درس بگیرید! گزارش سه حادثه اخیر نشت مواد خطرناک و مسمومیت ناشی از آن

Thread Content

حدود ساعت ۱۷:۴۸ روز ۱۷ آگوست ۲۰۱۶، در کارخانه شماره یک تولید کلرومتان شرکت «شاندونگ دونگ‌یوئه فلووروسیلیکون متریالز» واقع در شهرستان هوانتای، شهر زیبو، در حین انجام عملیات بستن نشت در شیر گویی موجود در بخش بالایی دستگاه جداساز گاز و مایع، بدنه شیر شکست و منجر به نشت ماده و مسمومیت افراد شد؛ در نتیجه یک نفر کشته و یک نفر مجروح شد. تحلیل اولیه دلایل وقوع حادثه به این صورت است: در فرآیند مسدود کردن نشت تحت فشار، تزریق و گسترش ماده مسدودکننده باعث ایجاد کشش در فاصله بین فلنج‌های دریچه خروجی فاز گازی در بخش بالایی جداکننده گاز و مایع شد. از آنجایی که دستگاه مسدودکننده نتوانست نقش محافظتی لازم را ایفا کند، منجر به شکست شکننده دریچه شد. گازهای حاوی مواد سمی مانند هیدروکلرید هیدروژن، متان کلرید، دی‌کلرومتان و تری‌کلرومتان به سرعت نشت کردند و باعث وقوع حادثه مسمومیت شدند. حدود ساعت ۱۹:۵۰ روز ۲۲ اوت ۲۰۱۶، در محوطه کارخانه شرکت محدود سونگشان بین‌هوا دونگ‌رui در منطقه بین‌چنگ، شهر بین‌ژو، یک کامیون حمل مواد شیمیایی هنگام بارگیری دی‌کلروپروپان دچار نشت و حادثه مسمومیت شد. بر اساس تحلیل اولیه، دلیل مستقیم وقوع حادثه این بود که اپراتور لوله تخلیه فاز گازی کامیون مخزن‌دار را باز نکرده و به اشتباه لوله ورود مواد (فاز مایع) را به جای لوله تخلیه به سیستم تخلیه متصل کرده بود؛ در نتیجه هوای موجود در کامیون در هنگام ورود مواد نتوانست خارج شود. دوکلروپروپان موجود در کامیون، فضای فاز گازی آن را پر کرده و باعث افزایش فشار شد. هنگام جدا کردن اتصالات سریع، دوکلروپروپان موجود در کامیون تحت تأثیر فشار فضای فاز گازی، به بیرون پرتاب شد. کارکنان موجود در محل، بدون استفاده از تجهیزات حفاظتی، عملیات را انجام دادند که منجر به مسمومیت شد و باعث مرگ ۱ نفر و مجروحیت ۳ نفر دیگر شد. حدود ساعت ۵:۵۰ روز ۲۶ اوت ۲۰۱۶، در کارخانه تولید کلروآستات شرکت صنعتی شاندونگ تیان‌آن در شهرستان لینی، استان ده‌ژو، در حین تعمیر لوله خروج محصول از مخزن، حادثه نشت و مسمومیت رخ داد که منجر به مرگ یک نفر شد. تحلیل اولیه دلایل وقوع حادثه نشان می‌دهد که هنگامی که نشت جزئی در محل لوله تخلیه مخزن شناسایی شد، اپراتور از تجهیزات حفاظتی استفاده نکرده و به طور غیرمجاز لوله تخلیه را بیرون کشید؛ در نتیجه، پروپیل کلرواتات باقی‌مانده به صورت اپراتور پاشید و منجر به بروز مسمومیت شد. این سه حادثه مشکلات جدی بسیاری را آشکار کرده‌اند که نیازمند توجه ویژه ماست. از نظر دلایل مستقیم وقوع حادثه، شرکت مربوطه دارای مشکلات عمده‌ای از جمله نقض استانداردها و دستورالعمل‌های مربوطه، انجام عملیات‌های غیراستاندارد، نقض قوانین کاری، مدیریت نامناسب ایمنی در فرآیندهای بارگیری، بازرسی و تعمیر مواد خطرناک و سمی و منفجرپذیر، مدیریت نامناسب ایمنی کارکنان خارجی، پاسخگویی نامناسب در مواقع بحران، عدم اجرای صحیح مدیریت ریسک، و بررسی و رفع ناکارآمدی‌ها بوده است. به منظور یادگیری جدی درس‌های حوادث، تقویت مؤثر مدیریت ایمنی مواد خطرناک، و پیشگیری و مهار قاطعانه از وقوع حوادث مشابه، در ادامه الزامات زیر ارائه می‌شود: ۱. تقویت مدیریت ایمنی کارکنان خارجی. شرکت‌های صنایع شیمیایی باید مدیریت ایمنی کارکنان خارجی را، به‌ویژه پرسنل ساختمانی خارجی، تعمیرکاران تجهیزات خارجی و کارکنان بارگیری و تخلیه خارجی، تقویت کنند؛ صلاحیت‌های حرفه‌ای این کارکنان را به دقت بررسی نموده و آن‌ها را در چارچوب سیستم مدیریت ایمنی سازمان خود گنجانده، استانداردها، الزامات و روش‌های مدیریت را یکپارچه کنند. کارگران خارجی را به عنوان نقطه کلیدی برای شناسایی خطرات در نظر گرفت و اقدامات غیرقانونی را به موقع شناسایی و متوقف کرد. باید سیستم توجیه ایمنی برای کارکنان خارجی به طور کامل اجرا شود و از کارکنان خارجی خواسته شود تا به طور دقیق مطابق با **استانداردها و مقررات مربوطه، سیستم‌های مدیریت ایمنی و دستورالعمل‌های عملیاتی واحد، فعالیت‌های خود را انجام دهند. در قراردادها و توافقنامه‌های مربوطه، مسئولیت‌های ایمنی کارکنان خارجی و پیامدهای ناشی از عملکرد غیرمطابق با مقررات باید به وضوح مشخص شود؛ همچنین، حقوق مربوط به مدیریت ایمنی در سازمان نیز باید مشخص گردد. ۲. تقویت مدیریت ایمنی در مراحل کارهای پرخطر. برای فعالیت‌های پرخطر در مکان‌های خطرناک مانند محیط‌های سمی، مضر، قابل اشتعال و منفجر، باید سیستم دقیقی برای تأیید انجام این فعالیت‌ها وجود داشته باشد؛ همچنین باید سطح کنترل و نظارت بر تأیید این فعالیت‌ها افزایش یابد، تحلیل ریسک‌ها قبل از انجام کار انجام شود و شرایط ایمنی در محل انجام کار بررسی گردد. برای تقویت مدیریت ایمنی در عملیات بستن نشت‌ها تحت فشار، باید طبق «استانداردهای فنی بسته‌کردن نشت‌ها در تجهیزات تحت فشار» (GB/T26467-2011) و مقررات سیستم‌های مدیریتی مربوط به واحد خود، طرح‌های اجرایی تدوین شده و مسئولیت‌های نظارت در محل اجرا، محقق گردد. در شرایط غیراضطراری، پیش از انجام عملیات، باید دما، فشار و جریان لوله‌کشی تجهیزات را کاهش داد و در سطحی ایمن نگه داشت؛ در مواردی که از گازهای سمی و قابل اشتعال استفاده می‌شود، به طور کلی باید پس از کاهش فشار، عملیات بستن نشت‌ها انجام شود. مدیریت ایمنی در فرآیند بارگیری مواد خطرناک مانند مواد سمی، مضر، قابل اشتعال و منفجر را تقویت کنید؛ هنگام ورود وسایل نقلیه خارجی به محوطه کارخانه برای بارگیری و تخلیه، باید مدارک مربوطه بررسی شده، آموزش‌های ایمنی ارائه گردد، شرایط ایمنی برای انجام کارها تأیید شود، نظارت بر فعالیت‌ها تشدید گردد و تعداد افراد حاضر در محل کار به طور دقیق کنترل شود. همچنین، از اینکه کارکنان مسئول بارگیری و تخلیه، رانندگان وسایل نقلیه و نگهبانان در یک محل کار با یکدیگر فعالیت کنند، جلوگیری شود تا ایمنی محل کار تضمین گردد. مدیریت ایمنی در فرآیندهای تعمیر و نگهداری را به طور دقیق اعمال کرد، انجام عملیات تعمیر و نگهداری بدون مجوز کاملاً ممنوع شد، دستورالعمل‌های ایمنی مناسب برای تعمیر تجهیزات و زیرساخت‌ها تدوین گردید، و نظارت بر کل فرآیند کار در محل اجرا شد. سوم، تسریع در ایجاد سیستم پیشگیری دوگانه مبتنی بر کنترل و مدیریت ریسک‌ها و شناسایی، بررسی و رفع خطرات نهفته. باید به شناسایی، ارزیابی و کنترل ریسک‌های ایمنی مربوط به مواد بسیار خطرناکی مانند کلر مایع، آمونیاک مایع و گاز مایع، همچنین محصولات حاوی کلر و مواد شیمیایی پیشرفته حاوی کلر که سمی، مضر، قابل اشتعال و منفجره هستند، توجه ویژه و اقدامات لازم صورت گیرد. مطابق با الزامات «اطلاعیه دفتر هیئت حکومتی استان شاندونگ درباره ایجاد و تقویت مکانیسم‌های پیشگیری دوگانه برای کنترل ریسک‌ها و شناسایی و مدیریت خطرات» (شماره لوژنگبانفا [۲۰۱۶]، شماره ۳۶) و «مقررات مربوط به مدیریت ایمنی شرکت‌های تولیدکننده مواد خطرناک در استان شاندونگ»، باید در محل‌های کاری مانند تجهیزات، دستگاه‌ها، ساختارها و نقاط حساسی که در آن‌ها گازهای سمی و مضر تولید می‌شود یا به راحتی در آن‌ها جمع می‌گردد، کنترل ریسک‌ها به طور جامع انجام شود؛ همچنین باید اقدامات پیشگیرانه و کنترلی لازم در زمینه‌های فنی، مدیریتی، آموزشی و تجهیزات حفاظت فردی تدوین و اجرا شود، و مسئولیت‌های مربوط به کنترل ریسک‌ها نیز مشخص گردد. باید کار شناسایی و رفع خطرات را به طور جدی انجام داد، مدیریت چرخه‌ای برای شناسایی و رفع خطرات اعمال کرد و اطمینان حاصل کرد که «پنج مورد» یعنی مسئولیت‌ها، اقدامات، منابع مالی، زمان‌بندی و برنامه‌های اضطراری، به درستی پیاده‌سازی شوند. از طریق ایجاد یک مکانیسم پیشگیری دوگانه کامل، می‌توان مراحل پیشگیری را به جلو منتقل کرد، مشکلات را در منبع خود برطرف نمود و پیشگیری را به شکل علمی انجام داد. عنصر «مدیریت ریسک» در شرکت‌هایی که استانداردهای ایمنی مواد خطرناک را دارا هستند، باید مطابق با الزامات دو سیستم مدیریت ریسک‌ها و شناسایی و رفع نقاط ضعف عمل کند. در ارزیابی‌های مربوط به رسیدن به استانداردها، این موضوع به عنوان یک معیار ردکننده در نظر گرفته می‌شود؛ هر شرکتی که الزامات این دو سیستم را رعایت نکند، قطعاً در ارزیابی موفق نخواهد شد. چهارم، تقویت توانایی‌های مقابله با بحران‌ها و اقدامات علمی برای نجات. شرکت‌های صنایع شیمیایی باید بر اساس انواع و ویژگی‌های حوادث احتمالی در آن شرکت، برنامه‌های اضطراری برای مقابله با حوادث و روش‌های مقابله در محل را به‌طور هدفمند تدوین کنند؛ این برنامه‌ها باید کاربردی و قابل اجرا باشند. برای ارتقای سطح تخصصی عملیات مقابله با بلایا در محل وقوع حوادث، شرکت‌های صنایع شیمیایی که دارای شرایط لازم هستند، می‌توانند با الگوبرداری از استانداردهای نیروهای ضدشیمیایی و آتش‌نشانی، گروه‌های تخصصی برای امداد و نجات تشکیل داده و تجهیزات تخصصی برای این منظور فراهم کنند. باید آموزش‌ها و تمرینات را تقویت کرد تا هر یک از افراد نجات و کارکنان مستقر در پست‌های مربوطه، بتوانند به خوبی روش‌ها و دستورالعمل‌های لازم برای مقابله با شرایط اضطراری را فرا گیرند؛ همچنین باید توانایی‌های افراد در قضاوت و مقابله با عوامل مخرب خارجی، و همچنین توانایی‌هایشان در سازماندهی سریع، علمی، ایمن و مؤثر برای کمک به خود و دیگران، به طور کامل تقویت شود. در صورت بروز خطر برای افراد، باید به سرعت واکنش نشان داده، عملیات نجات را به شیوه‌ای علمی و مؤثر انجام داد. هرگونه تلاش برای نجات بدون استفاده صحیح از تجهیزات نجات و لوازم حفاظتی ممنوع است تا از افزایش تلفات جلوگیری شود و ایمنی کارکنان به طور کامل تضمین گردد. پنجم: تشدید نظارت بر ایمنی و بازرسی‌های اجرایی. وقوع این سه حادثه، بار دیگر مشکلات عمده‌ای مانند عدم اجرای مسئولیت‌های اصلی شرکت‌ها در زمینه ایمنی تولید، عدم انجام بازرسی‌های جامع، اقدامات سریع برای رفع مشکلات، و اجرای ناکافی قوانین را آشکار کرده است. باید به طور قاطع دستورالعمل‌های مهم مربوط به ایمنی کار، صادر شده توسط ****، نخست‌وزیر و رهبران استانی، را اجرا کرد؛ همچنین باید آگاهی خود را درباره اهمیت کارهای مربوط به ایمنی کار افزایش داد، درس‌های حاصل از حوادث را به خوبی درک کرد، و با رویکردی جامع، دقیق و مداوم، اقدامات لازم برای بررسی و رفع مشکلات مربوط به ایمنی کار را انجام داد. هدف این است که «پوشش کامل، عدم تسامح، اجرای سختگیرانه قوانین و تأکید بر نتایج عملی» حاصل شود؛ تا هیچ نقطه‌ای بدون نظارت باقی نماند. باید وضعیت ایمن تولید مواد خطرناک در منطقه و الگوهای وقوع حوادث را به دقت تحلیل کرد؛ با رویکردی مبتنی بر حل مشکلات، هم باید نظارت بر شرکت‌هایی که از نظر مدیریت ایمنی ضعیف هستند و دارای مشکلات و خطرات زیادی هستند، تشدید شود، و هم باید شرکت‌های بزرگ و متوسطی که وضعیت مدیریت ایمنی آن‌ها نسبتاً خوب است، تشویق شوند تا به ایمنی تولید توجه ویژه‌ای داشته باشند. باید اقدامات لازم را تقویت کرد، به طور مداوم روی این موضوع کار کرد و از وقوع هرگونه حادثه ایمنی جلوگیری کرد. باید دستورالعمل‌های کمیته ایمنی استانی با شماره «لوآنفا [۲۰۱۶]، شماره ۲۱» را به طور جدی اجرا کرد؛ با استفاده از اقدامات گسترده برای بررسی و رفع مشکلات مربوط به ایمنی در تولید، ذخیره‌سازی، فروش و حمل و نقل مواد خطرناک، می‌توان مشکلات ایمنی را به طور مؤثر کاهش داد و از افزایش تصادفات جلوگیری کرد.