اداره کل بازرسی کیفیت، «دستورالعمل‌های کلی اجرای مجوز تولید محصولات صنعتی» را منتشر کرد

Thread Content

خبر مهم! اداره کل کنترل کیفیت، «دستورالعمل‌های کلی برای اجرای مجوز تولید محصولات صنعتی» را منتشر کرد؛ تاریخ اجرای آن ۳۰ اکتبر ۲۰۱۶ است. این دستورالعمل‌ها در راستای بهبود کیفیت و گواهی‌دهی محصولات صنعتی تدوین شده‌اند. در راستای اجرای الزامات اصلاحات مربوط به تصمیم‌گیری‌های اداری توسط شورای دولت، پیشبرد فرآیند اصلاح نظام گواهینامه‌های تولید محصولات صنعتی، و همچنین ساماندهی فرآیند صدور گواهینامه‌های تولید محصولات صنعتی، بر اساس «قوانین مربوط به مدیریت گواهینامه‌های تولید محصولات صنعتی در جمهوری خلق چین» (فرمان شماره ۴۴۰ شورای دولت)، «روش‌های اجرایی قوانین مربوط به مدیریت گواهینامه‌های تولید محصولات صنعتی» (فرمان شماره ۱۵۶ سازمان کنترل کیفیت)، و همچنین روحیه «نظرات سازمان کنترل کیفیت درباره عمیق‌تر کردن اصلاحات نظام گواهینامه‌های تولید محصولات صنعتی» (شماره [۲۰۱۵]۳۶۴)، سازمان کنترل کیفیت قوانین کلی مربوط به اجرای گواهینامه‌های تولید محصولات صنعتی را تدوین کرده است؛ همچنین قوانین مربوط به ۶۰ دسته از محصولات صنعتی را نیز اصلاح کرده است (بدون در نظر گرفتن محصولات مرتبط با غذا). اکنون، قوانین کلی مربوط به اجرای گواهینامه‌های تولید محصولات صنعتی و قوانین اصلاح‌شده مربوط به ۶۰ دسته از محصولات صنعتی منتشر می‌شود؛ این قوانین از تاریخ ۳۰ اکتبر ۲۰۱۶ لازم‌الاجرا خواهند بود. از تاریخ اجرا، مقررات اجرایی و اصلاحیه‌های قبلی لغو خواهند شد. لطفاً، ادارات نظارت بر کیفیت و فناوری در سطح استان‌ها (ادارات نظارت بر بازار)، این مقررات را به طور جدی اجرا کرده و طبق قانون، نظارت بر محصولاتی که گواهینامه دریافت کرده‌اند و همچنین بر شرکت‌های تولیدکننده آن‌ها را تشدید کنند. متن کامل «قوانین کلی اجرای مجوز تولید محصولات صنعتی» به شرح زیر است: فصل اول: مقررات کلی ماده ۱: این قوانین کلی بر اساس «آیین‌نامه مدیریت مجوز تولید محصولات صنعتی جمهوری خلق چین» (که در ادامه با عنوان «آیین‌نامه مدیریت» شناخته می‌شود)، «روش‌های اجرایی آیین‌نامه مدیریت مجوز تولید محصولات صنعتی جمهوری خلق چین» (که در ادامه با عنوان «روش‌های اجرایی» شناخته می‌شود)، «روش‌های اجرایی مجوزهای اداری مربوط به نظارت بر کیفیت، بازرسی و گمرک» و سایر قوانین و مقررات، همچنین بر اساس الزامات اصلاح فرآیندهای تصمیم‌گیری اداری توسط دولت، مانند «بخشنامه دولت درباره بهبود رویه‌های تصمیم‌گیری اداری توسط ادارات دولتی» (شماره ۶ سال ۲۰۱۵)، تدوین شده‌است. ماده دوم: این قوانین کلی در مورد درخواست، پذیرش، بررسی و تصمیم‌گیری در خصوص مجوزهای تولید محصولات صنعتی به کار می‌روند؛ لذا باید همراه با دستورالعمل‌های مربوط به نحوه صدور مجوزهای تولید محصولات، مورد استفاده قرار گیرند. این قوانین کلی بر محصولات مرتبط با مواد غذایی اعمال نمی‌شود. ماده سوم: **اداره کل نظارت بر کیفیت، بازرسی و قرنطینه (که در ادامه به اختصار «اداره کل کیفیت» نامیده می‌شود)، مسئولیت مدیریت یکپارچه مجوزهای تولید محصولات صنعتی را بر عهده دارد. دفتر مجوزهای تولید محصولات صنعتی کشور (که در ادامه به آن دفتر مجوزهای کشوری گفته می‌شود)، مسئولیت امور روزمره مدیریت مجوزهای تولید محصولات صنعتی را بر عهده دارد. ادارات مسئول صدور گواهینامه‌های تولید محصولات صنعتی در استان‌ها، مناطق خودمختار و شهرهای تحت کنترل مستقیم دولت، مسئول نظارت بر فرآیند صدور این گواهینامه‌ها در حوزه اداری خود هستند؛ همچنین آن‌ها مسئول پذیرش درخواست‌های شرکت‌ها و بررسی و تأیید گواهینامه‌های تولید محصولاتی هستند که در فهرست محصولاتی قرار دارند که تحت نظام گواهینامه‌دهی تولید مدیریت می‌شوند (که در ادامه به آن «فهرست» گفته می‌شود). دفتر صدور گواهینامه تولید محصولات صنعتی در سطح استان، مسئولیت امور روزمره مربوط به مدیریت گواهینامه‌های تولید محصولات صنعتی در حوزه اداری خود را بر عهده دارد. مراجع مسئول صدور گواهینامه‌های تولید محصولات صنعتی در سطح شهرستانی و منطقه‌ای، مسئول نظارت و مدیریت امور مربوط به گواهینامه‌های تولید در حوزه اداری خود هستند. ماده چهارم: مرکز بررسی گواهینامه‌های تولید محصولات صنعتی کشور (که در ادامه به آن مرکز بررسی گواهینامه‌های کشور گفته می‌شود)، به واسطه مأموریتی که از سوی اداره کل گواهینامه‌ها دریافت کرده است، مسئولیت انجام کارهای فنی و اداری مرتبط با گواهینامه‌های تولید را بر عهده دارد. بخش بررسی مجوزهای تولید محصولات صنعتی سراسر کشور (که در ادامه به اختصار «بخش بررسی مجوزها» نامیده می‌شود)، به واسطه دفتر مجوزهای سراسر کشور، مسئولیت انجام کارهای فنی مرتبط با مجوزهای تولید محصولات مربوطه را بر عهده دارد. موسسات آزمایش و صدور گواهینامه تولید محصولات صنعتی در سطح کشور (که در ادامه به عنوان «موسسات آزمایش و صدور گواهینامه» شناخته می‌شوند)، به درخواست شرکت‌ها، مسئولیت آزمایش نمونه‌های آن شرکت‌ها را بر عهده دارند. مؤسسات بازرسی صادرکننده گواهی، را می‌توان در وب‌سایت اداره کل کنترل کیفیت جستجو کرد. فصل دوم: درخواست و پذیرش
ماده پنجم: برای دریافت مجوز تولید، شرکت‌ها باید شرایط زیر را داشته باشند: (الف) داشتن کسب‌وکارنامه‌ای که مناسب فعالیت‌های تولیدی مورد نظر باشد ； (۲) داشتن کارکنان فنی متخصص مناسب برای تولید محصولات ； (۳) وجود شرایط تولید و روش‌های کنترل مناسب برای محصولات تولیدی ； (۴) وجود اسناد فنی و مستندات فرآیندی متناسب با محصولات تولیدی ； (۵) داشتن سیستم مدیریت کیفیت و سیستم مسئولیت‌پذیری منسجم و مؤثر ； (۶) محصول مطابق با استانداردهای مربوطه، استانداردهای صنعتی و الزامات مربوط به حفظ سلامت انسان و ایمنی جانی و مالی است ； (هفت) مطابق با **مقررات سیاست‌های صنعتی** است و هیچ روش تولید قدیمی، فرآیندی که منجر به مصرف بالای انرژی، آلودگی محیط زیست یا هدررفت منابع شود و که به طور صریح برای حذف یا ممنوعیت سرمایه‌گذاری در آن تصمیم گرفته شده باشد، وجود ندارد. در صورتی که قوانین و مقررات اداری مقررات دیگری داشته باشند، باید مطابق با آن مقررات نیز عمل شود. ماده ششم: پیش از درخواست، شرکت‌ها باید این دستورالعمل‌ها را درک و به خوبی آن‌ها را فرا گیرند؛ همچنین باید مطابق با الزامات مربوط به رویه‌های صدور مجوز تولید محصولات مورد نظر، تمامی آمادگی‌های لازم برای بازرسی میدانی را فراهم کنند. این آمادگی‌ها عمدتاً شامل موارد زیر است: (الف) ارائه اسناد مربوط به شرکت به گروه بررسی‌کننده ； (۲) هنگام بازرسی میدانی، شرکت باید در وضعیت تولید عادی خود باقی بماند ； (۳) نمونه‌ها و پایه نمونه‌برداری باید مطابق با الزامات دستورالعمل‌های مربوط به صدور گواهینامه تولید محصول مورد درخواست باشند. ماده هفتم: شرکت‌هایی که محصولاتی را تولید می‌کنند که در فهرست ذکر شده‌اند، باید برای دریافت مجوز تولید، نزد مرجع مسئول صدور مجوزهای تولید در سطح استانی یا مرجعی که توسط استان مأموریت داده شده است (که در ادامه به عنوان «مرجع مسئول صدور مجوزهای استانی» شناخته می‌شود)، درخواست دهند. مواردی که می‌توان برای درخواست مجوز تولید مطرح کرد، شامل صدور مجوز، تمدید مجوز، تغییر حوزه مجوز، تغییر نام، دریافت مجدد گواهی، و پس‌گیری درخواست است. ماده هشتم: صدور گواهی، منظور آن مواردی است که در آن‌ها شرکت برای اولین بار درخواست مجوز تولید را ارائه می‌دهد، شرایط لازم برای تمدید مدت اعتبار گواهی تولید را ندارد و نیاز به درخواست مجدد برای صدور گواهی دارد؛ یا پس از اتمام مدت اعتبار گواهی، دوباره درخواست مجوز تولید ارائه می‌شود. در چنین مواردی، شرکت باید مدارک درخواستی زیر را ارائه دهد: (الف) «فرم درخواست مجوز تولید محصولات صنعتی در سطح کشور» (به پیوست شماره ۱ مراجعه کنید)، در سه نسخه ； (۲) کپی یا اسکن مجوز کسب‌وکار (سه نسخه) ； (۳) مدارک مربوط به سیاست‌های صنعتی (در صورت نیاز). ماده نهم: تمدید به مواردی اطلاق می‌شود که پس از اتمام مدت اعتبار گواهینامه تولید، شرکت نیاز به ادامه فعالیت تولیدی خود دارد. شرکت باید ۶ ماه قبل از اتمام مدت اعتبار گواهینامه، درخواست تمدید را ارائه دهد و مدارک زیر را ارسال کند: (الف) «فرم درخواست گواهینامه تولید محصولات صنعتی سراسر کشور» (سه نسخه) ； (۲) کپی یا اسکن مجوز کسب‌وکار (سه نسخه) ； (۳) کپی یا اسکن مجوز تولید (سه نسخه) ； (۴) مدارک مربوط به سیاست‌های صنعتی (در صورت نیاز) ； (۵) سایر مدارک مرتبط با امور مربوط به تمدید مجوز تولید (سه نسخه) ； در مورد درخواست‌های مربوط به معافیت از بازرسی حضوری، شرکت باید «سند تعهد برای معافیت از بازرسی حضوری در راستای تمدید گواهینامه تولید شرکت» را که توسط نماینده قانونی/مدیر شرکت امضا شده و مهر رسمی آن زده شده است، ارائه دهد (به پیوست شماره ۲ مراجعه کنید)؛ همچنین باید گواهی‌ای از اداره نظارت بر کیفیت و فناوری در سطح شهرستان یا بالاتر ارائه شود که نشان دهد در طول مدت اعتبار گواهینامه، هیچ مجازات اداری‌ای علیه شرکت صادر نشده است ； ۲. برای درخواست معافیت از آزمایش محصول، شرکت باید گزارش نتایج بازرسی‌های نظارتی کیفیت محصولات مربوطه در سطح استانی و بالاتر را، طی ۶ ماه (از تاریخ صدور گزارش آزمایش)، ارائه دهد. ماده دهم: تغییر محدوده مجوز به مواردی اشاره دارد که در طول دوره اعتبار مجوز تولید، روش‌ها و فناوری‌های تولیدی مهم، تجهیزات تولیدی کلیدی و تجهیزات بازرسی تغییر کند، محل تولید منتقل شود، مکان‌های تولیدی جدید ایجاد شود، خطوط تولید جدید ساخته شود یا محصولات جدیدی تولید گردد. در چنین مواردی، شرکت باید مدارک زیر را ارائه دهد: (الف) «فرم درخواست مجوز تولید محصولات صنعتی در سطح کشور» (سه نسخه) ； (۲) کپی یا اسکن مجوز کسب‌وکار (سه نسخه) ； (۳) کپی یا اسکن مجوز تولید (سه نسخه) ； (۴) مدارک مربوط به سیاست‌های صنعتی (در صورت نیاز). ماده یازدهم: تغییر نام به معنای وضعیتی است که در طول مدت اعتبار گواهینامه تولید، نام شرکت، نام آدرس محل استقرار یا نام آدرس تولید تغییر کند، در حالی که شرایط تولید تغییری نکرده باشد. در چنین شرایطی، شرکت باید مدارک زیر را ارائه دهد: (الف) «فرم درخواست گواهینامه تولید محصولات صنعتی سراسر کشور» (دو نسخه) ； (۲) کپی یا اسکن مدرک کسب‌وکار قبل و بعد از تغییر (دو نسخه) ； (۳) کپی یا اسکن مجوز تولید (دو نسخه) ； (۴) در صورت تغییر نام شرکت، باید کپی یا اسکن سند مربوط به تغییر نام که توسط اداره صنعت و تجارت صادر شده است، ارائه شود (دو نسخه) ； (۵) در صورت تغییر نام محل استقرار یا محل تولید شرکت، باید کپی یا اسکن مدارک مربوط به اثبات تغییر، که توسط مرجع مسئول صادر شده است، ارائه گردد. (دو نسخه). ماده دوازدهم: درخواست صدور مجدد، به مواردی اطلاق می‌شود که در طول مدت اعتبار گواهینامه تولید، گواهینامه شرکت به دلیل گم شدن یا آسیب دیدن، نیاز به صدور مجدد داشته باشد؛ در این صورت باید مدارک زیر ارائه شود: (الف) «فرم درخواست گواهینامه تولید محصولات صنعتی کشور» (دو نسخه) ； (۲) کپی یا اسکن مجوز کسب‌وکار (دو نسخه) ； (۳) شرکت باید اصل بیانیه گم شدن مجوز و همچنین کپی یا اسکن آن را در روزنامه‌ها و نشریاتی که به صورت عمومی منتشر می‌شوند، منتشر کند. ماده سیزدهم: در صورتی که یک شرکت بخواهد مجوز تولید خود را تمدید کند یا دامنه مجوز آن را تغییر دهد، و در عین حال نام شرکت نیز تغییر کند یا گواهی مربوطه دوباره صادر شود، باید مطابق با الزامات مواد نهم تا دوازدهم، اسناد مربوطه را ارائه دهد. ماده چهاردهم: پس از دریافت درخواست مجوز اداری و قبل از صدور آن، در صورتی که شرکت تقاضای پس‌گیری درخواست خود را داشته باشد، باید مدارک زیر را ارائه دهد: (الف) «فرم درخواست پس‌گیری مجوز اداری» (به پیوست شماره ۳ مراجعه کنید) (دو نسخه) ； (۲) اصل «تصمیم پذیرش درخواست مجوز اداری» و کپی یا اسکن آن. ماده پانزدهم: پس از دریافت مدارک درخواست شرکت توسط مرجع صادرکننده مجوز در سطح استان، باید بر اساس شرایط زیر به ترتیب اقدام کند: (الف) در صورتی که برای موضوع درخواست، طبق قانون نیازی به دریافت مجوز تولید محصولات صنعتی وجود نداشته باشد، باید فوراً به شرکت اطلاع داد که درخواست آن پذیرفته نشده است ； (۲) در صورتی که موضوع درخواست طبق قانون جزو صلاحیت اداره مسئول صدور گواهینامه تولید نباشد، درخواست پذیرفته نخواهد شد و «تصمیم عدم پذیرش» صادر خواهد شد ； (۳) در صورتی که در مدارک درخواست خطاهایی وجود داشته باشد که بتوان آن‌ها را در همان لحظه اصلاح کرد، باید به شرکت اجازه داده شود تا آن‌ها را در همان جا اصلاح نماید ； (۴) در صورتی که مدارک درخواست ناقص باشند یا از نظر شکل قانونی مطابقت نداشته باشند، باید در همان لحظه یا ظرف ۵ روز از تاریخ دریافت درخواست، تمام مواردی که نیاز به اصلاح دارند، به شرکت اطلاع داده شود؛ در صورت عدم اطلاع‌رسانی در موعد مقرر، از تاریخ دریافت مدارک درخواست، درخواست پذیرفته شده تلقی می‌شود ； ۵. در صورتی که مدارک درخواست کامل و مطابق با الزامات قانونی باشد، یا تمام مدارک لازم برای اصلاحات مورد نیاز ارائه شده باشد، باید فوراً تصمیم پذیرش درخواست صادر شده و «تصمیم پذیرش درخواست مجوز اداری» صادر گردد. (۶) در صورت وجود یکی از موارد زیر، شرکت شرایط لازم برای درخواست را ندارد: ۱. شرکت اطلاعات مربوطه را پنهان کند یا مدارک جعلی برای درخواست مجوز تولید ارائه دهد؛ در این صورت، ارگان مربوطه درخواست را رد کرده یا مجوز لازم را صادر نخواهد کرد و همچنین هشداری به شرکت خواهد داد؛ در صورتی که شرکت دوباره در طول یک سال درخواست مجوز تولید کند… ； ۲. شرکتی که با روش‌های نادرست مانند فریب و رشوه، مجوز تولید را دریافت کند، از سوی ارگان‌های مسئول، مطابق قانون مورد تنبیه اداری قرار می‌گیرد و در صورت درخواست مجدد برای دریافت مجوز تولید طی سه سال، ； ۳. شرکتی که مجوز تولید آن لغو شده است و در عرض سه سال دوباره برای دریافت مجوز تولید محصولات مشابه در همان فهرست درخواست دهد ； ۴. در صورتی که یک شرکت درخواست پس‌گیری مجوز تولید خود را دهد و ظرف ۶ ماه از تاریخ دریافت سند کتبی از مقامات اداری مبنی بر تعلیق روند صدور مجوز، دوباره برای دریافت مجوز تولید درخواست کند. ماده شانزدهم: در مواردی که گواهینامه توسط اداره کل کنترل کیفیت صادر می‌شود، مرجع مسئول صدور گواهینامه‌ها در سطح استان، باید ظرف ۵ روز از تاریخ دریافت درخواست شرکت، مدارک مربوط به درخواست شرکت (در دو نسخه) را به بخش بررسی گواهینامه‌های مربوط به آن محصول ارسال کند. در مواردی که درخواست فقط شامل تغییر نام، دریافت مجدد گواهینامه یا پس‌گیری درخواست باشد، مدارک درخواست شرکت (یک نسخه) مستقیماً به مرکز بررسی مجوزهای سراسر کشور ارسال می‌شود. این مطلب را به اشتراک بگذارید: سینا ویبو، ویچات، دوستان و گروه‌های QQ، تنسنت ویبو، فضای QQ، ذخیره کردن، اشتراک گذاشتن، بالا بردن، پایین آوردن، دنبال کردن وبلاگ «انسان‌های امنیتی» —— ساختن خانه‌ای برای انسان‌های امنیتی. پاسخ دادن، گزارش دادن: wxsunhao، آدرس: http://bbs.anquan.com.cn/ucenter/avatar.php?uid=10922&size=middle. تعداد موضوعات: ۳۰ هزار؛ تعداد پست‌ها: ۰. نویسنده برجسته: انسان امنیتی قدیمی، پول: ۸۹۷۳۵. تاریخ ثبت‌نام: ۲۰۰۵-۳-۱؛ آخرین ورود: ۲۰۱۶-۱۰-۹. ارسال پیام: ۲#. آدرس تصویر: http://bbs.anquan.com.cn/static/image/common/ico_lz.png. نویسنده مطلب: منتشر شده در تاریخ ۲۰۱۶-۱۰-۸ ساعت ۱۸:۱۵؛ فقط مطالب این نویسنده نمایش داده می‌شود. فصل سوم: بررسی و تصمیم‌گیری. ماده ۱۷: پس از دریافت درخواست مجوز تولید، بررسی‌ها طبق الزامات زیر انجام می‌شود؛ بررسی شرکت شامل بازرسی حضوری از شرکت و آزمایش محصولات برای صدور مجوز است. (۱) مرجع صدور گواهی، باید بازرسی میدانی از واحدهای تولیدی و آزمایش محصولات برای صدور گواهی انجام دهد ； (۲) در مواردی که فعالیت‌ها ادامه دارد، باید بازرسی میدانی از شرکت و همچنین آزمایش برای صدور گواهی محصولات انجام شود. در صورتی که شرکت «سند تعهد برای معافیت از بازرسی حضوری در راستای درخواست تمدید مجوز تولید» را ارائه دهد، از بازرسی حضوری معاف خواهد شد. در صورتی که شرکت گزارش مربوط به نتایج بازرسی‌های تصادفی کیفیت محصولات مربوط به همان دسته را، در طی ۶ ماه، از سوی مقامات استانی یا سطوح بالاتر ارائه دهد، نیازی به انجام آزمایش‌های لازم برای صدور گواهینامه برای آن محصولات وجود نخواهد داشت ； (۳) در صورت تغییر محدوده مجوز، باید بازرسی میدانی از شرکت و آزمایش صادرات محصولات انجام شود. در صورتی که مقررات اجرایی مربوط به محصول مورد نظر، قوانین خاصی را تعیین کرده باشند، باید طبق آن قوانین عمل کرد ； (۴) در موارد تغییر نام، دریافت مجدد گواهینامه و پس‌گیری درخواست، بررسی میدانی و آزمایش صادرات گواهینامه برای محصول انجام نمی‌شود. ماده هجدهم: در مواردی که تأیید آن‌ها بر عهده اداره کل کنترل کیفیت است، پس از دریافت مدارک درخواست شرکت‌ها توسط بخش بررسی مجوزهای سراسر کشور، «برنامه بازرسی میدانی شرکت» تدوین می‌شود (به پیوست شماره ۴ مراجعه کنید؛ در ادامه به آن «برنامه» گفته خواهد شد). سپس این برنامه به مرکز بررسی مجوزهای سراسر کشور ارسال می‌شود. بخش بررسی مجوزهای سراسر کشور، ۳ روز قبل از اجرای برنامه، شرکت مربوطه را مطلع می‌کند و همچنین این اطلاعات را به مرجع مسئول صدور مجوزها در استان مربوطه ارسال می‌کند؛ مرجع مسئول صدور مجوزها در استان نیز می‌تواند در صورت لزوم، ناظرانی را برای حضور در این بازرسی‌ها اعزام کند. ماده نوزدهم: هنگام انجام بازرسی‌های میدانی برای صدور مجوز تولید، باید به توانایی‌های حرفه‌ای بازرسان توجه کرد؛ تعداد بازرسانی که در هر بازرسی میدانی شرکت می‌کنند، باید حداقل ۲ نفر باشد. مدت زمان بازرسی معمولاً بین ۱ تا ۳ روز است. تمام اعضای کمیته بررسی نباید از یک سازمان باشند. ماده بیستم: گروه بررسی باید مطابق با این قوانین کلی و الزامات مربوط به دستورالعمل‌های اجرایی محصولات مربوطه، با رویکردی عینی و منصفانه، بازرسی میدانی انجام دهد؛ گزارش‌های لازم را تهیه کند، گزارش بازرسی میدانی شرکت‌های دارای مجوز تولید را تنظیم نماید و نتایج بازرسی را به آن شرکت‌ها اطلاع دهد. گروه بررسی مسئول نتایج بازرسی میدانی شرکت‌ها است و سیستم مسئولیت‌پذیری توسط رئیس گروه اعمال می‌شود. ماده بیست و یکم: در صورتی که بررسی میدانی شرکت موفقیت‌آمیز باشد، باید نمونه‌هایی مطابق با الزامات دستورالعمل‌های مربوط به محصولات مورد نظر انتخاب شوند؛ همچنین، شرکت می‌تواند خودش مرکز آزمایشگاهی مربوطه را انتخاب کند. شرکت باید ظرف ۷ روز از تاریخ نگهداری نمونه، آن را به مؤسسه آزمایش و صدور گواهی ارسال کند. در مواردی که بررسی محلی لازم است، شرکت باید با مرکز بازرسی صادرکننده گواهینامه تماس گرفت تا بررسی محلی انجام شود. شرکت مسئول صحت و دقت نمونه‌ها است. ماده بیست و دوم: در صورتی که بررسی میدانی شرکت ناموفق باشد، آزمایش صدور گواهینامه برای محصولات انجام نخواهد شد و فرآیند بررسی شرکت به پایان خواهد رسید. ماده بیست و سوم: در مواردی که معافیت از بازرسی حضوری تمدید می‌شود، شرکت باید ظرف ۷ روز از تاریخ پذیرش درخواست، طبق الزامات دستورالعمل‌های مربوط به محصول، نمونه‌ها را انتخاب و بسته‌بندی کند؛ فرم انتخاب نمونه‌ها و مهرهای مربوطه باید با مهر شرکت مهر شوند. سپس، نمونه‌ها همراه با فرم انتخاب نمونه‌ها در یک بسته قرار داده شده و برای ارسال به مرکز آزمایش، توسط خود شرکت انتخاب می‌شود؛ در عین حال، فرم انتخاب نمونه‌ها نیز برای بررسی توسط واحد مربوطه ارسال می‌گردد. شرکت مسئول صحت و دقت نمونه‌ها است. در مواردی که نیازی به بررسی و صدور گواهی برای محصولات نیست، هنگام بازرسی میدانی، نمونه‌برداری از محصولات انجام نمی‌شود. ماده بیست و چهارم: مراکز آزمایش و صدور گواهی، باید کار آزمایش محصول را در مهلت تعیین‌شده در دستورالعمل‌های اجرایی مربوط به محصول، به پایان برسانند و گزارش آزمایش را صادر کنند. در مدت ۳ روز از تاریخ صدور گزارش، یک نسخه از آن برای شرکت و ۲ نسخه برای واحد بررسی ارسال خواهد شد. ماده بیست و پنجم: در مواردی که توسط اداره کل کنترل کیفیت تأیید شود، بخش بررسی مجوزهای سراسر کشور باید مدارک درخواست شرکت‌ها، اسناد مربوط به بازرسی حضوری، گزارش‌های آزمایش محصولات و سایر مدارک مرتبط را بر اساس مقررات مربوطه جمع‌آوری و بررسی کند، نظرات خود را درباره آن‌ها ارائه دهد و ظرف ۲۰ روز از تاریخ دریافت درخواست شرکت، مدارک مربوطه را به مرکز بررسی مجوزهای سراسر کشور ارسال کند. مرکز ملی بررسی مجوزها، ظرف ۲۵ روز از تاریخ دریافت درخواست شرکت‌ها، بررسی مدارک ارائه‌شده را به پایان می‌برد و آن‌ها را به اداره کل کنترل کیفیت ارسال می‌کند. ماده بیست و شش: سازمان کل بازرسی کیفیت یا مرجع مسئول صدور مجوز در سطح استان، باید ظرف ۳۰ روز از تاریخ دریافت درخواست شرکت، تصمیم خود را درباره صدور یا عدم صدور مجوز اتخاذ کند. در صورت تصمیم به اعطای مجوز تولید، باید ظرف ۱۰ روز از تاریخ اتخاذ تصمیم، «سند تصمیم مبنی بر اعطای مجوز» و «گواهینامه مجوز تولید» صادر شود ； در صورت تصمیم به عدم اعطای مجوز تولید، باید ظرف ۱۰ روز از تاریخ اتخاذ تصمیم، «سند عدم اعطای مجوز اداری» را به شرکت ارسال کرده و دلایل آن را توضیح داد؛ همچنین باید به درخواست‌کننده اطلاع داده شود که حق دارد بر اساس قانون، درخواست بازبینی اداری یا طرح دعوی قضایی کند. ماده بیست و هفتم: اداره کل کنترل کیفیت، ظرف ۵ روز از تاریخ صدور تصمیم مربوط به مجوزهای اداری، اسناد و گواهی‌های مربوطه را به ادارات مسئول صدور مجوزها در سطح استانی ارسال می‌کند؛ ادارات مذکور نیز ظرف ۵ روز از دریافت اسناد و گواهی‌ها، آن‌ها را به شرکت‌ها تحویل می‌دهند. ماده بیست و هشتم: سازمان کل نظارت بر کیفیت یا مرجع مسئول صدور مجوز در سطح استان، باید ظرف ۱۰ روز از تاریخ تصمیم به تأیید، فهرست شرکت‌هایی که مجوز دریافت کرده‌اند را از طریق اینترنت و سایر روش‌ها در اختیار عموم قرار دهد. ماده بیست و نهم: در صورت وجود یکی از موارد زیر، سازمان کل نظارت بر کیفیت یا مرجع مسئول صدور مجوزها در سطح استان، باید تصمیم به پایان دادن به فرآیند صدور مجوز تولید بگیرد: (الف) شرکت به دلایل غیرموجه، در بررسی‌ها تأخیر ایجاد کند، از همکاری خودداری کند یا مقاومت نشان دهد ； (۲) شرکت‌هایی که درخواست مجوز تولید خود را پس می‌گیرند ； (۳) تعطیلی شرکت طبق قانون ； (۴) محصولاتی که شرکت درخواست تولید آن‌ها را دارد، در فهرست **محصولاتی که باید حذف یا تولید آن‌ها ممنوع شود** قرار دارند ； (۵) سایر مواردی که طبق قانون، صدور مجوز تولید باید متوقف شود. فصل چهارم: گواهی‌نامه‌ها و نشان‌ها ماده سی: مدت اعتبار مجوز تولید، ۵ سال است. تاریخ شروع مدت اعتبار، روز تصمیم‌گیری در خصوص صدور مجوز است و تاریخ پایان، روز قبل از روز تصمیم‌گیری در خصوص صدور مجوز پس از گذشت پنج سال می‌باشد. در صورت وجود تغییرات در دوره اعتبار (به جز انتقال محل کسب‌وکار) یا دریافت مجدد، تاریخ پایان تغییر نمی‌کند. تاریخ شروع مدت اعتبار تمدید شده، روز بعد از پایان مدت اعتبار گواهینامه اصلی است و تاریخ پایان آن، همان روزی است که پنج سال پس از پایان مدت اعتبار گواهینامه اصلی فرا می‌رسد. ماده سی و یکم: گواهینامه مجوز تولید به دو بخش اصلی و رسمی تقسیم می‌شود که هر دو دارای اعتبار حقوقی یکسانی هستند. در نسخه اصلی و کپی گواهینامه تولید، اطلاعاتی مانند نام شرکت، آدرس، آدرس تولید، جزئیات محصولات، شماره گواهینامه، تاریخ صدور، مدت اعتبار و مرجع صادرکننده ذکر شده است؛ همچنین در کپی، اطلاعات اصلی مربوط به گواهینامه منقضی نیز آمده است. گواهی دیجیتال مجوز تولید، همان اعتبار حقوقی را دارد که گواهی متنی دارد. ماده سی و دوم: نشان مجوز تولید از کوتاه‌شده‌ی الفبای پین‌یین عبارت «مجوز تولید محصولات شرکت» یعنی QS، و همچنین کلمات چینی «مجوز تولید» تشکیل شده است. رنگ اصلی نشان، آبی است؛ حروف «Q» و چهار کلمه‌ی چینی «مجوز تولید» نیز به رنگ آبی هستند، در حالی که حرف «S» به رنگ سفید است. نشان مجوز تولید توسط خود شرکت چاپ (چسبانده) می‌شود. می‌توان طبق مقررات، آن را بزرگ یا کوچک کرد. شماره مجوز تولید از ترکیب حروف بزرگ الفبای پین‌یین «XK» و یک کد ۱۰ رقمی عربی تشکیل شده است: XK××-×××-×××××. در این میان، «XK» نشان‌دهنده مجوز است؛ دو رقم اول (××) شماره صنعت را نشان می‌دهد، سه رقم وسط (×××) شماره محصول را نشان می‌دهد، و پنج رقم آخر (×××××) شماره مجوز تولید شرکت را نشان می‌دهد. گواهی مجوز تولید صادر شده توسط استان‌ها، دارای کدی است که در ابتدای آن، نام مخفف منطقه اداری مربوطه قرار گرفته است؛ ساختار کد به صورت (×)XK××-×××-××××× است. فصل پنجم: شرکت‌های گروهی
ماده سی و سوم: شرکت‌های گروهی می‌توانند، همراه با شرکت‌های فرعی، شعبات یا کارخانه‌های تحت مالکیت خود (که در ادامه به آن‌ها «واحدهای تحت مالکیت» گفته می‌شود)، به صورت مستقل برای دریافت گواهینامه درخواست دهند؛ یا می‌توانند طبق مقررات این فصل، به نام شرکت گروهی درخواست لازم را ارائه دهند. ماده سی و چهارم: در صورتی که گروه شرکت‌ها و واحدهای تابعه آن، به طور مشترک درخواست صدور گواهینامه را ارائه دهند، می‌توانند این کار را به روش‌های زیر انجام دهند: (الف) برای محصولاتی که توسط اداره کل صدور گواهینامه می‌شوند، اجازه داده می‌شود که واحدهای تابعه، درخواست صدور گواهینامه را از گروه شرکت‌هایی که در استان‌های دیگر فعالیت می‌کنند، ارائه دهند؛ در این صورت، گروه شرکت‌ها باید درخواست صدور گواهینامه تولید را از اداره مربوطه در استان محل استقرار خود ارائه دهند. در استان‌هایی که مقررات ویژه‌ای دارند، باید آن را نزد اداره کل ثبت کرد ； (۲) در مورد محصولاتی که گواهی آن‌ها توسط اداره استانی صادر می‌شود و نیاز به دریافت گواهی در استان‌های دیگر وجود دارد، هر استان بر اساس شرایط واقعی خود، مقررات مربوطه را تعیین می‌کند. در مواردی که اجازه فعالیت واحدهای تابعه در استان‌های دیگر وجود داشته باشد، اداره استان محل استقرار گروه شرکت، وظیفه بررسی را به اداره استان محل استقرار واحدهای تابعه واگذار می‌کند و اداره استان محل استقرار گروه شرکت، گواهی لازم را صادر می‌کند. ماده سی و پنجم: در مورد شرکت‌هایی که پیش‌تر به صورت گروه شرکتی مجوز دریافت کرده‌اند، هنگام انجام اموری مانند تمدید مجوز تولید، تغییر دامنه مجوز، تغییر نام، دریافت مجدد مجوز و غیره، باید از قوانین فوق پیروی شود. ماده سی و شش: در صورتی که گواهینامه‌ها به صورت گروه شرکتی صادر می‌شوند، شرکت مادر و واحدهای تابعه از یک شماره گواهینامه تولید مشترک استفاده می‌کنند؛ به واحدهای تابعه تنها نسخه کپی گواهینامه تولید داده می‌شود که باید همزمان با نسخه اصلی شرکت مادر مورد استفاده قرار گیرد. ماده سی و هفتم: در صورتی که گواهی‌ها به صورت گروه شرکت‌ها صادر می‌شوند، باید روی محصولات یا بسته‌بندی‌ها و دفترچه‌های راهنما، نام گروه شرکت‌ها، آدرس آن‌ها، آدرس تولید، نشان و شماره مجوز تولید، همچنین نام و آدرس و آدرس تولید واحدهای تشکیل‌دهنده گروه، مشخص شود. فصل ششم: مسئولیت‌ها و تعهدات اصلی شرکت‌ها
ماده ۳۸: بر اساس «آیین‌نامه مدیریت»، هیچ شرکتی بدون دریافت مجوز تولید، نمی‌تواند محصولاتی را که در فهرست محصولات تحت مدیریت سیستم مجوز تولید قرار دارند، تولید کند. هیچ واحد یا فردی نمی‌تواند محصولاتی که در فهرست قرار دارند و مجوز تولید برای آن‌ها صادر نشده است، را بفروشد یا در فعالیت‌های تجاری خود از آن‌ها استفاده کند. ماده سی و نهم: مطابق با «آیین‌نامه مدیریتی»، شرکت‌هایی که محصولاتی را که در فهرست ذکر شده‌اند تولید می‌کنند، باید درخواست خود را به اداره مربوطه به صدور گواهینامه تولید در استان محل واقعیت شرکت ارائه دهند. ماده چهلم: بر اساس «آیین‌نامه مدیریت»، شرکت‌هایی که قصد تمدید گواهی، تغییر دامنه مجوز، تغییر نام یا دریافت مجدد گواهی را دارند، باید طبق مقررات، به موقع درخواست خود را به اداره مربوطه در سطح استان، که مسئول صدور مجوزهای تولید است، ارائه دهند. ماده چهل و یکم: مطابق با «روش‌های اجرایی مربوط به صدور مجوزهای نظارت بر کیفیت، بازرسی و قرنطینه»، شرکت‌هایی که مجوز تولید را دریافت کرده‌اند، باید از کیفیت پایدار و مطلوب محصولات خود اطمینان حاصل کنند؛ همچنین باید شرایط لازم برای دریافت مجوز تولید را به طور مداوم حفظ کنند و در هر زمان، با مقامات مسئول صدور مجوزهای تولید، برای انجام بازرسی‌ها و نظارت‌های قانونی، همکاری کنند. ماده چهل و دو: مطابق با «آیین‌نامه مدیریت»، در طول مدت اعتبار گواهینامه تولید، اگر شرکت دیگر به تولید محصولاتی که در فهرست ذکر شده‌اند، نپردازد، باید روند لغو گواهینامه تولید را انجام دهد. ماده چهل و سوم: بر اساس «آیین‌نامه مدیریتی»، شرکت‌هایی که مجوز تولید را دریافت کرده‌اند، باید ظرف ۶ ماه از تاریخ صدور مجوز، نشان و شماره مجوز تولید را بر روی محصولات یا بسته‌بندی و دفترچه راهنمای آن‌ها درج کنند. برای محصولات بدون بسته‌بندی که به دلیل ویژگی‌هایشان نمی‌توان آن‌ها را مشخص کرد، لازم نیست مشخصاتی روی آن‌ها درج شود. ماده چهل و چهارم: مطابق با «آیین‌نامه مدیریتی»، هیچ نهاد یا فردی حق تولید یا تغییر در گواهی‌های مجوز تولید، نشان‌ها و شماره‌های مربوط به آن‌ها را ندارد. هیچ نهاد یا فردی حق ندارد از گواهینامه‌های تولید، نشان‌ها و شماره‌های مربوط به تولید دیگران سوءاستفاده کند. ماده چهل و پنجم: طبق «آیین‌نامه مدیریتی»، شرکت‌هایی که مجوز تولید را دریافت کرده‌اند، نمی‌توانند گواهی مجوز تولید، نشان مجوز تولید و شماره آن را اجاره دهند، وام دهند یا به هر شکل دیگری منتقل کنند. ماده چهل و شش: مطابق با «آیین‌نامه مدیریت»، شرکت‌ها نمی‌توانند از طریق روش‌های نادرست مانند فریب و رشوه، مجوز تولید را کسب کنند. ماده چهل و هفتم: مطابق با «روش‌های اجرایی»، شرکت‌ها می‌توانند از تاریخ پذیرش درخواست، تولید آزمایشی محصولات مورد نظر برای دریافت گواهینامه را آغاز کنند. محصولاتی که توسط شرکت‌ها در مرحله تولید آزمایشی تهیه می‌شوند، باید پس از گذراندن آزمایش‌های لازم قبل از ارسال به بازار، و همچنین با نوشتن عبارت «محصول آزمایشی» روی خود محصول یا بسته‌بندی و دستورالعمل‌های مربوطه، بتوان آن‌ها را به فروش رساند. در صورتی که سازمان کل نظارت بر کیفیت یا مرجع مسئول صدور مجوز در سطح استان، تصمیم به پایان دادن به فرآیند صدور مجوز یا عدم صدور مجوز بگیرد، شرکت از همان روز نمی‌تواند به تولید آزمایشی آن محصول ادامه دهد. ماده چهل و هشتم: در صورتی که قوانین یا مقررات اداری، مقررات دیگری داشته باشند، باید مطابق با آن مقررات نیز عمل شود. فصل هفتم: مقررات تکمیلی، ماده چهل و نهم: مهلت‌های تعیین‌شده در قوانین کلی این دستورالعمل‌ها، بر اساس روزهای کاری محاسبه می‌شود؛ روزهای تعطیلات قانونی و زمان‌های لازم برای بررسی کیفیت محصولات، در این مهلت‌ها لحاظ نمی‌شوند. ماده پنجاهم: مراحل تأیید و صدور گواهینامه‌ها توسط ادارات نظارت بر کیفیت و فناوری در سطح استانی انجام می‌شود و در این خصوص، قوانین مربوطه لازم‌الاجرا هستند. ماده پنجاه و یکم: قوانین کلی این دستورالعمل‌های اجرایی توسط **اداره کل نظارت بر کیفیت، بازرسی و گمرکات** تفسیر خواهد شد. ماده پنجاه و دوم: اصول کلی این مقررات عملیاتی، از تاریخ ۳۰ اکتبر ۲۰۱۶ لازم‌الاجرا خواهد بود.