هشت عملیات اصلی شیمیایی

اداره کل و با صدور سند، بر اساس آن تحلیل و تدوین شماره نه انجام می‌شود؛ به نظر من، تحلیل فعالیت‌ها که توسط گروه‌ها به طور مداوم انجام می‌گیرد، ضروری برای یادگیری و بهبود است

در تاریخ ۱۸ سپتامبر ۲۰۱۳، اداره کل نظارت بر ایمنی، دستورالعمل شماره ۶۴ خود را صادر کرد و «ده مقرره برای تأمین ایمنی تولید در شرکت‌های صنایع شیمیایی (مواد خطرناک)» را منتشر نمود (که در ادامه به آن «ده مقرره» گفته می‌شود). این مقررات از پنج الزام و پنج ممنوعیت تشکیل شده‌اند و مسائل رایج و مکرر در فرآیند تولید ایمن در شرکت‌های صنایع شیمیایی (مواد خطرناک) را تنظیم می‌کنند. همچنین، برای اولین بار، این مقررات سیستم تأیید اجباری برای هشت نوع فعالیت خطرناک در شرکت‌های صنایع شیمیایی را در سطح مقررات وزارتی مشخص کردند. 　　متن ماده هشتم «ده مقرره»: انجام عملیات‌هایی مانند کار با آتش بدون مجوز، ورود به فضاهای محدود، کار در ارتفاعات، بالابردن اجسام، استفاده موقت از برق، حفاری، تعمیر و نگهداری، و باز و بسته کردن درپوش‌های مخصوص، کاملاً ممنوع است. اداره کل نظارت بر ایمنی در تفسیر خود از این ماده به وضوح بیان کرده است: «عملیات‌هایی مانند کار با آتش در کارخانه‌های شیمیایی، ورود به فضاهای محدود، کار در ارتفاع، بالابردن اجسام، استفاده موقت از برق، حفاری، تعمیر و نگهداری، و بستن/باز کردن درپوش‌های مخصوص، همگی دارای ریسک‌های بسیار زیادی هستند.» مدیریت سختگیرانه ایمنی در هشت نوع کار، به معنای بررسی این است که آیا ریسک‌های مربوط به فرآیند کار به طور کامل تحلیل شده‌اند یا خیر، آیا شرایط لازم برای انجام کار فراهم است، آیا اقدامات ایمنی کافی و اجرایی شده‌اند، و آیا افراد مربوطه طبق الزامات در محل حضور داشته و امضا کرده‌اند یا خیر. در عین حال، باید نظارت بر فرآیند انجام کار تقویت شود و در طول این فرآیند، باید یک ناظر در محل حضور داشته باشد. در طول انجام کارها، به دلیل ناکامل بودن سیستم تأیید و عدم اجرای صحیح آن، حوادثی منجر به آسیب‌های جسمی رخ می‌دهد. ”این تعریف، هشت نوع فعالیت ذکر شده را به‌طور صریح به عنوان «هشت فعالیت اصلی» در صنعت شیمیایی معرفی می‌کند. 　　در تاریخ ۱۹ نوامبر ۲۰۰۸، اداره کل نظارت بر ایمنی، ۸ استاندارد صنعتی مربوط به ایمنی تولید در واحدهای تولید مواد شیمیایی را منتشر کرد. 　　AQ3021-2008 «استانداردهای ایمنی عملیات بالابردن در واحدهای تولید مواد شیمیایی»
AQ3022-2008 «استانداردهای ایمنی عملیات کار با آتش در واحدهای تولید مواد شیمیایی»
AQ3023-2008 «استانداردهای ایمنی عملیات حفاری در واحدهای تولید مواد شیمیایی»
AQ3024-2008 «استانداردهای ایمنی عملیات قطع کردن سیم‌ها در واحدهای تولید مواد شیمیایی»
AQ3025-2008 «استانداردهای ایمنی عملیات در ارتفاع در واحدهای تولید مواد شیمیایی»
AQ3026-2008 «استانداردهای ایمنی عملیات تعمیر و نگهداری تجهیزات در واحدهای تولید مواد شیمیایی»
AQ3027-2008 «استانداردهای ایمنی عملیات بستن و باز کردن درپوش‌های مخصوص در واحدهای تولید مواد شیمیایی»
AQ3028-2008 «استانداردهای ایمنی عملیات در فضاهای محدود در واحدهای تولید مواد شیمیایی»

این هشت استاندارد صنعتی مربوط به ایمنی، قوانین مشخصی برای ۸ نوع عملیات خطرناک رایج در واحدهای تولید مواد شیمیایی تعیین کرده‌اند. با مقایسه استانداردهای AQ با «ده ماده دستورالعملی» مندرج در فرمان شماره ۶۴، مشخص می‌شود که اکثر انواع عملیات ذکر شده در ماده هشتم، از این هشت استاندارد صنعتی الهام گرفته شده‌اند؛ همچنین، موضوع تأیید عملیات استفاده از برق موقت، به طور خاص در مقررات بخشی ذکر شده است. 　　بنا بر تحلیل‌های کارشناسان این حوزه، مشکل استفاده موقت از برق یکی از چالش‌های دیرینه در صنعت ایمنی تولید است. شرکت‌ها عموماً با مشکلاتی مانند سرمایه‌گذاری ناکافی در زمینه تجهیزات، توجه ناکافی مدیران، و کمبود دانش فنی لازم در زمینه ایمنی استفاده از برق مواجه هستند. در فرآیند استفاده از برق موقت، رفتارهای نامناسب مربوط به استفاده از تجهیزات قدیمی و فرسوده نیز بسیار رایج است. در سال‌های اخیر، در کارخانه‌های صنایع شیمیایی کشور ما، حوادث ایمنی ناشی از هماهنگی نامناسب در استفاده موقت از برق، به طور مکرر رخ داده است. حوادث و خسارات ناشی از آن، خطرات بسیار بالای استفاده موقت از برق را نشان می‌دهد؛ این موضوع باعث هشیاری شرکت‌ها و ارگان‌های نظارت بر ایمنی شده است. اداره کل نظارت بر ایمنی، در «ده مقررات» جدید خود، مقررات مشخصی برای هشت نوع فعالیت پرخطر تعیین کرده و بر تأیید استفاده موقت از برق تأکید داشته است؛ همچنین این امر از یک جنبه دیگر نشان می‌دهد که **ادارات نظارت بر ایمنی، با توجه به حوادث متعدد اخیر و ویژگی‌های مدیریت ایمنی در صنعت شیمیایی، درک دقیق‌تری از منابع خطر اصلی مرتبط با این صنعت پیدا کرده‌اند.**

هشت وظیفه اصلی نیز مطابق با محتوای استاندارد GB30871-2014 تعریف می‌شوند