تحلیل مورد حادثه: هر هفته یک سؤال (۱۲). شرکت کردن +۳ ثروت؛ پاسخ صحیح +۱ تا ۱۴ ثروت

Thread Content

　×در تاریخ ×/×/×، حادثه آتش‌سوزی در یک معدن آهن رخ داد. از آنجایی که این معدن و معادن مجاور به یکدیگر متصل بودند، آتش‌سوزی در مجموع ۵ معدن آهن را درگیر کرد و باعث شد ۱۲۳ نفر در زیرزمین گیر کنند. علی‌رغم تلاش‌های چندجانبه، تعداد کارگران معدنی جان‌باخته همچنان ۷۰ نفر است. بلافاصله گروه بررسی حوادث دولتی تشکیل شد؛ این گروه متشکل از **اداره کل نظارت بر تولید و ایمنی، وزارت بازرسی، فدراسیون کل کارگران، وزارت منابع طبیعی و مردم استان** بود و به سه گروه عمومی، فنی و مدیریتی تقسیم گردید. گروه بررسی حوادث شورای دولتی پس از بررسی اولیه، علت مستقیم وقوع حادثه را این‌گونه تشخیص داد: کارگر تعمیرات معدن در داخل چاه از جوشکاری الکتریکی استفاده کرد؛ تکه‌های فلزی داغ و خاکستر جوشکاری بر روی حصیرهای بامبویی که برای پوشش دیواره چاه به کار رفته بود، سقوط کردند. این امر منجر به احتراق آهسته و طولانی‌مدت شد و در نهایت باعث اشتعال مواد قابل اشتعالی چون حصیرهای بامبویی و تکیه‌گاه‌های چوبی اطراف چاه گردید و آتش‌سوزی زیرزمینی را به وجود آورد. ۵ معدن به صورت غیرقانونی از مرزهای مجاز استخراج کرده‌اند؛ این امر منجر به اتصال تونل‌های زیرزمینی این معادن، آشفتگی جریان هوا، و گسترش دود و شعله‌های آتش شده است. هیچ‌یک از این معادن نیز طبق الزامات، مسیرهای امنی برای فرار کارگران زیرزمینی تعبیه نکرده‌اند؛ این امر مستقیماً باعث تشدید و گسترش حادثه شده است. 　　بر اساس صحنه فوق. پاسخ به سؤالات زیر را بدهید (مجموعاً ۱۴ امتیاز؛ هر سؤال ۲ امتیاز دارد. سؤالات ۱ تا ۳ چندگزینه‌ای هستند و سؤالات ۴ تا ۷ نیز چندگزینه‌ای می‌باشند):
۱. طبق «آیین‌نامه گزارش‌دهی و بررسی حوادث تولیدی» (فرمان شماره ۴۹۳ شورای دولت)، این حادثه جزو کدام دسته قرار می‌گیرد؟ مشاهده مواد:
الف. حوادث بسیار جدی
ب. حوادث مرگبار جدی
ج. حوادث مرگبار عادی
د. حوادث منجر به آسیب‌های شدید
هـ. حوادث منجر به آسیب‌های خفیف

۲. طبق **مقررات فعلی، گزارش بررسی این حادثه باید توسط (　　) تأیید شود. مطالعه مواد:
الف. شورای دولتی
ب. اداره کل نظارت بر ایمنی استان
ج. اداره کل نظارت بر ایمنی
د. **اداره بازرسی ایمنی معادن زغال‌سنگ**
هـ. اداره بازرسی ایمنی معادن زغال‌سنگ استان

۳. گروه بررسی حادثه باید ظرف چند روز از تاریخ وقوع حادثه، گزارش بررسی حادثه را ارائه دهد؟ مشاهده مواد　　الف.۳۰　　ب.۴۰　　ج.۵۰　　د.۶۰　　هـ.۷۰　　۴ طبق «قانون ایمنی تولید»، هنگامی که دو یا چند واحد تولیدی در یک منطقه کاری فعالیت‌های تولیدی انجام می‌دهند و این امر ممکن است ایمنی تولید یکدیگر را به خطر اندازد، باید (　　). بررسی مدارک:
الف. امضای توافقنامه تقسیم مناطق تولید
ب. امضای توافقنامه همکاری در امداد و نجات اضطراری
ج. امضای توافقنامه مدیریت ایمنی تولید
د. تعیین کارکنان متخصص برای انجام بازرسی‌های ایمنی و هماهنگی‌ها
هـ. مشخص کردن وظایف هر یک در زمینه مدیریت ایمنی تولید و اقدامات ایمنی لازم

۵. اصول فنی اساسی که هنگام مقابله با حوادث آتش‌سوزی در معادن زیرزمینی باید رعایت شوند، عبارتند از (　　). بررسی مواد:
الف. تضمین ایمنی نیروهای امدادی و کمک به نجات افراد در معرض خطر
ب. کنترل گسترش دود، به‌گونه‌ای که ایمنی افراد در زیرزمین به خطر نیفتد
ج. جلوگیری از گسترش آتش‌سوزی و فراهم کردن شرایط مناسب برای اطفای حریق
د. با رعایت ایمنی تجهیزات و امکانات مهم، استفاده از روش تغییر جهت جریان هوا در کل معدن
هـ. جلوگیری از بروز خطرات ناشی از بازگشت جریان هوا به دلیل فشار حرارتی

۶. طبق «قانون ایمنی تولید»، در صورتی که محل‌های تولید و کارگاه‌های کارفرمایان، همچنین خوابگاه‌های کارکنان فاقد خروجی‌هایی باشند که برای تخلیه اضطراری مناسب بوده، علائم واضحی داشته و مسدود نباشند؛ یا اینکه خروجی‌های محل‌های تولید/کارگاه‌ها یا خوابگاه‌ها مسدود شده باشند، (　　). مطالعه مواد:
الف. تنبیه اداری مبنی بر اصلاح اوضاع در مدت معین
ب. اصلاح اوضاع در مدت معین؛ در صورت عدم اصلاح، واحد مربوطه تعطیل خواهد شد.
ج. اصلاح اوضاع در مدت معین؛ در صورت عدم اصلاح، فعالیت‌های واحد مربوطه متوقف خواهد شد.
د. در صورتی که وقوع حادثه منجر به آسیب به دیگران شود، واحد مربوطه باید مسئولیت جبران خسارت را بر عهده بگیرد؛ در صورت وجود تخلفات قانونی دیگر نیز، واحد مربوطه باید مسئولیت مشترک را بر عهده بگیرد.
هـ. در صورتی که اقدامات انجام شده مصداق جرم باشد، مسئولان مربوطه باید طبق قانون مجازات شوند.

۷. طبق «آیین‌نامه گزارش‌دهی و تحقیق در مورد حوادث تولیدی»، اگر مدیر اصلی واحدی که حادثه در آن رخ داده است، اقدامات زیر را انجام دهد، مشمول جریمه‌ای معادل ۴۰ تا ۸۰ درصد از درآمد سال گذشته خواهد بود؛ اگر این فرد کارمند باشد، طبق قانون مجازات خواهد شد؛ در صورتی که اقدامات انجام شده مصداق جرم باشد، مسئولان مربوطه باید طبق قانون مجازات شوند. مطالعه مواد:
الف. کسانی که بلافاصله اقدام به امداد و نجات در حادثه نکنند.
ب. کسانی که حادثه را دیرگزارش کنند یا از گزارش آن غفلت کنند.
ج. کسانی که صحنه حادثه را جعل کنند یا عمداً آن را تخریب کنند.
د. کسانی که در طول بررسی و تحقیق درباره حادثه، از وظایف خود سر باز زنند.
هـ. کسانی که حادثه را به صورت نادرست گزارش کنند یا از گزارش آن سوتوکنند.

پاسخ صحیح: ۱
طبق «آیین‌نامه گزارش‌دهی و بررسی حوادث تولیدی» (فرمان شماره ۴۹۳ هیئت دولت)، این حادثه جزو دسته (الف) محسوب می‌شود. مطالعه مطالب:
الف. حوادث بسیار جدی
ب. حوادث منجر به مرگ
ج. حوادث معمولی منجر به مرگ
د. حوادث با آسیب شدید
هـ. حوادث با آسیب خفیف

توضیحات پاسخ: نکته مورد بررسی در این سؤال، طبقه‌بندی حوادث ایمنی تولید است. بر اساس تلفات انسانی یا خسارت اقتصادی مستقیم ناشی از حوادث تولیدی (در ادامه «حادثه» نامیده می‌شود)، حوادث عموماً به رده‌های زیر تقسیم می‌گردند: ① حادثه فوق‌العاده جدی، به حادثه‌ای گفته می‌شود که منجر به مرگ ۳۰ نفر یا بیشتر (شامل ۳۰ نفر)، یا جراحت شدید ۱۰۰ نفر یا بیشتر (شامل ۱۰۰ نفر) (از جمله مسمومیت حاد صنعتی، همان‌طور که در ادامه آمده است)، یا خسارت اقتصادی مستقیم ۱۰۰ میلیون یوان یا بیشتر (شامل ۱۰۰ میلیون یوان) شود. ②حوادث جدی، حوادثی هستند که منجر به مرگ ۱۰ نفر یا بیشتر (شامل ۱۰ نفر) تا ۳۰ نفر، یا جراحت شدید ۵۰ نفر یا بیشتر (شامل ۵۰ نفر) تا ۱۰۰ نفر، یا خسارت اقتصادی مستقیمی در محدوده ۵۰ میلیون یوان یا بیشتر (شامل ۵۰ میلیون یوان) تا ۱۰۰ میلیون یوان شوند. ③حوادث بزرگ، حوادثی هستند که منجر به مرگ ۳ نفر یا بیشتر (شامل ۳ نفر) تا ۱۰ نفر، یا جراحت شدید ۱۰ نفر یا بیشتر (شامل ۱۰ نفر) تا ۵۰ نفر، یا خسارت اقتصادی مستقیمی در محدوده ۱۰ میلیون یوان یا بیشتر (شامل ۱۰ میلیون یوان) تا ۵۰ میلیون یوان شوند. ④حوادث عادی، حوادثی هستند که منجر به مرگ ۳ نفر یا کمتر، یا جراحت شدید ۱۰ نفر یا کمتر، یا خسارت اقتصادی مستقیمی در حد ۱۰ میلیون یوان یا کمتر می‌شوند. در این مورد، حادثه منجر به مرگ ۷۰ نفر شد و یک حادثه بسیار جدی محسوب می‌شود. 　　۲. طبق **مقررات فعلی، گزارش بررسی این حادثه باید توسط (　A　) تأیید شود. مطالعه مدارک:
الف. شورای دولتی
ب. اداره کل نظارت بر ایمنی استانی
ج. اداره کل نظارت بر ایمنی
د. **اداره نظارت بر ایمنی معادن زغال‌سنگ**
هـ. اداره نظارت بر ایمنی معادن زغال‌سنگ استانی

توضیحات پاسخ: موضوع مورد بررسی در این سؤال، تأیید گزارش تحقیقات حوادث است. گزارش تحقیقاتی در مورد حوادث فوق‌العاده جدی توسط شورای دولتی تأیید می‌شود؛ گزارش‌های تحقیقاتی در مورد حوادث جدی، نسبتاً جدی و عادی به ترتیب توسط حکومت‌های مردمی استانی، شهری با مناطق تقسیم‌بندی‌شده و حکومت‌های مردمی شهرستانی مسئول تحقیقات حادثه تأیید می‌گردند. 　　۳. گروه بررسی حادثه باید ظرف (　D　) روز از تاریخ وقوع حادثه، گزارش بررسی حادثه را ارائه دهد. مشاهده مواد:
الف. ۳۰
ب. ۴۰
ج. ۵۰
د. ۶۰
هـ. ۷۰

تحلیل مرجع: موضوع این سؤال، بررسی حوادث است. گروه بررسی حادثه موظف است ظرف ۶۰ روز از تاریخ وقوع حادثه، گزارش بررسی حادثه را ارائه دهد. 　　۴. طبق «قانون ایمنی تولید»، در صورتی که دو یا چند واحد تولیدی در یک منطقه کاری فعالیت تولیدی انجام دهند و این امر بتواند ایمنی تولید طرف مقابل را به خطر اندازد، آن‌ها باید ( CDE ). بررسی مطالب:
الف. امضای توافقنامه تقسیم مناطق تولید
ب. امضای توافقنامه همکاری در مواقع بحران
ج. امضای توافقنامه مدیریت ایمنی تولید
د. تعیین افراد ویژه برای بازرسی‌های ایمنی و هماهنگی‌های لازم
هـ. مشخص کردن وظایف مربوط به مدیریت ایمنی تولید و اقدامات ایمنی لازم
توضیحات: موضوع این سؤال، مدیریت ایمنی در فعالیت‌های متقاطع است. طبق «قانون ایمنی تولید»، هنگامی که دو یا چند واحد تولیدی و کسب‌وکار در یک منطقه کاری فعالیت‌های تولیدی و تجاری انجام می‌دهند و این امر ممکن است ایمنی تولید طرف مقابل را به خطر اندازد، آن‌ها موظفند یک توافقنامه مدیریت ایمنی تولید منعقد کنند؛ در این توافقنامه باید وظایف مدیریت ایمنی تولید هر یک از طرفین و اقدامات ایمنی لازم مشخص گردد و همچنین یک مسئول تمام‌وقت مدیریت ایمنی تولید برای بازرسی‌های ایمنی و هماهنگی‌ها تعیین شود. 　　۵. اصول فنی اساسی که هنگام مقابله با حوادث آتش‌سوزی در معادن زیرزمینی باید رعایت شوند، عبارتند از ( ABCE ). بررسی مواد:
الف. تضمین ایمنی نیروهای امدادی و کمک به نجات افراد در معرض خطر
ب. کنترل گسترش دود، به‌گونه‌ای که ایمنی افراد در زیرزمین به خطر نیفتد
ج. جلوگیری از گسترش آتش‌سوزی و فراهم کردن شرایط مناسب برای اطفای حریق
د. تحت شرایط تضمین ایمنی تجهیزات و سازه‌های مهم، استفاده از روش بادمعکوس در کل معدن
هـ. جلوگیری از بروز خطرات ناشی از وارونگی جریان هوا در اثر فشار حرارتی

تحلیل مرجع: موضوع این سؤال، اصول امداد و نجات در حوادث آتش‌سوزی در معادن زیرزمینی است. هنگام مقابله با حوادث آتش‌سوزی در معادن زیرزمینی، باید از اصول فنی بنیادی زیر پیروی کرد: کنترل گسترش دود تا از ایمنی کارکنان در زیرزمین جلوگیری شود؛ جلوگیری از گسترش آتش؛ جلوگیری از انفجار گازها و گرد و غبار زغال‌سنگ؛ جلوگیری از برگشت جریان هوا ناشی از فشار ناشی از آتش که می‌تواند خطرناک باشد؛ تضمین ایمنی نیروهای امدادی و تسهیل نجات افراد در معرض خطر؛ فراهم کردن شرایط مناسب برای خاموش کردن آتش. ۶ طبق «قانون ایمنی تولید»، در صورتی که محل‌های تولید و کار و همچنین خوابگاه‌های کارکنان در واحدهای تولیدی و کارگاهی، خروجی‌هایی مناسب برای تخلیه اضطراری، با علائم واضح و بدون مانع نداشته باشند؛ یا اگر خروجی‌های محل‌های تولید/کار یا خوابگاه‌ها مسدود یا بسته شده باشند، ( ACDE ). مطالعه مطالب:
الف. تنبیه اداری مبنی بر تعیین مهلت برای اصلاح نواقص
ب. تعیین مهلت برای اصلاح نواقص؛ در صورت عدم اصلاح تا پایان مهلت، فعالیت واحد تولیدی متوقف خواهد شد.
ج. تعیین مهلت برای اصلاح نواقص؛ در صورت عدم اصلاح تا پایان مهلت، واحد تولیدی موظف به توقف فعالیت‌های خود خواهد بود.
د. در صورتی که اقدامات غیرقانونی منجر به آسیب به دیگران یا وقوع حوادث تولیدی شود، واحد تولیدی موظف به پرداخت غرامت یا مسئولیت مشترک خواهد بود.
هـ. در صورتی که اقدامات انجام شده جرم محسوب شود، مسئولیت کیفری نیز بر عهده واحد تولیدی خواهد بود.

توضیحات: موضوع این سؤال، تخلفات ایمنی و بهداشتی واحدهای تولیدی است. «قانون ایمنی تولید» مقرر می‌دارد که در صورت عدم وجود خروجی‌هایی که با نیازهای تخلیه اضطراری مطابقت داشته، علائم آنها واضح باشد و راهروهایشان باز بماند در محل‌های تولید و کار و همچنین خوابگاه‌های کارکنان، یا در صورت مسدود یا انسداد خروجی‌های این مکان‌ها، مسئولیت‌های قانونی زیر اعمال خواهد شد: مجازات‌های اداری از جمله جریمه نقدی، ضبط درآمدهای غیرقانونی، الزام به اصلاح ظرف مدت معین، تعلیق فعالیت‌های تولیدی و کاری برای اصلاح، دستور توقف ساخت‌وساز، دستور توقف اقدامات غیرقانونی، ابطال مجوزها و پلمب محل؛ در صورت عدم اصلاح ظرف مهلت تعیین‌شده، دستور تعلیق فعالیت‌های تولیدی و کاری برای اصلاح؛ در صورتی که وقوع حادثه تولیدی منجر به آسیب به دیگران شود یا اقدامات غیرقانونی دیگر باعث آسیب به دیگران گردد، متخلف موظف به پرداخت خسارت یا مسئولیت مشترک در پرداخت خسارت خواهد بود؛ و در صورتی که عمل مرتکب شده جرم محسوب شود، مسئولیت کیفری طبق قانون مطابق با آن اعمال خواهد گردید. 　　۷ طبق مقررات «آیین‌نامه گزارش‌دهی، بررسی و تحقیق در مورد حوادث تولیدی»، در صورتی که مسئول اصلی واحدی که حادثه در آن رخ داده است، اقدامات (ABD) را انجام دهد، مشمول جریمه‌ای معادل ۴۰ تا ۸۰ درصد از درآمد سال قبل خواهد شد؛ در صورتی که فرد مذکور **کارمند باشد، مجازات قانونی نیز برای او اعمال می‌گردد؛ و اگر عمل وی جرم محسوب شود، مسئولیت کیفری او طبق قانون پیگیری خواهد شد. بررسی موارد:
الف. کسانی که بلافاصله اقدام به امداد و نجات در حادثه نمی‌کنند.
ب. کسانی که حادثه را با تأخیر گزارش می‌دهند یا اصلاً گزارش نمی‌دهند.
ج. کسانی که صحنه حادثه را جعل کرده یا عمداً آن را تخریب می‌کنند.
د. کسانی که در طول بررسی و رسیدگی به حادثه، از وظایف خود سر باز می‌زنند.
هـ. کسانی که حادثه را به صورت نادرست گزارش می‌دهند یا اطلاعات مربوط به حادثه را پنهان می‌کنند.

توضیحات: موضوع این سؤال، مسئولیت قانونی افراد مسئول در واحدهایی است که دچار حادثه شده‌اند؛ یعنی افرادی که قوانین مربوط به امداد و نجات و گزارش حوادث را نقض کرده‌اند. طبق مقررات «آیین‌نامه گزارش‌دهی، بررسی و تحقیق در مورد حوادث تولیدی» (فرمان شماره ۴۹۳ هیئت دولت)، در صورتی که مسئول اصلی واحدی که حادثه در آن رخ داده، یکی از رفتارهای زیر را مرتکب شود، مشمول جریمه‌ای معادل ۴۰ تا ۸۰ درصد از درآمد سال قبل خود خواهد شد؛ در صورتی که فرد مذکور **کارمند» باشد، طبق قانون مجازات نیز اعمال خواهد شد؛ و در صورت وقوع جرم، مسئولیت کیفری او طبق قانون پیگیری خواهد شد:
(۱) عدم سازماندهی فوری عملیات امداد و نجات در حادثه. 　　(۲) گزارش دیرهنگام یا عدم گزارش حادثه. 　　(۳) ترک وظیفه در طول دوره بررسی و رسیدگی به حادثه.