چه استانداردهایی برای نگهداری مواد خطرناک اعمال می‌شود؟

اگر هیچ مقررات جدیدی وضع نشده، باید طبق مقررات قبلی عمل کرد.

آیین‌نامه مدیریت ایمنی مواد خطرناک (فرمان شماره ۵۹۱ شورای دولت)
فرمان شماره ۵۹۱ شورای دولت جمهوری خلق چین: «آیین‌نامه مدیریت ایمنی مواد خطرناک»، در تاریخ ۱۶ فوریه ۲۰۱۱، در جلسه ۱۴۴ام شورای دولت بازنگری و تصویب شد. اکنون نسخه بازنگری‌شده این آیین‌نامه منتشر می‌گردد و از تاریخ ۱ دسامبر ۲۰۱۱ لازم‌الاجرا خواهد بود. 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　نخست‌وزیر ** 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　۲ مارس ۲۰۱۱ آیین‌نامه مدیریت ایمنی مواد شیمیایی خطرناک (مصوب به فرمان شماره ۳۴۴ شورای دولت جمهوری خلق چین در تاریخ ۲۶ ژانویه ۲۰۰۲ و اصلاح‌شده در جلسه ۱۴۴ شورای دولت در تاریخ ۱۶ فوریه ۲۰۱۱) فصل اول: مقررات کلی ماده ۱: این آیین‌نامه برای تقویت مدیریت ایمنی مواد شیمیایی خطرناک، پیشگیری و کاهش حوادث ناشی از آن‌ها، حفاظت از جان و اموال مردم و نیز حفظ محیط زیست تدوین شده است. 　　ماده دوم: این مقررات در زمینه مدیریت ایمنی تولید، نگهداری، استفاده، فروش و حمل و نقل مواد خطرناک کاربرد دارد. 　　مدیریت پسماندهای خطرناک شیمیایی، مطابق با قوانین مربوط به حفاظت از محیط زیست، مقررات اداری و **مقررات مرتبط** انجام می‌شود. 　　ماده سوم: مواد شیمیایی خطرناک مندرج در این آیین‌نامه، به مواد شیمیایی بسیار سمی و سایر مواد شیمیایی اشاره دارد که دارای ویژگی‌هایی مانند سمیت، خورندگی، انفجارپذیری، قابلیت احتراق و تسریع در احتراق هستند و برای بدن، تأسیسات و محیط زیست خطرناک می‌باشند. 　　فهرست مواد خطرناک، توسط اداره نظارت بر ایمنی تولید تحت نظارت دولت، همراه با وزارتخانه‌های مربوط به صنعت و فناوری، امنیت عمومی، حفاظت از محیط زیست، بهداشت، نظارت بر کیفیت و بازرسی‌های گمرکی، حمل و نقل، راه‌آهن، هوانوردی غیرنظامی و کشاورزی، بر اساس استانداردهای شناسایی و طبقه‌بندی ویژگی‌های خطرناک مواد شیمیایی، تعیین، اعلام شده و در زمان مناسب اصلاح می‌گردد. 　　ماده چهارم: در مدیریت ایمنی مواد خطرناک، باید از رویکرد «امنیت در اولویت، پیشگیری به عنوان اصل اساسی و مدیریت جامع» پیروی کرد و مسئولیت‌های اصلی شرکت‌ها تقویت و اجرا شود. 　　مسئول ارشد واحدهای تولیدکننده، ذخیره‌کننده، استفاده‌کننده، مدیریت‌کننده و حمل‌ونقل مواد خطرناک (که در ادامه به طور کلی «واحدهای مواد خطرناک» نامیده می‌شوند)، مسئولیت کامل مدیریت ایمنی مواد خطرناک در واحد خود را بر عهده دارد. 　　واحدهایی که با مواد خطرناک سروکار دارند، باید دارای شرایط ایمنی مورد نیاز بر اساس قوانین، مقررات اداری و استانداردها و الزامات صنعتی باشند؛ همچنین باید سیستم‌های مناسب برای مدیریت ایمنی و تعیین مسئولیت‌های ایمنی در هر پست را ایجاد و تقویت کنند. علاوه بر این، باید به کارکنان آموزش‌های لازم در زمینه ایمنی، قوانین و مهارت‌های فنی مربوط به شغلشان را ارائه دهند. کارکنان باید آموزش و تربیت دریافت کنند و پس از قبولی در آزمون‌ها، وارد محل کار شوند ； برای مشاغلی که نیاز به صلاحیت خاص دارند، باید افرادی که طبق قانون صلاحیت لازم را کسب کرده‌اند، در آنجا مستخدم شوند. 　　ماده پنجم: هیچ نهاد و فردی حق تولید، تجارت یا استفاده از مواد خطرناکی که تولید، تجارت یا استفاده از آن‌ها ممنوع است، را ندارد. 　　**در مواردی که برای استفاده از مواد خطرناک مقررات محدودکننده‌ای وجود دارد، هیچ نهاد یا فردی نمی‌تواند بدون رعایت این مقررات، از مواد خطرناک استفاده کند. 　　ماده ششم: ادارات مسئول نظارت و مدیریت ایمنی در زمینه تولید، ذخیره‌سازی، استفاده، فروش و حمل و نقل مواد خطرناک (که در ادامه به طور کلی «ادارات مسئول نظارت و مدیریت ایمنی مواد خطرناک» نامیده می‌شوند)، وظایف خود را مطابق با مقررات زیر انجام می‌دهند:
(الف) ادارات مسئول نظارت بر ایمنی تولید، مسئولیت کلی نظارت و مدیریت ایمنی مواد خطرناک را بر عهده دارند؛ آن‌ها فهرست مواد خطرناک را تعیین، اعلام و تغییر می‌دهند، شرایط ایمنی پروژه‌های جدید ساخت، تغییر یا گسترش تأسیسات تولید و ذخیره‌سازی مواد خطرناک را بررسی می‌کنند، مجوزهای لازم برای تولید ایمن، استفاده ایمن و فروش مواد خطرناک را صادر می‌کنند؛ همچنین مسئولیت ثبت اطلاعات مربوط به مواد خطرناک را نیز بر عهده دارند. 　　(۲) نهادهای امنیتی مسئول مدیریت امنیت عمومی مواد خطرناک هستند؛ آن‌ها مجوزهای خرید مواد شیمیایی بسیار سمی و مجوزهای لازم برای حمل و نقل این مواد از طریق جاده‌ها را صادر می‌کنند. همچنین، این نهادها مسئول مدیریت ایمنی ترافیک جاده‌ای برای وسایل نقلیه مورد استفاده در حمل و نقل مواد خطرناک نیز هستند. 　　(۳) ادارات نظارت بر کیفیت، بازرسی و کارانتین مسئول صدور گواهینامه‌های تولید محصولات صنعتی برای شرکت‌های تولیدکننده مواد خطرناک و بسته‌بندی‌ها و ظروف مربوط به آن‌ها (به جز مخازن بزرگ ثابت برای نگهداری مواد خطرناک؛ همان‌طور در ادامه) هستند؛ همچنین طبق قانون، از کیفیت محصولات این شرکت‌ها نظارت می‌کنند و مسئول بازرسی مواد خطرناک و بسته‌بندی‌های آن‌ها در حین ورود و خروج از کشور نیز هستند. 　　(۴) ادارات مسئول حفاظت از محیط زیست، مسئول نظارت و مدیریت در زمینه دفع مواد خطرناک منسوخ‌شده هستند؛ همچنین آن‌ها مسئول ارزیابی خطرات زیست‌محیطی ناشی از این مواد و سنجش میزان ریسک‌های مربوط به آن‌ها هستند. این ادارات مسئول تعیین مواد خطرناکی که نیاز به مدیریت ویژه دارند، و همچنین ثبت اطلاعات مربوط به مدیریت زیست‌محیطی این مواد و مواد شیمیایی جدید نیز هستند ； بر اساس تقسیم وظایف، حوادث آلودگی محیط زیست ناشی از مواد خطرناک و پدیده‌های تخریب اکولوژیکی را بررسی کرده و مسئولیت نظارت فوری بر شرایط محیطی در محل حوادث مربوط به مواد خطرناک را بر عهده دارد. 　　۵) مرجع مسئول حمل‌ونقل، مسئول صدور مجوزهای مربوط به حمل و نقل مواد خطرناک از طریق جاده و راه‌آبی، همچنین مدیریت ایمنی وسایل حمل‌ونقل است. این مرجع، نظارت بر ایمنی حمل و نقل مواد خطرناک از طریق راه‌آبی را بر عهده دارد و مسئول تعیین صلاحیت کارکنان شرکت‌های حمل‌ونقل مواد خطرناک، رانندگان، خدمه کشتی، کارکنان بارگیری و تخلیه، افراد نگهبان، افراد مسئول گزارش‌دهی، و بازرسان محل بسته‌بندی کانتینرها نیز هست. مقامات مسئول راه‌آهن، مسئولیت مدیریت ایمنی حمل و نقل مواد خطرناک توسط راه‌آهن را بر عهده دارند؛ همچنین مسئول بررسی صلاحیت‌های حمل‌کنندگان و فرستندگان مواد خطرناک و مدیریت ایمنی وسایل حمل و نقل مربوطه نیز هستند. مقامات مسئول هوانوردی غیرنظامی، مسئولیت حمل و نقل هوایی مواد خطرناک و مدیریت ایمنی شرکت‌های حمل و نقل هوایی و وسایل نقلیه آن‌ها را بر عهده دارند. 　　(۶) ادارات مسئول بهداشت، مسئولیت نظارت بر ارزیابی سمیت مواد خطرناک را بر عهده دارند و همچنین مسئول سازماندهی و هماهنگی فعالیت‌های کمک‌های پزشکی برای افراد آسیب‌دیده در حوادث مربوط به مواد خطرناک هستند. 　　(هفت) ادارات مربوط به صنعت و تجارت، بر اساس مجوزهای صادر شده توسط ادارات مربوطه، مجوزهای لازم برای فعالیت‌های تولید، ذخیره‌سازی، فروش و حمل و نقل مواد خطرناک را به شرکت‌های مربوطه اعطا می‌کنند؛ همچنین، این ادارات اقدامات لازم را برای پیگیری رفتارهای غیرقانونی شرکت‌هایی که مواد خطرناک را خریداری می‌کنند، انجام می‌دهند. 　　۸) ادارات مسئول پست، مسئول رسیدگی و تعقیب قانونی به ارسال مواد خطرناک هستند. 　　ماده هفتم: اداراتی که مسئول نظارت و بازرسی بر ایمنی مواد خطرناک هستند، می‌توانند طبق قانون، اقدامات زیر را انجام دهند:
(الف) ورود به محل‌هایی که در آن‌ها با مواد خطرناک کار می‌شود تا بازرسی میدانی انجام شود؛ جمع‌آوری اطلاعات از واحدها و افراد مربوطه، و مراجعه به اسناد و مدارک مرتبط ； 　　(۲) در صورت کشف خطرات ناشی از مواد خطرناک، دستور لازم برای رفع فوری آن‌ها یا رفع آن‌ها در مهلت مشخص صادر می‌شود ； 　　(۳) در مورد تجهیزات، دستگاه‌ها، ابزارها و وسایل حمل‌ونقلی که مطابق با قوانین، مقررات اداری، آیین‌نامه‌ها یا استانداردها و الزامات صنعتی نیستند، دستور داده می‌شود که فوراً از استفاده از آن‌ها خودداری شود ； 　　(۴) با تأیید مسئول ارشد این اداره، محل‌هایی که در آن‌ها مواد خطرناک به صورت غیرقانونی تولید، ذخیره، استفاده یا تجارت می‌شوند، مصادره می‌گردند؛ همچنین مواد خطرناکی که به صورت غیرقانونی تولید، ذخیره، استفاده، حمل یا تجارت می‌شوند، و همچنین مواد اولیه، تجهیزات و وسایل حمل و نقل مورد استفاده برای تولید، استفاده یا حمل مواد خطرناک، نیز مصادره می‌شوند ； 　　(۵) در صورت کشف تخلفاتی که بر ایمنی مواد خطرناک تأثیر می‌گذارد، آن‌ها را بلافاصله اصلاح کرد یا دستور داد تا در مهلت مشخصی اصلاح شوند. 　　ادارات مسئول نظارت و بازرسی بر ایمنی مواد خطرناک، طبق قانون اقدام به بازرسی می‌کنند؛ تعداد بازرسان باید حداقل ۲ نفر باشد و آن‌ها باید مدارک لازم برای انجام وظایف خود را ارائه دهند ； واحدها و افراد مربوطه باید در بازرسی‌ها و نظارت‌هایی که طبق قانون انجام می‌شود، همکاری کنند و نباید آن را رد یا مانع شوند. 　　ماده هشتم: شوراهای مردمی در سطح شهرستان و بالاتر، باید مکانیزمی برای هماهنگی فعالیت‌های نظارت و مدیریت ایمنی مواد خطرناک ایجاد کنند؛ همچنین باید از اداراتی که مسئولیت نظارت و مدیریت ایمنی مواد خطرناک را بر عهده دارند، حمایت کرده و آن‌ها را تشویق کنند تا وظایف خود را طبق قانون انجام دهند. همچنین، باید مشکلات مهم مربوط به نظارت و مدیریت ایمنی مواد خطرناک را هماهنگ کرده و حل کنند. 　　ادارات مسئول نظارت و مدیریت ایمنی مواد خطرناک، باید با یکدیگر همکاری کرده و به طور نزدیک در این زمینه فعالیت کنند تا از طریق قانون، نظارت و مدیریت ایمنی مواد خطرناک را تقویت کنند. 　　ماده نهم: هر واحد و فردی می‌تواند در صورت مشاهده تخلفاتی که مغایر با مقررات این آیین‌نامه است، آن‌ها را به ادارات مسئول نظارت بر ایمنی مواد خطرناک گزارش دهد. اداراتی که مسئول نظارت و مدیریت ایمنی مواد خطرناک هستند، در صورت دریافت گزارش، باید به‌موقع و طبق قانون اقدام کنند ； مواردی که در حوزه مسئولیت این بخش نیستند، باید به موقع به بخش‌های مربوطه ارجاع داده شوند تا رسیدگی شوند. 　　ماده دهم: **از شرکت‌های تولیدکننده مواد خطرناک و شرکت‌هایی که از این مواد در فرآیندهای تولید خود استفاده می‌کنند، خواسته می‌شود از فناوری‌ها، روش‌ها، تجهیزات پیشرفته و سیستم‌های کنترل خودکاری که به بهبود سطح ایمنی کمک می‌کنند، استفاده کنند. همچنین، از ذخیره‌سازی منظم، توزیع یکپارچه و فروش متمرکز مواد خطرناک نیز حمایت می‌شود.** فصل دوم: ایمنی تولید و ذخیره‌سازی ماده یازدهم: **تولید و ذخیره‌سازی مواد خطرناک باید با برنامه‌ریزی جامع و چیدمان مناسب انجام شود.** 　　وزارت صنعت و فناوری اطلاعات، به عنوان مرجع مسئول در شورای دولت، و سایر وزارتخانه‌های مرتبط با شورای دولت، بر اساس وظایف خود، مسئول برنامه‌ریزی و تنظیم چارچوب‌های لازم برای تولید و ذخیره مواد خطرناک هستند. 　　سازمان‌های مردمی محلی در تدوین برنامه‌های شهری و روستایی، باید با توجه به شرایط واقعی منطقه خود و بر اساس اصل تأمین ایمنی، نواحی مناسبی را برای تولید و ذخیره‌سازی مواد خطرناک در نظر بگیرند. 　　ماده دوازدهم: پروژه‌های جدیدسازی، بازسازی یا گسترش تأسیسات تولید و ذخیره مواد خطرناک (که در ادامه «پروژه‌های ساختمانی» نامیده می‌شوند)، باید توسط ادارات نظارت بر ایمنی در کار، از نظر شرایط ایمنی مورد بررسی قرار گیرند. 　　واحد ساخت‌وساز باید شرایط ایمنی پروژه ساختمانی را بررسی کند، مؤسسه‌ای که دارای شرایط لازم بر اساس **مقررات** باشد را برای ارزیابی ایمنی پروژه مأمور کند، و گزارش مربوط به بررسی شرایط ایمنی و ارزیابی ایمنی را به اداره نظارت بر ایمنی کار در سطح شهرستان یا بالاتر، محل اجرای پروژه، ارائه دهد ； اداره نظارت بر ایمنی تولید، باید ظرف ۴۵ روز از تاریخ دریافت گزارش، تصمیم خود را اتخاذ کرده و به واحد ساخت‌وساز اطلاع دهد. روش‌های مشخص توسط اداره نظارت بر ایمنی تولید وزارت دولت تعیین خواهد شد. 　　پروژه‌های ساخت، بازسازی و گسترش بنادر برای نگهداری و بارگیری/تخلیه مواد خطرناک، توسط ادارات مسئول مدیریت بنادر، مطابق با مقررات ارائه‌شده توسط ادارات مربوط به حمل‌ونقل در شورای دولت، از نظر شرایط ایمنی بررسی می‌شوند. 　　ماده سیزدهم: واحدهایی که مواد خطرناک تولید یا ذخیره می‌کنند، باید روی لوله‌های مربوط به این مواد خطرناک، علائم مشخصی قرار دهند؛ همچنین باید لوله‌های مذکور را به طور دوره‌ای بررسی و بازرسی کنند. 　　در صورت انجام عملیات ساختمانی که ممکن است ایمنی لوله‌کشی‌های حاوی مواد خطرناک را به خطر بیندازد، پیمانکار باید ۷ روز قبل از شروع کار، به صورت کتبی واحد مسئول لوله‌کشی‌ها را مطلع کند و همراه با آن واحد، برنامه‌های اضطراری تدوین کرده و اقدامات لازم برای حفاظت از ایمنی را انجام دهد. واحد متولی لوله‌کشی باید افراد متخصصی را برای راهنمایی در زمینه حفاظت از ایمنی لوله‌کشی به محل اعزام کند. 　　ماده چهاردهم: شرکت‌های تولیدکننده مواد خطرناک، پیش از آغاز فعالیت تولیدی، باید مطابق با مقررات «آیین‌نامه مجوزهای ایمنی تولید»، مجوز ایمنی تولید مواد خطرناک را دریافت کنند. 　　شرکت‌هایی که مواد شیمیایی خطرناک را تولید می‌کنند و این محصولات در فهرست «محصولات صنعتی تحت نظام گواهینامه تولید» قرار دارند، باید طبق مقررات «آیین‌نامه مدیریت گواهینامه تولید محصولات صنعتی جمهوری خلق چین»، گواهینامه تولید محصولات صنعتی را دریافت کنند. 　　ادارات مسئول صدور مجوزهای ایمنی تولید مواد خطرناک و مجوزهای تولید محصولات صنعتی، باید درباره فرآیند صدور این مجوزها، به‌موقع اطلاعات را به ادارات مربوطه در حوزه صنعت و فناوری، حفاظت از محیط زیست و نیروهای انتظامی در همان سطح گزارش دهند. 　　ماده پانزدهم: واحدهای تولیدکننده مواد خطرناک، باید دستورالعمل‌های فنی مربوط به ایمنی مواد شیمیایی را که تولید می‌کنند، در اختیار قرار دهند؛ همچنین باید بر روی بسته‌بندی مواد خطرناک (از جمله بسته‌بندی‌های خارجی)، برچسب‌های ایمنی مربوط به آن مواد را چسبانند یا آویزان کنند. محتوای دستورالعمل‌های فنی ایمنی مواد شیمیایی و برچسب‌های ایمنی مواد شیمیایی، باید مطابق با الزامات **استانداردها** باشد. 　　شرکت‌های تولیدکننده مواد خطرناک، در صورتی که متوجه ویژگی‌های خطرناک جدیدی در مواد خطرناک تولیدی خود شوند، باید فوراً آن را اعلام کرده و به‌موقع دفترچه راهنمای فنی ایمنی مواد شیمیایی و برچسب‌های ایمنی مربوطه را اصلاح نمایند. 　　ماده شانزدهم: شرکت‌هایی که مواد خطرناکی تولید می‌کنند و نیاز به مدیریت جدی از نظر زیست‌محیطی دارند، باید طبق دستورالعمل‌های مرجع مسئول حفاظت از محیط زیست در دولت، اطلاعات مربوط به رهاسازی این مواد خطرناک در محیط زیست را گزارش دهند. مراجع مسئول حفاظت از محیط زیست می‌توانند بسته به شرایط، اقدامات لازم برای کنترل ریسک‌های زیست‌محیطی را اتخاذ کنند. 　　ماده هفدهم: بسته‌بندی مواد خطرناک باید مطابق با قوانین، مقررات اداری، آیین‌نامه‌ها و همچنین الزامات **استانداردها و استانداردهای صنعتی باشد. 　　مواد ساختاری بسته‌بندی‌ها و ظروف مواد خطرناک، همچنین نوع، استانداردها، روش‌های بسته‌بندی و وزن هر واحد از مواد خطرناک، باید با ویژگی‌ها و کاربردهای مواد خطرناکی که قرار است بسته‌بندی شوند، سازگار باشد. 　　ماده هجدهم: شرکت‌هایی که بسته‌بندی‌ها و ظروف مواد شیمیایی خطرناک را تولید می‌کنند و این محصولات در فهرست محصولات صنعتی قرار دارند که تحت نظام گواهینامه تولید قرار می‌گیرند، باید مطابق با مقررات «آیین‌نامه مدیریت گواهینامه تولید محصولات صنعتی جمهوری خلق چین»، گواهینامه تولید محصولات صنعتی را دریافت کنند ； بسته‌بندی‌ها و ظروف مواد خطرناک تولید شده توسط این شرکت، تنها پس از آنکه توسط مؤسسات بازرسی معتبر تحت نظارت وزارت کیفیت، نظارت و گمرکات دولتی، مورد بررسی قرار گرفته و مورد تأیید قرار گیرند، می‌توانند برای فروش به بازار ارسال شوند. 　　کشتی‌های حمل مواد خطرناک و ظروف مورد استفاده در آن‌ها، باید مطابق با **استانداردهای بازرسی کشتی‌ها** ساخته شوند و پس از گذراندن بازرسی توسط مؤسسات بازرسی کشتی‌های تأییدشده توسط سازمان‌های دریایی، می‌توانند وارد استفاده شوند. 　　واحدهای مصرف‌کننده، پیش از استفاده مجدد از بسته‌بندی‌ها و ظروف مواد خطرناک چندباره‌قابل‌استفاده، باید آن‌ها را بررسی کنند ； در صورتی که خطرات ایمنی شناسایی شود، باید تعمیر یا تعویض گردد. واحد مربوطه باید گزارشی از نتایج بازرسی تهیه کند و مدت نگهداری این گزارشات نباید کمتر از ۲ سال باشد. 　　ماده نوزدهم: تجهیزات تولید مواد خطرناک یا تأسیسات ذخیره‌سازی مواد خطرناک که حجم ذخیره‌شده در آن‌ها منجر به ایجاد منبع خطر بزرگ می‌شود (به جز وسایل حمل و نقل، پمپ‌بنزین‌ها و ایستگاه‌های سوخت‌گیری)، باید فاصله‌ای مطابق با **مقررات مربوطه** از مکان‌ها، تأسیسات و مناطق زیر داشته باشند:
(الف) مناطق مسکونی و همچنین مراکز تجاری، پارک‌ها و سایر مکان‌هایی که جمعیت زیادی در آن‌ها حضور دارد ； 　　(۲) تأسیسات عمومی مانند مدارس، بیمارستان‌ها، سالن‌های سینما، استادیوم‌ها (سالن‌های ورزشی) و غیره ； 　　(۳) منابع آب آشامیدنی، کارخانه‌های آب و مناطق حفاظت‌شده منابع آب ； 　　(۴) ایستگاه‌ها، بنادر (به جز آنهایی که مطابق قانون برای بارگیری و تخلیه مواد خطرناک مجوز دارند)، فرودگاه‌ها و همچنین خطوط اصلی مخابراتی، مراکز ارتباطی، خطوط راه‌آهن، خطوط اصلی حمل‌ونقل جاده‌ای، خطوط اصلی حمل‌ونقل دریایی، سالن‌های تهویه مترو و ورودی/خروجی ایستگاه‌های مترو ； 　　(۵) مناطق حفاظت‌شده زمین‌های کشاورزی اساسی، مناطق چمنزارهای اساسی، مناطق حفاظت‌شده منابع ژنتیکی دام و طیور، مزارع پرورش دام و طیور در مقیاس بزرگ (مجتمع‌های پرورشی)، آبگیرهای مربوط به صید، همچنین مراکز تولید بذر، دام و طیور نرخ‌دار و جوجه‌های آبزی ； 　　(۶) رودخانه‌ها، دریاچه‌ها، مناطق دیدنی و پارک‌های طبیعی ； 　　(هفت) **مناطق ممنوعه،** مناطق مدیریتی ； 　　۸. مکان‌ها، تجهیزات و مناطق دیگری که در قوانین و مقررات اداری مشخص شده‌اند. 　　در صورتی که تجهیزات تولید مواد شیمیایی خطرناک که ساخته شده‌اند، یا مخازن نگهداری مواد شیمیایی خطرناک که حجم نگهداری در آن‌ها منجر به ایجاد منابع خطر بزرگ می‌شود، مطابق با مقررات فوق نباشند، اداره نظارت بر ایمنی تولید متعلق به دولت شهرستانی محل استقرار، همراه با سایر ادارات مرتبط، واحدهای مربوطه را ملزم می‌کند تا در مهلت تعیین‌شده اقدامات لازم برای اصلاح وضعیت را انجام دهند ； در مواردی که نیاز به تغییر صنعت، توقف تولید، انتقال محل فعالیت یا تعطیلی وجود داشته باشد، تصمیم‌گیری و اجرای آن توسط مردم همان سطح انجام خواهد شد. 　　محل انتخاب تأسیسات ذخیره‌سازی مواد شیمیایی خطرناک که مقدار ذخیره آن‌ها منبع خطر جدی محسوب می‌شود، باید دور از گسل‌های فعال زلزله‌ای و مناطقی که در معرض سیل و فجایع زمین‌شناختی هستند، قرار گیرد. 　　منبع خطر بزرگ، طبق این مقررات، به واحدهایی گفته می‌شود که مواد خطرناک را تولید، ذخیره، استفاده یا حمل می‌کنند و مقدار این مواد خطرناک برابر یا بیشتر از مقدار بحرانی باشد (شامل مکان‌ها و تأسیسات). 　　ماده بیستم: واحدهایی که مواد خطرناک را تولید یا ذخیره می‌کنند، باید بر اساس نوع و ویژگی‌های خطرناک مواد خطرناکی که تولید یا ذخیره می‌کنند، در محل کار، تجهیزات و امکانات ایمنی لازم مانند دستگاه‌های نظارت، تهویه، محافظت در برابر نور خورشید، تنظیم دما، پیشگیری از آتش‌سوزی، خاموش کردن آتش، جلوگیری از انفجار، کاهش فشار، محافظت در برابر سموم، خنثی‌سازی، محافظت در برابر رطوبت، محافظت در برابر صاعقه، جلوگیری از الکتریسیته ساکن، محافظت در برابر خوردگی، جلوگیری از نشت و حصارهای محافظتی یا اقدامات جداسازی فرآیندها را نصب کنند. همچنین، باید این تجهیزات و امکانات ایمنی را مطابق با استانداردها، استانداردهای صنعتی یا مقررات مربوطه، به طور منظم نگهداری و تعمیر کنند تا از عملکرد صحیح آن‌ها اطمینان حاصل شود. 　　واحدهایی که مواد خطرناک تولید یا ذخیره می‌کنند، باید در محل کار و تجهیزات و امکانات ایمنی خود، علائم هشداردهنده ایمنی واضحی نصب کنند. 　　ماده بیست و یکم: واحدهایی که مواد خطرناک تولید یا ذخیره می‌کنند، باید در محل کار خود دستگاه‌های ارتباطی و هشداردهنده نصب کنند و از عملکرد صحیح آن‌ها اطمینان حاصل نمایند. 　　ماده بیست و دوم: شرکت‌هایی که مواد خطرناک تولید یا ذخیره می‌کنند، باید از سازمان‌هایی که دارای شرایط لازم بر اساس ** مقررات هستند، کمک بگیرند تا هر ۳ سال یکبار، شرایط ایمنی تولید در آن شرکت را ارزیابی کرده و گزارشی در این زمینه ارائه دهند. محتوای گزارش ارزیابی ایمنی باید شامل طرحی برای رفع مشکلات موجود در شرایط تولید ایمن باشد. 　　شرکت‌هایی که مواد خطرناک تولید یا ذخیره می‌کنند، باید گزارش ارزیابی ایمنی و گزارشی درباره اجرای برنامه‌های اصلاحی را نزد اداره نظارت بر ایمنی تولید مربوط به منطقه خود، که در سطح شهرستان است، ثبت کنند. شرکت‌هایی که مواد خطرناک را در منطقه بندر نگهداری می‌کنند، باید گزارش ارزیابی ایمنی و گزارش پیشرفت اجرای طرح‌های اصلاحی را به اداره مدیریت بندر جهت ثبت ارائه دهند. 　　ماده بیست و سوم: واحدهایی که مواد شیمیایی بسیار سمی را تولید یا ذخیره می‌کنند، یا مواد شیمیایی خطرناکی که طبق دستورالعمل‌های وزارت امنیت عمومی، می‌توان از آن‌ها برای تولید مواد منفجره استفاده کرد (که در ادامه به عنوان «مواد شیمیایی خطرناک قابل تبدیل به مواد منفجره» شناخته می‌شوند)، باید مقدار و مسیر حرکت این مواد شیمیایی بسیار سمی و مواد شیمیایی خطرناک قابل تبدیل به مواد منفجره را به درستی ثبت کنند؛ همچنین باید اقدامات لازم برای جلوگیری از گم شدن یا سرقت این مواد انجام دهند ； در صورت یافتن مواد شیمیایی بسیار سمی یا مواد شیمیایی خطرناک قابل تولید مواد منفجره که گم شده یا دزدیده شده‌اند، باید فوراً به ادارات پلیس محلی گزارش داد. 　　واحدهایی که مواد شیمیایی بسیار سمی و مواد شیمیایی خطرناک قابل انفجار را تولید یا ذخیره می‌کنند، باید یک سازمان امنیتی داشته باشند و پرسنل تخصصی برای امنیت استخدام کنند. 　　ماده بیست و چهارم: مواد خطرناک باید در انبارهای ویژه، مکان‌های مخصوص یا اتاقک‌های نگهداری ویژه (که در ادامه به طور کلی «انبارهای ویژه» نامیده می‌شوند) نگهداری شوند و مدیریت آن‌ها بر عهده افراد مسئول خواهد بود ； مواد شیمیایی بسیار سمی و سایر مواد شیمیایی خطرناک که مقدار ذخیره‌شده‌شان منبع خطر جدی محسوب می‌شود، باید در انبارهای ویژه به‌طور جداگانه نگهداری شوند و از سیستم دریافت و تحویل توسط دو نفر و نگهداری توسط دو نفر استفاده گردد. 　　روش‌ها و شیوه‌های نگهداری مواد خطرناک، همچنین مقدار ذخیره‌سازی آن‌ها، باید مطابق با **استانداردها یا** مقررات مربوطه باشد. 　　ماده بیست و پنجم: واحدهایی که مواد خطرناک را نگهداری می‌کنند، باید سیستمی برای بررسی و ثبت ورود و خروج این مواد ایجاد کنند. 　　در مورد مواد شیمیایی بسیار سمی و سایر مواد شیمیایی خطرناک که مقدار ذخیره‌شده آن‌ها منبع خطر جدی محسوب می‌شود، واحدهای ذخیره‌سازی باید میزان ذخیره، محل ذخیره و اطلاعات مربوط به مسئولان مدیریت را به اداره نظارت بر ایمنی تولید در سطح شهرستان محل استقرار (در صورت ذخیره در مناطق بندری، به اداره اداری بندر) و نیروهای پلیس گزارش دهند. 　　ماده بیست و شش: انبارهای مخصوص مواد خطرناک باید مطابق با استانداردهای ** و الزامات صنعتی باشند و دارای علائم مشخصی نیز باشند. انبارهای ویژه برای نگهداری مواد شیمیایی بسیار سمی و مواد شیمیایی خطرناک قابل انفجار، باید مطابق با **مقررات مربوطه، دارای تجهیزات پیشگیرانه فنی لازم باشند.** 　　واحدهایی که مواد خطرناک را نگهداری می‌کنند، باید به طور دوره‌ای تجهیزات و امکانات ایمنی انبارهای مخصوص نگهداری این مواد را بررسی و بازرسی کنند. 　　ماده بیست و هفتم: واحدهایی که مواد خطرناک تولید یا ذخیره می‌کنند، در صورت تغییر فعالیت، توقف تولید، تعطیلی یا انحلال، باید اقدامات مؤثری انجام دهند تا تجهیزات تولید مواد خطرناک، تأسیسات ذخیره‌سازی و مواد خطرناک موجود در انبارها را به موقع و به شکل مناسب مدیریت کنند؛ همچنین نباید مواد خطرناک را دور بیندازند ； طرح مدیریت پسماندها باید به اداره نظارت بر ایمنی تولید، اداره مسئول صنعت و فناوری اطلاعات، اداره مسئول حفاظت از محیط زیست و ادارات پلیس در سطح شهرستان، جایی که پسماندها در آنجا تولید می‌شوند، ارائه شود تا ثبت شود. ادارات نظارت بر ایمنی تولید باید به همراه ادارات مسئول حفاظت از محیط زیست و نیروهای پلیس، وضعیت مدیریت این موضوع را بررسی کنند؛ در صورتی که مشخص شود که اقدامات لازم بر اساس مقررات انجام نشده است، باید از آن‌ها خواسته شود که فوراً اقدامات لازم را انجام دهند. فصل سوم: ایمنی در استفاده
ماده بیست و هشتم: واحدهایی که از مواد خطرناک استفاده می‌کنند، شرایط استفاده از آن‌ها (از جمله روش‌های فرآوری) باید مطابق با قوانین، مقررات اداری و استانداردها و الزامات صنعتی باشد. همچنین، باید بر اساس نوع مواد خطرناک، ویژگی‌های خطرناک آن‌ها، میزان و روش استفاده از آن‌ها، قوانین و مقررات لازم برای مدیریت ایمنی و رویه‌های عملیاتی ایمنی را تدوین کنند تا از استفاده ایمن مواد خطرناک اطمینان حاصل شود. 　　ماده بیست و نهم: شرکت‌های صنعتی که از مواد خطرناک برای تولید استفاده می‌کنند و میزان استفاده آن‌ها به میزان مشخص شده رسیده است (به جز شرکت‌هایی که در زمینه تولید مواد خطرناک فعالیت می‌کنند، همانند قبل)، باید مطابق با مقررات این آیین‌نامه، مجوز استفاده ایمن از مواد خطرناک را دریافت کنند. 　　استانداردهای مقداری مربوط به میزان استفاده از مواد خطرناک، که در بند قبل ذکر شده‌اند، توسط وزارت نظارت بر ایمنی تولید، در همکاری با وزارت کشور و وزارت مسئول امور کشاورزی، تعیین و اعلام می‌شود. 　　ماده سی‌ام: شرکت‌های صنعتی که درخواست مجوز استفاده ایمن از مواد خطرناک را دارند، علاوه بر رعایت الزامات مندرج در ماده بیست و هشت این آیین‌نامه، باید دارای شرایط زیر نیز باشند:
(الف) داشتن کارشناسان فنی مناسب برای استفاده از مواد خطرناک مورد استفاده ； 　　(۲) وجود سازمان مدیریت ایمنی و کارکنان تخصصی مسئول ایمنی ； 　　(۳) وجود برنامه‌های اضطراری متناسب با **مقررات برای حوادث مربوط به مواد خطرناک، و همچنین تجهیزات و ابزارهای لازم برای مقابله با حوادث ； 　　(۴) ارزیابی ایمنی مطابق با قانون انجام شده است. 　　ماده سی و یکم: شرکت‌های صنعتی که می‌خواهند مجوز استفاده ایمن از مواد خطرناک را دریافت کنند، باید درخواست خود را به اداره نظارت بر ایمنی تولید مربوط به شهرستان محل استقرار خود ارائه دهند؛ همچنین باید مدارکی ارائه کنند که نشان دهد آن‌ها شرایط مندرج در ماده سی‌ام این آیین‌نامه را برآورده کرده‌اند. ادارات نظارت بر ایمنی تولید مربوط به شهرهایی که دارای مناطق خاص هستند، باید طبق قانون این موضوع را بررسی کنند و در مدت ۴۵ روز از تاریخ دریافت مدارک لازم، تصمیم به تأیید یا عدم تأیید آن را اتخاذ کنند. در صورت تأیید، مجوز استفاده ایمن از مواد خطرناک صادر می‌شود ； در صورت رد، به درخواست‌کننده اطلاعیه کتبی داده شده و دلایل آن توضیح داده می‌شود. 　　ادارات نظارت و مدیریت ایمنی تولید، باید درباره صدور مجوزهای استفاده ایمن از مواد خطرناک، به‌موقع اطلاعات را به ادارات مربوطه در زمینه حفاظت از محیط زیست و نیروهای پلیس در همان سطح گزارش دهند. 　　ماده سی و دوم: مقررات ماده شانزدهم این آیین‌نامه در خصوص شرکت‌هایی که مواد شیمیایی خطرناکی را تولید می‌کنند و مدیریت جدی زیست‌محیطی بر آن‌ها اعمال می‌شود، در مورد شرکت‌هایی که از مواد شیمیایی خطرناک با مدیریت جدی زیست‌محیطی برای فعالیت‌های تولیدی خود استفاده می‌کنند، نیز صادق است ； مقررات مواد بیستم، بیست و یکم، بند اول ماده بیست و سوم و ماده بیست و هفتم درباره واحدهای تولیدکننده و نگهدارنده مواد خطرناک، بر واحدهایی که از مواد خطرناک استفاده می‌کنند نیز اعمال می‌شود ； مقررات ماده بیست و دوم درباره شرکت‌های تولیدکننده و نگهدارنده مواد خطرناک، بر شرکت‌هایی که از مواد خطرناک برای فعالیت‌های تولیدی خود استفاده می‌کنند، نیز اعمال می‌شود. فصل چهارم: ایمنی عملیاتی
ماده سی و سوم: **برای فعالیت‌های مربوط به تجارت مواد خطرناک (از جمله نگهداری آن‌ها، که در ادامه نیز همین‌طور خواهد بود)، سیستم مجوزدهی لازم است.** هیچ نهاد یا فردی بدون مجوز، نمی‌تواند در زمینه مواد خطرناک فعالیت کند. 　　شرکت‌های تولیدکننده مواد شیمیایی خطرناک که طبق قانون تأسیس شده‌اند، می‌توانند مواد شیمیایی خطرناک تولیدی خود را در محدوده کارخانه خود بفروشند، بدون نیاز به دریافت مجوز فعالیت در زمینه تجارت مواد شیمیایی خطرناک. 　　صاحبان بنادر که مطابق با مقررات «قانون بنادر جمهوری خلق چین»، مجوز فعالیت بندری دریافت کرده‌اند، برای انجام فعالیت‌های ذخیره‌سازی مواد خطرناک در منطقه بندر، نیازی به دریافت مجوز فعالیت مربوط به مواد خطرناک ندارند. 　　ماده سی و چهارم: شرکت‌هایی که در زمینه فروش مواد خطرناک فعالیت می‌کنند، باید دارای شرایط زیر باشند:
(الف) دارای محل فعالیتی که مطابق با استانداردهای مربوطه و استانداردهای صنعتی باشد؛ همچنین، در صورت نگهداری مواد خطرناک، باید از تجهیزات نگهداری مناسبی که مطابق با استانداردهای مربوطه و استانداردهای صنعتی باشند، برخوردار باشند ； 　　(۲) کارکنان پس از گذراندن آموزش‌های تخصصی و قبولی در آزمون‌ها ； 　　(۳) وجود قوانین و مقررات سازمان‌یافته برای مدیریت ایمنی ； 　　(۴) وجود مدیران تخصصی امنیت ； 　　(۵) وجود برنامه‌های اضطراری متناسب با **مقررات برای حوادث مربوط به مواد خطرناک، و همچنین تجهیزات و ابزارهای لازم برای مقابله با حوادث ； 　　(۶) شرایط دیگری که در قوانین و مقررات تعیین شده است. 　　ماده سی و پنجم: شرکت‌هایی که در زمینه فروش مواد شیمیایی بسیار سمی و مواد شیمیایی خطرناک قابل انفجار فعالیت می‌کنند، باید درخواست خود را به اداره نظارت بر ایمنی تولید مربوط به شهرستان محل استقرار خود ارائه دهند؛ شرکت‌هایی که در زمینه فروش سایر مواد شیمیایی خطرناک فعالیت می‌کنند، باید درخواست خود را به اداره نظارت بر ایمنی تولید مربوط به شهرستان محل استقرار خود ارائه دهند (در صورتی که این شرکت‌ها دارای تأسیسات ذخیره‌سازی باشند، باید درخواست خود را به اداره نظارت بر ایمنی تولید مربوط به شهرستان محل استقرار خود ارائه دهند). متقاضی باید مدارکی ارائه دهد که نشان‌دهنده تحقق شرایط مندرج در ماده سی و چهارم این آیین‌نامه باشد. اداره نظارت بر ایمنی تولید مربوط به شهرستان‌های دارای منطقه، یا اداره مربوطه در سطح شهرستان، باید طبق قانون بر درخواست‌ها بررسی کند و محل فعالیت و تأسیسات ذخیره‌سازی درخواست‌کننده را به صورت حضوری بررسی نماید؛ سپس ظرف ۳۰ روز از تاریخ دریافت مدارک لازم، تصمیم خود را درباره تأیید یا عدم تأیید درخواست اتخاذ کند. در صورت تأیید، مجوز فعالیت در زمینه مواد خطرناک صادر می‌شود ； در صورت رد، به درخواست‌کننده اطلاعیه کتبی داده شده و دلایل آن توضیح داده می‌شود. 　　ادارات نظارت بر ایمنی تولید مربوط به شهرهایی که دارای مناطق خاص هستند، و همچنین ادارات نظارت بر ایمنی تولید در سطح شهرستان‌ها، باید درباره صدور مجوزهای لازم برای فعالیت‌های مربوط به مواد خطرناک، به موقع اطلاعات را به ادارات مسئول حفاظت از محیط زیست و نیروهای پلیس در همان سطح ارائه دهند. 　　فرد درخواست‌کننده، پس از دریافت مجوز فعالیت در زمینه مواد خطرناک از سوی ادارات مربوط به صنعت و تجارت، می‌تواند وارد فعالیت‌های مربوط به مواد خطرناک شود. در صورتی که قوانین، مقررات اداری یا دستورالعمل‌های شورای دولت نیازمند دریافت مجوز از سوی سایر ارگان‌های مربوطه برای فعالیت در زمینه مواد خطرناک باشد، درخواست‌کننده هنگام انجام روند ثبت‌نام در ادارات صنعت و تجارت، باید مدارک مربوط به مجوزها را نیز همراه داشته باشد. 　　ماده سی و شش: شرکت‌هایی که مواد خطرناک را تولید یا فروش می‌کنند، در هنگام نگهداری این مواد، باید از مقررات مربوط به نگهداری مواد خطرناک که در فصل دوم این آیین‌نامه آمده است، پیروی کنند. در فروشگاه‌های مواد خطرناک، تنها می‌توان بسته‌بندی‌های کوچک مواد خطرناک مورد استفاده در مصارف غیرصنعتی را نگهداری کرد. 　　ماده سی و هفتم: شرکت‌های فعال در زمینه تجارت مواد خطرناک، نمی‌توانند مواد خطرناک را از شرکت‌هایی که بدون مجوز در زمینه تولید یا تجارت مواد خطرناک فعالیت می‌کنند، خریداری کنند؛ همچنین، نمی‌توانند مواد خطرناکی را که فاقد دستورالعمل‌های فنی مربوط به ایمنی یا برچسب‌های ایمنی مناسب هستند، مورد تجارت قرار دهند. 　　ماده سی و هشتم: شرکت‌هایی که طبق قانون، مجوز تولید ایمن مواد خطرناک، مجوز استفاده ایمن از مواد خطرناک و مجوز فعالیت در زمینه تجارت مواد خطرناک را دریافت کرده‌اند، می‌توانند با استفاده از همان مجوزها، مواد شیمیایی بسیار سمی و مواد خطرناکی که به راحتی می‌توانند منفجر شوند، را خریداری کنند. شرکت‌های تولیدکننده کالاهای مصرفی، با داشتن مجوز تولید کالاهای مصرفی، مواد شیمیایی خطرناک قابل انفجار را خریداری می‌کنند. 　　واحدهایی که خارج از موارد ذکر شده در بند قبل، مواد شیمیایی بسیار سمی را خریداری می‌کنند، باید برای دریافت مجوز خرید این مواد، از ادارات پلیس مربوطه در سطح شهرستان درخواست کنند ； کسانی که مواد شیمیایی خطرناک و قابل انفجار را خریداری می‌کنند، باید مدرکی از سوی واحد خود داشته باشند که کاربرد قانونی آن مواد را تأیید کند. 　　افراد نمی‌توانند مواد شیمیایی بسیار سمی (به جز کودهای شیمیایی که جزو مواد شیمیایی بسیار سمی هستند) و مواد شیمیایی خطرناک قابل انفجار را خریداری کنند. 　　ماده سی و نهم: برای درخواست گرفتن مجوز خرید مواد شیمیایی بسیار سمی، درخواست‌کننده باید مدارک زیر را به اداره پلیس مربوطه در سطح شهرستان محل سکونت خود تحویل دهد:
(الف) کپی کارت بازرگانی یا گواهینامه شخص حقوقی (گواهینامه ثبت) ； 　　(۲) توضیحات مربوط به انواع و مقدار مواد شیمیایی بسیار سمی که قصد خرید آن‌ها وجود دارد ； 　　(۳) توضیحات مربوط به کاربرد خرید مواد شیمیایی بسیار سمی ； 　　(۴) مدرک شناسایی نماینده. 　　نهاد‌های امنیتی مردمی در سطح شهرستان، باید ظرف ۳ روز از تاریخ دریافت مدارک مذکور در بند قبل، تصمیم خود را درباره تأیید یا عدم تأیید آن‌ها اتخاذ کنند. در صورت تأیید، مجوز خرید مواد شیمیایی بسیار سمی صادر می‌شود ； در صورت رد، به درخواست‌کننده اطلاعیه کتبی داده شده و دلایل آن توضیح داده می‌شود. 　　مقررات مربوط به نحوه صدور مجوز خرید مواد شیمیایی بسیار سمی، توسط اداره امنیت دولت تدوین می‌شود. 　　ماده چهلم: واحدهای تولیدکننده و فروشنده مواد خطرناک، هنگام فروش مواد شیمیایی بسیار سمی و مواد خطرناک قابل انفجار، باید گواهی‌ها یا مدارک مربوطه که در بندهای اول و دوم ماده سی و هشتم این آیین‌نامه ذکر شده است، را بررسی کنند؛ همچنین نباید مواد شیمیایی بسیار سمی و مواد خطرناک قابل انفجار را به واحدهایی که فاقد چنین گواهی‌ها یا مدارکی هستند، فروخت. کسانی که مواد شیمیایی بسیار سمی را با دریافت مجوز خریداری می‌کنند، باید آن‌ها را مطابق با نوع و مقداری که در مجوز ذکر شده است، فروخته کنند. 　　فروش مواد شیمیایی بسیار سمی (به جز کودهای شیمیایی که جزو مواد شیمیایی بسیار سمی هستند) و مواد شیمیایی خطرناک قابل انفجار به افراد ممنوع است. 　　ماده چهل و یکم: شرکت‌های تولیدکننده و فروشنده مواد خطرناک، هنگام فروش مواد شیمیایی بسیار سمی و موادی که به راحتی می‌توانند منفجر شوند، باید نام و آدرس واحد خریدار، نام و شماره کارت شناسایی فرد مسئول، همچنین نوع، مقدار و کاربرد مواد شیمیایی بسیار سمی و مواد منفجرپذیری که خریداری شده‌اند را به درستی ثبت کنند. مدت ذخیره‌سازی سوابق فروش و کپی‌های مدارک شناسایی افراد مسئول، همچنین کپی‌های مجوزها یا سندهای مربوطه، نباید کمتر از ۱ سال باشد. 　　شرکت‌های فروش مواد شیمیایی بسیار سمی و مواد شیمیایی پرخطر قابل تولید در بمب، و واحدهای خریدار، باید ظرف ۵ روز پس از فروش یا خرید، اطلاعات مربوط به نوع، مقدار و مقصد این مواد را در اداره پلیس محلی شهرستان مربوطه ثبت کنند و آن‌ها را در سیستم کامپیوتری وارد نمایند. 　　ماده چهل و دوم: واحدهایی که از مواد شیمیایی بسیار سمی و مواد شیمیایی خطرناک قابل انفجار استفاده می‌کنند، نمی‌توانند آن مواد را که خریداری کرده‌اند، وام دهند یا منتقل کنند ； در مواردی که به دلایلی مانند تغییر نوع تولید، توقف فعالیت، انتقال محل تولید یا تعطیلی، لازم باشد املاک منتقل شوند، باید آن‌ها به واحدهایی که دارای مجوزها یا سندهای مربوطه مذکور در بندهای اول و دوم ماده ۳۸ این آیین‌نامه هستند، واگذار شوند؛ همچنین پس از واگذاری، باید اطلاعات مربوطه به موقع به ادارات پلیس مربوطه در سطح شهرستان گزارش شود. فصل پنجم: ایمنی حمل و نقل
ماده چهل و سوم: کسانی که در زمینه حمل و نقل مواد خطرناک از طریق جاده یا راه‌های آبی فعالیت می‌کنند، باید مطابق با قوانین و مقررات مربوط به حمل و نقل جاده‌ای و راه‌های آبی، مجوزهای لازم برای حمل و نقل مواد خطرناک را دریافت کنند؛ همچنین باید در ادارات مربوطه، روند ثبت‌نام خود را انجام دهند. 　　شرکت‌های حمل و نقل جاده‌ای و دریایی مواد خطرناک، باید کارکنان تخصصی مسئول ایمنی داشته باشند. 　　ماده چهل و چهارم: رانندگان، خدمه دریایی، مسئولان بارگیری و تخلیه، ناظران حمل، افراد مسئول گزارش‌دهی و بازرسان محل بسته‌بندی کانتینر در شرکت‌های حمل و نقل خطرناک جاده‌ای و دریایی، باید پس از آزمون توسط مرجع مسئول حمل و نقل، موفق شوند تا صلاحیت لازم برای فعالیت در این زمینه را کسب کنند. روش‌های مشخص توسط مقامات مسئول حمل و نقل در شورای دولتی تعیین خواهد شد. 　　عملیات بارگیری و تخلیه مواد خطرناک باید مطابق با استانداردها، دستورالعمل‌ها و قوانین ایمنی انجام شود و تحت نظارت یا رهبری مدیران مسئول بارگیری و تخلیه صورت گیرد. عملیات بسته‌بندی کانتینرهای حاوی مواد خطرناک در حمل و نقل آبی، باید تحت راهنمایی یا نظارت بازرسان موجود در محل بسته‌بندی انجام شود و مطابق با استانداردها و الزامات مربوط به بارگیری و جداسازی باشد ； پس از اتمام فرآیند بسته‌بندی، بازرس محل بسته‌بندی کانتینر باید گواهی بسته‌بندی را امضا کند. 　　ماده ۴۵: هنگام حمل مواد خطرناک، باید با توجه به ویژگی‌های خطرناک آن‌ها، اقدامات لازم برای حفاظت از ایمنی انجام شود؛ همچنین باید تجهیزات حفاظتی و وسایل لازم برای مقابله با حوادث اضطراری نیز در دسترس باشد. 　　مخازن و سایر ظروف مورد استفاده برای حمل مواد خطرناک، باید به‌خوبی بسته شوند تا از نشت یا ریختن مواد خطرناک در طول حمل و نقل، به دلیل تغییرات دما، رطوبت یا فشار، جلوگیری شود ； دستگاه‌های سرریز و تخلیه فشار در مخازن شیاردار و سایر ظروف باید به‌دقت نصب شده و باز و بسته شدنشان انعطاف‌پذیر باشد. 　　رانندگان، خدمه کشتی، مسئولان بارگیری و تخلیه، نگهبانان، افراد مسئول گزارش‌دهی و بازرسان محل بسته‌بندی کانتینرها، باید از ویژگی‌های خطرناک مواد شیمیایی خطرناکی که حمل می‌کنند، همچنین الزامات استفاده از بسته‌بندی‌ها و ظروف مربوطه و روش‌های مقابله در شرایط اضطراری آگاه باشند. 　　ماده ۴۶: هنگام حمل مواد خطرناک از طریق جاده، فرستنده باید کار حمل را به شرکتی واگذار کند که مطابق قانون، مجوز حمل مواد خطرناک از طریق جاده را دارد. 　　ماده چهل و هفتم: هنگام حمل مواد خطرناک از طریق جاده، باید این مواد با توجه به ظرفیت تعیین‌شده وسیله نقلیه حمل شوند و نباید از حد مجاز بارگیری شوند. 　　وسایل حمل و نقل مواد خطرناک باید دارای شرایط فنی ایمنی مطابق با **استانداردها** باشند و به طور منظم مطابق با **مقررات مربوطه**، تحت بررسی‌های فنی ایمنی قرار گیرند. 　　خودروهای حمل مواد خطرناک باید نشانه‌های هشداردهنده‌ای را که مطابق با الزامات ** استانداردها هستند، نصب یا روی آن‌ها حک کنند. 　　ماده چهل و هشتم: هنگام حمل مواد خطرناک از طریق جاده، باید افراد نگهبان تعیین شوند و اطمینان حاصل گردد که مواد خطرناک در تحت نظارت این افراد باشند. 　　در هنگام حمل مواد خطرناک، در صورتی که به دلایلی مانند اقامت یا وقوع مواردی که بر حمل عادی تأثیر می‌گذارد، نیاز به توقف طولانی‌مدت باشد، راننده و ناظر باید اقدامات احتیاطی لازم را انجام دهند ； در صورت حمل مواد شیمیایی بسیار سمی یا مواد شیمیایی خطرناک قابل انفجار، باید به پلیس محلی نیز گزارش داده شود. 　　ماده چهل و نهم: خودروهای حمل مواد خطرناک، بدون کسب مجوز از ادارات امنیتی، نمی‌توانند وارد مناطقی شوند که ورود خودروهای حمل مواد خطرناک در آن‌ها ممنوع است. مناطقی که تردد وسایل نقلیه حامل مواد خطرناک در آن‌ها محدود است، توسط ادارات امنیت عمومی در سطح شهرستان تعیین می‌شود و علائم واضحی در آن‌ها قرار داده می‌گردد. 　　ماده پنجاهم: در صورت حمل مواد شیمیایی بسیار سمی از طریق جاده، فرستنده باید از اداره امنیت عمومی در سطح شهرستان، در محل شروع یا مقصد حمل و نقل، درخواست مجوز حمل مواد شیمیایی بسیار سمی از طریق جاده کند. 　　برای درخواست مجوز حمل و نقل راهی مواد شیمیایی بسیار سمی، فرستنده باید مدارک زیر را به اداره امنیت عمومی در سطح شهرستان ارائه دهد:
(الف) توضیحاتی درباره نوع و مقدار مواد شیمیایی بسیار سمی که قصد حمل آن‌ها وجود دارد ； 　　(۲) توضیحات مربوط به مبدأ، مقصد، زمان حمل‌ونقل و مسیر حمل‌ونقل ； 　　(۳) مجوز حمل کالاهای خطرناک توسط حمل‌کننده، گواهی فعالیت برای وسایل نقلیه حمل‌ونقل، و مدارکی که صلاحیت کار رانندگان و همراهان آن‌ها را تأیید می‌کند ； 　　(۴) مجوزهای مربوط به خرید مواد شیمیایی بسیار سمی، که در بندهای اول و دوم ماده ۳۸ این آیین‌نامه پیش‌بینی شده است، یا اسناد تأییدیه واردات و صادرات صادر شده توسط گمرک. 　　نهاد‌های امنیتی مردمی در سطح شهرستان، باید ظرف ۷ روز از تاریخ دریافت مدارک مذکور در بند قبل، تصمیم خود را درباره تأیید یا عدم تأیید آن‌ها اتخاذ کنند. در صورت تأیید، مجوز حمل و نقل جاده‌ای مواد شیمیایی بسیار سمی صادر می‌شود ； در صورت رد، به درخواست‌کننده اطلاعیه کتبی داده شده و دلایل آن توضیح داده می‌شود. 　　قوانین مربوط به صدور مجوزهای حمل و نقل مواد شیمیایی بسیار سمی، توسط ادارات امنیتی دولت تدوین می‌شود. 　　ماده پنجاه و یکم: در صورت گم شدن، سرقت یا ربوده شدن مواد شیمیایی بسیار سمی و مواد شیمیایی خطرناک قابل تولید در انفجار در حین حمل و نقل جاده‌ای، یا در صورت ریختن یا نشت آن‌ها، راننده و ناظر باید فوراً اقدامات هشداردهنده و ایمنی لازم را انجام دهند و موضوع را به مقامات پلیس محلی گزارش کنند. پس از دریافت گزارش، مقامات انتظامی باید بر اساس شرایط واقعی، فوراً آن را به ادارات نظارت بر ایمنی تولید، ادارات مسئول حفاظت از محیط زیست و ادارات مسئول بهداشت اطلاع دهند. مراجع مربوطه باید اقدامات لازم برای مقابله با شرایط اضطراری را انجام دهند. 　　ماده پنجاه و دوم: هنگام حمل و نقل مواد خطرناک از طریق راه‌های آبی، باید از قوانین، مقررات اداری و همچنین دستورالعمل‌های مربوط به ایمنی حمل و نقل مواد خطرناک از سوی مقامات مسئول حمل و نقل در شورای دولت، پیروی شود. 　　ماده پنجاه و سوم: مراجع مدیریت دریایی باید، بر اساس نوع و ویژگی‌های خطرناک مواد خطرناک، شرایط لازم برای حمل ایمن این مواد توسط کشتی‌ها را تعیین کنند. 　　در صورتی که شرایط لازم برای حمل ایمن مواد شیمیایی که قرار است با کشتی حمل شوند، مشخص نباشد، باید توسط سازمانی که توسط مقامات دریایی تعیین شده است، ارزیابی گردد؛ پس از مشخص شدن شرایط ایمنی مربوطه و تأیید آن توسط مقامات دریایی، می‌توان آن‌ها را با کشتی حمل کرد. 　　ماده پنجاه و چهارم: حمل مواد شیمیایی بسیار سمی و سایر مواد شیمیایی خطرناکی که طبق مقررات، حمل آن‌ها در آب‌های داخلی ممنوع است، ممنوع است. 　　در آب‌های داخلی خارج از موارد مندرج در بند قبل، حمل و نقل مواد شیمیایی بسیار سمی و سایر مواد شیمیایی خطرناکی که بر حسب مقررات، اجازه حمل و نقل در آب‌های داخلی را ندارند، ممنوع است. 　　دامنه مواد شیمیایی بسیار سمی و سایر مواد شیمیایی خطرناک که حمل آن‌ها از طریق رودخانه‌ها ممنوع است، توسط وزارتخانه مسئول حمل و نقل در شورای دولت، به همراه وزارتخانه‌های مسئول حفاظت از محیط زیست، صنعت و فناوری اطلاعات، و نظارت بر ایمنی تولید، بر اساس عواملی مانند ویژگی‌های خطرناک مواد شیمیایی، میزان آسیبی که این مواد به انسان و محیط زیست وارد می‌کنند، و همچنین سختی رفع پیامدهای آسیب‌زای آن‌ها، تعیین و اعلام می‌شود. 　　ماده پنجاه و پنجم: مرجع مسئول حمل‌ونقل در شورای دولت، بر اساس ویژگی‌های خطرناک مواد خطرناک، باید مدیریت طبقه‌بندی‌شده‌ای برای حمل مواد خطرناکی که مشمول مفاد ماده پنجاه و چهارم این قانون نمی‌شوند (که در ادامه «حمل مواد خطرناک از طریق رودخانه‌ها» نامیده می‌شوند) اعمال کند؛ همچنین باید در مورد روش‌های حمل، استانداردهای بسته‌بندی و تدابیر ایمنی مربوط به هر نوع ماده خطرناک، قوانین لازم را تعیین کرده و اجرای آن‌ها را نظارت کند. 　　ماده پنجاه و شش: حمل مواد خطرناک از طریق حمل‌ونقل دریایی داخلی، باید توسط شرکت‌های حمل‌ونقل دریایی که مجوز لازم برای حمل مواد خطرناک را طبق قانون دریافت کرده‌اند، انجام شود؛ سایر واحدها و افراد نمی‌توانند چنین کاری انجام دهند. فرستنده باید حمل و نقل را به یک شرکت حمل‌ونقل دریایی که مجوز قانونی حمل کالاهای خطرناک از طریق راه‌های دریایی را دارد، واگذار کند و نمی‌تواند آن را به سایر واحدها و افراد واگذار نماید. 　　ماده پنجاه و هفتم: برای حمل مواد خطرناک از طریق آب‌های داخلی، باید از کشتی‌های حمل و نقلی استفاده شود که مدرک سازگاری برای حمل کالاهای خطرناک را طبق قانون دریافت کرده‌اند. شرکت‌های حمل و نقل آبی باید، با توجه به ویژگی‌های خطرناک مواد شیمیایی خطرناکی که حمل می‌کنند، برنامه‌های اضطراری برای مقابله با حوادث مربوط به این مواد در کشتی‌های حمل و نقل تدوین کنند؛ همچنین باید تجهیزات و ابزارهای کافی و مؤثر برای مقابله با حوادث را در اختیار کشتی‌های حمل و نقل قرار دهند. 　　صاحبان یا مدیران کشتی‌هایی که مواد خطرناک را از طریق آب‌های داخلی حمل می‌کنند، باید گواهی بیمه مسئولیت آلودگی ناشی از کشتی یا گواهی تضمین مالی در اختیار داشته باشند. نسخه‌ای از گواهی بیمه مسئولیت آلودگی کشتی یا سند تضمین مالی باید همراه کشتی حمل شود. 　　ماده پنجاه و هشتم: هنگام حمل مواد خطرناک از طریق راه‌های آبی، جنس، نوع، استحکام بسته‌بندی‌های مواد خطرناک و روش‌های بسته‌بندی، باید مطابق با الزامات استانداردهای مربوط به بسته‌بندی مواد خطرناک در حمل و نقل آبی باشد. در صورتی که مقامات مسئول حمل‌ونقل در شورای دولت، محدودیت‌هایی بر میزان مواد شیمیایی خطرناکی که می‌توان با یک کشتی حمل کرد، تعیین کرده باشند، حمل‌کننده باید میزان حمل را مطابق با آن مقررات تنظیم کند. 　　ماده پنجاه و نهم: بنادر و اسکله‌های دریای داخلی که برای حمل و نقل مواد خطرناک استفاده می‌شوند، باید مطابق با **استانداردهای مربوط به ایمنی باشند و فاصله‌ای **مشخص از منابع آب آشامیدنی داشته باشند. واحدهای مسئول باید برنامه‌های اضطراری برای مقابله با حوادث مربوط به مواد خطرناک در بنادر و اسکله‌ها تدوین کنند و همچنین تجهیزات و ابزارهای کافی و مؤثر برای مقابله با حوادث را در اختیار بنادر و اسکله‌ها قرار دهند. 　　بنادر و اسکله‌های دریای داخلی که برای حمل و نقل مواد خطرناک استفاده می‌شوند، تنها پس از آنکه توسط مرجع مسئول حمل و نقل و بر اساس **مقررات مربوطه** بازرسی شده و مورد تأیید قرار گیرند، می‌توانند مورد استفاده قرار گیرند. 　　ماده شصت: کشتی‌هایی که مواد خطرناک را برای ورود یا خروج از بنادر دریای داخلی حمل می‌کنند، باید پیش از آن، اطلاعاتی مانند نام مواد خطرناک، ویژگی‌های خطرناک آن‌ها، نحوه بسته‌بندی، و همچنین زمان ورود یا خروج از بندر را به اداره مدیریت دریایی گزارش دهند. پس از دریافت گزارش، مرجع نظارت بر امور دریایی باید در مهلت تعیین‌شده توسط مقام مسئول حمل‌ونقل در شورای دولت، تصمیم خود را درباره موافقت یا عدم موافقت اتخاذ کرده، به گزارش‌دهنده اطلاع دهد و همزمان آن را به مرجع اداری بندر نیز اطلاع دهد. کشتی‌هایی که مسیر، نوع کالا و زمان حرکتشان مشخص است، می‌توانند گزارش‌های دوره‌ای ارائه دهند. 　　در هنگام بارگیری، تخلیه و انتقال مواد خطرناک در بنادر دریای داخلی، باید اطلاعاتی مانند نام مواد خطرناک، ویژگی‌های خطرناک آن‌ها، نحوه بسته‌بندی، زمان و مکان انجام عملیات، به اداره مسئول بندر گزارش شود. پس از دریافت گزارش، اداره مدیریت بنادر باید در مهلت تعیین‌شده توسط مقام مسئول حمل‌ونقل در شورای دولت، تصمیم خود را درباره موافقت یا عدم موافقت اتخاذ کرده، گزارش‌دهنده را مطلع سازد و همزمان آن را به سازمان مدیریت دریایی اطلاع دهد. 　　کشتی‌هایی که مواد خطرناک را حمل می‌کنند و در آب‌های داخلی در حال حرکت هستند، هنگام عبور از سازه‌های مربوط به عبور کشتی‌ها، باید پیشاپیش به مقامات مسئول حمل و نقل گزارش دهند و تحت نظارت آن‌ها قرار گیرند. 　　ماده شصت و یکم: کشتی‌هایی که مواد خطرناک را حمل می‌کنند، هنگام حرکت در آب‌های داخلی، بارگیری/تخلیه یا پهلو گرفتن، باید نشانه‌های هشداری ویژه‌ای را نصب کرده و سیگنال‌های مربوطه را مطابق با مقررات نشان دهند. 　　کشتی‌هایی که مواد خطرناک را حمل می‌کنند و در آب‌های داخلی در حال حرکت هستند، در صورتی که بر اساس مقررات مربوطه از سوی مقامات مسئول حمل‌ونقل در شورای دولت، نیاز به راهنمایی داشته باشند، باید درخواست راهنمایی کنند. 　　ماده ۶۲: کشتی‌هایی که مواد خطرناک را حمل می‌کنند و در آب‌های داخلی در حال حرکت هستند، باید از قوانین، مقررات اداری و **سایر مقررات مربوط به حفاظت از منابع آب آشامیدنی پیروی کنند. برنامه‌ریزی برای توسعه مسیرهای دریایی داخلی باید با طرح‌های تعیین مناطق حفاظت‌شده منابع آب آشامیدنی که طبق قانون تصویب شده‌اند، هماهنگ باشد. 　　ماده شصت و سوم: هنگام ارسال مواد خطرناک، فرستنده باید نوع، مقدار، ویژگی‌های خطرناک آن مواد را به حمل‌کننده توضیح دهد؛ همچنین باید اقدامات لازم برای مقابله با شرایط اضطراری در صورت بروز خطر را نیز مشخص کند. علاوه بر این، فرستنده باید مواد خطرناک را مطابق با **مقررات مربوطه** به درستی بسته‌بندی کرده و روی بسته‌بندی‌ها، نشانه‌های لازم را قرار دهد. 　　در صورتی که برای حمل مواد خطرناک نیاز به افزودن مهارکننده یا پایدارکننده باشد، فرستنده باید آن‌ها را اضافه کرده و جزئیات مربوطه را به حامل بار اطلاع دهد. 　　ماده شصت و چهارم: بارگذار نمی‌تواند مواد خطرناک را در میان بارهای عادی که بارگیری می‌کند، قرار دهد؛ همچنین نمی‌تواند مواد خطرناک را پنهان کند یا آن‌ها را به عنوان بارهای عادی گزارش دهد. 　　هیچ نهاد یا فردی حق ندارد مواد خطرناک را ارسال کند یا آن‌ها را در پست‌ها و بسته‌ها قرار دهد؛ همچنین، نمی‌توان مواد خطرناک را به صورت پنهانی گزارش کرد یا آن‌ها را به عنوان کالاهای عادی ارسال نمود. شرکت‌های پستی و حمل‌ونقل سریع نمی‌توانند مواد خطرناک را دریافت کنند. 　　در مورد کسانی که مشکوک به نقض مفاد بندهای اول و دوم این ماده هستند، مراجع مسئول حمل‌ونقل و مراجع مسئول پست می‌توانند طبق قانون، آن‌ها را بازرسی کنند. 　　ماده شصت و پنجم: مدیریت ایمنی حمل و نقل مواد خطرناک از طریق راه‌آهن و هواپیما، مطابق با قوانین، مقررات اداری و دستورالعمل‌های مربوط به حمل و نقل ریلی و هوایی اجرا می‌شود. فصل ششم: ثبت مواد خطرناک و اقدامات اضطراری در صورت بروز حوادث
ماده ۶۶: **سیستم ثبت مواد خطرناک اجرا می‌شود تا پشتیبانی فنی و اطلاعاتی لازم برای مدیریت ایمن مواد خطرناک، همچنین پیشگیری از حوادث ناشی از آن‌ها و اقدامات اضطراری در صورت بروز حوادث، فراهم گردد.** 　　ماده ۶۷: واحدهای تولیدکننده و واردکننده مواد خطرناک، باید ثبت مواد خطرناک خود را نزد نهاد مسئول ثبت مواد خطرناک در وزارت دولت مربوط به نظارت بر ایمنی تولید (که در ادامه «نهاد ثبت مواد خطرناک» نامیده می‌شود) انجام دهند. 　　ثبت مواد خطرناک شامل موارد زیر است: (۱) اطلاعات مربوط به طبقه‌بندی و برچسب‌گذاری ； 　　(۲) ویژگی‌های فیزیکی و شیمیایی ； 　　(۳) کاربردهای اصلی ； 　　(۴) ویژگی‌های خطرناک ； 　　(۵) الزامات ایمنی در ذخیره‌سازی، استفاده و حمل‌ونقل ； 　　(۶) اقدامات اضطراری در صورت بروز شرایط خطرناک. 　　برای مواد شیمیایی خطرناک هم‌نوعی که توسط یک شرکت تولید یا وارد می‌شود، ثبت مجدد انجام نمی‌گردد. شرکت‌های تولیدکننده و واردکننده مواد خطرناک، در صورتی که متوجه شدند مواد خطرناکی که تولید یا وارد می‌کنند، دارای ویژگی‌های خطرناک جدیدی هستند، باید به موقع اقدام به تغییر اطلاعات ثبتی خود نزد ارگان ثبت مواد خطرناک کنند. 　　روش‌های مشخص برای ثبت مواد خطرناک، توسط اداره نظارت بر ایمنی تولید متعلق به شورای دولتی تعیین می‌شود. 　　ماده ۶۸: نهاد ثبت مواد خطرناک باید به طور دوره‌ای، اطلاعات و مدارک مربوط به ثبت مواد خطرناک را در اختیار وزارتخانه‌های صنعت و فناوری اطلاعات، حفاظت از محیط زیست، امنیت عمومی، بهداشت، حمل و نقل، راه‌آهن، نظارت بر کیفیت و بازرسی‌های گمرکی قرار دهد. 　　ماده شصت و نهم: ادارات نظارت بر ایمنی تولید در سطح شهرستان‌ها و بالاتر، باید با همکاری ادارات مربوط به صنعت و فناوری، حفاظت از محیط زیست، امنیت عمومی، بهداشت، حمل و نقل، راه‌آهن، نظارت بر کیفیت و بازرسی‌های مربوطه، بر اساس شرایط واقعی منطقه خود، برنامه‌های اضطراری برای مقابله با حوادث مربوط به مواد خطرناک تدوین کنند و آن‌ها را برای تأیید به مقامات مربوطه ارائه دهند. 　　ماده هفتاد: واحدهایی که با مواد خطرناک کار می‌کنند، باید برنامه‌های اضطراری برای مقابله با حوادث ناشی از این مواد را تدوین کنند؛ همچنین باید نیروهای لازم برای مقابله با حوادث و تجهیزات و ابزارهای ضروری برای این منظور را در اختیار داشته باشند. علاوه بر این، باید به طور منظم تمرینات مربوط به مقابله با حوادث را برگزار کنند. 　　واحدهایی که با مواد خطرناک کار می‌کنند، باید طرح‌های اضطراری خود برای مقابله با حوادث ناشی از مواد خطرناک را نزد ادارات نظارت بر ایمنی تولید مربوط به شهرستان‌های محل استقرار خود ثبت کنند. 　　ماده هفتاد و یکم: در صورت وقوع حادثه‌ای مربوط به مواد خطرناک، مسئول اصلی واحد مربوطه باید فوراً طبق برنامه اضطراری مربوط به مواد خطرناک در آن واحد، عملیات نجات را سازماندهی کند و در عین حال، از طریق ادارات مربوطه به نظارت بر ایمنی تولید، حفاظت از محیط زیست، امنیت عمومی و بهداشت، گزارش دهد ； در صورت وقوع حادثه‌ای مربوط به مواد خطرناک در حین حمل و نقل جاده‌ای یا دریایی، رانندگان، خدمه کشتی یا افراد نگهبان باید به مقامات مسئول حمل و نقل در محل وقوع حادثه گزارش دهند. 　　ماده هفتاد و دوم: در صورت وقوع حادثه‌ای مربوط به مواد خطرناک، مقامات محلی مربوطه باید فوراً ادارات مسئول نظارت بر ایمنی تولید، حفاظت از محیط زیست، امنیت عمومی، بهداشت، حمل و نقل و سایر ادارات مرتبط را سازماندهی کنند تا طبق برنامه‌های اضطراری مربوط به حوادث مواد خطرناک در آن منطقه، عملیات نجات را انجام دهند؛ هیچ تأخیر یا سر باز زدنی در این زمینه وجود ندارد. 　　مردم محلی **و نهادهای مرتبط با آن‌ها باید مطابق با دستورالعمل‌های زیر، اقدامات لازم برای مقابله با شرایط اضطراری را انجام دهند تا خسارات ناشی از حوادث کاهش یابد و از گسترش آن‌ها جلوگیری شود:
(الف) فوراً عملیات نجات و درمان قربانیان را آغاز کرده، سایر افراد موجود در منطقه در معرض خطر را تخلیه کرده یا اقدامات دیگری برای محافظت از آن‌ها انجام دهند ； 　　(۲) کنترل سریع منبع خطر، تعیین ویژگی‌های مواد خطرناک، منطقه آسیب‌دیده در حادثه و میزان خطر ； 　　(۳) برای مقابله با خطرات فعلی و احتمالی ناشی از حادثه بر بدن انسان، جانوران و گیاهان، خاک، منابع آبی و جو، به سرعت اقداماتی مانند بسته‌سازی، ایزوله کردن و شستشو انجام داد ； 　　(۴) نظارت و ارزیابی وضعیت آلودگی محیط زیست و خسارات زیست‌محیطی ناشی از حوادث مواد خطرناک، و اتخاذ تدابیر لازم برای کنترل آلودگی محیط زیست و بازسازی اکوسیستم‌ها. 　　ماده هفتاد و سوم: واحدهای مرتبط با مواد خطرناک، باید در زمینه ارائه راهنمایی‌های فنی و کمک‌های لازم برای مقابله با حوادث ناشی از مواد خطرناک، همکاری کنند. 　　ماده هفتاد و چهارم: در صورتی که حوادث مربوط به مواد خطرناک منجر به آلودگی محیط زیست شود، ادارات مسئول حفاظت از محیط زیست در سطح شهرستان‌ها و بالاتر، مسئول انتشار اطلاعات مربوطه خواهند بود. فصل هفتم: مسئولیت‌های قانونی
ماده ۷۵: کسانی که مواد خطرناکی را تولید، توزیع یا استفاده می‌کنند که تولید، توزیع یا استفاده از آن‌ها ممنوع است، توسط ادارات نظارت بر ایمنی تولید، ملزم به توقف فعالیت‌های خود می‌شوند؛ همچنین مشمول جریمه‌ای بین ۲۰۰ هزار تا ۵۰۰ هزار یوان خواهند شد. در صورت وجود درآمد غیرقانونی، آن درآمد نیز مصادره خواهد شد ； در صورتی که جرم محسوب شود، مسئولیت کیفری طبق قانون در نظر گرفته خواهد شد. 　　در صورت وجود رفتارهای مندرج در بند قبل، اداره نظارت بر ایمنی تولید نیز باید از فرد مربوطه بخواهد که مواد خطرناکی که تولید، توزیع یا استفاده می‌کند، را به شکلی غیرمضر درآورد. 　　کسانی که با نقض **مقررات محدودکننده درباره استفاده از مواد خطرناک**، از این مواد استفاده کنند، مطابق با مفاد بند اول این ماده مورد پیگرد قانونی قرار خواهند گرفت. 　　ماده هفتاد و شش: در صورت ساخت، بازسازی یا گسترش پروژه‌های تولید و ذخیره مواد خطرناک بدون بررسی شرایط ایمنی، اداره نظارت بر ایمنی تولید، ساخت و ساز را ملزم به توقف کارها و اصلاح آن‌ها در مهلت مقرر می‌کند ； در صورت عدم اصلاح تا مهلت مقرر، جریمه‌ای بین ۵۰۰ هزار یوان تا ۱ میلیون یوان در نظر گرفته خواهد شد ； در صورتی که جرم محسوب شود، مسئولیت کیفری طبق قانون در نظر گرفته خواهد شد. 　　در صورت ساخت، بازسازی یا گسترش پروژه‌های بندری برای نگهداری و بارگیری/تخلیه مواد خطرناک، بدون بررسی شرایط ایمنی، اداره مسئول مدیریت بنادر طبق مقررات فوق، مجازات لازم را اعمال خواهد کرد. 　　ماده هفتاد و هفتم: کسانی که بدون دریافت مجوز قانونی برای تولید مواد خطرناک، به تولید آن‌ها می‌پردازند، یا کسانی که بدون دریافت مجوز قانونی برای تولید محصولات صنعتی، به تولید مواد خطرناک و بسته‌بندی‌ها/ظروف مربوط به آن‌ها می‌پردازند، مشمول مجازات‌های مندرج در «آیین‌نامه مجوزهای ایمنی تولید» و «آیین‌نامه مدیریت مجوزهای تولید محصولات صنعتی جمهوری خلق چین» خواهند شد. 　　در صورت نقض مقررات این آیین‌نامه و استفاده شرکت‌های صنایع شیمیایی از مواد خطرناک برای تولید، بدون داشتن مجوز استفاده ایمن از این مواد، اداره نظارت بر ایمنی تولید، آن‌ها را ملزم به اصلاح وضعیت در مهلت مشخص می‌کند و جریمه‌ای بین ۱۰۰ هزار تا ۲۰۰ هزار یوان بر آن‌ها تحمیل می‌نماید ； در صورت عدم اصلاح تا مهلت مقرر، دستور توقف فعالیت و اصلاحات لازم صادر خواهد شد. 　　در صورت نقض مقررات این آیین‌نامه و فعالیت در زمینه کالاهای خطرناک بدون داشتن مجوز لازم، اداره نظارت بر ایمنی تولید، فعالیت‌های مربوطه را متوقف خواهد کرد؛ کالاهای خطرناک مورد استفاده در فعالیت‌های غیرقانونی و درآمدهای حاصل از آن را ضبط خواهد کرد؛ همچنین جریمه‌ای بین ۱۰۰ هزار تا ۲۰۰ هزار یوان در نظر خواهد گرفت ； در صورتی که جرم محسوب شود، مسئولیت کیفری طبق قانون در نظر گرفته خواهد شد. 　　ماده هفتاد و هشتم: در صورت وجود یکی از موارد زیر، اداره نظارت بر ایمنی تولید موظف است اقدامات لازم برای اصلاح وضعیت را انجام دهد و می‌توان جریمه‌ای تا ۵۰ هزار یوان در نظر گرفت ； در صورت عدم اصلاح، جریمه‌ای بین ۵۰ هزار تومان تا ۱۰۰ هزار تومان در نظر گرفته می‌شود ； در مواردی که جرم شدیدتر باشد، دستور تعلیق فعالیت و اصلاح وضعیت صادر می‌شود:
(الف) واحدهایی که مواد خطرناک تولید یا ذخیره می‌کنند، اگر روی لوله‌های مربوط به این مواد خطرناک علائم مشخصی قرار ندهند، یا اگر لوله‌ها را به طور منظم بررسی و آزمایش نکنند ； 　　(۲) انجام کارهای ساختمانی که ممکن است ایمنی لوله‌کشی‌های مواد خطرناک را به خطر بیندازد، در حالی که واحد اجرایی کار، طبق مقررات، واحد مالک لوله‌کشی‌ها را مطلع نکرده است؛ یا برنامه‌های اضطراری را با واحد مالک لوله‌کشی‌ها تدوین نکرده و اقدامات لازم برای حفاظت از ایمنی را انجام نداده است؛ یا واحد مالک لوله‌کشی‌ها، فرد ویژه‌ای را برای راهنمایی در زمینه حفاظت از ایمنی لوله‌کشی‌ها در محل مستقر نکرده است ； 　　(۳) واحدهای تولیدکننده مواد خطرناک که دستورالعمل‌های فنی مربوط به ایمنی مواد شیمیایی را ارائه نکرده‌اند، یا برچسب‌های ایمنی مربوط به مواد شیمیایی را روی بسته‌بندی (از جمله بسته‌بندی‌های خارجی) چسبانده یا آویزان نکرده‌اند ； 　　(۴) دفترچه راهنمای فنی ایمنی مواد شیمیایی که توسط واحدهای تولیدکننده مواد شیمیایی خطرناک ارائه می‌شود، با مواد شیمیایی تولیدی آن‌ها مطابقت ندارد؛ یا برچسب‌های ایمنی مواد شیمیایی که روی بسته‌بندی‌ها (از جمله بسته‌بندی‌های خارجی) چسبانده شده‌اند، با مواد شیمیایی موجود در بسته‌بندی مطابقت ندارد؛ یا محتوای دفترچه راهنمای فنی ایمنی و برچسب‌های ایمنی، مطابق با الزامات استانداردها نیست ； 　　(۵) شرکت‌های تولیدکننده مواد خطرناک، در صورتی که متوجه ویژگی‌های خطرناک جدیدی در مواد خطرناک تولیدی خود شوند، بلافاصله آن را اعلام نکنند، یا دستورالعمل‌های فنی مربوط به ایمنی مواد شیمیایی و برچسب‌های ایمنی آن‌ها را به موقع اصلاح نکنند ； 　　(۶) کسب‌وکارهای فعال در زمینه مواد خطرناک که فاقد دفترچه راهنمای فنی ایمنی مواد شیمیایی و برچسب‌های ایمنی مربوط به آن مواد هستند ； 　　(هفت) جنس بسته‌بندی‌ها و ظروف مواد خطرناک، همچنین نوع، استانداردها، روش‌های بسته‌بندی و وزن هر واحد، با ویژگی‌ها و کاربردهای مواد خطرناکی که بسته‌بندی می‌شوند، سازگار نیست ； 　　۸. واحدهایی که مواد خطرناک تولید یا ذخیره می‌کنند، علائم هشداردهنده ایمنی مشخصی روی محل کار و تجهیزات ایمنی قرار نداده‌اند، یا دستگاه‌های ارتباطی و هشداردهنده لازم را در محل کار نصب نکرده‌اند ； 　　۹. در انبارهای مخصوص مواد خطرناک، فردی مسئول مدیریت آن‌ها تعیین نشده است؛ یا برای مواد شیمیایی بسیار سمی که در آنجا نگهداری می‌شوند، و همچنین سایر مواد خطرناکی که میزان نگهداری آن‌ها منبع خطر جدی محسوب می‌شود، سیستم پذیرش و تحویل توسط دو نفر و نگهداری توسط دو نفر اجرا نمی‌شود ； 　　۱۰. واحدهایی که مواد خطرناک را نگهداری می‌کنند، سیستمی برای بررسی و ثبت ورود و خروج این مواد ایجاد نکرده‌اند ； 　　(یازده) انبارهای ویژه مواد خطرناک که دارای علائم مشخصی نیستند ； 　　۱۲. واحدهای تولیدکننده و واردکننده مواد خطرناک که ثبت این مواد را انجام نمی‌دهند، یا در صورتی که مشخص شود مواد خطرناک تولیدی یا وارداتی آن‌ها دارای ویژگی‌های خطرناک جدیدی هستند، اقدامات لازم برای تغییر اطلاعات مربوط به ثبت این مواد را انجام نمی‌دهند. 　　در صورتی که مدیران بنادری که در زمینه نگهداری مواد خطرناک فعالیت می‌کنند، دچار شرایط مندرج در بند قبل شوند، ادارات مسئول مدیریت بنادر، طبق مقررات بند قبل، علیه آن‌ها تنبیه خواهند کرد. در صورتی که انبارهای ویژه برای نگهداری مواد شیمیایی بسیار سمی و مواد شیمیایی خطرناک قابل انفجار، دارای تجهیزات فنی لازم برای پیشگیری از خطرات مربوطه نباشند، مقامات انتظامی طبق مقررات فوق، در قبال آن‌ها اقدامات تنبیهی انجام خواهند داد. 　　واحدهایی که مواد شیمیایی بسیار سمی و مواد شیمیایی خطرناک قابل انفجار را تولید یا ذخیره می‌کنند، اما نهادهای امنیتی لازم را تأسیس نکرده یا پرسنل تخصصی برای امنیت در اختیار ندارند، مطابق با مقررات «آیین‌نامه امنیت داخلی واحدهای صنعتی و تجاری» مورد مجازات قرار خواهند گرفت. 　　ماده هفتاد و نهم: شرکت‌های تولیدکننده بسته‌بندی‌ها و ظروف مواد خطرناک، در صورتی که بسته‌بندی‌ها یا ظروف مواد خطرناک را بدون بررسی یا پس از بررسی و عدم قبولی، به فروش برسانند، اداره نظارت بر کیفیت، بازرسی و گمرک، آن‌ها را ملزم به اصلاح اشتباهات خود می‌کند؛ همچنین جریمه‌ای بین ۱۰۰ هزار تا ۲۰۰ هزار یوان بر آن‌ها تحمیل می‌شود. در صورت وجود درآمد غیرقانونی، آن درآمد نیز مصادره خواهد شد ； در صورت عدم تغییر، دستور تعلیق فعالیت و اصلاح وضعیت صادر می‌شود ； در صورتی که جرم محسوب شود، مسئولیت کیفری طبق قانون در نظر گرفته خواهد شد. 　　کسی که کشتی‌های حامل مواد خطرناک که از آزمایشات لازم عبور نکرده‌اند و ظروف مربوط به آن‌ها را در استفاده قرار دهد، توسط سازمان مدیریت دریایی مطابق با مقررات فوق مجازات خواهد شد. 　　ماده هشتاد: واحدهایی که مواد خطرناک تولید، ذخیره یا استفاده می‌کنند، در صورت وجود یکی از شرایط زیر، توسط اداره نظارت بر ایمنی تولید ملزم به اصلاح وضعیت خود می‌شوند و جریمه‌ای بین ۵۰ هزار تا ۱۰۰ هزار یوان بر آن‌ها تحمیل می‌گردد ； در صورت عدم تغییر رفتار، از فرد مورد نظر خواسته می‌شود که فعالیت‌های خود را متوقف کرده و برای اصلاح وضعیت تلاش کند؛ تا زمانی که مرجع صادرکننده مجوز، مجوزهای مربوطه را لغو کند. همچنین، اداره بازرسی‌های تجاری از آن فرد می‌خواهد که مراحل تغییر حوزه فعالیت خود را انجام دهد یا مجوز کسب‌وکارش را لغو شود ； در صورتی که افراد مسئول مرتکب جرم شوند، بر اساس قانون مورد پیگرد قانونی قرار خواهند گرفت:
(الف) در مورد بسته‌بندی‌ها و ظروف مواد خطرناک که بارها مورد استفاده قرار می‌گیرند، بدون انجام بررسی قبل از استفاده مجدد ； 　　(۲) عدم تأمین تجهیزات و امکانات ایمنی لازم در محل کار، مطابق با نوع و ویژگی‌های خطرناک مواد شیمیایی خطرناک تولیدی یا ذخیره‌شده؛ یا عدم انجام تعمیرات و نگهداری منظم از این تجهیزات و امکانات، مطابق با استانداردها، استانداردهای صنعتی یا مقررات مربوطه ； 　　(۳) کسانی که شرایط ایمنی تولید خود را مطابق با مقررات این آیین‌نامه، به‌طور دوره‌ای مورد ارزیابی ایمنی قرار نداده‌اند ； 　　(۴) نگهداری مواد خطرناک در انبارهای ویژه، یا نگهداری جداگانه مواد شدیداً سمی و سایر مواد خطرناکی که مقدار ذخیره‌شده‌شان منبع خطر قابل توجهی محسوب می‌شود، در انبارهای ویژه ； 　　(۵) روش‌ها، شیوه‌های نگهداری یا مقدار مواد خطرناک نگهداری‌شده، مطابق با **استانداردها** یا **مقررات مربوطه** نیست ； 　　(۶) انبارهای ویژه مواد خطرناک که مطابق با استانداردهای ** و الزامات صنعتی نیستند ； 　　(هفت) عدم انجام بازرسی‌ها و آزمایش‌های دوره‌ای بر روی تجهیزات و امکانات ایمنی مخازن مخصوص مواد خطرناک. 　　در صورتی که مدیران بنادری که در زمینه نگهداری مواد خطرناک فعالیت می‌کنند، دچار شرایط مندرج در بند قبل شوند، ادارات مسئول مدیریت بنادر، طبق مقررات بند قبل، علیه آن‌ها تنبیه خواهند کرد. 　　ماده هشتاد و یکم: در صورت وجود یکی از موارد زیر، مقامات انتظامی دستور اصلاح را صادر کرده و می‌توانند جریمه‌ای تا ۱۰ هزار یوان در نظر بگیرند ； در صورت عدم اصلاح، جریمه‌ای بین ۱۰ هزار تا ۵۰ هزار یوان در نظر گرفته می‌شود:
(الف) واحدهایی که مواد شیمیایی بسیار سمی و مواد شیمیایی پرخطر قابل انفجار را تولید، ذخیره یا استفاده می‌کنند، در صورتی که مقدار و مسیر حرکت این مواد را به درستی ثبت نکنند ； 　　۲. واحدهایی که مشغول تولید، ذخیره‌سازی یا استفاده از مواد شیمیایی بسیار سمی و خطرناک هستند، در صورتی که متوجه گم شدن یا سرقت این مواد شوند، باید فوراً موضوع را به مقامات پلیس گزارش دهند ； 　　(۳) واحدهایی که مواد شیمیایی بسیار سمی را نگهداری می‌کنند، مقدار این مواد، محل نگهداری آن‌ها و اطلاعات مربوط به مسئولان مربوطه را در ادارات پلیس محلی منطقه خود ثبت نکرده‌اند ； 　　(۴) واحدهای تولیدکننده و فروشنده مواد خطرناک که نام، آدرس، نام شخص مسئول، شماره کارت شناسایی واحدهای خریدار، همچنین نوع، مقدار و کاربرد مواد خطرناک و موادی که به راحتی می‌توانند منفجر شوند را به درستی ثبت نمی‌کنند، یا اسناد مربوط به فروش و سایر اطلاعات مربوطه را کمتر از ۱ سال نگهداری می‌کنند ； 　　(۵) شرکت‌های فروش مواد شیمیایی بسیار سمی و مواد شیمیایی خطرناک قابل انفجار، و واحدهای خریداری‌کننده، اطلاعات مربوط به انواع، مقدار و مقصد این مواد را در مهلت تعیین‌شده، نزد ادارات پلیس محلی در سطح شهرستان ثبت نکرده‌اند ； 　　۶. واحدهایی که از مواد شیمیایی بسیار سمی یا مواد شیمیایی خطرناک قابل انفجار استفاده می‌کنند، در صورتی که طبق مقررات این آیین‌نامه، این مواد را منتقل کنند و اطلاعات مربوطه را به ادارات پلیس محلی گزارش ندهند. 　　شرکت‌هایی که مواد خطرناک تولید یا ذخیره می‌کنند، یا شرکت‌هایی که از مواد خطرناک برای فعالیت‌های تولیدی استفاده می‌کنند، در صورتی که گزارش ارزیابی ایمنی و گزارش مربوط به اجرای برنامه‌های اصلاحی را طبق مقررات این آیین‌نامه به اداره نظارت بر ایمنی تولید یا اداره مدیریت بنادر گزارش ندهند، یا واحدهایی که مواد خطرناک را ذخیره می‌کنند، مقدار، محل ذخیره و اطلاعات مربوط به مدیران مواد خطرناک بسیار سمی و سایر مواد خطرناکی که مقدار ذخیره آن‌ها منجر به ایجاد منابع خطر بزرگ می‌شود را به اداره نظارت بر ایمنی تولید یا اداره مدیریت بنادر گزارش ندهند، هر یک توسط اداره نظارت بر ایمنی تولید یا اداره مدیریت بنادر، مطابق با مقررات بند قبل، مورد تنبیه قرار خواهند گرفت. 　　شرکت‌هایی که مواد خطرناکی تولید می‌کنند و نیاز به مدیریت جدی زیست‌محیطی دارند، یا شرکت‌هایی که از این مواد خطرناک برای فعالیت‌های تولیدی خود استفاده می‌کنند و نیاز به مدیریت جدی زیست‌محیطی دارند، در صورتی که اطلاعات مربوطه را طبق مقررات به مرجع مسئول حفاظت از محیط زیست گزارش ندهند، مرجع مذکور طبق مقررات بند اول این ماده، آن‌ها را مجازات خواهد کرد. 　　ماده هشتاد و دوم: واحدهایی که مواد خطرناک تولید، ذخیره یا استفاده می‌کنند، در صورتی که فعالیت خود را تغییر دهند، تولید یا فعالیت خود را متوقف کنند یا منحل شوند و اقدامات لازم برای مدیریت مناسب و به موقع تجهیزات تولید مواد خطرناک، تأسیسات ذخیره‌سازی و مواد خطرناک موجود در انبارها را انجام ندهند، یا مواد خطرناک را دور بیندازند، از سوی اداره نظارت بر ایمنی تولید، ملزم به اصلاح اوضاع خواهند شد و جریمه‌ای بین ۵۰ هزار تا ۱۰۰ هزار یوان دریافت خواهند کرد ； در صورتی که جرم محسوب شود، مسئولیت کیفری طبق قانون در نظر گرفته خواهد شد. 　　واحدهایی که مواد خطرناک تولید، ذخیره یا استفاده می‌کنند و در صورت تغییر فعالیت، توقف تولید، تعطیلی یا انحلال، برنامه‌های مربوط به نگهداری تجهیزات تولید مواد خطرناک، تأسیسات ذخیره‌سازی و مواد خطرناک موجود را طبق مقررات این آیین‌نامه به مراجع مربوطه گزارش نکنند، توسط مراجع مربوطه ملزم به اصلاح اقدامات خود می‌شوند و ممکن است جریمه‌ای تا ۱۰ هزار یوان دریافت کنند ； در صورت عدم اصلاح، جریمه‌ای بین ۱۰ هزار تا ۵۰ هزار یوان در نظر گرفته می‌شود. 　　ماده هشتاد و سوم: در صورتی که شرکت‌های فعال در زمینه تجارت مواد خطرناک، این مواد را از شرکت‌هایی که بدون مجوز و به صورت غیرقانونی در زمینه تولید یا تجارت مواد خطرناک فعالیت می‌کنند، خریداری کنند، ادارات مربوط به امور تجاری موظفند آن‌ها را ملزم به اصلاح اشتباهاتشان کنند و جریمه‌ای بین ۱۰۰ هزار تا ۲۰۰ هزار یوان بر آن‌ها تحمیل نمایند ； در صورت عدم تغییر رفتار، از فرد مورد نظر خواسته می‌شود که فعالیت خود را متوقف کرده و تا زمان لغو مجوز فعالیت در زمینه مواد خطرناک توسط مرجع صادرکننده مجوز، اقدامات لازم را انجام دهد؛ همچنین، اداره صنعت و تجارت نیز می‌تواند از او بخواهد که تغییرات مربوط به حوزه فعالیت خود را ثبت کند یا مجوز کسب‌وکارش را لغو کند. 　　ماده هشتاد و چهارم: در صورت بروز یکی از موارد زیر در شرکت‌های تولیدکننده یا فروشنده مواد خطرناک، اداره نظارت بر ایمنی تولید، آن‌ها را ملزم به اصلاح وضعیت می‌کند؛ همچنین، درآمدهای نامشروع آن‌ها مصادره شده و جریمه‌ای بین ۱۰۰ هزار تا ۲۰۰ هزار یوان بر آن‌ها تحمیل می‌گردد ； در صورت عدم اصلاح وضعیت، از فرد مذکور خواسته می‌شود که فعالیت‌های خود را متوقف کرده و برای اصلاح وضعیت تلاش کند؛ تا زمانی که مجوزهای لازم برای تولید یا تجارت مواد خطرناک از سوی او لغو شود. همچنین، ادارات مربوطه می‌توانند از او بخواهند که اطلاعات مربوط به تغییر حوزه فعالیت خود را ثبت کند، یا مجوز کسب‌وکارش را لغو کنند:
(الف) فروش مواد شیمیایی بسیار سمی یا مواد شیمیایی قابل انفجار به واحدهایی که فاقد مجوزها یا مدارک لازم مذکور در بندهای اول و دوم ماده ۳۸ این آیین‌نامه هستند ； 　　(۲) فروش مواد شیمیایی بسیار سمی مطابق با انواع و مقادیر ذکر شده در مجوز خرید آن‌ها ； 　　(۳) فروش مواد شیمیایی بسیار سمی به افراد (به جز کودهای شیمیایی که جزو مواد شیمیایی بسیار سمی هستند) و مواد شیمیایی خطرناک قابل تولید در منزل. 　　در صورتی که واحدهایی که فاقد مجوزها یا سندهای لازم مذکور در بندهای اول و دوم ماده ۳۸ این آیین‌نامه هستند، مواد شیمیایی بسیار سمی یا مواد شیمیایی خطرناک قابل انفجار را خریداری کنند، یا افراد مواد شیمیایی بسیار سمی (به جز کودهای شیمیایی که جزو مواد شیمیایی بسیار سمی محسوب می‌شوند) یا مواد شیمیایی خطرناک قابل انفجار را خریداری کنند، پلیس امنیت عمومی مواد شیمیایی بسیار سمی یا مواد شیمیایی خطرناک قابل انفجار خریداری‌شده را ضبط خواهد کرد و می‌تواند جریمه‌ای تا ۵۰۰۰ یوان نیز در نظر بگیرد. 　　واحدهایی که از مواد شیمیایی بسیار سمی یا مواد شیمیایی پرخطر قابل انفجار استفاده می‌کنند، در صورتی که این مواد را به واحدهایی که فاقد مجوزهای لازم مذکور در بندهای اول و دوم ماده ۳۸ این آیین‌نامه هستند، واگذار کنند یا به افراد، مواد شیمیایی بسیار سمی یا مواد شیمیایی پرخطر قابل انفجاری که خریداری کرده‌اند را واگذار نمایند (به جز کودهای شیمیایی که جزو مواد شیمیایی بسیار سمی محسوب می‌شوند)، توسط ادارات امنیت عمومی ملزم به اصلاح رفتار خود می‌شوند و با جریمه‌ای بین ۱۰۰ هزار تا ۲۰۰ هزار یوان مواجه خواهند شد ； در صورت عدم اصلاح، دستور تعلیق فعالیت و اصلاحات لازم صادر می‌شود. 　　ماده هشتاد و پنجم: کسانی که بدون دریافت مجوز قانونی برای حمل و نقل مواد خطرناک از طریق جاده یا راه‌های آبی، به این فعالیت‌ها مشغول شوند، مطابق با قوانین و مقررات مربوط به حمل و نقل جاده‌ای و راه‌های آبی، مورد مجازات قرار خواهند گرفت. 　　ماده هشتاد و شش: در صورت وجود یکی از موارد زیر، مرجع مسئول حمل‌ونقل، فرد مربوطه را ملزم به اصلاح وضعیت می‌کند و جریمه‌ای بین ۵۰ هزار تومان تا ۱۰۰ هزار تومان بر او تحمیل می‌نماید ； در صورت عدم تغییر، دستور تعلیق فعالیت و اصلاح وضعیت صادر می‌شود ； در صورت وقوع جرم، مسئولیت کیفری طبق قانون مشخص خواهد شد:
(الف) رانندگان، خدمه، مسئولان بارگیری و تخلیه، نگهبانان، افراد مسئول گزارش‌دهی، و بازرسان محل بسته‌بندی کانتینرها در شرکت‌های حمل و نقل خطرناک جاده‌ای و دریایی، که بدون داشتن مجوز لازم به کار می‌پردازند ； 　　(۲) حمل مواد خطرناک، بدون اتخاذ تدابیر لازم برای محافظت در برابر ویژگی‌های خطرناک آن‌ها، یا بدون داشتن تجهیزات حفاظتی و تجهیزات اضطراری لازم ； 　　(۳) حمل مواد خطرناک از طریق آب‌های داخلی با استفاده از کشتی‌هایی که گواهینامه مناسب برای حمل مواد خطرناک را طبق قانون دریافت نکرده‌اند ； 　　۴. حمل‌کنندگان مواد خطرناک از طریق حمل‌ونقل دریایی داخلی، که مقررات محدودکننده وضع‌شده توسط مقامات مسئول حمل‌ونقل در دولت مرکزی درباره میزان مواد خطرناک قابل حمل توسط هر کشتی را نقض کنند ； 　　(۵) بنادر و اسکله‌های دریای داخلی مورد استفاده برای حمل و نقل مواد خطرناک، مطابق با **استانداردهای ایمنی مربوطه نیستند؛ یا فاصله ایمن لازم را از منابع آب آشامیدنی رعایت نکرده‌اند؛ یا بدون دریافت تأییدیه از مراجع مسئول حمل و نقل، وارد مدار استفاده شده‌اند ； 　　(۶) بارگذار، نوع، مقدار، ویژگی‌های خطرناک مواد شیمیایی خطرناکی که بارگذاری می‌کند و همچنین اقدامات لازم برای مقابله با شرایط اضطراری را به حمل‌کننده اطلاع ندهد، یا مواد شیمیایی خطرناک مذکور را مطابق با **مقررات مربوطه به درستی بسته‌بندی نکرده و نشانه‌های لازم را روی بسته‌بندی خارجی قرار نداده باشد ； 　　۷) برای حمل مواد خطرناک، نیاز به افزودن مهارکننده‌ها یا پایدارکننده‌ها وجود دارد؛ در صورتی که فرستنده این مواد را اضافه نکرده یا اطلاعات مربوطه را به حامل بار اطلاع نداده باشد. 　　ماده هشتاد و هفتم: در صورت وجود یکی از موارد زیر، مرجع مسئول حمل‌ونقل، فرد مربوطه را ملزم به اصلاح وضعیت می‌کند و جریمه‌ای بین ۱۰۰ هزار تا ۲۰۰ هزار یوان بر او تحمیل می‌نماید؛ در صورت وجود درآمد غیرقانونی، آن درآمد نیز مصادره خواهد شد ； در صورت عدم تغییر، دستور تعلیق فعالیت و اصلاح وضعیت صادر می‌شود ； در صورت وجود جرم، مسئولیت کیفری طبق قانون مشخص خواهد شد:
(الف) مأمور کردن شرکتی که به طور قانونی مجوز حمل و نقل کالاهای خطرناک از طریق جاده یا راه‌های آبی را دریافت نکرده است، برای حمل کالاهای خطرناک ； 　　(۲) حمل مواد شیمیایی بسیار سمی و سایر مواد شیمیایی خطرناکی که طبق مقررات، حمل آن‌ها از طریق رودخانه‌ها ممنوع است ； 　　(۳) حمل و نقل از طریق رودخانه‌ها: مواد شیمیایی بسیار سمی و سایر مواد شیمیایی خطرناکی که بر اساس مقررات، حمل و نقل آن‌ها از طریق رودخانه‌ها ممنوع است ； 　　(۴) گنجاندن مواد خطرناک در میان بارهای عادی که برای ارسال ارسال می‌شوند، یا گزارش نادرست یا پنهان کردن مواد خطرناک و جعل آن‌ها به عنوان بارهای عادی برای ارسال. 　　کسانی که مواد خطرناک را در ایمیل‌ها یا بسته‌ها قرار دهند، یا آن‌ها را به عنوان کالاهای عادی جعلاً ارسال کنند، مطابق با قانون مشمول مجازات‌های مربوط به مدیریت امنیتی خواهند شد ； در صورتی که جرم محسوب شود، مسئولیت کیفری طبق قانون در نظر گرفته خواهد شد. 　　شرکت‌های پستی و حمل‌ونقل سریع که مواد خطرناک را دریافت یا ارسال می‌کنند، مطابق با مقررات «قانون پست جمهوری خلق چین» مجازات خواهند شد. 　　ماده هشتاد و هشتم: در صورت وجود یکی از موارد زیر، مقامات انتظامی دستور اصلاح را صادر کرده و جریمه‌ای بین ۵۰ هزار تا ۱۰۰ هزار یوان در نظر می‌گیرند ； در صورتی که رفتار مذکور نقض قوانین مدیریت امنیت عمومی باشد، بر اساس قانون مجازات‌های لازم در زمینه مدیریت امنیت عمومی اعمال خواهد شد ； در صورتی که این اقدام جرم محسوب شود، مسئولیت کیفری طبق قانون در نظر گرفته خواهد شد:
(الف) بارگیری مواد خطرناک فراتر از حد تحمل تعیین‌شده توسط وسیله نقلیه ； 　　(۲) حمل مواد خطرناک توسط وسایل نقلیه‌ای که شرایط فنی ایمنی آن‌ها مطابق الزامات ** استانداردها نیست ； 　　۳. ورود وسایل نقلیه حامل مواد خطرناک به مناطقی که عبور وسایل نقلیه حامل این مواد ممنوع است، بدون مجوز ادارات امنیتی ； 　　(۴) حمل مواد شیمیایی بسیار سمی از طریق جاده، بدون داشتن مجوز لازم برای حمل آن‌ها. 　　ماده هشتاد و نهم: در صورت وجود یکی از موارد زیر، مقامات انتظامی دستور اصلاح را صادر کرده و جریمه‌ای بین ۱۰ هزار تا ۵۰ هزار یوان در نظر می‌گیرند ； در صورتی که رفتار مذکور نقض قوانین مربوط به مدیریت امنیت عمومی باشد، بر اساس قانون، مجازات‌های لازم در زمینه مدیریت امنیت عمومی اعمال خواهد شد:
(۱) وسایل نقلیه حامل مواد خطرناک، دارای نشانه‌های هشداردهنده نباشند یا نشانه‌های هشداردهنده موجود، مطابق با استانداردهای مشخص شده نباشند ； 　　۲. حمل مواد خطرناک از طریق جاده بدون داشتن نگهبان ； 　　(۳) در حین حمل مواد شیمیایی بسیار سمی یا مواد شیمیایی خطرناک قابل انفجار، در صورت نیاز به توقف طولانی‌مدت، راننده و نگهبانان موظف به گزارش دادن این موضوع به مقامات پلیس محلی هستند ； 　　(۴) در صورت گم شدن، سرقت، ربوده شدن یا پراکنده شدن و نشت مواد شیمیایی بسیار سمی و مواد خطرناک قابل تولید در انفجار در حین حمل و نقل جاده‌ای، رانندگان و نگهبانان اقدامات هشداردهنده و ایمنی لازم را انجام ندهند یا به مقامات انتظامی محلی گزارش ندهند. 　　ماده نودم: شرکت‌های حمل و نقل مواد خطرناک که تمام یا بخش عمده‌ای از مسئولیت وقوع تصادفات را بر عهده دارند، توسط ادارات امنیتی ملزم به رفع خطرات احتمالی می‌شوند؛ وسایل نقلیه مورد استفاده برای حمل مواد خطرناک که خطرات آن‌ها رفع نشده باشد، اجازه حرکت در جاده‌ها را نخواهند داشت. 　　ماده نود و یکم: در صورت وجود یکی از موارد زیر، مرجع مسئول حمل‌ونقل موظف است تا اصلاحات لازم را انجام دهد؛ همچنین می‌توان جریمه‌ای تا ۱۰ هزار یوان در نظر گرفت ； در صورت عدم اصلاح، جریمه‌ای بین ۱۰ هزار تا ۵۰ هزار یوان در نظر گرفته می‌شود:
(الف) شرکت‌های حمل و نقل خطرناک در مسیرهای جاده‌ای و دریایی که فاقد کارکنان تخصصی مسئول ایمنی هستند ； 　　۲. واحدهای مدیریت بنادر و اسکله‌های دریایی داخلی که برای حمل و نقل مواد خطرناک استفاده می‌شوند، برنامه‌ای برای مقابله با حوادث ناشی از مواد خطرناک در این بنادر و اسکله‌ها تدوین نکرده‌اند؛ یا تجهیزات و ابزارهای کافی و مؤثر برای مقابله با حوادث را در اختیار این بنادر و اسکله‌ها قرار نداده‌اند. 　　ماده نود و دوم: در صورت وجود یکی از موارد زیر، مطابق با مقررات «آیین‌نامه مدیریت ایمنی ترافیک در رودخانه‌های جمهوری خلق چین»، مجازات خواهد شد:
(الف) شرکت‌های حمل‌ونقل دریایی که مواد خطرناک را از طریق رودخانه‌ها حمل می‌کنند، برنامه‌ای برای مقابله با حوادث مربوط به حمل مواد خطرناک در کشتی‌های حمل‌ونقل تدوین نکرده‌اند، یا تجهیزات و ابزارهای کافی و مؤثر برای مقابله با حوادث را در اختیار کشتی‌های خود قرار نداده‌اند ； 　　(۲) صاحب یا مدیر کشتی‌هایی که مواد خطرناک را از طریق آب‌های داخلی حمل می‌کنند، که گواهی بیمه مسئولیت آلودگی ناشی از کشتی یا مدرک تضمین مالی در اختیار ندارند ； 　　(۳) ورود یا خروج کشتی‌های حامل مواد خطرناک از بنادر دریایی داخلی، بدون گزارش قبلی موارد مربوطه به مقامات مسئول دریانوردی و کسب رضایت آن‌ها ； 　　(۴) کشتی‌های حامل مواد خطرناک که در آب‌های داخلی در حال حرکت، بارگیری/تخلیه یا پهلوگیری هستند، نشانه‌های هشداری ویژه را نصب نکرده‌اند، یا سیگنال‌های ویژه را مطابق با مقررات نشان نمی‌دهند، یا برای راهنمایی در حرکت، درخواست لازم را ارائه نکرده‌اند. 　　هرگونه بارگیری، تخلیه یا انتقال مواد خطرناک در بندر، بدون گزارش به مقامات مسئول بندر و کسب رضایت آن‌ها، مشمول مجازاتات مندرج در «قانون بنادر جمهوری خلق چین» خواهد بود. 　　ماده نود و سوم: کسانی که گواهینامه‌های ایمنی تولید مواد خطرناک یا گواهینامه‌های تولید محصولات صنعتی را جعل، تغییر دهند یا آن‌ها را اجاره، وام دهند یا منتقل کنند، یا از گواهینامه‌های جعلی یا تغییریافته برای این منظور استفاده کنند، مطابق با مقررات «آیین‌نامه گواهینامه‌های ایمنی تولید» و «آیین‌نامه مدیریت گواهینامه‌های تولید محصولات صنعتی جمهوری خلق چین» مجازات خواهند شد. 　　کسانی که مجوزهای دیگر مندرج در این آیین‌نامه را جعل، تغییر دهند یا آن‌ها را اجاره، وام یا منتقل کنند، یا از مجوزهای جعلی یا تغییریافته مذکور استفاده کنند، توسط مرجع صادرکننده مربوطه با جریمه‌ای بین ۱۰۰ هزار تومان تا ۲۰۰ هزار تومان مواجه خواهند شد؛ در صورت وجود درآمد غیرقانونی، آن درآمد نیز ضبط خواهد شد ； در صورتی که رفتار مذکور نقض قوانین مدیریت امنیت عمومی باشد، بر اساس قانون مجازات‌های لازم در زمینه مدیریت امنیت عمومی اعمال خواهد شد ； در صورتی که جرم محسوب شود، مسئولیت کیفری طبق قانون در نظر گرفته خواهد شد. 　　ماده نود و چهارم: در صورت وقوع حادثه‌ای مربوط به مواد خطرناک در واحدهای مرتبط با این مواد، اگر مسئولان اصلی آن واحدها فوراً اقدامات لازم برای نجات را انجام ندهند یا فوراً گزارشی به مراجع مربوطه ارائه نکنند، طبق مقررات «آیین‌نامه گزارش، بررسی و رسیدگی به حوادث ایمنی تولید»، مورد مجازات قرار خواهند گرفت. 　　واحدهایی که مواد خطرناک را در اختیار دارند، در صورت بروز حادثه‌ای مربوط به این مواد و منجر شدن به آسیب به افراد یا خسارت به اموال دیگران، موظفند طبق قانون، مسئولیت جبران خسارات را بپذیرند. 　　ماده نود و پنجم: در صورت رخ دادن حادثه‌ای مربوط به مواد خطرناک، اگر مقامات محلی مربوطه و ادارات ذی‌ربط بلافاصله اقدامات لازم برای نجات را انجام ندهند، یا اقدامات ضروری برای مدیریت فوری وضعیت را برای کاهش خسارات ناشی از حادثه و جلوگیری از گسترش آن انجام ندهند، مسئولان مستقیم و سایر افرادی که مسئولیت مستقیمی دارند، بر اساس قانون مورد تنبیه قرار خواهند گرفت ； در صورتی که جرم محسوب شود، مسئولیت کیفری طبق قانون در نظر گرفته خواهد شد. 　　ماده نود و ششم: کارکنان اداراتی که مسئولیت نظارت و مدیریت ایمنی مواد خطرناک را بر عهده دارند، در صورت سوءاستفاده از قدرت، بی‌توجهی به وظایف، یا انجام اقدامات فسادآمیز در راستای نظارت بر ایمنی مواد خطرناک و ایجاد جرم، مشمول پیگرد قانونی خواهند شد ； در صورتی که جرم محسوب نشود، طبق قانون تنبیه خواهد شد. فصل هشتم: مقررات تبعی
ماده ۹۷: مدیریت ایمنی مواد شیمیایی تحت نظارت، داروها و کودهای شیمیایی که جزو مواد خطرناک محسوب می‌شوند، مطابق با مقررات این آیین‌نامه انجام خواهد شد ； در صورتی که قوانین یا مقررات اداری مقررات دیگری داشته باشند، باید طبق آن مقررات عمل شود. 　　مقررات این آیین‌نامه در مورد مدیریت ایمنی کالاهای مصرفی، مواد منفجره و آتش‌بازی، مواد رادیواکتیو، مواد هسته‌ای و مواد خطرناک مورد استفاده در تحقیقات و تولیدات نظامی، اعمال نمی‌شود. 　　در صورتی که قوانین و مقررات اداری، مقررات خاصی درباره مدیریت ایمنی گازها داشته باشند، باید به آن مقررات توجه شود. 　　ظروف حاوی مواد خطرناک که جزو تجهیزات ویژه محسوب می‌شوند، تحت مدیریت ایمنی آن‌ها، بر اساس قوانین و مقررات مربوط به ایمنی تجهیزات ویژه، اداره می‌شوند. 　　ماده نود و هشتم: مدیریت واردات و صادرات مواد خطرناک، مطابق با قوانین مربوط به تجارت خارجی، مقررات اداری و دستورالعمل‌های مربوطه انجام می‌شود ； مدیریت ایمنی نگهداری، استفاده، تجارت و حمل و نقل مواد شیمیایی خطرناک وارداتی، مطابق با مقررات این آیین‌نامه اجرا می‌شود. 　　ثبت مدیریت محیط زیست برای مواد خطرناک و ثبت مدیریت محیط زیست برای مواد شیمیایی جدید، مطابق با قوانین مربوط به حفاظت از محیط زیست، مقررات اداری و دستورالعمل‌های مربوطه اجرا می‌شود. ثبت مدیریت محیطی مواد خطرناک، مطابق با **مقررات مربوطه، هزینه‌ای دریافت می‌شود. 　　ماده نود و نهم: مواد خطرناک بی‌صاحب که توسط عموم کشف یا جمع‌آوری شده‌اند، توسط نیروهای انتظامی دریافت می‌شوند. مواد شیمیایی خطرناکی که توسط نیروهای انتظامی دریافت می‌شوند یا توسط ادارات مربوطه طبق قانون مصادره می‌گردند و نیاز به تصفیه برای حذف خطرات آن‌ها وجود دارد، باید به واحدهای تخصصی که توسط ادارات مسئول حفاظت از محیط زیست مشخص شده‌اند، سپرده شوند تا آن‌ها این کار را انجام دهند؛ یا اینکه به شرکت‌های تولیدکننده مواد شیمیایی خطرناک واگذار شوند تا آن‌ها آن‌ها را تصفیه کنند. هزینه‌های مربوط به پردازش توسط **بودجه دولتی تأمین می‌شود. 　　ماده ۱۰۰: در مواردی که ویژگی‌های خطرناک مواد شیمیایی هنوز مشخص نشده‌اند، وزارتخانه مسئول نظارت بر ایمنی تولید، وزارتخانه مسئول حفاظت از محیط زیست، و وزارتخانه مسئول بهداشت، به ترتیب مسئولیت سازماندهی ارزیابی ویژگی‌های فیزیکی خطرناک، آسیب‌های زیست‌محیطی و ویژگی‌های سم‌شناسی آن ماده شیمیایی را بر عهده دارند. بر اساس نتایج ارزیابی، در صورت نیاز به تغییر فهرست مواد خطرناک، طبق مقررات بند دوم ماده سوم این آیین‌نامه اقدام خواهد شد. 　　ماده صد و یکم: شرکت‌های شیمیایی که پیش از اجرای این مقررات، از مواد خطرناک برای فعالیت‌های تولیدی خود استفاده می‌کردند و طبق این مقررات نیاز به دریافت مجوز استفاده ایمن از مواد خطرناک دارند، باید در مهلت تعیین‌شده توسط وزارت نظارت بر ایمنی تولید، درخواست دریافت مجوز مذکور را ارائه دهند. 　　ماده صد و دوم: این آیین‌نامه از تاریخ ۱ دسامبر ۲۰۱۱ لازم‌الاجرا است.

این مقررات نیز جزو قوانین اجرایی محسوب می‌شود. به یاد دارم که در این مقررات به **استانداردهای** مرتبط اشاره شده است؛ در حال حاضر علاوه بر GB 15603، استاندارد ۱۸۲۶۵ نیز دارای مقررات مرتبطی است، اما هر دو مربوط به حدود ۲۰ سال پیش هستند. نمی‌دانم برای طراحی انبارهای مواد خطرناک، چه استانداردهای دیگری باید رعایت شود