روغن تولید شده از زغالسنگ: آیا رویای آن میتواند به واقعیت تبدیل شود؟
Thread Content
روغن تولید شده از زغالسنگ: آیا رویای آن میتواند به واقعیت تبدیل شود؟ نویسنده/منبع: تاریخ: ۲۰۱۶-۰۷-۲۹ تعداد کلیکها: ۱۳ در سال ۲۰۱۶، به نظر میرسد که مقررات مربوط به تولید نفت از زغالسنگ کمی شلتر شده است؛ پروژه تولید نفت از زغالسنگ لوآن، که در سال ۲۰۱۵ توسط وزارت محیط زیست رد شده بود، این بار با بررسیهای زیستمحیطی موافقت شد. پروژه تولید سوخت از زغالسنگ ییتای در منگولیای داخلی نیز در ماه ژوئیه ارزیابی اثرات زیستمحیطی را پشت سر گذاشت. همچنین در تاریخ ۱۹ ژوئیه، **** که در حال بازدید از نینگشیا بود، از پایگاه انرژی و شیمیایی نینگدونگ بازدید کرد و به طور مفصل از پیشرفت ساخت بزرگترین پروژه تولید سوخت از زغالسنگ در جهان، یعنی پروژه نمونه مایعسازی غیرمستقیم زغالسنگ شرکت شنهوا نینگمِی، آگاهی یافت؛ این امر ظاهراً اعتماد صنعت تولید سوخت از زغالسنگ را نیز به شدت افزایش داده است. با این حال، به نظر میرسد وضعیت واقعی برای صنعت تولید سوخت از زغالسنگ همچنان بحرانی باشد؛ عواملی چون اقتصاد کلان، فعالیت اصلی در حوزه زغالسنگ، قیمت نفت و مالیات، همگی فشار زیادی بر سرمایهگذاران پروژهها وارد میکنند. قیمت بینالمللی نفت در نیمه دوم سال ۲۰۱۴ به شدت سقوط کرد و تاکنون در سطوح پایین باقی مانده است. بسیاری در این صنعت معتقدند که هزینه تولید نفت از زغالسنگ، پس از محاسبات، معادل قیمت بینالمللی نفت یعنی ۶۰ دلار در هر بشکه است. مالیات بر مصرف فرآوردههای نفتی همواره از سوی صنعت نفت سیاهزده، باری غیرقابل تحمل تلقی شده است. اطلاعات عمومی نشان میدهد که در سال ۲۰۱۵، پروژه تولید سوخت از زغالسنگ اوردوس متعلق به شرکت شنهوا، بیش از یک میلیارد یوان زیان داشته است. پروژه مرحله اول شرکت تولید روغن از زغالسنگ «ییتای» در منچوری، با ظرفیت ۱۶ تن در سال، تولید دیزل و نفت خام از زغالسنگ را متوقف کرده و به تولید محصولات واسطهای و محصولات شیمیایی پاییندستی با سودآوری بیشتر روی آورده است. در استان شاآنشی، که بزرگترین تولیدکننده نفت سیاه در چین است، امسال خبرهایی منتشر شد مبنی بر اینکه تولید نفت سیاه با مشکلات بیسابقهای روبرو شده است. بر اساس آمار ناقص اتحادیه صنعت نفت و شیمی استان شاآنشی، در نیمه اول امسال، واحدهای تولید روغن از زغالسنگ در این استان مجموعاً بیش از ۵۰۰ هزار تن انواع فرآوردههای نفتی تولید کردند؛ با این حال، تجهیزات تولید در نزدیک به نیمی از این واحدها به طور پایدار کار نکردهاند. در حال حاضر، استان شاآنشی ۱۱ پروژه تولید سوخت از زغالسنگ را با ۴ مسیر فرآیندی مختلف شامل مایعسازی غیرمستقیم زغالسنگ، مایعسازی مستقیم (فرآوری مشترک زغالسنگ و نفت)، هیدروژنه کردن قطران زغالسنگ (نسخه یولین برای تولید سوخت از زغالسنگ) و تولید بنزین از متانول (MTG) به بهرهبرداری رسانده است. ظرفیت تولید سالانه این پروژهها از ۴ میلیون تن فراتر رفته و این استان در این زمینه مقام اول کشور را داراست. مالیات بر مصرف سوخت تولیدشده از زغالسنگ همچنان به عنوان آخرین ضربهای که صنعت را درهم میشکند، محسوب میشود. فنگ بائوتیان، معاون مدیرعامل شرکت شانشی فیور لایف انرژی و شیمی، تحلیل کرد که بر اساس قیمتهای فعلی شامل مالیات، یعنی ۴۳۰۰ یوان برای هر تن گازوئیل و ۳۱۷۰ یوان برای هر تن نفتا، سهم مالیات از قیمت گازوئیل ۵۰.۴۹٪ و از قیمت نفتا ۹۳.۷۲٪ است. پس از شروع تولید عادی، سالانه ۱.۶۶ میلیارد یوان مالیات بر مصرف پرداخت خواهد شد و مجموع انواع مالیاتها و عوارض به ۲.۲ میلیارد یوان میرسد. در طول سال ۲۰۱۶، چندین نماینده پیشنهاد کردند که مالیات بر مصرف محصولات نفتی مشتقشده از زغالسنگ کاهش یابد یا به صورت پیشپرداخت و سپس بازپرداخت اعمال شود تا رشد این صنعت تقویت گردد. فراخوانهایی برای کاهش مالیاتها در صنعت تبدیل زغالسنگ به نفت نیز اغلب در رسانهها منتشر میشود. کارشناسان این حوزه معتقدند که مالیات بر مصرف عمدتاً بر کالاهایی با مصرف انرژی بالا، آلودگی زیاد و مصرف گسترده اعمال میشود؛ در حالی که تولید سوخت از زغالسنگ نقش مثبتی در ارتقای بهرهوری پاک و کارآمد زغالسنگ دارد. لذا باید شرکتهای تولیدکننده سوخت از زغالسنگ را به عنوان شرکتهای فناوری پیشرفته شناخته و از مزایای مالیاتی کامل برخوردار ساخت. پیشتر خبرهایی منتشر شد مبنی بر اینکه کمیته نظارت بر داراییهای دولتی و کمیسیون توسعه و اصلاحات، از نظر اصولی با کاهش مالیات بر محصولات نفتی مبتنی بر زغالسنگ موافقت کردهاند؛ وزارت دارایی و اداره مالیاتات نیز در حال مذاکره هستند و انتظار میرود سیاست کاهش مالیات بر این محصولات در طول سال جاری اجرایی شود. علاوه بر این، برخی از متخصصان صنعت نیز خوشبین هستند که چین در تولید نفت و گاز از زغالسنگ در واقع با مجموعهای از شرایط مطلوب روبرو است: قیمت پایین مواد اولیه و انرژی، از سرگیری فرآیند تأیید ارزیابی اثرات زیستمحیطی پروژهها، سادهسازی رویههای مجوزدهی، تولید داخلی تجهیزات و کاهش قیمت فولاد که همگی باعث کاهش هزینههای سرمایهگذاری در پروژهها میشوند. پروژههای تولید نفت و گاز از زغالسنگ که در حال حاضر در حال ساخت هستند، در آینده هنگام بازگشت قیمت نفت به سطح بالاتر، سودآوری عالی خواهند داشت.
فرآیند تولید روغن از زغالسنگ، پیچیده و نیازمند فناوریهای پیشرفته است؛ همچنین سرمایهگذاری اولیه آن بسیار زیاد بوده و هزینههای مربوط به تأمین مالی نیز بالاست. اغلب، سرمایهگذاری مورد نیاز چند صد میلیارد دلار است؛ همچنین دوره بازگشت سرمایه طولانی بوده و عوامل غیرقابل کنترل زیادی در آن وجود دارد. مالیات بر مصرف سوخت حاصل از زغالسنگ تنها یکی از این عوامل است؛ حتی اگر این مالیات لغو شود، چه کسی جرأت انجام پروژههای تولید روغن از زغالسنگ را خواهد داشت؟