طبق مقررات پرداخت نکرده‌اند یا در بیمه مسئولیت ایمنی تولید شرکت نکرده‌اند ； 　　(۳) استفاده نکردن از کارگران منتقل‌شده مطابق با مقررات ； 　　(۴) کسانی که کمیته ایمنی تولید و مدیر ایمنی را طبق مقررات تعیین نکرده‌اند ； 　　۵) فعالیت‌های مربوط به استانداردسازی ایمنی کار را طبق مقررات انجام نداده‌اند ； 　　(۶) عدم رعایت سیستم نظارت مستقیم توسط مسئول واحد طبق مقررات؛
(۷) عدم گزارش برنامه‌های لازم برای رفع خطرات جدی، طبق مقررات. 　　ماده سی و شش: در صورتی که واحدهای تولیدی و فعالیت‌های اقتصادی، مکانیزم لازم برای کنترل ریسک‌های مربوط به ایمنی کار را طبق مقررات ایجاد نکنند و اقدامات لازم برای کنترل ریسک‌ها را انجام ندهند، ادارات مسئول نظارت بر ایمنی کار، آن‌ها را ملزم به اصلاح اوضاع در مهلت مشخصی می‌کنند ； در صورت عدم اصلاح تا مهلت مقرر، طبق مقررات و قوانین مربوطه رسیدگی خواهد شد. 　　ماده سی و هفتم: در صورتی که واحدهای تولیدی و فعالیت‌های اقتصادی، سیستمی برای شناسایی و رفع خطرات ناشی از حوادث ایجاد نکرده باشند یا اقدامات لازم برای رفع این خطرات را انجام ندهند، طبق مقررات مربوطه در «قانون ایمنی تولید جمهوری خلق چین»، ملزم به اصلاح وضعیت خود در مهلت مشخصی یا رفع این خطرات خواهند بود ； در صورت عدم اجرا، دستور تعلیق فعالیت و اصلاح وضعیت صادر می‌شود و جریمه نیز در نظر گرفته می‌گردد. 　　ماده سی و هشتم: این مقررات از تاریخ ۱ مارس ۲۰۱۳ لازم‌الاجرا خواهد بود. 　　توزیع: دبیر و معاون دبیر کمیته استانی، **، فرماندار و معاون فرماندار، مشاوران ویژهٔ کمیته استانی. مردم شهرها**، مردم شهرستان‌ها (شهرها، مناطق)**، ادارات مختلف استان و نهادهای تحت نظارت آن، شرکت‌های بزرگ، و دانشگاه‌ها. ادارات مختلف کمیته استانی، دفتر مجلس خلق استان، دفتر شورای سیاست‌گذاری استان، دادگاه استان، دادستانی استان. کمیته‌های استانی **احزاب. 　　دفتر مردم استان شاندونگ، در تاریخ ۷ ژوئن ۲۰۱۶ منتشر کرد